河北農(nóng)村金融體系優(yōu)化研究

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摘要：河北省農(nóng)村金融體系構(gòu)建，促使農(nóng)村金融快速發(fā)展，金融機構(gòu)數(shù)量逐漸增多，促使信貸服務(wù)質(zhì)量不斷改善。盡管農(nóng)村已經(jīng)構(gòu)建農(nóng)村金融體系，但由于發(fā)展速度較為緩慢，對于農(nóng)村金融體系還需要采用更多的措施進行優(yōu)化，才能促使農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展進一步推進。通過對限制河北省農(nóng)村金融體系改革的因素進行分析，提出相關(guān)的政策制度才能提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河北省；農(nóng)村金融；體系；優(yōu)化

河北省政府對于農(nóng)村金融發(fā)展重視程度逐漸加深，制定多種金融保障制度，提高農(nóng)村金融市場的經(jīng)濟增長。河北省政府構(gòu)建農(nóng)村金融體系，在一定程度上擴大信貸服務(wù)范圍，有效減輕中小企業(yè)融資問題。完善經(jīng)濟市場結(jié)構(gòu)，能夠有效改善農(nóng)村金融環(huán)境，促使農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。

一、河北省農(nóng)村金融體系

（一）農(nóng)村金融。農(nóng)村金融主要是指農(nóng)村中貨幣資金的流通與融合，是一種經(jīng)濟活動，能夠?qū)①Y金流通與信用業(yè)務(wù)相結(jié)合。正是由于農(nóng)村金融為農(nóng)村帶來多樣化的變化，能夠加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，為此只有在農(nóng)村地區(qū)開展金融業(yè)務(wù)，才能促使農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。（二）河北省農(nóng)村金融體系發(fā)展情況。由于國家對金融政策的重視，加強對金融機構(gòu)的建設(shè)，并增加對中小企業(yè)的扶持。河北省利用金融政策，縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距。構(gòu)建農(nóng)村金融體系進一步促使農(nóng)村金融改革，進而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。河北省政府加強對農(nóng)村金融體系構(gòu)建的重視程度，并開展扶貧政策減輕農(nóng)村人民生活負擔。尤其是農(nóng)村信用機構(gòu)的建立，有效地將農(nóng)村金融工作落實。通過對河北省農(nóng)村的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止到2017年，農(nóng)村金融體系的建立，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來重要作用。河北省政府采取“雙基”政策對農(nóng)村金融改革進一步深化，金融機構(gòu)的建立為農(nóng)村人民提供更好的信貸服務(wù)，進一步提升金融機構(gòu)服務(wù)水平，促使農(nóng)村人民更加深入理解金融知識，并能夠準確使用金融業(yè)務(wù)，為自身創(chuàng)造更多利益。

二、限制河北省農(nóng)村金融體系改革的因素

（一）農(nóng)村金融體系不完善。首先農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)在逐年減少，城市化步伐的加快，造成金融服務(wù)機構(gòu)向城市遷移，造成鄉(xiāng)村機構(gòu)減少，農(nóng)民可以使用現(xiàn)代服務(wù)較少。由于金融體系發(fā)展，促使農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)增多趨勢。盡管如此，鄉(xiāng)村與城市之間依然存在較大差距，致使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。正是由于農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量較少，農(nóng)民所能辦理的信貸服務(wù)有限，再加上農(nóng)村金融機構(gòu)服務(wù)性不高，造成農(nóng)村人民無法正確理解金融所帶來的效果。其次是農(nóng)村在處理金融風(fēng)險時，由于對資金風(fēng)險理解程度不夠，無法具有較強能力解決金融風(fēng)險。農(nóng)村銀行為農(nóng)戶提供資金貸款，但由于現(xiàn)代對于農(nóng)產(chǎn)品市場重視程度不夠，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高成本低收益的特點。地方政府為提高農(nóng)村經(jīng)濟收益，利用金融機構(gòu)大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若農(nóng)產(chǎn)品在市場銷售效果較差，會造成經(jīng)濟風(fēng)險，金融機構(gòu)一旦處理不當，會造成資金運轉(zhuǎn)不靈。（二）農(nóng)村政府扶持力度不足。首先河北省政府為加大對農(nóng)村金融體系建立的力度，以自身為主體開展金融政策系，雖然能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來促進作用，但同時也限制農(nóng)村金融自由發(fā)展。政府主導(dǎo)型金融體系構(gòu)建，并未對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場進行調(diào)查，由此造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較為緩慢。由于市場經(jīng)濟體制的變化，造成農(nóng)村市場經(jīng)濟產(chǎn)生變化，政府主導(dǎo)型金融政策已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，再加上政府主導(dǎo)型農(nóng)村金融體系，并未使農(nóng)村人民真正的參與，構(gòu)建監(jiān)督體系并不完善，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其次農(nóng)村金融發(fā)展中信貸業(yè)務(wù)處理過程資金投入不足，商業(yè)銀行在進行信貸業(yè)務(wù)處理時，一般會考慮金融風(fēng)險，由此造成企業(yè)在進行貸款時，經(jīng)過銀行辦理手續(xù)較為繁瑣，銀行需要綜合企業(yè)的各項信用，才能夠?qū)①Y金借入，投入生產(chǎn)。但由于農(nóng)村中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，銀行所批的金額較小。而有些銀行只為信用優(yōu)等的企業(yè)發(fā)放資金貸款。雖然能夠有效減少資金風(fēng)險，但同時也限制農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

三、優(yōu)化農(nóng)村金融體系的措施

（一）新型農(nóng)村機構(gòu)的建立。河北省政府應(yīng)該大力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在農(nóng)村范圍內(nèi)，構(gòu)建新型農(nóng)村金融機構(gòu)，同時地區(qū)政府要加強對農(nóng)村金融機構(gòu)的管理，制定監(jiān)督制度，進一步提高應(yīng)對風(fēng)險的能力。為保證新興農(nóng)村金融機構(gòu)在農(nóng)村有效建立，需要采取相應(yīng)的策略鼓勵民間資本加入，從而開展全民性的金融機構(gòu)，為農(nóng)村人民提供更好的金融服務(wù)。河北省政府應(yīng)該加強對農(nóng)村新型經(jīng)濟機構(gòu)建立的重視，并加大資金投入力度，保證金融機構(gòu)順利運行。并在農(nóng)村范圍內(nèi)開展新型金融機構(gòu)的宣傳，促使更多的農(nóng)民能夠準確理解金融業(yè)務(wù)為現(xiàn)代生活帶來的益處。同時新型金融機構(gòu)的建立在一定程度上能夠縮短城鄉(xiāng)之間的距離，進而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性。（二）加強對經(jīng)濟風(fēng)險的處理能力。河北省政府要向加強農(nóng)村金融體系處理風(fēng)險的能力，需要制定金融風(fēng)險保障制度。地區(qū)政府要加強對保障制度的管理，將保障制度落實到農(nóng)村金融發(fā)展中，才能促使金融機構(gòu)減少資金風(fēng)險發(fā)生率。同時政府應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險保障制度建立保險機構(gòu)，主要對農(nóng)村保險業(yè)務(wù)進行管理，并采用多樣化的管理方式構(gòu)建風(fēng)險體系，進一步保障農(nóng)民的生活。為減少農(nóng)村金融機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)辦理的資金風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險程度不同，制定相關(guān)的補償制度，減少資金流通的風(fēng)險。政府要保證農(nóng)村人民的基本利益，需要制定保險制度，保證相關(guān)工作能夠準確落實。保險制度建立在一定程度上，能夠提高農(nóng)戶生產(chǎn)的信心，保險制度為農(nóng)戶投資提供保障，能夠進一步促使農(nóng)戶加大資金投入，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式。（三）自由型農(nóng)村金融發(fā)展體系的構(gòu)建。河北省農(nóng)村金融體系需要轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型金融策略，進一步將農(nóng)村金融體系作用發(fā)揮，由此構(gòu)建自由型農(nóng)村金融體系，能夠不斷完善農(nóng)村金融市場，促使農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展更為迅速。而自由型農(nóng)村金融體系的構(gòu)建，則需要政府與農(nóng)民共同努力。只有加快對金融市場資金的投入，才能夠不斷完善金融市場環(huán)境，進而促使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為保證資金能夠更快地流入到金融市場，需要進一步完善農(nóng)村信用銀行的管理機制，并保證農(nóng)村信用社具有競爭能力。由于金融市場的改革，農(nóng)村金融市場環(huán)境不斷優(yōu)化，能夠不斷滿足現(xiàn)代金融發(fā)展。農(nóng)村金融機構(gòu)在開展信貸業(yè)務(wù)時，要根據(jù)農(nóng)村實際經(jīng)濟發(fā)展情況，才能保證有更多的資金流入到市場，從而進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟市場。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村金融體系構(gòu)建，在一定程度上能夠促使農(nóng)村經(jīng)濟具有可持續(xù)性，進一步縮短城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距。由此需要政府不斷開展多樣化措施，進一步優(yōu)化農(nóng)村金融體系。現(xiàn)代化金融經(jīng)濟市場的發(fā)展，需要河北省轉(zhuǎn)變金融體系構(gòu)建理念，構(gòu)建新型農(nóng)村金融機構(gòu)，有效減少農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，提高農(nóng)戶經(jīng)濟收入，促使農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

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作者:劉笑言 竇祎卓 單位:河北金融學(xué)院