儲氣庫環境保護驗收要點分析

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地下儲氣庫是一類包含了輸氣管線的線性工程，集注站場的化工工程、地下儲氣庫建設的采掘工程為一體的綜合性建設項目。其中，占國內外地下儲氣庫工程類型比重較多的利用既有枯竭氣藏的儲氣庫項目，視其線性工程的比例，一般列入交通運輸管線類項目進行環保驗收管理。

1工程背景

1．1地下儲氣庫工程

世界上第一個地下儲氣庫工程于1915年在加拿大建成［1］，其中利用枯竭氣藏作為儲氣空間是應用最廣泛的儲氣方式，約占儲氣庫工程總量的3/4。地下儲氣庫的建設目的是為了適應高耗氣地區的用氣儲存需要和實現調峰功能，以提高供氣效率，緩解供氣管線輸氣能力不足的壓力，并使枯竭氣藏存儲空間得到利用。1969年，大慶油田利用枯竭氣藏建造了薩爾圖1號地下儲氣庫，是我國第一個地下儲氣庫工程。至本世紀初，隨著我國東部地區經濟、城市化的迅猛發展，為緩解天然氣供氣緊張狀況，各地開始大量建設地下儲氣庫工程。根據資料預測，至2020年我國天然氣消耗量將達到1600億立方米，需建設的大型地下儲氣庫達30座以上［2］。

1．2文96地下儲氣庫工程

中原油田文96地下儲氣庫項目是榆林－濟南天然氣管線的配套工程。該儲氣庫整體位于河南省境內，儲氣空間利用既有文96氣藏，包括文96主塊、文92－47塊兩大板塊，儲氣地層屬砂巖類。除利用既有枯竭氣藏空間外，其新建工程還包括集注站、井場、輸氣干線、集輸管線等內容。

2地下儲氣庫環境保護驗收流程及內容

a)驗收流程。根據現行環境保護驗收管理相關規定，建設項目建成投產前，應首先進行竣工環境保護的驗收或備案。對于地下儲氣庫工程，納入生態影響類項目進行管理的，其環境保護驗收主要流程包括委托編制驗收調查報告書(表)、驗收(或備案)申請、批準(或準予)驗收(備案)。環境保護行政主管部門根據驗收調查報告書(表)的結論，符合驗收條件的直接批準驗收或備案;對存在問題的則限期整改，視結果給予驗收(備案)。b)驗收內容。環境保護驗收的內容依照HJ/T394－2007《建設項目竣工環境保護驗收技術導則生態影響類》中所提出的具體點、項實施，并由有資質單位編制調查報告。驗收的主要內容:①工程變更情況。比較工程的主要技術指標、工藝、數量，以及線性工程的選線是否與環評報告書所評價的相關內容一致或基本一致;②生態環境保護措施及效果。包括主體工程綠化措施及效果、水土保持設施，生態敏感目標的保護措施。臨時工程的恢復，并需要達到相應的恢復效果;③污染防治措施落實情況與效果。包括生產廢水、生活廢水收集、處理設施或措施;廢氣處理及處置措施;固體廢物尤其是危險廢物的收集、儲運與后期處置設施及措施;高噪聲設備的降噪措施等;④環境管理。除具體的環境保護設施及措施外，還包括工程運營階段環境管理體系的建設情況、環境管理制度、臺賬管理情況等;⑤環境風險防范措施與應急預案。涉及易燃、易爆等危險品的建設項目，應編制運營期突發事故環境風險應急預案，作為突發事故應急預案的一部分納入風險防范管理。即驗收內容還包括環境風險應急預案的編制情況及有關環境應急設施建設、物資儲備等［3］。除上述內容外，現行環境保護驗收(備案)一般還要求建設單位進行環保信息公開、開展公眾意見調查。

3地下儲氣庫項目環境保護驗收技術要點

以中原油田文96地下儲氣庫工程為背景，該項目施工、運營均采用目前國內外較新的通用技術，其建設、運營工況具有代表性。項目現已通過了竣工環境保護驗收，分析驗收工作的全過程，可總結的技術要點如下。

3．1線性工程

a)線位變更核查。文96儲氣庫工程敷設的輸氣干線、集輸管線共計約30km，線性工程環境保護驗收的關鍵是線位的變更情況核查，即線位走向與環評比較是否存在重大變化。驗收的依據是環評文件，實際工程線位與環評階段的設計比較如果發生重大變化，則相應的工程量、穿越區域將發生明顯變化，其產生的環境影響、環境敏感保護目標、應采取的環境保護措施也與環評階段的評價、預測存在較大差異，導致驗收時無法給出環保措施落實情況的結論，或者需要系統的、重新評價環境影響。在本項目中，管道工程實際較環評報告中設計長度縮短了約5km，其原因是在局部地段管道取直，以及埋深變化引起的管道坡度變化使管道長度減少。此項變更未引起環境影響的重大變化，不構成重大變更。存在線位重大變化的項目應該在變更初期對相關環境問題進行評估，完善落實相關資料補充、報備手續，在驗收階段才有利于順利通過。b)環保施工工藝。一般的線性工程環境保護驗收內容主要是對施工臨時設施、占地的生態恢復及其效果，例如施工面復耕、綠化等，在施工階段已經基本落實，通常不存在遺留問題。驗收中關注的重點是線性工程環保施工工藝的采用情況。在本項目中，對輸氣干線穿越河道的施工，根據環評文件要求應采用定向鉆施工，可明顯減小大開挖作業對環境的破壞，屬于重要的環保措施，驗收過程重點核查了定向鉆施工的金堤河地段的工程情況、跡地恢復等內容。c)環境風險防范與應急措施。對涉及易燃易爆品的建設工程，環境風險防范與應急措施的核查是環保驗收的重要環節。其關鍵點包括兩方面:一是嚴格核實針對管道沿線環境敏感目標如居民住宅、學校等房屋和場所的安全防護措施、搬遷措施的實施情況;二是截斷閥室的設置情況，除滿足安全管理要求外，還應滿足環境保護主要是對特殊敏感目標的保護要求。截斷閥室的設置往往是該類工程環保驗收中較容易被忽視的內容。

3．2站場

集注站、井場屬于站場工程內容，以污染影響為主并主要集中在運營期。針對各項污染因子的驗收技術關鍵包括如下。a)生產、生活污水的處置工藝和排放去向。站場污水中生產、生活污水根據其成分、排放量的不同，環評文件中均提出了明確的處置工藝、設施要求，驗收環節重點核查相應設施的建設和使用情況，其工藝、規模是否能夠滿足廢水處置的要求。廢水排放去向往往根據處置工藝和達標要求決定，必須執行環評提出的排放去向要求。文96儲氣庫集注站污水經處置后要求排入周邊的油氣田污水處理站，進行深度處理后用于回注地下。b)廢氣排放達標情況。驗收重點關注各類廢氣排放的達標情況，并且需從采氣期、注氣期分別開展監測工作。文96集注站運營期站場廢氣主要為兩部分:一是采氣期三甘醇加熱裝置燃燒天然氣產生的有組織排放廢氣;二是集注站的設備、管道產生的烴類的無組織排放，和偶發性的放空火炬燃燒產生的煙塵、廢氣等無組織排放。c)降噪設施及達標情況。在噪聲方面驗收關注壓縮機、空冷器等高噪聲設備的降噪措施的落實情況，包括減振、防護措施，吸聲、隔聲材料和廠房的建設等，并需通過監測考察場界達標情況。d)危險廢物處置。在固體廢物方面，除一般的生活垃圾、檢修垃圾處置的基本驗收內容外，其關鍵是核查危險廢物是否有相應的處置渠道及其可行性、依法合規性。文96項目中集注站內生產過程產生的廢棄礦物油、危險化學品等即屬于此類，驗收過程重點核查了相關危廢的處置去向并需在驗收文件中附相應的委托處置協議。e)地下水環境影響調查。驗收中需重點考察新建鉆井對地下水環境的影響情況，與環評文件中的現狀調查進行比對，給出地下水環境影響的結論。文96項目涉及新建注采井14口，采用了新型的負壓射孔技術［4］，使鉆井作業時間縮短，孔壁防護強度明顯提高，從環保方面其施工技術起到了減少地下水水文環境破壞的作用，并在運營期有效防止油氣對含水層的污染。

4結論

a)地下儲氣庫線性工程部分環境保護驗收應重點核查管線線位的變更情況，與線位走向緊密相關的是工程對臨近保護目標產生的環境影響、環評文件提出的環保措施;管線施工采用的環保施工工藝及其達到的環境保護效果;環境風險防范與應急措施中的沿線敏感目標保護措施的實施情況，以及截斷閥室的設置。b)集注站、井場等站場工程驗收中，生產、生活污水重點關注其處置工藝和排放去向，應嚴格按環評文件提出的要求落實;廢氣、噪聲排放按要求需監測達標;固體廢物則以對危險廢物的處置為核心，考察其處置渠道的可行性，并做到依法合規;要通過對施工工藝進行分析、開展監測等判斷鉆井工程在施工、運營階段是否對地下水環境造成不利影響。c)我國地下儲氣庫工程在竣工階段環境保護專項驗收評估方面的技術研究目前開展較少，隨著大量的儲氣庫工程逐步進入完工使用階段，國家環境保護驗收政策和技術的變化和發展，對相關的技術研究和積累，乃至于建立儲氣庫工程相關的驗收技術體系具有較為迫切的需求。

作者:李新剛 單位:中國石化中原儲氣庫有限責任公司

參考文獻

［1］吳忠鶴，賀宇．地下儲氣庫的功能和作用［J］．天然氣與石油，2004，22(2):1－4．

［2］許德全，牛樹偉．對地下儲氣庫生態環境的監測［J］．油氣儲運，2003，22(4):57－59．

［3］黃軍榮，鄭賢斌，宋素合．地下儲氣庫工程竣工環境保護驗收調查方法初探［J］．油氣田環境保護，2007，17(1):117－125．

［4］付太森，腰世哲，紀成學，等．文96地下儲氣庫注采井完井技術［J］．石油鉆采工藝，2013，11(6):44－47．