“一帶一路”下對華服務業投資新機遇

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摘要：經濟全球化深入發展推動全球產業價值鏈的不斷重塑，世界經濟進入由“工業型”轉向“服務型”的產業結構轉型時期。伴隨著日新月異的科學技術、信息網絡技術變革，韓國對華FDI傳統優勢產業的競爭優勢逐步縮小。在“一帶一路”倡議下，中國新興服務業發展呈現新一輪的科技革命和創新變革，也為韓國對華投資帶來新的發展機遇。

關鍵詞：傳統制造業；現代服務業；優勢產業

在“一帶一路”建設與亞洲區域經濟合作新格局下，服務業跨境合作與融合發展成為新一輪區域融合發展的潛在機遇。根據韓國科學技術規劃評價院的“韓國產業未來戰略報告（2018）”，未來幾年韓國在生命科學、智能農業、智能城市、醫療保健、儲能系統（ESS）技術等新興領域在亞洲地區具有一定的比較優勢。在韓國傳統制造業優勢下降的現實條件下，正當中國服務業產業結構調整變化時期，促進垂直帶動、水平整合、技術共享、融合發展，擴大新興產業領域的多樣化合作勢在必行。另一方面，中韓雙方需利用科學技術、信息網絡的發展優勢，推進網絡游戲、電子商務、共享經濟等領域的第三方合作，擴大新興產業的投資覆蓋面，促進科學理論和關鍵技術的提升。

第一，從區位分布上來看，韓國對華FDI集中在山東、江蘇、天津、浙江等東部沿海地區。這些地區人流物流暢通，距離京津滬地區較近，相關政策措施實施快速，經濟增速較快。隨著市場競爭越發激烈，其廉價勞動力優勢不再明顯，外商投資環境趨于飽和。進入21世紀，國家大力推進“一帶一路”構想，形成和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，經濟增長開始呈現西高東低態勢，中西部地區進入加速發展階段。2000年1月，國務院西部地區開發領導小組把實施西部大開發、促進區域協調發展作為一項戰略任務，規劃從2001年開始分三個階段歷經50年推進西部大開發戰略。在國家政策指引下，中西部地區進入加速發展階段，鐵路、公路等基礎設施投資擴大，地區貨物運輸量相比于2000年增加了近3.6倍；地區城市化、工業化進程取得了明顯成效。直到2014年，中部地區實現城鎮化率為48.5%，西部地區城鎮化率達到44.8%。當前，中國中西部地區經濟增長趨勢與“一帶一路”倡議有效對接，以相對低廉的勞動力成本和較高的內需增長潛力，吸引強大的海外投資流。隨著“一帶一路”建設的逐步推進，中西部地區通往周邊的交通物流通道更加順暢，連接兩頭的東亞經濟圈和歐洲經濟圈，形成囊括中亞、西亞、歐洲、東南亞、南亞等的國際經濟合作走廊，更加突顯了中國中西部地區的重要戰略地位。因此，韓國對華FDI想要走出制造業發展減緩、優勢產業競爭力下降、高新技術領域差距縮小的困境，需要立足于正確的投資區位選擇，大力促進現代服務業投資。

第二，韓國對華較高的貿易依存度為雙邊金融領域合作提供了保障。2018年4月，在博鰲亞洲論壇開幕式上做了題為“開創新時代對外開放新局面”的主旨講話，提出“大幅度放寬市場準入，扎實推動銀行、證券、保險等服務業開放措施落地”，繼而“創造更有吸引力的投資環境，完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，加快外資基礎性法律立法進程，加大知識產權保護力度。”隨著國際貿易投資日趨活躍，我國吸收海外FDI日漸增加，金融市場的成熟發展以及日益緊密的區域經濟合作更有利于中韓加強金融領域合作。在人民幣不能完全實現自由兌換、貨幣市場尚未完全開放的過渡時期，具有規定資質的韓國投資者或投資機構可嘗試通過QFⅡ、RQFⅡ等方式進入中國證券市場，繼而提高韓國投資者或投資機構在中國資本市場中的適應度，借助中國金融市場開放過程中的潛在機遇，提升韓元在雙邊貿易中的地位，提高相關金融商品的競爭力。

第三，隨著韓國汽車產業、智能手機、IT產業等傳統產業在中國市場的競爭力下降，韓國對華傳統制造業FDI優勢不再明顯；化妝品、美容等新興服務業的發展也由于監督管控機制的不健全，發展遇阻。相比之下，韓國在電子商務、物流服務、教育留學等領域的優勢尚存，醫療保健、旅游觀光等現代服務業的“韓流”影響尚未完全消失。韓國對華現代服務業的FDI需重視高精神享受、高情感體驗、高品質要求等目標顧客群體的需求特點，提升相關投資領域市場預期的智力情感標準。

第四，韓國在影視媒體、音樂制作、網絡游戲等方面的技術均處于亞洲領先水平，繼而擴大文化領域直接投資、提升東亞地區文化品位是對華FDI潛在的內生動力。韓國企業可在優勢文化產業領域擴大對華投資，即現代服務業中高技術含量、高文化品位的投資加大，積極推進文化、娛樂產業的投資合作，制作更多適合本土化推廣策略的文娛品牌，提升“韓國影視制造”“韓國明星制造”的影響力。鼓勵新興文娛業態向“文娛+”復合業態方向進行投資合作，在傳統的運動、科技、生活體驗模式基礎上，附加文化娛樂因素，充分發揮韓國企業在動畫、游戲競技等方面的優勢，提升產業投資競爭力，結合科技、大數據、社交等，創造定制化、個性化服務，為韓國文化娛樂業在華投資發展注入新活力。依托“K-POP”熱潮，將其余熱擴大至教育教學、留學進修、旅游觀光、跨國創業等其他領域，不再進行低成本價格戰，而是著眼于長期可持續性的產業發展潛力，創造更多的投資機遇和良好的發展環境。

參考文獻：

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[3]博鰲亞洲論壇,在2018年年會開幕式上的重要講話：開創新時代對外開放新局面[R/OL].2018-04-23.

作者:金晶 李琳琳 單位:東北師范大學人文學院