畢節(jié)市綠色食品發(fā)展思考

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摘要：分析了貴州省畢節(jié)市綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢及存在問題，對市內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展綠色食品提出了相應(yīng)對策和建議。

關(guān)鍵詞：畢節(jié)市；綠色食品；發(fā)展對策

畢節(jié)市位于貴州省西北部，屬于典型的喀斯特地貌，1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。在此期間，順應(yīng)試驗(yàn)區(qū)主題的綠色食品發(fā)展也取得了長足進(jìn)展，但和省內(nèi)其他地區(qū)相比還存在較大差距，所以發(fā)展綠色食品，成為當(dāng)下試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一。

1畢節(jié)市綠色食品發(fā)展存在的問題

根據(jù)對近年來畢節(jié)市申報(bào)綠色食品情況的調(diào)查與分析，可以得知畢節(jié)市進(jìn)一步發(fā)展綠色食品依然存在較多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.1組織管理體系與技術(shù)落后。綠色食品強(qiáng)調(diào)全程質(zhì)量控制，需要建立“從土地到餐桌”較為完善的生產(chǎn)管理體系，畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境自凈能力強(qiáng)、氣候特殊，大部分產(chǎn)品都符合綠色食品的要求，但由于生產(chǎn)主體組織管理不善，目前全市僅有7家“綠標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)。在生產(chǎn)技術(shù)上，綠色食品是勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)中需要大量的技術(shù)人才，但由于多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低，常常出現(xiàn)低薪留不住人才的情況，這些沒有技術(shù)人才支撐的企業(yè)想要發(fā)展綠色食品可以說是舉步維艱。1.2宣傳力度不足。目前市內(nèi)消費(fèi)者對綠色食品還不甚了解，他們對綠色食品的關(guān)心也僅僅是出于對食品安全衛(wèi)生的考慮，帶有保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)意識(shí)還沒有普遍樹立，另一方面，“三聚氰氨”和“蘇丹紅”事件也嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者剛剛建立起來的對品牌的信任度。市場優(yōu)勢的缺失嚴(yán)重阻礙了綠色食品的發(fā)展。1.3市內(nèi)能引領(lǐng)綠色食品發(fā)展的企業(yè)數(shù)量少。畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)代化程度低，有很大數(shù)量的企業(yè)仍處于作坊式生產(chǎn)，而綠色食品前期申報(bào)所需的環(huán)境監(jiān)測費(fèi)、產(chǎn)品檢測費(fèi)、中心認(rèn)證費(fèi)以及標(biāo)志使用費(fèi)對于生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)來說無疑是筆巨大的投入，加上綠色食品生產(chǎn)需要的技術(shù)水平高、人工生產(chǎn)管理成本高、生產(chǎn)前期投入產(chǎn)出比不高等，這一切足以令本身家底就不豐厚的企業(yè)望而生畏。1.4沒有專門的營銷市場。畢節(jié)市缺乏專門的綠色食品營銷市場，綠色食品被摻雜在商店各種各樣的食品中出售，沒有專門的銷售專柜，不利于消費(fèi)者對綠色食品的“認(rèn)同感”。

2畢節(jié)市綠色食品發(fā)展的優(yōu)勢

2.1自然資源優(yōu)勢。畢節(jié)市大部分地區(qū)屬于北亞熱帶溫涼濕潤季風(fēng)氣候，夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒、雨量充沛，適宜各種農(nóng)作物生長，市內(nèi)工礦企業(yè)少，環(huán)境污染小，為發(fā)展綠色食品提供了得天獨(dú)厚的條件。2.2化肥農(nóng)藥施用量相對較低。畢節(jié)市長期以來交通不便，致使很多偏遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)發(fā)展滯后，這些地方的老百姓很少使用或不完全使用化肥，出產(chǎn)出來的果蔬以及其他野生資源只要在生產(chǎn)過程中加以引導(dǎo)和規(guī)范就可生產(chǎn)出綠色食品。

3畢節(jié)市綠色食品發(fā)展的對策和建議

3.1政府要建立補(bǔ)貼制度。政府要建立補(bǔ)貼制度，加大對綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，彌補(bǔ)企業(yè)因前期生產(chǎn)綠色食品投入產(chǎn)出比不高帶來的損失，不斷提高企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展綠色食品的積極性。3.2加大宣傳力度，提高綠色意識(shí)。綠色食品主管部門和生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)綠色食品的宣傳力度，營造綠色食品發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，通過如廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及綠色食品新聞會(huì)等各種有效途徑，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，讓全社會(huì)充分了解綠色食品，同時(shí)，各部門要嚴(yán)格許可審查，加強(qiáng)證后監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)，切實(shí)維護(hù)品牌的公信力和美譽(yù)度，培育并提高綠色食品消費(fèi)市場的良好形象。3.3著力扶持生產(chǎn)主體，持續(xù)擴(kuò)大總量規(guī)模。按照“強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)引導(dǎo)”的要求，不斷提高綠色食品企業(yè)的整體素質(zhì)。大力引導(dǎo)各類龍頭企業(yè)，特別是國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展綠色食品，發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用。積極指導(dǎo)國家與省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品，發(fā)揮其在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的示范作用。3.4不斷強(qiáng)化市場營銷服務(wù)，完善市場流通體系。開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè)，制定綠色食品市場推廣與品牌形象展示規(guī)范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)綠色食品專業(yè)營銷體系。支持多形式建立綠色食品電商平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺(tái)拓寬銷售渠道、提高流通效率。3.5健全管理服務(wù)水平。加快健全地方工作隊(duì)伍體系，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職能，充實(shí)人員，推動(dòng)工作機(jī)構(gòu)向基層延伸，強(qiáng)化檢查員、標(biāo)志監(jiān)管員服務(wù)意識(shí)，提升工作能力。

作者:魏忠麗 單位:畢節(jié)市農(nóng)業(yè)區(qū)劃中心