氣體產業高新技術企業建設研究

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摘要:以HY股份為研究對象，基于財務配合公司戰略發展安排，從提煉財務管理經驗，助力氣體產業挖掘內涵生產力和提升綜合管理效率角度出發，對國內氣體產業高新技術企業建設問題進行探討，為相關企業提升價值提供借鑒。

關鍵詞:氣體產業;高新技術企業;研發費用管理

工業氣體作為基礎工業要素之一，被稱為工業血液，其在國民經濟中的地位和作用正日益凸顯。當前，氣體產品的應用范圍持續擴大，用量持續增加，新產品層出不窮，氣體純度屢創新高，市場需求不斷被激發。統計數據顯示，我國氣體年產值增速約12%，遠超同期GDP增長速度［1］。未來，隨著國民經濟的發展氣體市場將持續快速增長。氣體企業立足所處區域市場，開發符合區域經濟所需高新技術是“十四五”期間國內氣體產業發展的課題之一。國內空氣分離設備龍頭HY股份于2003年通過產業延伸的方式進入氣體領域，2010年，以“重兩頭、拓橫向、做精品”為發展戰略，明確了公司在氣體產業的戰略發展方向。經過十幾年的迅速發展，HY股份氣體業務的合并收入和利潤于2015年超過空氣分離設備制造板塊，成為HY最重要的業務板塊，也使公司成為國內大型工業氣體運營商。本文基于HY股份氣體業務發展現狀，從加強投后管理的思路出發，探討國內氣體產業高新技術企業建設管理方案。

1HY股份工業氣體高新技術企業建設現狀及發展目標

1.1發展現狀。通過產業延伸的方式從設備制造領域進入氣體產業是國際氣體產業巨頭的通行做法。HY股份自2003年試水氣體產業以來，經過十幾年持續發展，目前已注冊37家氣體公司，注冊資本27.44億元，投資總額74.38億元，其中26家已投入運營，制氣量達108.5萬Nm3/h。2019年，公司氣體產業合并銷售收入46.64億元、利潤總額6.24億元，分別占合并收入及利潤總額的57%和71%。HY股份氣體業務布局全國。結合國家經濟建設熱點和戰略安排，HY股份氣體業務已實現了在東北、華中、華南、華北、西部的布局，為進一步發展氣體產業區域化運作和連鎖經營奠定了基礎。在投資領域，實現了鋼鐵、有色冶金、玻璃、化工、煤化工、食品、醫療、電子等領域的突破;在投資模式上，實現了從單一的新建模式到收購加新建模式、單純收購模式、生產管理托管等多模式并存。HY股份對氣體業務的管理分總部、區域、子公司三級。氣體投資中心和氣體管理中心是受HY股份委托，對氣體的投資、工程建設和運營進行管理的兩個并行事業部，在HY股份各職能部門的配合與支持下開展工作。37家氣體公司分8大區域推行區域化運營管理，HY股份通過各職能部門對公司氣體業務的投資過程、工程建設過程和運營過程進行管控。氣體投資中心設辦公室和5個投資團隊，氣體管理中心設專用氣體研究部、氣體管理部、氣體運行部、氣體工程部、液體銷售部5個部門。在HY股份的37家氣體公司中，除少數子公司經營特殊氣體、電子氣體外，其他公司主要經營管道氣(氧、氮、氬、二氧化碳)、液氧、液氮、液氬等傳統氣體產品，故當前HY股份旗下氣體公司大部分不具備高新技術企業資格，僅1家子公司于2019年獲評省級高新技術企業。該子公司成立于2017年，注冊資本1000萬元，是液氧、液氮、液氬、稀有氣體、(超)高純氣體、混合氣體等產品的專業生產、加工公司，擁有完整、科學的質量管理體系。該公司60%以上的收入來源于稀有氣體和超高純氣體。公司2018年營業收入為12700萬元，研發支出870萬元，凈資產6171萬元;2019年營業收入為2800萬元，研發支出426萬元，凈資產3766萬元(當年分紅3000萬元)。公司擁有發明專利2項、知識產權7項，科研人員占比約13%。1.2發展目標。具備高新技術企業資格對國內氣體企業具有積極意義。一方面，從企業發展需要來看，高新技術企業可享受國家的系列優惠政策，國家、省、市、區等級別的高新技術項目能獲得政府扶持資金，有助于企業未來發展;另一方面，從提升企業競爭力角度來看，對高新技術企業認定的過程也是企業完善研發組織管理體系，提升企業自主創新能力，全面提升企業競爭力的契機。例如，高新技術財政專項獎勵或資助、高新技術企業所得稅優惠、技術轉讓減免企業所得稅、資產加速折舊、研發費用(或研發資產)加計75%扣除(或攤銷)等優惠政策，能大幅提升企業經濟效益。另外，高新技術企業還可享受辦公及工業用地優惠政策、企業產品可被優先納入政府采購體系、對人才具有更強的吸引力等［2］，均有利于提升企業的核心競爭力。工業氣體應用于國民經濟重要領域，如冶金、化工、醫療、電子等，但當前氣體市場份額主要被外資企業占領，國內企業僅占約1/3份額。我國氣體市場的主動權被外資企業占領，一些重要技術環節幾乎被外資企業控制，這將影響主資產投資的安全甚至國家安全。HY股份作為中國空氣分離設備行業龍頭，其氣體業務的發展帶動著國內氣體產業技術的發展。氣體市場容量巨大，經過近十幾年的發展，國內氣體公司總數增長迅速，競爭日趨多元化。建設高新技術企業是拉開競爭者差距，建立明顯技術和發展優勢的有效途徑。按主營產品分類，特種氣體的經營者較易取得高新技術企業資格，故而經營常用氣體的多數氣體公司是HY股份建設高新技術企業的發展目標。具體而言，HY股份在建設氣體產業高新技術企業的過程中，應依托氣體公司開拓稀有氣體、跟進新生需求、提升傳統產品品質、提升技術服務，最終實現發展目標。

2HY股份建設氣體產業高新技術企業的差距及機會分析

對照并參考現行高新技術企業評審標準及實際執行標準，將HY股份氣體公司對標高新技術企業要求，存在的差距有以下兩類。2.1較易達標的條款。(1)相關標準的研發人數條款規定“研發和相關技術創新人員不低于當年職工總數的10%”。目前，HY股份已投入運營的氣體公司的平均從業人員為50人，較易達到10%的研發人員數量要求。(2)相關標準的安全生產條款要求“企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為”。此項通過重視管理較易達標。當前營商環境信息化程度較高，各行政部門已經聯網，高新技術企業的相關信息可被傳送至財稅、科技等部門以供審查，企業一旦在稅務和環保方面出現問題，即會被嚴厲處罰，因此，要高度重視生產管理，力爭不出現負面清單。2.2差距較大的條款。(1)核心知識產權相關條款要求“企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得其核心知識產權所有權”。HY股份氣體公司普遍與該條款存在差距。針對目前高新技術企業評定要求“1項發明專利和5項以上其他知識產權”，在HY股份的氣體公司中，除兩家子公司達標外，其余尚無知識產權。(2)技術范圍條款要求“企業核心技術應屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍”。原有技術管理模式下，核心技術基本由HY股份統一持有，多數氣體公司無自有技術，HY股份的氣體公司與此條款與要求差距很大。(3)企業創新能力評價通過“科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平”項目評價。目前，多數HY股份下屬氣體公司尚無“成果轉換方面的材料證明”，也未建立匹配的研發組織管理體系，與此要求差距很大。知識產權的審核通常需要6～9個月，是高新企業申請項目中耗時最長的一項工作，故而需要提早準備，且要注意使每項成果的使用次數符合限制要求。(4)相關標準對企業成長性及近3個會計年度(實際不足的按實際經營時間計，下同)研發費用總額占同期銷售收入總額的比例也有要求［3］。目前，除兩家子公司外，HY股份其他氣體公司尚未分項核算“研發費用”，這些公司須及早規劃匹配“企業成長性”投入的研發費核算。(5)高新技術收入占比條款要求“近一年高新技術產品(服務)收入占同期總收入的比例不低于60%”。目前，除一家子公司達標外，因核心知識產權及成果轉化現存差距明顯，HY股份其他氣體公司難以符合此項條款要求。2.3機會與差距分析。針對現存差距，HY股份氣體公司與高新技術企業要求存在明顯差距的項目集中于“企業創新能力評價”，指標分值結構詳見表1［4］。解決“知識產權、科技成果轉讓、與成長性匹配的持續研發費投入”是當前HY股份氣體公司建設高新技術企業的機會所在，也是國內氣體產業高新技術企業建設的主要努力方向。

3HY股份氣體產業高新技術企業建設方案

3.1建設思路。解決“知識產權、科技成果轉讓、與成長性匹配的持續研發費投入”問題，是HY股份建設氣體產業高新技術企業的關鍵所在?；贖Y股份氣體公司(除特種氣體外)經營的一般工業氣體的技術研發主要由母公司集中承擔的現狀，建設氣體產業高新技術企業有以下3個方面措施:一是將研發主體轉移到氣體公司的同時，在產品生產工藝和品種的深化及開拓、產品質量提升、用戶服務需求的升級支持等方面擁有高新技術企業所需知識產權;二是提早規范氣體公司研發組織管理工作，逐步達到合規的研發費用投入比例;三是兼顧氣體公司的成長性指標規劃，充分對區域規模優勢及行業優勢做到統一部署。3.2對策建議。按照HY股份氣體產業高新技術企業建設思路，從以下方面提出對策建議:(1)順應產業優勢及工業氣體發展方向，找準新建氣體技術標準的切入點。拓展包裝氣、電子氣、保健氣等領域，擴大貧氪氙等稀有氣體產品資源是新建氣體技術標準的切入點。氣體公司不但要重視液體氣體產能提升、品質優化的技術更新，還要加強工業氣體產品在應用技術方面的深入拓展。(2)針對HY股份氣體產業區域發展規劃，細分氣體市場，確定技術發展方向，引導分區域擁有知識產權。今后，國內氣體企業尤其是民營氣體企業將實現地區聯合，調整產業結構，以氣體產品為紐帶，以擁有大型機組的企業或大型專業氣體工廠為主體，以氣體充裝站和中央供氣站為集群，組織大型企業集團，逐步改變目前市場營銷被動局面。HY股份氣體業務須找準切入點，合理布局氣體市場，既要持續強調區域化發展，也要深化園區式發展，對細分市場要進行前瞻性技術研發。區域化布置方面，對“長三角”“珠三角”“環渤?！眳^域進行政策及產品調研，開發所需知識產權，爭取進入區域市場并成為主要供應方。園區式發展布局方面，既要深耕衢州工業園區等現有市場，深入拓展能提升產品品質和客戶服務滿意度的知識技術，也要爭取市場空白區域的入圍和突破，為進入寧波、福建等區域市場做好知識產權準備。對氣體“細分市場”的技術研發要有前瞻性布局，充分發揮國家級研發中心的作用。(3)建設研發管理組織體系，總部有序組織各企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法和技術規范。建設氣體產業高新技術企業，其近3個會計年度的研發費總額占同期收入總額的比例須符合規定，故需要提前3年完善研發組織管理體系，定期梳理、比較研發費用投入等申請高新技術企業的各項必要條件的達成情況。

4氣體產業建設高新技術企業的建議

基于HY股份氣體產業高新技術企業的建設思路和對策，提出以下6個方面建議供氣體產業企業借鑒。(1)對照現行高新技術企業標準，針對主要差距及難點，有序安排母、子公司間技術轉移。在確保母公司自身知識產權需求的前提下，按知識產權使用限定，向子公司轉讓、共享存量或增量知識產權。值得注意的是，第一，對專利的布局不能臨時抱佛腳，要提前進行培育，至少提前1年做好準備;第二，認定評審科技創新事項發生時間以申報前3年為主，申報高新技術企業時，當年申請或轉讓的專利、認定的研發機構、簽訂的產學研合作協議等將不予采納，因此，須至少提前1年申請專利并獲得授權，并注意各類專利的使用次數限制;第三，除知識產權證書外，“反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等”材料的提供也是難點，在培育高新技術企業過程中要早做準備。(2)對于自主技術的安排，建議以有特色、有針對性、以解決客戶實際需要的技術更新或優化為主。自主知識產權申請方向與核心技術不一致，易導致知識產權不能對高新技術企業的收入形成足夠支撐，同時也導致不能提供充分的成果轉化證明材料，故在項目報告及論證時要關注知識產權的關聯度及證據的獲取。另外，研發項目也較易出現界限不明確和技術資料不完善的情況，需要界定其屬于研發活動還是常規升級。(3)分區域、分批次逐步發展特色技術，并有序組織氣體公司參與各級標準制定工作。由氣體管理中心統籌安排區域氣體公司的高新技術企業建設進程，由技術中心統籌氣體公司參與各級標準的建設安排。氣體公司的主要產品如果是氧、氮、氬等，難以直接認定為高新技術產品，但如果有新能源、稀有氣體、超高純氣體等產品，技術資料準備充分，被認定為高新技術產品概率會大幅提升。因此，針對氣體公司產品、業務的不同，需要分類明確，找準對象，有的放矢。(4)盡早落實高新技術企業建設工作組織管理體系。鑒于當前無論是否具備高新技術企業資格，氣體公司的合規研發費用均可在所得稅匯算清繳時加計扣除，但目前除個別子公司外，其他子公司均未單獨核算研發費用，未享受研發費用加計扣除的稅收優惠。因此，所有氣體公司應落實高新技術企業建設工作組織管理體系，從研發費用加計扣除項目著手，根據氣體中心的統籌安排，有序準備高新技術企業建設工作。(5)總部提供高新技術企業培育輔導服務，持續關注研發費用管理算工作。建議輔導方定期對培育對象進行合規評估，除要件達成外，持續把關研發費用管理的合規性。企業研發費用必須做到“三表”一致，即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要一致。除此之外，企業還要注重報表的規范性。建議企業從培育初始就嚴格檢查各類數據報表，避免在填報時出現數據不統一。被培育企業的技術人員數量、技術人員工資開支和材料投入占總研發費用的權重、近1年高新技術產品(服務)收入占比(應不低于同期總收入的60%)等須納入日常研發管理工作。(6)注意防范高新技術企業建設相關風險。一是建設前的決策風險，切忌對條件相差懸殊的企業盲目上馬高新技術企業建設，倉促上馬不但易分散知識產權等稀缺資源，影響成功可能性高的企業的申請進度，而且易引發各項研發費用歸集的不合規現象，導致稅務風險;二是建設過程中要對各條款合規性進行嚴謹比對和自我驗審，注意防范隱藏于各項目細微之處的各種風險，建議針對涉及各類占比條件方面，除自我驗審外，還要預留一定的被剔除空間;三是建設成功后，尤其要防范高新技術企業三年一度的復審不過關風險，在研發費用投入可持續性風險方面，各項研發投入(人工費、直接材料、折舊與攤銷、設計費、調試費與試驗費、委托外部研發費等)應盡量剔除，提前安排自查，并注意避免稅務、行政等方面的處罰，同時要防范因合規審核未通過(如企業申報數據與統計部門一致性審核、企業申報研發費用與申報稅務部門研發費用一致性審核、企業納稅信用等級核實、企業填報國家科技統計報表規范性審核、企業誠信情況審核)影響享受高新技術企業優惠政策資格的風險。

5結語

本文分3個部分對氣體產業高新技術企業建設進行了闡述，一是基于HY股份氣體業務的現狀及氣體產業高新技術企業建設現狀，提出國內氣體產業建設高新技術企業發展目標;二是對標現行高新技術企業建設條款，分析HY股份建設氣體產業高新技術企業與標準的差距及改進的途徑;三是從HY股份建設氣體產業高新技術企業的建設思路、對策及建議出發，給出國內氣體產業高新技術企業的建設借鑒方案。

作者:奚碧月 單位:杭州制氧集團股份有限公司