逆城市化鄉(xiāng)村旅游管理研究論文

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摘要：對(duì)旅游影響的研究從地理學(xué)、人類學(xué)和社會(huì)學(xué)的三重視角入手，得出旅游影響是互為條件的復(fù)合體系的論斷。旅游影響的作用機(jī)理體現(xiàn)在鄉(xiāng)村作為旅游目的地和客源地的雙重角色，由旅游開發(fā)引發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地城市化包括適度城市化、過(guò)度城市化和滯后城市化三種類型，旅游消費(fèi)觀念的變化、文化生態(tài)的異質(zhì)性、政策效應(yīng)和開發(fā)成本的經(jīng)濟(jì)性、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)需要是產(chǎn)生城市化問(wèn)題的四重動(dòng)力。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游引發(fā)的城市化問(wèn)題，提出合理規(guī)劃、營(yíng)造特色、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善旅游產(chǎn)業(yè)要素體系、建構(gòu)統(tǒng)一的資本和人力資源平臺(tái)等應(yīng)對(duì)措施。以引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游影響；鄉(xiāng)村旅游地；城市化；調(diào)控對(duì)策

一、引言

鄉(xiāng)村城市化亦稱鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口并向城鎮(zhèn)性質(zhì)的居民點(diǎn)集聚。鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)或在鄉(xiāng)村地域中城市要素逐漸增長(zhǎng)的過(guò)程。鄉(xiāng)村城市化是一個(gè)復(fù)合的動(dòng)力系統(tǒng)，工業(yè)化是城市化初始階段的主導(dǎo)推力，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)型的“雙重轉(zhuǎn)型”的不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)村城市化已經(jīng)與市場(chǎng)化和國(guó)際化取向的改革緊密相關(guān)，超越了工業(yè)化的范疇。在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，探索和優(yōu)化鄉(xiāng)村城市化的動(dòng)力已經(jīng)成為各界關(guān)注的重要命題。旅游開發(fā)是近些年來(lái)鄉(xiāng)村地區(qū)加快發(fā)展的重要依托，深入分析鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程中的旅游影響機(jī)制及動(dòng)力系統(tǒng)，科學(xué)審視鄉(xiāng)村旅游地的城市化效應(yīng)及程度界定，進(jìn)而提出相應(yīng)的調(diào)控對(duì)策，不僅對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用，同時(shí)對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)控城市化動(dòng)力機(jī)制，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、旅游影響研究述略及效應(yīng)評(píng)析

旅游活動(dòng)對(duì)地區(qū)的影響研究是一個(gè)非常復(fù)雜的議題，旅游從本質(zhì)上講是旅游行為的空間移動(dòng)，這一動(dòng)態(tài)的移動(dòng)過(guò)程帶來(lái)的影響層面主要涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化三個(gè)方面，這也解釋了現(xiàn)有相關(guān)成果的研究視角源于地理學(xué)、人類學(xué)和社會(huì)學(xué)等三個(gè)學(xué)科的原因。從地理學(xué)的視角來(lái)看，旅游本身由三個(gè)主要成分組成，即旅游客源地、旅游目的地和聯(lián)系客源地與目的地之間的旅游通道。其中，旅游目的地研究是其中的主體，Smith(1978)認(rèn)為不同類型的旅游者對(duì)旅游目的地的影響具有一定的規(guī)律；Doxey(1976)對(duì)目的地居民的態(tài)度進(jìn)行了研究，并提出了著名的“憤怒指數(shù)”。而旅游影響機(jī)制的效應(yīng)研究，則以Butler(1980)提出的旅游目的地生命周期理論為代表，他認(rèn)為旅游者數(shù)量、類型和發(fā)展歷史是影響旅游目的地不同發(fā)展階段的決定因素，從而形成不同程度和形式的旅游影響，進(jìn)而奠定了地理學(xué)視角的旅游影響研究的基本基調(diào)，即從旅游地主客關(guān)系的角度探討旅游活動(dòng)對(duì)旅游目的地的影響，輔之以生命周期的不同階段的理論闡釋，形成了日趨復(fù)雜的研究框架。這種傾向性對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究產(chǎn)生了極強(qiáng)的示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用。1980年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游地理學(xué)界關(guān)于旅游影響的研究全部集中在旅游者以及旅游地居民對(duì)旅游影響的感知與態(tài)度的分析方面，且這些研究基本上都是針對(duì)某一類型的案例地開展實(shí)證研究。

1963年，人類學(xué)學(xué)者努涅斯(Nunez)發(fā)表題為《一個(gè)墨西哥山村開展周末旅游帶來(lái)的影響》的論文，標(biāo)志著人類學(xué)學(xué)者開始關(guān)注旅游研究，并于20世紀(jì)70年代在西方全面興起。人類學(xué)視角的研究重點(diǎn)主要從目的地居民、游客以及客源地社會(huì)三個(gè)不同視角進(jìn)行深入探究，認(rèn)為旅游過(guò)程是旅游者與東道主進(jìn)行文化接觸和碰撞的過(guò)程，其中包含著不同文化、亞文化之間的交流與融合。社會(huì)學(xué)的視角則主要從社會(huì)系統(tǒng)的整體角度來(lái)研究社會(huì)的結(jié)構(gòu)、功能和現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律。英國(guó)社會(huì)學(xué)家洱瑞(Urry，1990)提出，旅游社會(huì)學(xué)研究的意義在于：“通過(guò)對(duì)旅游現(xiàn)象和非旅游現(xiàn)象(即日常實(shí)踐和‘正常社會(huì)’)的對(duì)比研究，來(lái)揭示本來(lái)不易為人發(fā)覺(jué)的‘正常社會(huì)’的問(wèn)題和矛盾?！边@是建構(gòu)旅游社會(huì)學(xué)的基礎(chǔ)素材之一，通過(guò)二三十年的持續(xù)關(guān)注，學(xué)術(shù)界對(duì)旅游社會(huì)學(xué)涉及的論題主要包括：旅游活動(dòng)過(guò)程的特征、接待地社會(huì)壓力的成因、旅游業(yè)發(fā)展對(duì)接待地社會(huì)的影響、旅游與風(fēng)情民俗資源的關(guān)系及相互影響、旅游者群體及其與接待地關(guān)系、旅游的現(xiàn)代化和原始化以及旅游者群體、個(gè)體和旅游系統(tǒng)等等。

從旅游影響的三重學(xué)科剖面(圖1)的研究態(tài)勢(shì)上可以看出，旅游影響的空間概念體現(xiàn)在居民和旅游者對(duì)目的地旅游現(xiàn)象形成的空間感知和心理體驗(yàn)。旅游經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了目的地商業(yè)化和城市化現(xiàn)象的加劇，這顯然給旅游目的地的社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了深度變革；在本地文化與旅游者帶來(lái)的外來(lái)文化的機(jī)制耦合中，文化的交鋒與碰撞、目的地文化的本真性特點(diǎn)與外來(lái)文化的多元性一直是難以化解的矛盾，這種交織的過(guò)程對(duì)旅游目的地的形象進(jìn)行不斷地調(diào)整與修正。

三、鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程中的旅游影響機(jī)制

(一)旅游影響視角下的鄉(xiāng)村城市化動(dòng)力機(jī)制

在人類社會(huì)發(fā)展歷程中，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移和集中是一個(gè)非常重要的社會(huì)現(xiàn)象。18世紀(jì)中葉英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)化的興起有力地推動(dòng)了城市化進(jìn)程。城市化表現(xiàn)了人類生產(chǎn)與生活方式的變化，在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的趨勢(shì)加快，各類城市形態(tài)不斷出現(xiàn)并得以豐富和完善。從本質(zhì)上講，城市化體現(xiàn)了城市和鄉(xiāng)村的雙重視角，鄉(xiāng)村地區(qū)的城市化處于城市化的末端，是城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)層次。

鄉(xiāng)村城市化的傳統(tǒng)模式是農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民家庭或個(gè)人等民間力量發(fā)動(dòng)的一種由市場(chǎng)力量推動(dòng)形成的誘致性制度變遷模式。推動(dòng)城市化過(guò)程所需的動(dòng)力的產(chǎn)生機(jī)制以及維持和改善這種機(jī)制的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、組織制度等是一個(gè)綜合體系。無(wú)論是學(xué)術(shù)界早期提出的二元城市化動(dòng)力機(jī)制，還是自上而下的城市化發(fā)展機(jī)制等，鄉(xiāng)村城市化都具有相同或相近的發(fā)生機(jī)理，都是在市場(chǎng)機(jī)制作用下，由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益主體在響應(yīng)產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化獲利機(jī)會(huì)時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)和組織來(lái)促成的。鄉(xiāng)村城市化的路徑一般從鄉(xiāng)村工業(yè)開始，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，讓農(nóng)民直接享受到工業(yè)、非農(nóng)化的利益，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。在這一過(guò)程中，市場(chǎng)化始終是鄉(xiāng)村城市化的基本準(zhǔn)則，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是鄉(xiāng)村城市化的利益相關(guān)者。

鄉(xiāng)村城市化的動(dòng)力機(jī)制總體上可以歸納為三個(gè)層次、八重動(dòng)力(圖2)。其中，宏觀層次主要體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。中觀層次的動(dòng)力集中體現(xiàn)在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的加快、第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展以及各個(gè)層面的政策與制度措施的推動(dòng)。微觀層次的動(dòng)力相對(duì)復(fù)雜，可以概況為三個(gè)方面，即農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量需求的變化、農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素流動(dòng)的加快，以及旅游影響帶來(lái)的促動(dòng)。這一動(dòng)力體系在市場(chǎng)機(jī)制和城鄉(xiāng)互動(dòng)的交互作用下，鄉(xiāng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、聚落結(jié)構(gòu)以及制度結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了深刻變化，即第二、三產(chǎn)業(yè)的比重明顯加大，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)人口比重增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升，人們聚居方式發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村地區(qū)的社會(huì)關(guān)系面臨新一輪的重構(gòu)等。

旅游影響對(duì)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程的推動(dòng)，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益上，旅游影響并非推動(dòng)鄉(xiāng)村城市化的主要?jiǎng)恿?，但其潛在的作用顯然也不能低估，判定這種作用的程度，可從以下幾方面加以理解：(1)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)決定著旅游對(duì)城市化的貢獻(xiàn)程度，依托旅游業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游影響顯然是推動(dòng)城市化的主導(dǎo)動(dòng)力；(2)旅游影響的作用機(jī)理應(yīng)從鄉(xiāng)村作為旅游目的地和客源地的雙重視角加以解讀，以往的諸多研究多是從目的地的視角加以分析探討，這顯然是有失偏頗的，鄉(xiāng)村地作為客源輸出地，將會(huì)加速農(nóng)民對(duì)旅游的認(rèn)知，有助于城市化程度的逐步提升。(3)旅游影響對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)而言，是一個(gè)復(fù)合的影響系統(tǒng)，將對(duì)旅游地的社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等形成多元化的推動(dòng)力，由此形成的城市化效應(yīng)是一個(gè)各種要素兼顧并能保持協(xié)同發(fā)展的良性格局，而單純的工業(yè)化催生的城市化現(xiàn)象顯然達(dá)不到這種效果。簡(jiǎn)而言之，旅游引發(fā)的城市化能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)形成的城市化發(fā)揮補(bǔ)充、提高和優(yōu)化的作用。

(二)旅游影響下的鄉(xiāng)村城市化動(dòng)力構(gòu)成

城鎮(zhèn)的發(fā)展基于兩種動(dòng)力，一種是向心集聚的力量，另一種是離心擴(kuò)散的力量。一般說(shuō)來(lái)，城市發(fā)展的向心過(guò)程和離心過(guò)程貫穿于城市化的全過(guò)程，但是城市發(fā)展的初、中期以向心集聚的力量為主，中后期則以離心擴(kuò)散的力量為主。自1990年代以來(lái)，城市化出現(xiàn)了新的趨勢(shì)，即多元城市化動(dòng)力替代以往一元或二元城市化動(dòng)力。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，其中的形成機(jī)理愈發(fā)復(fù)雜，多元化和多層次性特點(diǎn)日趨明顯。

1旅游消費(fèi)觀念的異化是鄉(xiāng)村城市化的基礎(chǔ)動(dòng)力。旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)民可支配收入水平、生活方式的轉(zhuǎn)變等因素休戚相關(guān)。閑暇時(shí)間、非必要性開支和旅游動(dòng)力是產(chǎn)生旅游意愿的三個(gè)條件。旅游活動(dòng)的初期形態(tài)多是以觀光游覽為主，之后開始向休閑、度假、體驗(yàn)、健身等方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)城市旅游、知名景點(diǎn)景區(qū)成為旅游者旅游行為的普遍載體之后，旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變促使旅游者關(guān)注新的旅游形式，鄉(xiāng)村旅游迎合了這一市場(chǎng)需求，其獨(dú)特性優(yōu)勢(shì)開始成為旅游業(yè)的新生力量，研究旅游引發(fā)的鄉(xiāng)村城市化問(wèn)題不能忽視這一前提條件。

2文化生態(tài)的異質(zhì)性是鄉(xiāng)村城市化的原發(fā)動(dòng)力。旅游作為城市化的一種動(dòng)力，既可以在城市化中后期發(fā)生作用，使城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或城市功能多元化，也可以作為城市化的原動(dòng)力，使城市從無(wú)到有，從小到大，使其發(fā)生質(zhì)的飛躍[22J。旅游對(duì)鄉(xiāng)村城市化的初始動(dòng)力是鄉(xiāng)村文化生態(tài)的異質(zhì)性優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村聚落景觀的獨(dú)特性、鄉(xiāng)村消費(fèi)文化的生態(tài)性、鄉(xiāng)村自然和人文環(huán)境的本真性等優(yōu)勢(shì)已然成為吸引外來(lái)游客的重要引力，由之形成了旅游流的集聚，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游目的地相關(guān)城市功能要素的聚集與完善。

3政策效應(yīng)和開發(fā)成本是鄉(xiāng)村城市化的誘導(dǎo)動(dòng)力。自1992年以來(lái)，國(guó)家旅游局每年推出特定的旅游主題。其中，1995年的“民俗風(fēng)情游”、1998年的“華夏城鄉(xiāng)游”、2002年的“中國(guó)民間藝術(shù)游”、2006年的“中國(guó)鄉(xiāng)村游”、2007年的“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”都對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展發(fā)揮了直接的推動(dòng)作用，結(jié)合近一段時(shí)期“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，各地紛紛通過(guò)發(fā)放旅游消費(fèi)券等形式加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳和推廣。在政策效應(yīng)和市場(chǎng)機(jī)制的層層推進(jìn)下，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。比較而言，鄉(xiāng)村旅游具有很強(qiáng)的開發(fā)優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃要素、土地成本、勞動(dòng)力、相關(guān)政策等方面容易獲得額外的“關(guān)照”，開發(fā)成本的經(jīng)濟(jì)性也對(duì)鄉(xiāng)村城市化產(chǎn)生了積極作用。

4鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要是城市化發(fā)展的根本動(dòng)力。在鄉(xiāng)村城市化發(fā)展的動(dòng)力因素中，旅游是推動(dòng)城市化發(fā)展的特殊因素。鄉(xiāng)村地區(qū)為加快旅游開發(fā)而衍生出多種產(chǎn)業(yè)要素，這為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移創(chuàng)設(shè)了新環(huán)境，相比較于進(jìn)城務(wù)工等異地轉(zhuǎn)移方式，鄉(xiāng)村旅游對(duì)剩余勞動(dòng)力的安置既是一種高效的就地轉(zhuǎn)移，同時(shí)也是相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的錯(cuò)峰式轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移的結(jié)果是，以旅游業(yè)為載體的城市化現(xiàn)象開始成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代管理的理念引入農(nóng)村，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村的民主管理。同時(shí)，當(dāng)傳統(tǒng)的以工業(yè)化為主導(dǎo)的城市化驅(qū)動(dòng)模式面臨發(fā)展中的瓶頸時(shí)，旅游將成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)水平提升的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

由旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村文化生態(tài)的特征、鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)特點(diǎn)以及政策導(dǎo)向和基于鄉(xiāng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要四方面共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村城市化的動(dòng)力機(jī)制，彼此相互作用，形成了基于旅游影響的鄉(xiāng)村城市

四、鄉(xiāng)村旅游地的城市化效應(yīng)及程度界定

鄉(xiāng)村旅游以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以能夠吸引旅游者的旅游吸引物為載體，以滿足旅游者觀光、休閑、度假、健身、學(xué)習(xí)等各種旅游需求為目的的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村性作為鄉(xiāng)村旅游吸引物的主要特性，是界定鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵，也是研究旅游影響下鄉(xiāng)村城市化的前提條件。

(一)鄉(xiāng)村旅游地城市化的表現(xiàn)

旅游引發(fā)的鄉(xiāng)村城市化主要表現(xiàn)在因旅游開發(fā)而引起的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)變、農(nóng)村居民點(diǎn)形式向城鎮(zhèn)居民點(diǎn)形式轉(zhuǎn)化以及由此引發(fā)的鄉(xiāng)村聚落生態(tài)變遷的動(dòng)態(tài)過(guò)程。旅游開發(fā)給鄉(xiāng)村城市化帶來(lái)了三方面的變化，一是鄉(xiāng)村人口由原來(lái)分散的農(nóng)村居民點(diǎn)逐步向不同程度上相對(duì)集中的各類城鎮(zhèn)集結(jié)，鄉(xiāng)村空間格局發(fā)生顯著改變。二是鄉(xiāng)村地區(qū)土地利用方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，旅游資源和項(xiàng)目的開發(fā)在吸引大量旅游者的同時(shí)，外來(lái)的定居人口也逐漸增多，城鎮(zhèn)化程度不斷得到加強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村聚落景觀發(fā)生明顯變化，各種旅游接待設(shè)施的建造與完善，在優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，也帶來(lái)了鄉(xiāng)村景觀人工化、異域化、旅游地風(fēng)格主題化和商業(yè)化等現(xiàn)象的加劇。

(二)鄉(xiāng)村城市化效應(yīng)的程度界定

旅游業(yè)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的六大產(chǎn)業(yè)要素，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中同樣有明確的體現(xiàn)，這種消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成是鄉(xiāng)村城市化的重要推動(dòng)力量。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游引發(fā)的城市化程度的不同，可以分為適度城市化、過(guò)度城市化和滯后城市化三種類型。適度城市化能有效促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展，過(guò)度城市化和滯后城市化都會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)城市化程度的分析正是在這三種情況下尋求平衡。

(三)旅游開發(fā)引致的鄉(xiāng)村城市化效應(yīng)表現(xiàn)

1適度城市化。適度城市化可以充分利用和整合鄉(xiāng)村地區(qū)的各類資源，加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮助推作用。其次，適度的游客規(guī)?？梢约訌?qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)的內(nèi)外文化溝通，合理改善農(nóng)村地區(qū)的文化生態(tài)，對(duì)改進(jìn)農(nóng)民的文化素質(zhì)和思想觀念等有很大促進(jìn)。第三，城市化促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，就地轉(zhuǎn)移的模式可以有效避免因進(jìn)城務(wù)工等轉(zhuǎn)移類型引發(fā)的鄉(xiāng)村空心化等問(wèn)題。

2滯后城市化。城市化水平滯后的根源是對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的“過(guò)度保護(hù)”，一些地方從節(jié)約投入的角度出發(fā)，認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)的所有現(xiàn)象和行為都可以成為旅游活動(dòng)的吸引物，“臟、亂、差”的旅游環(huán)境、缺乏專門治理的旅游接待設(shè)施等容易讓旅游者望而生畏，這顯然背離了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)初衷；城市化程度不足還會(huì)給鄉(xiāng)村居民帶來(lái)身份上的“優(yōu)越感”，思想上的“固步自封”使其很難關(guān)注自身的文化素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)方面存在的問(wèn)題，不愿意接近或者是純粹出于利益角度的粗放式旅游經(jīng)營(yíng)行為很難獲得旅游者的認(rèn)可。同時(shí)，這種滯后效應(yīng)使得鄉(xiāng)村旅游難以實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)分工不充分，農(nóng)民就業(yè)環(huán)境很難得到改善，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的作用就無(wú)從談起。

3過(guò)度城市化。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的過(guò)度城市化帶來(lái)了一系列的負(fù)面效應(yīng)，可以概括為以下幾方面：

(1)破壞鄉(xiāng)村地區(qū)的聚落結(jié)構(gòu)和生態(tài)景觀

在經(jīng)濟(jì)特征和自然環(huán)境、民族文化等因素的作用下，鄉(xiāng)村存在著種種居住方式和形態(tài)特征。這些特征是鄉(xiāng)村地區(qū)聚落形態(tài)的特色和精華，而不少地區(qū)在旅游開發(fā)過(guò)程中，臆想旅游者的消費(fèi)心理，新建或改建一些與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村聚落景觀差異很大的接待設(shè)施。一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了將古建筑推倒和盲目改建的現(xiàn)象，導(dǎo)致了個(gè)性化的“鄉(xiāng)村性”向同質(zhì)化的“城市性”演變的現(xiàn)象。

(2)鄉(xiāng)村地區(qū)民俗文化舞臺(tái)化、娛樂(lè)化傾向加劇

豐富的民俗文化資源盡管是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的一大亮點(diǎn)，但事實(shí)情況是，不少地區(qū)一直缺乏科學(xué)的開發(fā)思路。鄉(xiāng)村旅游“急功近利”的開發(fā)套路使得許多旅游地盡可能地用舞臺(tái)化的形式、娛樂(lè)化的方式把當(dāng)?shù)匚幕尸F(xiàn)給游客，這種人為的文化表現(xiàn)形式使游客與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)隔離開來(lái)。這種做法積極的一面是使游客對(duì)鄉(xiāng)村居民和文化的探究壓力減小，在一定程度上保護(hù)了當(dāng)?shù)匚幕幌麡O的一面是讓旅游業(yè)蒙上了文化優(yōu)越的色彩，表現(xiàn)的內(nèi)容也多是鄉(xiāng)村文化的膚淺形式。

(3)商業(yè)化帶來(lái)了鄉(xiāng)村居民的邊緣化

根據(jù)巴特勒旅游地生命生命周期理論，鄉(xiāng)村旅游在進(jìn)入發(fā)展階段后，政府政策的傾斜、游客量規(guī)模的增加吸引了大量的投資者。從利益相關(guān)的角度看，政府、投資者、居民成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的三方利益主體。在這一博弈環(huán)境中，地方政府的初衷容易被市場(chǎng)化的運(yùn)作路徑所左右，投資者由于資本話語(yǔ)權(quán)會(huì)始終保持較強(qiáng)的談判能力，鄉(xiāng)村居民多處于一種邊緣化境地。鄉(xiāng)村居民主體地位的模糊，產(chǎn)生了兩方面的后果，一是商業(yè)化帶來(lái)了居住成本的增加，不少環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游開發(fā)之后的顯著變化是地價(jià)攀升或房?jī)r(jià)飛漲，鄉(xiāng)村居民往往無(wú)力分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果；二是鄉(xiāng)村地區(qū)淳樸的文化氣息開始被外來(lái)文化所浸染，鄉(xiāng)村社區(qū)的文化和價(jià)值觀開始發(fā)生變異，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀與現(xiàn)代文化景觀不協(xié)調(diào)等問(wèn)題日益凸顯。

(4)鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了逆城市化的傾向

逆城市化是城市化過(guò)度發(fā)展的必然結(jié)果，造成逆城市化的原因主要是城市人口過(guò)于密集、環(huán)境惡化、地價(jià)房租昂貴、生活質(zhì)量下降等引起人口向環(huán)境優(yōu)美、地價(jià)房租便宜的郊區(qū)、衛(wèi)星城等鄉(xiāng)村地遷移。鄉(xiāng)村旅游成為承接這種轉(zhuǎn)移“任務(wù)”的載體。鄉(xiāng)村居住環(huán)境的優(yōu)勢(shì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，加大了城市景觀對(duì)鄉(xiāng)村景觀的影響，這種“侵蝕行為”使得不少鄉(xiāng)村的“城市性”特點(diǎn)越來(lái)越明顯。

五、鄉(xiāng)村旅游地城市化的調(diào)控對(duì)策

(一)科學(xué)規(guī)劃開發(fā)區(qū)域。營(yíng)造鄉(xiāng)村氛圍

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與開發(fā)要樹立“區(qū)域——城市——鄉(xiāng)村社區(qū)——鄉(xiāng)村旅游地”的多元開發(fā)維度，從“資源——產(chǎn)品——市場(chǎng)”的互動(dòng)層面來(lái)規(guī)劃開發(fā)區(qū)域。參與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的人員應(yīng)包括旅游地理、經(jīng)濟(jì)管理、人文歷史等學(xué)科背景的專家構(gòu)成，本著保護(hù)第一、開發(fā)第二的指導(dǎo)思想編制旅游總體規(guī)劃或概念性規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村景觀資源應(yīng)由景觀園林、建筑等專業(yè)人員來(lái)完成規(guī)劃的空間設(shè)計(jì)和景觀布局。鄉(xiāng)村旅游的景觀應(yīng)從體驗(yàn)的角度出發(fā)，通過(guò)個(gè)人體驗(yàn)的作用使“景”與“觀”和諧統(tǒng)一，營(yíng)造一種天然意趣、田園詩(shī)化的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍。

(二)重塑鄉(xiāng)村文化形象。凸顯鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，注意保護(hù)好“鄉(xiāng)村性”的優(yōu)勢(shì)是避免過(guò)度城市化問(wèn)題的前提。為此，首先要依托鄉(xiāng)村既有的空間布局對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，防止破壞鄉(xiāng)村“原生態(tài)”特質(zhì)的粗線條模式。其次，要積極采取各種措施保護(hù)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)間民俗在旅游開發(fā)中的“神秘性”。城市化的旅游規(guī)劃往往是一類“公園化”、“廣場(chǎng)化”、“舞臺(tái)化”的模式。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展進(jìn)程中，消除和避免這一現(xiàn)象的根本途徑是從鄉(xiāng)村旅游地的地脈和文脈出發(fā)，本著生態(tài)循環(huán)、文化保護(hù)、永續(xù)利用的指導(dǎo)方針，來(lái)開展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

在開發(fā)過(guò)程中，應(yīng)從當(dāng)?shù)乇姸嗟穆糜尉坝^中發(fā)掘出最能代表地方文化的文化景觀并從中提煉出主題，以主題為基礎(chǔ)進(jìn)行特色分區(qū)。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域的非具象和抽象的規(guī)劃設(shè)計(jì)，用具象的形態(tài)生動(dòng)地表達(dá)出特定的景觀形象。在鄉(xiāng)土建筑風(fēng)貌的塑造中，建筑風(fēng)格應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土建筑特色，避免不合理的異域文化侵蝕鄉(xiāng)村聚落景觀的原始風(fēng)貌。

(三)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸旅游效應(yīng)

鄉(xiāng)村地區(qū)在確立了旅游開發(fā)的主體地位之后，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必須要考慮的重要命題。首先，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)的推廣。其次，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，地方政府要在招商引資過(guò)程中設(shè)置“門檻”，強(qiáng)化基于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度。鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條的主體，如摻雜其他工業(yè)元素，特別是污染嚴(yán)重、能耗高的工業(yè)項(xiàng)目很容易失去本真，從而產(chǎn)生“一損俱損”的局面。第三，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的政策要求，合理推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，政府應(yīng)把一些小城鎮(zhèn)按旅游集鎮(zhèn)的風(fēng)貌進(jìn)行控制，使其本身就成為旅游吸引物之一。同時(shí)，依托這些農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展旅游商貿(mào)流通業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)與銷售等，使小城鎮(zhèn)成為承接鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展的中轉(zhuǎn)站。公務(wù)員之家

(四)合理布局和完善旅游開發(fā)的產(chǎn)業(yè)要素

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的初期階段，重點(diǎn)突出三方面的功能特性，即居住功能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和旅游接待服務(wù)功能。旅游引發(fā)的鄉(xiāng)村城市化，其實(shí)質(zhì)是旅游產(chǎn)業(yè)的城市化。旅游是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，除了產(chǎn)品體系服務(wù)功能外，還包括支撐體系服務(wù)功能，如游客的休息坐臥、游客安全保護(hù)、標(biāo)識(shí)導(dǎo)引服務(wù)等。產(chǎn)業(yè)要素的完善應(yīng)立足鄉(xiāng)村實(shí)際，例如針對(duì)游客住宿問(wèn)題，鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)充分利用現(xiàn)有民宅，改善用電、用水及衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件，建造一些農(nóng)家客棧以滿足游客住宿之需。另外，鄉(xiāng)村旅游地的不斷發(fā)展會(huì)使其功能組成日趨多樣化，比如一些商務(wù)、會(huì)務(wù)活動(dòng)可能進(jìn)入旅游地，這些設(shè)施的空間布局與要素體系建設(shè)要進(jìn)行科學(xué)論證、有序開發(fā)。

(五)建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的資本和人力資源平臺(tái)

資本市場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的興趣源于投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)政策兩方面的因素，資本的逐利行為往往會(huì)背離投資初期的要求，外來(lái)投資者鮮有詳細(xì)調(diào)研能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣耐顿Y項(xiàng)目和旅游商品，多是模式化的套用和泛商品化經(jīng)營(yíng)，這種集中式的商業(yè)形態(tài)顯然不是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的有益補(bǔ)充。此種情況下，政府應(yīng)對(duì)旅游投資加強(qiáng)監(jiān)管，可以成立旅游開發(fā)股份公司，股東包括地方各方利益主體，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村居民意志。統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游投資行為旨在避免過(guò)度的商業(yè)化行為，使之能夠真正地為地方旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù)。目前困擾鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成效的另一重要因素是人力資源的匱乏。鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者應(yīng)具備引導(dǎo)、培養(yǎng)和提高旅游者的審美情趣和品位的能力，為此，一要多方吸納專業(yè)人才，在“量”的基礎(chǔ)上注重“質(zhì)”的提升；二要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其符合現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)游客負(fù)責(zé)、對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)村資源負(fù)責(zé)、對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)負(fù)責(zé)的態(tài)度，促使他們真正成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展中的主體力量。

六、結(jié)論和啟示

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游正處于快速發(fā)展時(shí)期，然而鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的原則和方針尚未得到科學(xué)的理解和貫徹。城市化戰(zhàn)略作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要途徑之一，其效應(yīng)不斷地被放大，鄉(xiāng)村旅游引發(fā)的城市化效應(yīng)以不同的方式表現(xiàn)出來(lái)，其中暴露出的問(wèn)題在一定程度上被忽視了。城市化的不斷推進(jìn)，使得環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、田野氣息濃郁的鄉(xiāng)村成為稀缺資源，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為迎合旅游市場(chǎng)需求、擴(kuò)大內(nèi)需的重要載體。但如果放任鄉(xiāng)村被城市化左右，被滯后城市化或過(guò)度城市化吞噬的話，以鄉(xiāng)村為依托的鄉(xiāng)村旅游地將會(huì)越來(lái)越少，鄉(xiāng)村旅游的特色與優(yōu)勢(shì)也將會(huì)逐漸衰退。因此，重視城市化帶給鄉(xiāng)村旅游地的影響，積極地進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控是鄉(xiāng)村旅游保持健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。