重建社會主義市場經濟運行基礎研究論文

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對于馬克思的“重建個人所有制”的深刻內涵，筆者以為有兩個方面：一是要重新建立勞動者對勞動的支配權利和勞動者對生產資料的所有權利和占有權利，恢復勞動者的自主地位；二是民有經濟的充分發展是重建個人所有制的歷史前提。現實中的社會主義要求發展商品經濟，那么就內在地決定了民有經濟是社會主義市場經濟要求的運行基礎，但作為社會主義市場經濟運行基礎的民有經濟與作為資本主義社會運行基礎的民有經濟是存在著重大區別的，社會主義市場經濟的運行基礎并不是籠統意義的民有經濟，而是具有資本和勞動相聯合為特征的民有經濟。最后，本文指出，發展民有經濟關鍵在于對民有經濟的產權進行有效保護。

一、準確理解馬克思“重建個人所有制”的深刻內涵

對于馬克思提出的“重建個人所有制”到底具有怎樣的內涵，學術界歷來就存在著許多爭議。一些學者認為是指對社會主義社會消費品的個人占有，其理由根據恩格斯在《反杜林論》中曾提出的在社會主義制度下，產品“一方面由社會直接占有，作為維持和擴大生產的資料，另一方面由個人直接占有，作為生活和享樂的資料”，“公有制包括土地和生產資料，個人所有制包括產品即消費品。”

對此觀點，本文不能茍同。如果“重建個人所有制”僅僅是消費資料的個人所有制，在理論和實踐上其實并無太大的意義，因為消費資料的個人所有制是一個產品分配的問題，而產品的分配不過是生產要素分配的結果。這是由于，“在分配是產品的分配之前，它是（1）生產工具的分配，（2）社會成員在各類生產之間的分配（個人從屬于一定的生產關系）——這是上述同一關系的進一步規定。這種分配包含在生產過程本身中并決定生產的結構，產品的分配顯然只是這種分配的結果。如果在考察生產時把包含在其中的這種分配撇開，生產顯然是一個空洞的抽象；反過來說，有了這種本來構成生產的一個要素的分配，產品的分配自然也就確定了。”（《馬克思恩格斯全集》第1卷第612頁）可見，生產資料的分配問題是生產得以順利進行的前提條件，它決定著人們在生產過程中結成的分配、消費和交換關系，因此，從這個意義上講重建的“個人所有制”強調的應該是重建生產資料的個人所有制。

為透徹理解和把握“重建個人所有制”的深刻內涵，我們有必要重溫馬克思宏大的經濟理論體系。馬克思在《資本論》中以資本主義社會的中心問題——資本和勞動的對立為主線貫穿全文，深刻地剖析了資本主義生產方式及其相適應的交換關系，即資本主義社會的運行基礎及其這種運行基礎之上的體制和制度。馬克思是從資本主義社會最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡碰到過億萬次的關系——商品交換開始，分析了商品以及商品內部所包含的一系列矛盾，探討了這一系列商品內部的矛盾是如何表現為外部矛盾；探討了伴隨商品經濟內部矛盾的發展、資本主義產生的條件下，貨幣如何轉化為資本，勞動力如何變成商品，商品和貨幣的對立如何轉化為資本和勞動的對立；探討了伴隨資本對剩余價值剝削的加強，在對絕對剩余價值與相對剩余價值無止境追求的情況下，資本和勞動的矛盾是如何深化；探討了這種日益深化的矛盾在工資的形式下是如何被掩蓋起來了，并在再生產過程中由于剩余價值的資本化，工人創造的剩余價值又如何成為剝削的手段，使得資本的積累和貧困的積累同時增加，而導致資本和勞動的矛盾日益尖銳化；在此基礎上進而提出資本主義經濟競爭和信用的發展使資本和勞動呈現相反方向的運動趨勢，即資本的積聚和集中在更大的范圍內進行，生產資料越來越集中在少數人手里，而勞動生產的社會化程度不斷提高，生產資料和勞動者的分離程度與日俱增的趨勢，一端是資本家占有的資本和財富的積累，而另一端則是工人貧困的積累，于是就會出現“生產資料的集中和勞動的社會化達到同它們的資本主義外殼不能兼容的地步”，“資本主義的喪鐘就要敲響了，剝奪者就要被剝奪了。”這樣一個資本主義制度的必然滅亡的趨勢，換句話說，就是基于資本和勞動之間愈演愈烈地對立和沖突情況下，馬克思提出“不是重新建立私有制，而是在資本主義時代成就的基礎上，也就是說，在協作和對土地及靠勞動本身生產的生產資料的共同占有的基礎上，重新建立個人所有制”的經典論斷。

可見，“重建個人所有制”的內涵，在于強調要摒棄勞動和資本相對立的個人所有制，而重建勞動者對生產要素即勞動和生產資料的個人所有制。在這一重建的“個人所有制”中，勞動者是主體，所有權歸勞動者所有，勞動擺脫了異化的狀態而回歸到自主的狀態。勞動成了社會生產過程中的主體，成為社會圍繞轉動的“太陽”，勞動者恢復主體地位，自主勞動的太陽普照整個世界，整個世界撒滿了自主勞動的陽光，一切歸于自主勞動。自主勞動成為社會的最高價值取向、最高道德標準、最高理想境界，成為激勵勞動者最大限度發揮創造、勤奮的動力機制；成為勞動者自我完善、實現的前提和邁向自由境界的起點；勞動者成為主宰經濟活動的真正主體，是社會財富的占有者、支配者，萬事萬物必然以勞動者為尺度。生產力標準將與勞動者的根本利益交融，經濟增長將符合勞動者的需求限度，經濟發展將與勞動者的生活環境改善同步，整個經濟活動應該無愧于勞動者的根本要求。勞動者的個人（生產資料和勞動力）所有和公有統一在一起，每一個社會成員以自由聯合體為中介保持對生產條件的所有權即以公共所有和共同占有的方式體現個人所有，生產的條件成為社會全體成員共同的生產條件。

并且，“重建個人所有制”理論的提出，還為我們提供了通向重建目標的道路選擇即充分發展民有經濟。提出“重建個人所有制”論斷的背景是以產業革命后的英國為典型，馬克思認為以排擠、剝奪和否定小私有制為基礎成長起來的資本主義制度的歷史發展趨勢是一個否定之否定的歷史過程，這種否定極大地推動了社會生產力和一切生產者個人的全面發展，同時已有的資本主義成就奠定了“重建個人所有制”的經濟制度基礎。盡管19世紀70—80年代，資本主義經濟進入相對穩定的時期，并沒有出現如經典作家理論上的推斷，無產階級革命的重心而是轉向了西歐以外的經濟文化落后的國家，但馬克思以尚未走上資本主義道路的俄國及其農村公社所有制為對象，研究了經濟落后國家向共產主義過渡的特殊道路和特殊起點。這個特殊道路、特殊起點和特殊規律也同樣強調通向重建目標的道路必須把“資本主義制度的一切肯定的成就用到公社中來”才“可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷”，而資產階級時代所取得的“一切肯定的成就”對社會生產力的催生作用，正是未來社會的物質基礎和歷史前提。

那么，是什么創造了“資本主義制度的一切肯定的成就”呢？回顧歷史不難發現，從18世紀70年代亞當·斯密的市場機制完美假說及其自由競爭思想的確立，到20世紀30年代資本主義世界普遍性的巨大經濟危機的產生為止，這一階段經濟運行機制上的特點，主要是以個體、私營和股份制經濟等民有經濟為運行基礎，一切經濟活動都由市場調節來完成，政府只負責修訂保障公平競爭的市場規則和維護正常的市場經濟秩序，而不刻意地對經濟活動進行干預；在一般競

二、重建社會主義市場經濟條件下的運行基礎

中國建設社會主義的理論和實踐已經證明大力發展市場經濟是一個必經的階段，于是問題就產生了，我們必須重塑繁榮社會主義商品經濟的運行基礎。也只有如此，市場經濟對社會生產力的催生作用才能得到極大發揮，二者是相生相長的。然而，傳統觀念卻認為原來的國有經濟和集體經濟作為社會主義的運行基礎是牢不可破的，否定原來的國有經濟的運行的基礎地位就是否定社會主義本身。對于這個問題，我們不想在理論上作過多的論述，因為實踐已經證明傳統的計劃經濟體制下形成的超前冒進的國有制、集體所有制與市場經濟的格格不入，且與社會主義初級階段相對落后的社會生產力也不相適應，這就是說，產權不明晰、職責不明確、不能自主經營、不能自負盈虧的國有企業是不能成為市場經濟的運行基礎的，因為它們是不能與市場經濟相對接、相兼容的。

那么，市場經濟是什么呢？市場經濟總體來講是交換經濟，交換的內容是各個商品所有者的所有權的交換，如果沒有不同的產權安排的主體也就無所謂交換的概念。因此，市場經濟的運行基礎應該是由產權多元化的主體構成。市場經濟只有建立在這樣的基礎上才能實現資源的市場配置，才能真正實現交換的實質，否則市場發展是不可能的，更不要說建立現代市場經濟了。現在看來，經濟體制改革的內容說到底最根本的就是要對“一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。”市場經濟的發展史已經證明依靠市場來配置資源較政府配置資源更加有利于生產力的發展，而靠市場配置資源的實質就是要突顯民間資本的地位，釋放民有經濟與市場經濟體制相適應而產生的巨大能量，集中人民的力量和智慧“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”。公務員之家

然而，發展社會主義市場經濟不能重蹈資本主義血與火的歷史，把運行基礎建立在資本與勞動尖銳對立的私有制經濟之上。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟一個重要區別就在于雖然都是以市場作為資源配置的基礎手段，而社會主義市場經濟運行基礎的主體力量是勞動和資本相聯合的勞動者股份制經濟。這一點改革開放的實踐已經有力地證明：能夠真正實現與市場經濟的對接、兼容的是我國近幾年發展起來的勞動者股份制經濟，其內在地實現了勞動和資本的聯合，資本不再具有剝削的屬性，完成了資本的私人占有向社會占有的轉化，成為了勞動者擺脫異化勞動向自由勞動的過渡的有效實現形式，勞動者成了企業的真正主人。對于作為現代經濟中日漸發展壯大的民有經濟的重要力量——股份制經濟，馬克思曾評價“它們對國民經濟的迅速增長的影響恐怕估價再高也不為過的”，“是發展現代社會生產力的強大杠桿，而且“直接取得了社會資本（即那些直接聯合起來的個人的資本）的形式，而與私人資本相對立，并且它的企業也表現為社會企業，而與私人企業相對立。這是作為私人財產的資本在資本主義生產方式本身范圍內的揚棄。”這種揚棄是“資本主義體系本身的基礎上對資本主義的私人產業的揚棄，它越是擴大，越是浸入新的生產部門，它就越會消滅私人產業”，最終會形成“一種沒有私有財產控制的私人生產。”而且，“這種財產不再是各個互相分離的生產者的私有財產，而是聯合起來的生產者的財產，即直接的社會財產”。可見，股份制是完全可以成為勞動者聯合所有制——公有制的實現形式。因為股份制經濟本身就是社會化大生產的產物，而且作為財產的實現方式，實行的是勞動者的聯合占有的形式，這恰恰與“重建個人所有制”所要求的勞動者的聯合勞動、聯合占有的本質要求相吻合。所以，民有經濟的重要力量——股份制經濟是能夠成為通向未來社會“個人所有制”的重要路徑，在現階段是社會主義市場經濟的運行基礎。

三、發展民有經濟關鍵是要對民有經濟進行產權保護

為了更好地促進民有經濟在國民經濟發展過程中發揮重要作用，政府應努力從以下三方面推動和扶植民有經濟。

首先，在于統一市場。打破壟斷，放開市場準入的若干規定，由市場去判明，而不是從所有制角度界定準入的產業界限。“充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面采取措施，實現公平競爭。依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。”中國經濟體制改革的一個核心問題，就是政府從市場應該發揮作用的領域撤出，而將力量集中在提供公共物品和服務上。經過20多年的努力，國有企業退出了許多競爭性行業，但傳統的具有網絡特征的非競爭性行業，如電力、電信、鐵路、民航等領域剛剛開放市場，除了鐵路部門以外，壟斷行業成為了市場化改革的“邊緣地帶”，它的高速發展延緩了對“計劃經濟強大壁壘”的實質性改革。為此，要打破地方保護主義，打破行政壟斷，健全全國統一、公平競爭、規范有序的市場體系。

其次，要科學地明晰產權。產權始終是個“剪不斷、理還亂”的問題。在產權明晰的問題上，不僅要明晰物質資本產權，而且要明晰勞動力產權。在所有權界定問題上要做到科學和公正，并以此對剩余收益權作出相應地劃分，如此，產權明晰才是徹底的。

最后，完善保護個人財產的法律制度。個人財產的保護要依法，要為民有經濟產權保護提供完善的法律服務和法律保障。從立法角度來看，我國民有經濟的法律平等地位還有待提高，應通過立法明確個人財產與國有財產享有同等的權利，明確民有企業與其他市場主體一樣享有國民待遇。通過法治，尤其是通過一系列具體有效的法律規則、一個高素質和獨立的法院系統以及一個高素質和獨立的律師隊伍，切實保護公民的基本權益（包括財產權、生命權、人身自由、隱私權和言論自由），切實保證政府在執法過程中遵守法定的程序，防止政府隨意地或不公正地侵犯公民的基本權益，防止簡單地、沒有原則地以國家利益的名義犧牲公民的個人權益。

爭性產業上，私營或現代股份制民有經濟是國民經濟的運行基礎，這是市場調節機制得以有效發揮作用的基本前提；即使是在從20世紀30—70年代國家干預主義取代自由主義的時期，政府對經濟的干預也是通過政策調整來激發民有經濟力量的，從而保障了市場調節在其資源配置中的基礎決定作用。從歷史的角度看，在市場失靈的情況下，單靠“看不見的手”不能有效地配置資源的情況下，恰如其分地發揮政府干預的作用，不僅是必要的，也不會輕易導致失靈的結果。當然，政府的干預必須是合理的，否則只會漸漸走向自身的反面，使“看得見的手”顯得力不從心。但是，如果不能恰當地評估政府干預的作用，反而夸大這種機制的作用，就會不可避免地造成政府干預的扭曲，造成政府干預適得其反的結果。可見，市場機制有效發揮作用的關鍵在于市場和政府的功能定位是否準確，而市場功能的發揮要看是否激活產權清晰、對市場信號反應靈敏的運行主體即民有經濟（包括個體經濟、私營經濟、股份制經濟等非國有的經濟組織形式）的力量。