駐村幫扶范文10篇

摘要：駐村幫扶資金存在缺乏整體規(guī)劃、扶貧工作失衡、爭(zhēng)奪財(cái)政資金等問(wèn)題，應(yīng)搞好整體規(guī)劃、明確單位出資、管好扶貧資金。避免把扶貧政策，當(dāng)成單位、個(gè)人的投入；避免把財(cái)政資金，當(dāng)作單位資金。

關(guān)鍵詞：駐村幫扶；整體規(guī)劃；統(tǒng)籌安排

當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)2018年第3期干部駐村幫扶，是精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程之一，是精準(zhǔn)扶貧的重大舉措。目前駐村幫扶的基本做法是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、有實(shí)力的企業(yè)向貧困村派駐扶貧小組（第一書(shū)記），實(shí)行“一對(duì)一”或“N對(duì)一”幫扶。由于扶貧責(zé)任分解落實(shí)到單位、個(gè)人，駐村單位、第一書(shū)記之間相互比較，不甘落后，使出渾身解數(shù)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，努力為貧困村辦好事、多辦事。被包扶的村很快就有了錢(qián)、改變了面貌，煥發(fā)出生機(jī)。受益村民自豪的心情洋溢在臉上，歌頌黨和政府，感激扶貧政策，稱(chēng)贊派來(lái)的第一書(shū)記。

這種做法好則好，但也存在以下問(wèn)題：一是缺乏整體規(guī)劃。例如某縣某鎮(zhèn)有3個(gè)貧困村，分別由三個(gè)縣直單位幫扶，派駐第一書(shū)記。由于縣直單位優(yōu)勢(shì)、第一書(shū)記人際關(guān)系不同，能夠動(dòng)員的資金和資源就不同，通常給包扶村確定的項(xiàng)目、資金數(shù)額相差懸殊。有的村，因?yàn)轳v村單位優(yōu)勢(shì)弱、錢(qián)少，幫扶的項(xiàng)目少、資金少，只能幫扶上級(jí)有硬性要求的項(xiàng)目，有的項(xiàng)目盡管村民期盼也無(wú)力幫助。有的村，因?yàn)轳v村單位優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、錢(qián)多，幫扶的項(xiàng)目多、資金多，除了完成統(tǒng)一要求的項(xiàng)目外，還能自選項(xiàng)目，解決一些在其他村可辦可不辦的項(xiàng)目。另外，各地普遍實(shí)行省市縣分級(jí)幫扶的辦法，國(guó)家級(jí)貧困縣還有中央部門(mén)幫扶，不同級(jí)次的單位、不同級(jí)別的干部，動(dòng)員的財(cái)力和資源差別就更大了，層級(jí)越高和官職越大，優(yōu)勢(shì)越明顯。就資金數(shù)額而言，類(lèi)似的村有的扶持近千萬(wàn)元，有的只有幾十萬(wàn)元。涉及的扶持項(xiàng)目，有的村修路架橋、吃水灌溉、村容村貌、土地整理、送羊羔送樹(shù)苗，資金也由單位全部包攬，不用村民拿一分錢(qián)；有的村則只能簡(jiǎn)單地修修路、改改水，村民還要集資籌勞。二是扶貧工作失衡。精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家戰(zhàn)略，在同一個(gè)縣、同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相似的村莊，不論是中央、省幫扶，還是市、縣幫扶，政策是一致的，原則是相同的，項(xiàng)目應(yīng)是均衡的。由于駐村單位財(cái)力、優(yōu)勢(shì)不同，同樣的項(xiàng)目，有的在甲村能辦、在乙村就不能辦，在甲村單位資金全包、在乙村只能補(bǔ)助一少部分，相差懸殊，工作失衡。駐村幫扶是政府的統(tǒng)一安排，靠的是國(guó)家的實(shí)力和權(quán)威，而不是哪個(gè)單位、第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì)和能力，所以不應(yīng)讓駐村單位、第一書(shū)記把精力用在拜門(mén)子、跑關(guān)系上，扶貧項(xiàng)目、資金不能成為駐村單位、第一書(shū)記對(duì)貧困村的恩典。三是爭(zhēng)奪公共資源。從駐村幫扶資金看，駐村單位、第一書(shū)記爭(zhēng)取的多是財(cái)政資金，要么把其他財(cái)政資金爭(zhēng)取到駐村幫扶上，要么把非駐點(diǎn)村的資金爭(zhēng)取到駐村幫扶上，要么把縣鄉(xiāng)駐點(diǎn)村的資金爭(zhēng)取到省市駐村幫扶上。拆了東墻補(bǔ)西墻，本來(lái)用于其他事業(yè)的錢(qián)、幫扶別村的錢(qián)，都用于幫扶駐點(diǎn)村，其結(jié)果就是每個(gè)駐村單位都想方設(shè)法到大堆里取一把柴，放到自己的小灶里，造成公共資金畸形分配。甚至有的包扶企業(yè)也通過(guò)各種渠道、關(guān)系爭(zhēng)取財(cái)政資金，而不是拿企業(yè)自有資金去幫扶。要，也科學(xué)有效，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合理設(shè)計(jì)，注重前瞻調(diào)研，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，細(xì)化步驟，在基本確定項(xiàng)目、資金的基礎(chǔ)上，明確幫扶單位、人員職責(zé)和任務(wù)，具體落實(shí)好，避免各自為政，爭(zhēng)奪公共資源。

首先，搞好整體規(guī)劃。要自下而上編制扶貧方案，包括貧困村計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目和工程量、項(xiàng)目資金總預(yù)算以及資金構(gòu)成，扶貧項(xiàng)目、資金預(yù)算明細(xì)到每個(gè)貧困村，在駐村幫扶以前將扶貧項(xiàng)目、資金預(yù)算確定下來(lái)。由貧困村擬定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，再上報(bào)縣級(jí)平衡，并按照相關(guān)制度和程序評(píng)估、認(rèn)定，做到公平合理，公開(kāi)透明，減少人情因素，避免一言堂。同時(shí)，要整合扶貧資金，包括財(cái)政預(yù)算安排和幫扶單位捐助，統(tǒng)籌安排，全額預(yù)算，不能留資金缺口。縣級(jí)資金來(lái)源，包括上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政安排和社會(huì)統(tǒng)籌三部分；每個(gè)貧困村的扶貧資金來(lái)源渠道，包括村級(jí)資金、鄉(xiāng)級(jí)資金、縣級(jí)資金（含上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政安排）和單位捐助四部分。在此基礎(chǔ)上，把扶貧資金總額和構(gòu)成確定下來(lái)。

其次，明確單位出資。要按照每個(gè)貧困村所需的社會(huì)統(tǒng)籌數(shù)額和單位資金實(shí)力，確定駐村單位，核定單位最低出資數(shù)額。社會(huì)統(tǒng)籌資金由駐村幫扶單位籌集、補(bǔ)充，不能另外向政府申請(qǐng)財(cái)政資金用于扶貧，也不能挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶貧。有收入的事業(yè)單位、企業(yè)駐村幫扶更是如此，必須是單位、企業(yè)自己的錢(qián)，而不能動(dòng)用、申請(qǐng)政府公共資金用于扶貧。這樣，才能起到引導(dǎo)社會(huì)投入的作用，而不是替政府花財(cái)政的錢(qián)，不能拿財(cái)政的錢(qián)給自己臉上貼金。

為扎實(shí)搞好2018年鄉(xiāng)駐村幫扶工作，為脫貧攻堅(jiān)“縣摘帽”工作打好基礎(chǔ)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《全省“五個(gè)一”幫扶力量考核實(shí)施細(xì)則》（川組通〔2016〕91號(hào)）和《2018年度全州貧困村“五個(gè)一”幫扶考核工作實(shí)施方案》文件要求，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)就2018年度鄉(xiāng)駐村幫扶工作開(kāi)展情況，自查報(bào)告如下。

一、工作開(kāi)展情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是組建完備的工作體系。結(jié)合駐村幫扶工作重點(diǎn)，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全鄉(xiāng)班子成員為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了駐村幫扶力量協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)置在鄉(xiāng)脫貧辦，構(gòu)建起“大扶貧”工作格局，明確了4個(gè)貧困村縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記、幫扶單位、駐村農(nóng)技員、幫扶責(zé)任人、脫產(chǎn)干部，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋；二是構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系。堅(jiān)持把抓黨建促扶貧工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核、書(shū)記黨建述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，極大地保持干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，有效確保廣大黨員干部把扶貧責(zé)任扛在肩上、握在手上，落實(shí)到行動(dòng)中。三是健全過(guò)硬的監(jiān)管體系。落實(shí)好任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單，鄉(xiāng)班子成員對(duì)每名干部的扶貧工作進(jìn)度、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)，并以分級(jí)、分類(lèi)督查形式對(duì)全鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)人員按定期、不定期方式進(jìn)行督查，形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。四是完善健全的保障體系。強(qiáng)化工作保障機(jī)制，按經(jīng)費(fèi)保障文件及時(shí)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)，研究制定了駐村幫扶干部管理考核辦法。確保了駐村幫扶力量的工作經(jīng)費(fèi)和政治待遇保障。

（二）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到位。聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合不同村情分別組織所在村駐村工作隊(duì)成員指導(dǎo)并參與制定脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃共4份，實(shí)現(xiàn)“一村一計(jì)劃、一村一方案”。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次深入聯(lián)系鄉(xiāng)、村調(diào)研指導(dǎo)，組織聽(tīng)取1次鄉(xiāng)駐村幫扶力量情況匯報(bào)。切實(shí)履行了聯(lián)系幫扶領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分整合了駐村工作隊(duì)的力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)工作。

（三）幫扶單位到位。一是落實(shí)包村責(zé)任。全鄉(xiāng)4個(gè)建檔立卡貧困村，城溝村由縣政府辦、郵政公司幫扶，斜坡村由縣就業(yè)局、縣農(nóng)村信用社幫扶，草坡村縣駐容辦、縣政府辦幫扶，新華村由縣財(cái)政局幫扶。幫扶單位均認(rèn)真制定落實(shí)了幫扶計(jì)劃，全力支持了4個(gè)貧困村的發(fā)展。二是壓實(shí)幫扶責(zé)任。明確部門(mén)黨員干部扶貧職責(zé)，定期會(huì)商研究貧困戶(hù)脫貧措施，形成一戶(hù)一策，落實(shí)幫扶方案和對(duì)應(yīng)臺(tái)賬。

（四）駐村工作組到位。一是明確人員結(jié)構(gòu)。各貧困村成立了駐村幫扶工作隊(duì)，將第一書(shū)記、幫扶部門(mén)、幫扶責(zé)任人和農(nóng)技員納入工作隊(duì)統(tǒng)一開(kāi)展工作，在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下協(xié)調(diào)各類(lèi)幫扶力量。二是嚴(yán)格工作考勤。結(jié)合我鄉(xiāng)自身特點(diǎn)建立鄉(xiāng)制定了《駐村幫扶工作組工作制度》、《第一書(shū)記管理工作制度》等相關(guān)制度機(jī)制，在工作時(shí)間、力量整合、信息對(duì)接等方面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃有序，著力通過(guò)制度的作用促進(jìn)幫扶力量落到實(shí)處、作用到位、取得成效。三是明確責(zé)任分工。駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，統(tǒng)一開(kāi)展基層走訪(fǎng)工作，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著中流砥柱的巨大作用。

為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議及全市、縣干部駐村幫扶工作會(huì)議精神，我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合（貧困）村“兩委”班子緊密聯(lián)系，結(jié)合聯(lián)合（貧困）村實(shí)際情況，深入了解群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定了2014年縣鎮(zhèn)聯(lián)合（貧困）村駐村幫扶工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：

一、聯(lián)合村基本情況

聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū)，離縣城30公里，有四個(gè)村民自治小組，現(xiàn)有328戶(hù)村民，共計(jì)1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶(hù)90戶(hù)，貧困個(gè)人55人。鉛礦資源豐富。通過(guò)農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)家介紹，聯(lián)合村土地質(zhì)量好，日照時(shí)間長(zhǎng)，海波1300米，與清溪相比優(yōu)越性較強(qiáng)，自2011年栽種大櫻桃150畝6000株；2013年栽種大櫻桃550畝22000株，共計(jì)達(dá)到700畝；2012年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽；2013年綠化造林栽種樺木和香樟樹(shù)共計(jì)達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計(jì)：大櫻桃樹(shù)700畝；核桃樹(shù)800畝，西瓜500畝；四季豆200畝（反季節(jié)蔬菜，在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植）；當(dāng)歸和“02”號(hào)（一種出口日本的中藥材）300畝。

二、幫扶計(jì)劃

本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，特別是村委會(huì)至二道坪3組通組公路建設(shè)（長(zhǎng)1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會(huì)至大平頭2組通組公路建設(shè)（長(zhǎng)2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會(huì)至普陀山通組公路建設(shè)（長(zhǎng)7.0公里，寬3.5米至4米），總計(jì)長(zhǎng)10.8公里。修建和完善一所村級(jí)衛(wèi)生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難；“村兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實(shí)各級(jí)黨委、政府政策的宣傳，特別是村級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合（貧困）村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。

三、具體實(shí)施

按照省、州縣關(guān)于做好“五個(gè)一”及“三個(gè)一”駐村幫扶工作的相關(guān)要求，進(jìn)一步抓好駐村幫扶工作，不斷提升駐村工作隊(duì)的履職效能，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)人民同步小康的偉大使命，我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)于2019年10月15日組織全鄉(xiāng)干部召開(kāi)全鄉(xiāng)駐村幫扶全覆蓋排查工作安排部署會(huì)，要求鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組成12個(gè)小分隊(duì)，采取了個(gè)別談話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式深入全鄉(xiāng)332戶(hù)貧困戶(hù)家中實(shí)地排查，形成排查發(fā)現(xiàn)到村、到人、到事的問(wèn)題清單。

經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的排查工作，已將我鄉(xiāng)駐村幫扶工作存在的問(wèn)題列出清單，現(xiàn)特將履職落實(shí)和問(wèn)題清單報(bào)告如下:

一、履職落實(shí)情況方面

1、在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)籌安排下，現(xiàn)沒(méi)有工勤身份的第一書(shū)記，且第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員不存在“兩頭跑”的現(xiàn)象，除培訓(xùn)期間外駐村時(shí)間一直達(dá)標(biāo)上線(xiàn)；

2、縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位一直聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，層層把關(guān)，選派優(yōu)秀的幫扶干部，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，完成落實(shí)了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；

3、駐村幫扶干部一直致力于提升履職效能，不存在抄抄寫(xiě)寫(xiě)等問(wèn)題，工作作風(fēng)扎實(shí)，幫扶措施不存在敷衍現(xiàn)象。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，加快農(nóng)民增收步伐，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧”這個(gè)總體目標(biāo)，以造福百姓、改善群眾生產(chǎn)生活條件為根本，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快環(huán)境整治為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，努力把駐點(diǎn)幫扶村打造成支柱產(chǎn)業(yè)作用明顯、村容環(huán)境干凈整潔、惠民機(jī)制健全完善、干群聯(lián)系更加密切、基本堡壘更加穩(wěn)固的具有獨(dú)特廬陵文化風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村。

二、主要任務(wù)及完成時(shí)間

1．成立駐村幫扶工作組（6月上旬）。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究幫扶工作，成立駐村幫扶工作組，組長(zhǎng)：，成員：。工作組進(jìn)駐幫扶村開(kāi)展調(diào)查研究，了解村情民意，聽(tīng)取村民意見(jiàn)，為幫扶工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

2．抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作（6月中旬）。印發(fā)宣傳材料，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，把駐點(diǎn)村黨員、干部、群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，讓他們明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身的責(zé)任和義務(wù)，激發(fā)他們內(nèi)在動(dòng)力。

3．培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)（6月下旬至12月中旬）。結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際，指導(dǎo)制定富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展種植、高產(chǎn)油茶等富民產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖等富民項(xiàng)目。穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，力爭(zhēng)駐點(diǎn)村60%以上農(nóng)戶(hù)參加專(zhuān)業(yè)合作社。

一、工作目標(biāo)

1、通過(guò)駐村幫扶工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”目標(biāo)的要求，努力將漁業(yè)村建設(shè)成產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富、環(huán)境美、班子強(qiáng)的文明祥和新農(nóng)村。

2、通過(guò)駐村幫扶工作，真正實(shí)現(xiàn)干部受教育，讓幫扶工作組成員為人民服務(wù)的思想受到教育，為群眾辦實(shí)事的能力得到提高，黨性得到進(jìn)一步鍛煉，從而更有利于推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、工作任務(wù)

1、多形式、講實(shí)效，廣泛開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的宣傳活動(dòng)。

通過(guò)采取召開(kāi)村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、入戶(hù)談心等多種形式，把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央一號(hào)文件精神，和省市縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái)，使廣大農(nóng)民群眾明確新農(nóng)村的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法上來(lái)，明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹(shù)立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀(guān)點(diǎn)，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)農(nóng)民投心、投資、投勞建設(shè)自己的美好家園。

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，區(qū)投訴中心從單位選派干部組成集新農(nóng)村建設(shè)、村建幫扶、扶貧開(kāi)發(fā)“三位一體”的駐村幫扶工作組，深入農(nóng)村基層第一線(xiàn)，指導(dǎo)、幫扶和參與鎮(zhèn)村建設(shè)，工作組緊緊圍繞區(qū)委制定的工作目標(biāo)，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了幫扶工作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利并取得了一定的成效，回顧一年來(lái)的幫扶工作，主要工作及措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶工作的順利開(kāi)展

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為幫扶工作提供了組織保證。年初中心就把幫扶工作提到了重要議事日程，從新農(nóng)村建設(shè)、村建、扶貧等方面著手，把為農(nóng)戶(hù)辦實(shí)事，辦好事、為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在幫扶工作期間，中心領(lǐng)導(dǎo)每月2次深入幫扶村與村組干部一同研究村建工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決項(xiàng)目、資金等難問(wèn)題。二是強(qiáng)化紀(jì)律，加強(qiáng)管理。駐村以來(lái)我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守下派工作紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格出勤考核。三是自覺(jué)接受管理，主動(dòng)和村里干部群眾緊密配合。為做好幫扶工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，積極配合村組干部，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，按照村籌一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，幫扶單位幫一點(diǎn)的籌資辦法，積極引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，積極實(shí)施好幫扶項(xiàng)目。

二、心系廣大人民群眾，扎扎實(shí)實(shí)幫辦實(shí)事

一是以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，盡力籌措幫扶資金及物資，幫助村向區(qū)發(fā)改委及區(qū)交通局爭(zhēng)資立項(xiàng)33萬(wàn)元修建通村公路，向扶貧辦爭(zhēng)取資金0.6萬(wàn)元，向水務(wù)局爭(zhēng)取小山塘擴(kuò)容項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)助村向上申報(bào)“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”；二是以改善辦學(xué)條件為突破口，加大對(duì)基礎(chǔ)教育的扶持力度，從區(qū)教育局爭(zhēng)取1.5萬(wàn)元資金，幫助小學(xué)改善校舍條件，從而為就學(xué)的孩子創(chuàng)造了一個(gè)比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境；三是以體察民情為著力點(diǎn)，積極開(kāi)展“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，我單位從保持社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把安排好群眾生活作為事關(guān)全局的大事，急群眾所急，想群眾所想，積極開(kāi)展“三民三增”新春行走訪(fǎng)困難戶(hù)、“七·一”走訪(fǎng)困難老黨員活動(dòng)，從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金3300元，解決了特困黨員、群眾的實(shí)際困難。四是積極配合幫扶村開(kāi)展計(jì)劃生育工作。在人力物力財(cái)力上給予支持，深入農(nóng)戶(hù)家中宣傳計(jì)劃生育政策，抓四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)，嚴(yán)控計(jì)劃外生育。

三、圍繞基層組織建設(shè)，抓好基礎(chǔ)工作

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)《區(qū)2012年區(qū)直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》的通知〉文件的安排，我單位負(fù)責(zé)幫扶長(zhǎng)塘鎮(zhèn)李家坊村。為組織實(shí)施好區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)工作要求，結(jié)合我單位自身工作特點(diǎn)和實(shí)際，切實(shí)做好幫扶工作，推動(dòng)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)李家坊村新農(nóng)村建設(shè)，特制定區(qū)社區(qū)服務(wù)中心幫扶長(zhǎng)塘鎮(zhèn)李家坊村新農(nóng)村建設(shè)的工作計(jì)劃和工作制度。

一、工作計(jì)劃

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)；根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，按照“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目帶動(dòng)，示范引導(dǎo)、整合力量，逐步推進(jìn)、講求實(shí)效”的總體思路，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)為民,積極探索駐村幫扶工作的新路子，達(dá)到干部受鍛煉，農(nóng)民得實(shí)惠的目的，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)口幫扶村建設(shè)。

（二）目標(biāo)任務(wù)：按照中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議的精神要求，緊緊圍繞區(qū)委提出《區(qū)直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》的通知，認(rèn)真抓好李家坊村新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在今年年底，使長(zhǎng)塘鎮(zhèn)李家坊村的新農(nóng)村建設(shè)工作取得顯著成效。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任制。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫扶責(zé)任制，成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、聯(lián)絡(luò)人員抓具體的責(zé)任體系。結(jié)合我單位自身工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，切實(shí)將長(zhǎng)塘鎮(zhèn)李家坊村新農(nóng)村建設(shè)工作作為單位的一項(xiàng)重要工作納入議事日程，務(wù)求責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和工作落實(shí)。

（四）強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量完成定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神，我局聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村。通過(guò)了解，初步了解了村基本情況、存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

村位于后方，與毗鄰，距離市城區(qū)7公里，有7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，總戶(hù)數(shù)262戶(hù)、875人，其中黨員26人，土地面積629畝，已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝；柚子150畝；枇杷200畝；成立水果農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。

二、存在的問(wèn)題

1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不太清。

2、村民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低，需加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)。

根據(jù)組織上的安排，要求我到呂良鎮(zhèn)花園村掛鉤幫扶，接到通知后，我能按時(shí)到村報(bào)到并按要求駐村工作。為期兩周調(diào)研中，我走訪(fǎng)了部分黨員群眾、部分村組老干部，和呂良鎮(zhèn)分工到村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起召開(kāi)了村組干部會(huì)議，了解了花園村基本情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，及時(shí)總結(jié)，清楚地認(rèn)識(shí)到花園村發(fā)展中存在的根本問(wèn)題。對(duì)此，我能協(xié)同花園村黨支部、村委會(huì)一班人進(jìn)一步明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作措施。現(xiàn)將個(gè)人駐花園村的調(diào)研情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、花園村的基本情況：

1、人口及人力情況：花園村共有7個(gè)村民小組，380戶(hù)，1362口人。村干部8人，其中村干部兼組長(zhǎng)5人；黨員44人，其中女黨員7人；入黨積極分子10人；五保戶(hù)9人，社會(huì)困難戶(hù)15戶(hù)；外出打工500人,其中長(zhǎng)年在外務(wù)工350人。

2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況：民營(yíng)企業(yè)3個(gè)，其中小型木器廠(chǎng)2個(gè)，糧食加工廠(chǎng)1個(gè)，在外承包耕地種植大戶(hù)4戶(hù)。

3、集體經(jīng)濟(jì)情況：村里無(wú)水面資源，無(wú)圩堤承包收入，屬純農(nóng)業(yè)村，四周的防洪圩堤在并村聯(lián)組前已承包給農(nóng)戶(hù)植樹(shù)（承包期15年），無(wú)集體耕地承包收入，無(wú)村辦集體企業(yè)，除村部外（原花園村小），無(wú)集體房產(chǎn)。由于歷史的種種原因，村欠農(nóng)戶(hù)的債務(wù)占全村農(nóng)戶(hù)的40%，這些農(nóng)戶(hù)每年以村集體所欠債務(wù)來(lái)抵沖稅費(fèi)上繳，村委會(huì)完全靠借債維持運(yùn)轉(zhuǎn)，村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務(wù)高達(dá)95萬(wàn)元。

4、社會(huì)事業(yè)情況：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，約2萬(wàn)元；無(wú)水泥路。有240戶(hù)還沒(méi)有接通自來(lái)水、320戶(hù)沒(méi)有接有線(xiàn)電視。廣播通響率低。外圍防洪涵閘洞5座，需2萬(wàn)元資金維修加固。新建的一臺(tái)泵站因資金問(wèn)題尚未架電。