黨員干部道德建設重要論述探析

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[摘要]關于黨員干部道德建設的重要論述，是對中國共產黨長期形成的黨員干部道德建設思想的繼承和創新，是對中國傳統政德文化的新時代轉化，是對新時代黨員干部道德建設新機遇新挑戰的回應。關于黨員干部道德建設的重要論述，包括新時代黨員干部道德建設的重要意義、新時代黨員干部道德建設的基本內容、新時代黨員干部道德建設的實踐理路等內容。關于黨員干部道德建設的重要論述，具有問題指向與目標導向相結合、強調自律與注重他律相結合、著眼全面與突出重點相結合、歷史傳承與時代創新相結合等鮮明特質。

[關鍵詞];黨員干部;道德建設;全面從嚴治黨

黨員干部道德狀況的好壞，既關系到社會的道德水準，也影響著黨的凝聚力和戰斗力，還牽連著國家治理的現代化水平。黨的十八大以來，對黨員干部道德建設問題高度重視，發表了關于新時代黨員干部道德建設的系列講話。這些重要論述是新時代黨員干部道德建設的戰略指引和行動指南。

一、關于黨員干部道德建設重要論述的形成邏輯

（一）理論邏輯：對中國共產黨長期形成的黨員干部道德建設思想的繼承和創新。中國共產黨在近百年的歷史進程中，始終高度重視和加強黨員干部的道德建設。早在新民主主義革命時期，同志就高度關注黨員干部的道德建設，認為共產黨員應該成為“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”[1]660新中國成立后，同志多次號召黨員干部要秉持“全心全意為人民服務”的基本要求。進入改革開放新時期之后，鄧小平同志也特別強調黨員干部的道德建設。他指出：“要教育全黨同志發揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅持共產主義思想和共產主義道德。”[2]367同志根據國內外發展的大局，提出了“三個代表”重要思想，其中蘊含著豐富的黨員干部道德建設思想。同志也高度重視黨員干部的道德建設，他多次要求廣大黨員干部要堅持“以人為本”，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”[3]實際上，對黨員干部道德建設的重視，是中國共產黨人的共識。關于黨員干部道德建設的重要論述，并非無源之水、無本之木，而是對中國共產黨長期形成的關于黨員干部道德建設思想的繼承，同時又密切結合新時代新要求有所創新。（二）歷史邏輯：對中國傳統政德文化的新時代轉化。在中國傳統社會中，政德文化受到了許多統治者和思想家的高度重視。早在《尚書•太甲下》中就有“德惟治，否德亂”的思想，說明“德”對于國家發展和建設的重要意義。《管子•牧民》中將“禮義廉恥”視為維持國家生存與發展的四個基本要素。“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。”統治者只有具有良好德性，才能治理好國家和維護社會的穩定。大思想家孔子也曾指出：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”（《論語•為政》）執政者只有為政以德，才能得到百姓的愛戴和擁護。孟子亦主張仁政，提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本思想（《孟子•盡心下》）。自孔孟以后的中國歷代重要思想家，基本上都強調政德建設的重要性。后來，在中國傳統社會漸漸形成這樣的共識：對于執政者而言，“修身”乃為首，只有過硬的德性修養，才談得上“齊家治國平天下”。中國傳統政德文化源遠流長、體系龐雜，其中雖不乏腐朽糟粕，但也有諸如“為官以廉”“兩袖清風”“公正廉明”“勤政愛民”等思想精華。在重要講話中，多次引用了中國傳統政德文化的思想精華。例如，在談到黨員干部要為老百姓做實事時，指出：“于謙的‘但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出深林’，都充分說明心無百姓莫為‘官’”[4]26；在論及黨員干部應求真務實時，指出“‘牡丹花好空入目，棗花雖小結實成。’為政之道，貴在實干。”[4]240可見，中國傳統政德文化，為關于黨員干部道德建設重要論述的形成提供了豐厚的歷史根基和文化積淀。（三）現實邏輯：對新時代黨員干部道德建設新機遇新挑戰的回應。黨的報告指出：“國內外形勢正在發生深刻復雜變化，我國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。”[5]現今世界正經歷“百年未有之大變局”，中國有著千載難逢的歷史機遇，也面臨著前所未有的諸多挑戰。中國在加快民族復興進程中，必然會遭到某些守成大國的遏制。國際輿論場意識形態的較量十分尖銳，某些國家將“自由”“民主”“人權”作為攻擊武器，散布“中國威脅論”等荒謬言論，面對中國的發展再次推出“文明沖突論”，試圖抹黑中國道路。從國內方面來看，進入新時代后，我國社會主要矛盾發生重要轉變，各種發展機遇如期而來，各種矛盾也日益凸顯。在新時代下，黨的建設取得巨大成績的同時，在黨員干部道德建設方面還面臨很多挑戰和風險，依然需要以刮骨療傷的勇氣不斷推進自我革命。中國共產黨作為一個超大規模執政黨，能否在新時代的背景下抓住機遇與迎接挑戰，事關黨能否長期執政、國家能否長治久安以及人民美好生活能否順利實現。可見，面對新時代的新世情新國情新黨情，必須要對黨員干部提出新的更高道德要求，必須要不斷加強新時代黨員干部道德建設。關于黨員干部道德建設的重要論述，正是對新時代黨員干部道德建設面臨的各種機遇和挑戰的回應。

二、關于黨員干部道德建設重要論述的內容架構

圍繞新時代為何要重視黨員干部道德建設、新時代黨員干部道德建設的基本內容是什么、新時代如何開展黨員干部道德建設三個問題域，對黨員干部道德建設的重要性、基本內涵和具體要求等都做了非常深刻的論述，形成了獨特的新時代黨員干部道德建設的思想架構。（一）新時代黨員干部道德建設的重要意義。1.新時代黨員干部道德建設是鞏固黨的執政地位的內在要求。在歷史上任何朝代，官員道德狀況的好壞與政權的運行更替都有著直接的關聯。指出：“在歷史的長河中，那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下臺，無不與其當政者不立德、不修德、不踐德有關，與其當權者作風不正、腐敗盛行、喪失人心有關。”[4]258若黨員干部普遍具有良好的道德素養，那么黨的執政地位就穩固，黨的公信力就會提升。反之，就會陷入“塔西佗陷阱”，失去人民的擁護。當前，有的黨員干部在利益的誘惑面前迷失方向，有的成為政治上的“兩面人”，有的在生活中道德嚴重敗壞，有的為滿足個人私欲突破了做人底線。黨員干部中存在的這些嚴重道德問題，極大地侵蝕了黨的執政基礎和公信力。將全面從嚴治黨進行到底，要求我們黨要不斷加強黨員干部道德建設。只有加強黨員干部道德建設，我們黨才能在紛繁復雜的環境和形勢下經得起種種考驗，克服種種危險，完成新時代的歷史使命。2.新時代黨員干部道德建設是引領社會道德風尚的重要抓手。中國共產黨的執政地位，決定著新時代黨員干部必須擔負起引領社會道德文明的使命。實際上，黨員干部作風優良、品德高尚、勤政廉潔，全社會良好道德風尚才能逐漸形成。正如指出的：“政德是整個社會道德建設的風向標。”[6]正所謂“干部干部，領先一步”，新時代要營造良好的社會道德風尚，黨員干部應發揮先導作用。只有廣大黨員干部在道德上做到率先垂范，才能對整個社會產生明顯的帶動效應，推動并引領社會道德風尚的良好發展。3.新時代黨員干部道德建設是培養具有戰斗力的黨員干部隊伍的現實需要。中國共產黨“先鋒隊”的性質，決定了新時代的黨員干部必須普遍具備優良的道德素養。新時代的黨員干部只有普遍具備優良的道德素養，才能真正具有戰斗力，我們黨也才能順利地完成新時代的歷史使命，才能真正地做到立黨為公、執政為民。指出：“我們的用人標準為什么是德才兼備、以德為先，因為德是首要、是方向。”[7]173可見，要培養一批具有戰斗力的黨員干部，就要全面深入地加強黨員干部道德建設。對于黨員干部而言，過硬的道德素養既是其立身之本，也是其發展之基。黨員干部如果光有學識能力而沒有良好的道德品質，將難以成為好“公仆”。具有過硬的道德本領，是新時代黨員干部戰斗力不可或缺的內容構成。（二）新時代黨員干部道德建設的基本內容。“立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。”[6]的這句重要論述，揭示了新時代黨員干部道德建設的基本內容。1.“明大德”凸顯的是新時代黨員干部道德建設的政治性方向。“明大德，即是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，這是領導干部首先要修好的‘大德’。”[6]可見，“明大德”主要涵蓋黨員干部的理想信念與黨性修養兩方面。理想信念作為精神之“鈣”，是黨員干部思想取向和行動導向的“總閥門”與“總開關”。新時代黨員干部的理想信念，集中體現為對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念以及對實現中國夢的信心。同時，對于黨員干部而言，黨性修養也是極端重要的。“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。”[8]8新時代的黨員干部唯有黨性修養過硬，才能把黨的利益放在高于一切的地位，才能始終做到心中有黨、對黨忠誠和為黨服務。2.“守公德”凸顯的是新時代黨員干部道德建設的人民性宗旨。“守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務，恪守立黨為公、執政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾，做到心底無私天地寬。”[6]新時代黨員干部只有秉持人民至上的理念，恪守以人民為中心的政治倫理，以密切聯系群眾為行動指向，方可充分體現其政治本色與價值取向，才能經受住任何外部挑戰而保持戰略定力，才能匯聚新時代黨的建設的磅礴之力。3.“嚴私德”凸顯的是新時代黨員干部道德建設的自律性方面。“嚴私德，就是要嚴格約束自己的操守和行為。要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止‘枕邊風’成為貪腐的導火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己‘拉下水’。”[6]可見，所謂黨員干部的“私德”，意味著黨員干部要加強道德自律，嚴于律己、嚴于修身，不斷提高道德覺悟、道德操守和道德境界。同時，“私德”也意味著黨員干部要將政德的要求體現在家風建設中，這是新時代黨員干部道德建設的內在要求和重要環節。黨員干部將道德建設的要求體現在家風建設中，一方面能夠體現黨員干部道德建設的輻射效應，另一方面也能夠帶動政治風氣和社會風氣向好的方面發展，從而為黨員干部道德建設營造良好外部環境。（三）新時代黨員干部道德建設的實踐理路。1.領導干部率先垂范。新時代加強黨員干部道德建設，需要抓住“關鍵少數”。黨的領導干部是黨員干部隊伍中的“領路人”和“排頭兵”，在道德建設上要成為全體普通黨員和群眾的表率。如果說黨是整個社會的表率、黨員是所有社會成員的表率的話，那么領導干部就是全體黨員的表率。正是基于如上認識，多次強調：“領導干部講黨性、重品行、作表率。”[9]135作為黨員干部隊伍中的“主心骨”和“領頭羊”，黨員領導干部在道德建設上堅持率先垂范，就能在整個社會中發揮“風向標”的作用，推動良好的道德風氣蔚然成風。2.以加強學習提升道德境界。“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強學習。”[4]175關于黨員干部如何學習的問題，也給出了很多方法論上的指導。從學習內容來看，新時代黨員干部要注重馬克思主義理論特別是新時代中國特色社會主義思想的學習，要注重黨的路線方針政策以及黨內法規和國家法律的學習，要注重包括“四史”在內的中外重要歷史的學習，等等；從學習的方法來看，要抓住學習重點，要擴展學習領域，要結合工作需要學，要帶著問題學，要學用相長，等等。黨的十八大以來，全黨開展的一系列黨員干部學習教育活動，正是新時代以學習促進黨員干部道德建設的重要舉措。3.注重細節，防微杜漸。道德蛻變往往不是一夜之間形成的，而是從點滴小事開始的。新時代加強黨員干部道德建設，需要從小處著眼、從小事著手，關注細節、不棄微末，如此方能做到防微杜漸。“小事小節中有黨性，有原則，有人格。”[4]38黨員干部的一言一行不僅代表個人的道德品行，更關系到黨的形象。每個黨員干部只有做好每一件小事，完善每一個細節，慎獨、慎始、慎微，“多積尺寸之功”，才能培養良好的道德品行，才能始終保持共產黨人的道德本色。“堅持從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自己”[6]，是新時代黨員干部道德建設的重要理路。4.以制度他律捍衛道德底線。指出：“黨員干部要以嚴格標準加強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。”[10]新時代的黨員干部道德建設，既要依托于黨員干部的內在自律機制，也要依賴于外部的他律機制，自律是關鍵環節，他律是必要保障。除了國家法律這條紅線外，黨內法規以及黨的紀律和規矩等也是對黨員干部進行約束的“硬杠杠”。通過這些制度他律手段來設置“高壓線”和“合格線”，能夠為黨員干部的道德建設筑牢堅固的防線。“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。”[11]16

三、關于黨員干部道德建設重要論述的鮮明特質

（一）問題指向與目標導向相結合。關于黨員干部道德建設的重要論述，既體現了深刻的問題指向，又具有鮮明的目標導向。一方面，關于黨員干部道德建設的重要論述，是從實踐中來的，也是從問題中來的。新時代黨員干部道德方面存在的一系列問題，如理想信念淡化、黨性修養滑坡、政治意識不強、忠誠為民情結不彰、私生活不檢點等，是關于黨員干部道德建設重要論述生成的邏輯起點。另一方面，關于黨員干部道德建設的重要論述，又具有鮮明的目標導向。關于黨員干部道德建設的重要論述，指向的是全面從嚴治黨向縱深發展，指向的是新時代黨員干部道德素養提升，指向的是新時代黨的凝聚力與戰斗力增強。（二）強調自律與注重他律相結合。新時代加強黨員干部道德建設，是一項系統工程，既要強調自我約束，也要通過制度建設讓黨員干部堅守住道德底線。黨員干部的內在自律與外部他律二者需同向發力、缺一不可，這既是全面從嚴治黨的內容要義，也是關于黨員干部道德建設重要論述的鮮明特質。一方面，關于黨員干部道德建設重要論述，聚焦新時代黨員干部的道德自律，以激發新時代黨員干部嚴格要求自己和強化內在覺悟為價值指向。另一方面，關于黨員干部道德建設重要論述，并不是就黨員干部的道德建設而談道德建設，而是注重黨員干部道德建設的外部維系機制建設。換言之，是強調道德自律與注重外部他律的有機結合。注重發揮制度他律對黨員干部道德建設的扶持作用，將黨內制度建設作為新時代黨員干部道德建設的重要保障，是關于黨員干部道德建設重要論述的重要向度。（三）著眼全面與突出重點相結合。關于黨員干部道德建設重要論述，是全面性與重點性的辯證統一，既強調要面向全體黨員干部，又強調抓住重點群體，充分發揮新時代黨員領導干部的典范作用。一方面，新時代黨員干部道德建設的基礎在于全面，要覆蓋全體黨員干部，要覆蓋全體黨員干部立身從政的全過程，要涵蓋全體黨員干部道德建設的各方面內容。另一方面，加強新時代黨員干部道德建設也不能“無的放矢”，要注重黨員領導干部這個“關鍵少數”，注重發揮黨員領導干部在道德建設中的表率作用。關于黨員干部道德建設的重要論述，正是在面向全體黨員干部和抓住“關鍵少數”之間保持著適度的張力，體現了全面論和重點論相統一的辯證法。（四）歷史傳承與時代創新相結合。關于黨員干部道德建設的重要論述，蘊含著優秀傳統政德文化的思想精髓，繼承了我們黨加強黨員干部道德建設的優良傳統，同時又體現了新時代黨員干部道德建設的時代性要求。關于黨員干部道德建設的重要論述，將馬克思主義黨建學說、中國共產黨黨員干部道德建設的歷史經驗與新時代黨員干部道德建設的現實要求有機融合，將“為政以德”“正己修身”“民為邦本”等中國傳統政德話語貫穿于新時代黨員干部道德建設的論述之中，很好地體現了黨員干部道德建設重要論述的歷史繼承性。同時，關于黨員干部道德建設的重要論述，立足的是全面從嚴治黨的時代要求，著眼的是新時代黨的戰斗力的鍛造，思量和籌劃的是新時代黨員干部道德建設的戰略定位、基本要求和實踐理路。總之，關于黨員干部道德建設的重要論述，是歷史傳承與時代創新的有機結合。

綜上所述，關于黨員干部道德建設的重要論述，科學回答了“新時代為什么要加強黨員干部的道德建設”“新時代黨員干部道德建設應該建設什么”以及“新時代如何加強黨員干部的道德建設”等一系列重大理論和實踐問題，不僅推動了中華優秀傳統政德文化的新時代轉化，而且豐富和拓展了中國特色社會主義道德體系，是新時代黨員干部道德建設的行動指南，具有重要的時代價值。

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作者:馬升翼 單位:中共上海市靜安區委黨校