寧夏縣域旅游業發展

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一、寧夏縣域旅游資源的特點

寧夏位于祖國的西北內陸地區，黃河中游，特殊的自然、人文環境，孕育了獨具特色的旅游資源。在自然旅游資源方面，沙湖是國家4A級旅游景區，有湖面、沙丘、蘆葦、珍魚、候鳥，是生態旅游的“黃金寶地”；沙坡頭景區是黃河和沙漠的交匯的地方，也是4A級景區，開展了騎駱駝穿越沙漠、乘羊皮伐子漂流黃河等特色旅游項目；六盤山旅游區山勢雄偉，景區內有被稱為黃土高原“綠島”的涇河苑，有紀念紅軍長征和主席創作《清平樂·六盤山》的將臺堡，有以丹霞地貌著稱的西吉火石寨，有海原大地震遺址公園；首府銀川市是“中國優秀旅游城市”，是都市旅游、商務旅游、會展旅游、休閑旅游的好去處。目前寧夏已有各類自然保護區8個(國家級4個，自治區級4個)，國家級森林公園2個。在人文旅游資源方面，有歷史遺產類旅游資源，比如：水洞溝遺址是中華史前文明的見證；西夏王陵規模宏大，造型奇特，被譽為“東方金字塔”；寧夏還是長城和黃河唯一交匯的地方，自治區境內有秦、漢、隋、明等朝代的古長城遺址，素有“長城博物館”之稱。有文化類旅游資源，比如：寧夏鎮北堡的華夏西部影視城和金水旅游區曾拍攝了《紅高粱》、《賀蘭雪》等一批優秀獲獎影視作品。有民俗類旅游資源，寧夏回族風情濃郁，清真寺建筑別具一格回族風味小吃美味可口，風俗歌舞優美動人，吸引著海內外眾多游客。

二、寧夏縣域旅游資源開發中存在的主要問題

1.旅游資源開發利用的不夠

旅游資源是旅游業生存和發展的憑借和依據。寧夏縣域有著豐富的旅游資源，但是由于主客觀原因，目前縣域旅游資源開發仍較為落后，除一些中心城市旅游資源的開發相對較好外，大部分地區旅游資源的開發程度偏低，有的甚至還處于待開發狀態。寧夏縣域旅游資源整體上存在著分散性、可進入性差、基礎設施簡陋、生態環境和社會文化背景薄弱、品位較低等主要問題。

2.資金投入不足，旅游設施建設落后

寧夏大多數縣域由于經濟不發達，資金投入力度不夠(如吳忠市旅游局一年經費不足3萬元，其他縣可想而知)，旅游基礎設施比較落后，一些經濟效益可觀的旅游資源得不到及時開發，即使是已經開發的景點，由于基礎設施和配套設施檔次低，接待能力有限，服務質量差，也不能滿足游客的消費需要，影響了旅游業的進一步發展和旅游質量的提高。

3.發展旅游產業的意識有待加強

主要表現在：一是對旅游景點的文化科技品位重視不夠，不能深入加以挖掘其文化科技內涵；在政策保障體系上仍不夠完善，特別是在投資、財政、金融、建設等方面的優惠政策不能到位；對旅游促銷的宣傳力度不大等等。二是發展旅游業的意識還不強，導致在旅游產業的發展中缺乏新思維、新觀念和創新精神。

三、加快縣域旅游業發展的對策

1.樹立科學發展觀，合理開發縣域旅游資源

(1)樹立精品意識，努力培育世界級、國家級和自治區級的旅游精品

吸取和借鑒國內外經驗，選擇一批旅游景點、景區重點扶持和培育，使之成為世界級、國家級和自治區級的景區景點。要聘請旅游業專家加以規劃設計，促使寧夏縣域的旅游景點能普遍上一個檔次，以增強對游客的吸引力。

(2)努力開發新的旅游資源，實現旅游業的可持續發展

目前，寧夏縣域旅游結構比較單一，要進一步增強當地旅游的競爭力，就必須對旅游產品進行深度開發，充分發揮寧夏縣域旅游資源的優勢，創造更好的經濟效益、社會效益和生態效益。

2.多方籌集資金，改善旅游設施，加快縣域旅游業的發展

(1)積極爭取中央財政支持，通過財政轉移支付以及西部旅游開發專項資金等辦法爭取資金

推行“東聯西出”計劃，促進欠發達地區與國外和國內其他地區的經貿合作，提高西部地區整體開放的程度；還可以前向拉動和后向推動關聯產業的發展；同時可以通過旅游扶貧開發，幫助那些旅游資源富集的貧困地區盡快走上富裕之路。積極開展旅游信貸業務，支持縣域旅游業發展。

(2)努力拓展民間籌資渠道，促進縣域旅游業的發展

政府應制定相應的優惠政策，鼓勵民間資金投向旅游飯店、旅游商店、旅游娛樂場所、旅游信息咨詢公司以及游樂園、健身俱樂部、高爾夫球場等具有高盈利、服務性強的項目。各級政府只要充分調動起各種所有制企業及個人投資于旅游業的積極性，發展旅游業的資金渠道就會拓寬，寧夏縣域旅游業的發展就會有一個新的突破。

3.樹立開發縣域旅游業的創新意識

(1)樹立環境意識

寧夏特別是南部山區的自然生態環境較差，環境遭到破壞后自然恢復的難度很大。因此，要把保護環境放在首位，在旅游資源的開發中，環境效益應該重于經濟效益，應在旅游開發中做好并落實生態環境的保護規劃。

(2)樹立市場意識

各縣(市)在旅游資源和其他資源的開發過程中，應該樹立市場意識，按照市場需求進行產業效益比較，要根據縣域經濟發展的整體需要和市場需求進行，切不可盲目發展，要因時制宜、因地制宜，一切從實際出發。

(3)樹立特色意識，這是保持旅游業生命力的關鍵

注意發揮寧夏地處西部，自然景觀粗獷、荒涼、壯麗，人文資源奇特而神秘的特色，圍繞西夏古都、回族風情、黃河文化、塞上江南、紅色革命根據地、紅軍長征途經地等特色，開發縣域旅游資源，促進縣域旅游業的持續健康發展。

(4)樹立民族意識

寧夏是回族聚居的地區，在縣域旅游資源的開發中，千萬不可忽略民族意識，應該特別重視民族和宗教政策，旅游開發必須要顧及當地的民族信仰，要防止因開發不當而引起民族矛盾和沖突。

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