京津冀學前教育發(fā)展契機分析
時間:2022-03-18 02:53:03
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摘要:京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,以協(xié)同元創(chuàng)新機制為策略,多元化的京津冀教育人才交流共享方法必將輻射整個教育領(lǐng)域,因此,京張學前教育人才交流融入京津冀區(qū)域一體化服務平臺是有現(xiàn)實依據(jù)的。
關(guān)鍵詞:京津冀一體化;學前教育;契機
2011年至今,京津冀公共服務一體化中人力資源一體化成果顯著,以定期召開的聯(lián)席會議為主要形式的人才合作協(xié)調(diào)機制成為京津冀三地區(qū)的之間人才長期交流的基本保障?!毒┙蚣浇逃齾f(xié)同發(fā)展“十三五”專項工作計劃》提出,京津冀三地高校未來可期學分互認、課程互選,合作學校有望結(jié)對過百。三地高層次人才共享機制逐步建立,三地學術(shù)交流頻繁。張家口教育行業(yè)能否順勢規(guī)劃,吸收人才,借由教育人才一體化、協(xié)同發(fā)展趨勢,打造本地的各層次教育品牌。
一、京津冀教育人才分布不均,政府理應發(fā)揮主導作用,釋放社會潛能資源
北京人才生態(tài)環(huán)境極佳,適宜創(chuàng)造人才。天津人才創(chuàng)新環(huán)境較強,適宜創(chuàng)新人才。河北,三者之中最弱,理應利用京津人才優(yōu)勢,借力打力,培育自己的科技人才隊伍。京津冀人才資源總量大,但結(jié)構(gòu)差異明顯,諸如統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠、人才戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展方向脫節(jié)、體制壁壘、推進協(xié)作的動因不足等都是制約京津冀人才一體化、協(xié)同發(fā)展的因素。教育人才的引進、交流終究還是需要政府發(fā)揮主導作用,打破行政壁壘,主管部門簽訂教育合作協(xié)議,建立官方的渠道的行業(yè)對話推動機制,可以參考長三角區(qū)域高等教育聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)驗,規(guī)?;亩ㄆ谳喠髋e辦教育協(xié)作交流論壇研討會,建立長效的對話協(xié)商平臺,建立基于網(wǎng)絡平臺的資源信息庫,增加區(qū)域內(nèi)高校、教師乃至學生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會,鼓勵“1+1”抱團發(fā)展,鼓勵打造區(qū)域教育品牌。學前教育發(fā)展一直是張家口的弱項,2013年至今,《學前教育三年行動計劃》帶來了很多普惠性的變革,隨著農(nóng)村幼兒教師特崗計劃、頂崗實習、學前名師培育等工程,幼兒教師的整體提升明顯。但在京津冀一體化和冬奧契機下,交流學習如過場般,沒能落到實處。實現(xiàn)緊密的交流還要靠政府的主導,設(shè)立專門負責的官方協(xié)調(diào)機構(gòu),建立規(guī)則化的保障體系、規(guī)范化的交流平臺,及時簽訂各項教育協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議等。
二、京津冀教育聯(lián)盟戰(zhàn)略實施,教育交流理應更為細化,層次逐步縱深化
京津冀教育實現(xiàn)一體化,三地各層次教育,尤其高等學校的合作與交流是總的趨勢。高校優(yōu)質(zhì)教育資源對整個教育體系的輻射作用是顯著的?;趨f(xié)同理論和非均衡發(fā)展理論,各層次的教育都應當獲得教育交流的機會,隨著三地高等教育一體化的不斷推進,高等教育資源得以聚集并共享,最終極化的結(jié)果將是輻射,區(qū)域高等教育人才聚集并逐漸轉(zhuǎn)化而引發(fā)的溢出與擴散的效應將帶動整個地區(qū)的高等教育乃至各個教育層次的共享交流。順勢打造京張學前教育聯(lián)盟,搭建信息共享網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)良好的學前教育合作交流。區(qū)域內(nèi)教師們共享優(yōu)質(zhì)的教學資源,如優(yōu)秀的課堂視頻、優(yōu)秀的課堂設(shè)計等,交流先進的教學理念,探討學前教育的各種新政等。提倡教師實地交流,鼓勵青年教師走出去、學回來,不搞形式、不講速度,把學習交流落到實處。
三、人才交流方式多元化發(fā)展,三地人才共引共育共享,全方位柔性引智
伴隨著北京與河北兩地教育部門建立協(xié)同發(fā)展聯(lián)系會議制度,2017年以來,京津冀教育協(xié)同協(xié)調(diào)機制開始起步。京津兩市高校部分搬遷或新建分院等,可有序疏解北京非首都功能,承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由此帶來的教育資源的擴散效應是深遠的。高等教育資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐,河北理應通過接納京津遷?;蚍中!⒙?lián)合辦學、教育聯(lián)盟等加強人才引進的載體建設(shè)。逐步探索三地教育人才柔性交流機制,重點區(qū)域試點先行,再以點帶面。智庫學術(shù)交流、參觀學習、校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合等等作為基本的交流形式已經(jīng)被廣泛應用的基礎(chǔ)上,提倡多樣化、多元化的元創(chuàng)新人才共享方式。京張學前教育領(lǐng)域的交流形式多元化發(fā)展,將有助于交流常態(tài)化開展。2015年邯鄲市中等職業(yè)中學的“影子校長”,2017年“教師校長百千萬工程”等都值得借鑒到京張幼教交流中。鼓勵適應具體領(lǐng)域的元創(chuàng)新,力求創(chuàng)造更靈活的交流形式。
四、以人為本前提下實踐人才共享,共情人才的現(xiàn)實需求,歸屬感贏得“引鳳”
交流的對象是人,以人為中心的探討人才交流更具現(xiàn)實意義。教育人才一體化始于教育資源的交流,成就于人才需求的滿足,如安居、醫(yī)療、情感等。長久以來,北京、天津?qū)е碌暮缥恢笔怯绊懞颖绷糇∪瞬诺闹饕?,北京是政治、文化、?jīng)濟、教育的中心,就業(yè)于北京意味著更好的就業(yè)環(huán)境、更廣闊的發(fā)展空間等。目前,張家口公辦幼兒園比例已經(jīng)超過80%,基本實現(xiàn)了普惠性的教育資源覆蓋,但教師待遇低下是教育的全行業(yè)問題。張家口教育領(lǐng)域“引鳳”還得靠資源留人,營造歸屬感,滿足安居的需求,合理的薪酬待遇,職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格互認,啟用智庫人才資源共用云平臺等。
交流的動因是人才的創(chuàng)新與發(fā)展,協(xié)作的目的是經(jīng)濟的共同發(fā)展。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展逐步推進,河北教育人才待遇水平逐步提高,營造關(guān)愛人才的社會氛圍,未來交流合作的范圍和內(nèi)容細分化,方式更加多樣,人才交流的保障體系日趨完善,京津冀區(qū)域聯(lián)動,推進三地人才互認互通、共享共融,必將釋放人才效能,全面振興河北教育。
參考文獻:
[1]邸曉星.協(xié)同發(fā)展背景下京津冀教育人才交流共享的發(fā)展歷程與路徑特點[J].鄭州輕工業(yè)學院學報,2018.19(3).
[2]劉海云,劉盈甜.京津冀公共服務一體化中人力資源一體化研究[J].河北省社會主義學院學報,2018.4.
作者:王迪 單位:張家口學院
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