中院范文10篇

一、法院工作完成情況

五年來(lái)，我與班子其他成員一道，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“從嚴(yán)治院、政治建院、素質(zhì)興院、科技強(qiáng)院”的總要求和“公正、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、廉潔、文明”的建院方針，緊緊圍繞“公正與效率”法院工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，全面做好以審判為中心的各項(xiàng)工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，提高法治意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公正意識(shí)、群眾意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，圍繞“法院八大建設(shè)”，切實(shí)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)、審判業(yè)務(wù)建設(shè)、司法廉潔建設(shè)、司法環(huán)境建設(shè)、司法行政建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)、基層法院建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的司法保障。

五年以來(lái)全盟兩級(jí)法院遵循“一審是基礎(chǔ)，二審是關(guān)鍵”的要求，在基礎(chǔ)條件差、辦案人手少、案件數(shù)量逐年增加的情況下，切實(shí)加強(qiáng)案件質(zhì)量效率管理，共受理各類(lèi)案件16987件，審結(jié)16962件，審限內(nèi)結(jié)案率99.7%；執(zhí)行案件5364件，執(zhí)結(jié)4618件，執(zhí)結(jié)率達(dá)86.1%；執(zhí)行標(biāo)的總金額31621萬(wàn)元。各類(lèi)案件上訴率、抗訴率、申訴率、改發(fā)率、審執(zhí)限率、當(dāng)庭宣判率、訴訟調(diào)節(jié)率均控制在合理的指標(biāo)之內(nèi)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上減少涉訴信訪，共處理群眾來(lái)信來(lái)訪1743人（次），審查處理265件申訴案件，全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”等特別防護(hù)期間沒(méi)有發(fā)生近呼、進(jìn)京事件。受理36件紀(jì)檢監(jiān)察投訴案件，辦結(jié)32件，辦結(jié)率88％。黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，年、年度班子黨風(fēng)廉政建設(shè)被評(píng)為優(yōu)秀；連續(xù)五年被評(píng)為實(shí)績(jī)較突出領(lǐng)導(dǎo)班子。行政政事務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生安全事故，綜合治理驗(yàn)收均合格，連續(xù)被盟綜治委評(píng)為綜合治理優(yōu)秀成員單位。幾年來(lái)共有13個(gè)集體和36人受到自治區(qū)高級(jí)法院、盟委的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)要保密工作分別兩次被自治區(qū)保密局和高級(jí)法院評(píng)為先進(jìn)集體。法院物質(zhì)裝備條件得到進(jìn)一步改善，中級(jí)法院審判綜合大樓克服困難，今年年底竣工。辦公計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)95%，2007年實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上傳輸。2006年實(shí)現(xiàn)辦案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，三級(jí)法院，及人民法庭實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，提高了辦公、辦案效率。交通工具得到根本性改變。法院固定財(cái)產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。法院文化豐富多樣，獲獎(jiǎng)多項(xiàng)。積極完成了盟委交辦的各項(xiàng)社會(huì)公益工作任務(wù)。

二、主要措施和成效

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，做到了用制度管人管事，始終堅(jiān)持嚴(yán)密的制度，嚴(yán)肅的紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，?yán)格的要求，嚴(yán)格的監(jiān)督。深入總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析新形勢(shì)和新任務(wù)，研究和解決審判實(shí)踐中遇到的新情況和新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理和案件管理，通過(guò)實(shí)行《院長(zhǎng)帶班督察制度》、《干警投訴管理辦法》等制度，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)面貌有了顯著改觀。修訂完善了原有的各種管理制度，為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，又新制訂十幾個(gè)管理制度，完成了《盟中級(jí)人民法院制度匯編》，做到了人手一冊(cè)。

二是全面推行目標(biāo)化管理。成立了目標(biāo)管理考核辦公室，制定了千分制量化辦法，做到了細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則和“三項(xiàng)管理，兩級(jí)考核”的做法，每年組織管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合法院實(shí)際，不斷完善考核辦法。通過(guò)實(shí)行先進(jìn)的考核激勵(lì)機(jī)制，使工作的評(píng)估和考核逐步實(shí)現(xiàn)了由無(wú)形向有形，由數(shù)量到質(zhì)量，由定性輪廓型向定量指標(biāo)型轉(zhuǎn)變，形成職責(zé)明確，要求具體，責(zé)任到人。注重實(shí)績(jī)的科學(xué)管理和工作的評(píng)價(jià)體系，“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合考核。

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)對(duì)法官要求的提高，在法院執(zhí)行工作中已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批高素質(zhì)的執(zhí)行法官?！痢林性簣?zhí)行局副局長(zhǎng)兼執(zhí)行庭庭長(zhǎng)***就是其中的佼佼者之一。他業(yè)務(wù)精通、干練果斷，不僅每年承辦的執(zhí)行案件數(shù)量和案件標(biāo)的名列全院前茅，而且善于處理疑難大要案件，使一些被視為“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)成功化解執(zhí)行工作中遇到的尖銳矛盾，取得了良好的社會(huì)效果。

***有著一張?zhí)貏e書(shū)卷氣的臉，一年四季架著眼鏡，甚至他的性格也帶著很濃的書(shū)卷氣，這些斯文儒雅仿佛與他的工作很不協(xié)調(diào)。而偏偏是這種書(shū)卷氣成就了***，使他形成了剛正不阿而又縝密細(xì)致的辦案風(fēng)格。他善于在細(xì)微處尋找案件的切入點(diǎn)，并努力把這些案件辦成“精品”。

1992年7月，畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)的他，被調(diào)入市中院從事執(zhí)行工作。執(zhí)行工作是整個(gè)法院業(yè)務(wù)的難點(diǎn)，歷來(lái)就有“農(nóng)村計(jì)劃生育難，法院執(zhí)行工作難”之說(shuō)，而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年，取得了優(yōu)異的成績(jī)。榮譽(yù)源于奉獻(xiàn)，贊頌在于為民。十一年來(lái)，他共執(zhí)行完結(jié)各類(lèi)案件210件，為國(guó)家、企事業(yè)單位及個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5260多萬(wàn)元，深得當(dāng)事人的廣泛好評(píng)，并多次立功受獎(jiǎng)。他先后榮立三等功七次，1997年被評(píng)為“全市政法系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”，1999年5月被評(píng)為××市十佳政法干警，2000年6月被評(píng)為“全市政法系統(tǒng)辦案能手”，2003年再度被評(píng)為全市十佳政法干警，并榮立二等功。

***經(jīng)常提起這樣一個(gè)比喻：審判法官像是賽場(chǎng)上的裁判員，要做到不偏不倚，保持中立，正確執(zhí)法；而執(zhí)行法官則象是在獵場(chǎng)上的獵人，要勇敢機(jī)敏、經(jīng)驗(yàn)豐富，主動(dòng)捕獲獵物。這個(gè)比喻很恰當(dāng)?shù)胤从沉水?dāng)前執(zhí)行工作的現(xiàn)狀。由于種種原因，目前執(zhí)行難成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。其之所以難，就是因?yàn)椤氨粓?zhí)行人難找，執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”，而***搞執(zhí)行就是善于在這些難題中與被執(zhí)行的當(dāng)事人斗智、斗勇、斗法，窮盡一切執(zhí)行措施，切實(shí)維護(hù)了申請(qǐng)方當(dāng)事人的合法權(quán)益，為法律樹(shù)立起了權(quán)威。1996年，他在執(zhí)行東區(qū)建筑公司訴市制革廠拖欠工程款一案時(shí)，因制革廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力償付，案件的執(zhí)行陷入了困境。后來(lái)，他仔細(xì)查閱了制革廠的財(cái)務(wù)帳，發(fā)現(xiàn)北京藝穎皮件公司欠制革廠一筆50萬(wàn)元的貨款難以收回。于是，他立即想到按有關(guān)法律規(guī)定采取代位執(zhí)行，直接向北京藝穎公司特快專(zhuān)遞了執(zhí)行通知。在藝穎公司同意向東區(qū)建筑公司履行債務(wù)而又在法院限期內(nèi)沒(méi)有履行的情況下，1996年4月，***一行三人赴北京執(zhí)行。北京市某區(qū)法院以人大主任打招呼為由拒不協(xié)助，藝穎公司（實(shí)際上是私營(yíng)企業(yè)）法人代表王建華先拒絕履行后又避而不見(jiàn)。***通過(guò)一位講地道北京話的駐京老鄉(xiāng)與藝穎公司電話聯(lián)系洽談生意，約好時(shí)間在藝穎公司見(jiàn)面商談。然后依約租車(chē)直赴藝穎公司，將躲在外剛駕車(chē)回公司的王建華截住。王見(jiàn)勢(shì)不妙，拼命抵抗，隨后公司的五名身材高大的經(jīng)警手握電棒、鐵棍前來(lái)對(duì)抗。***與兩名執(zhí)行干警臨危不懼，嚴(yán)厲制止住經(jīng)警，依法拘留了王建華，扣押了他的“大宇”牌轎車(chē)。后又通過(guò)公安部門(mén)對(duì)王建華以拒不執(zhí)行法院裁判罪執(zhí)行了逮捕，最后判處其有期徒刑一年，緩刑兩年。除以扣押的大宇車(chē)抵債外，還迫使藝穎公司支付給東建公司現(xiàn)金25萬(wàn)元。此案的圓滿(mǎn)執(zhí)結(jié)就充分展示了他智勇雙全的執(zhí)行法官形象。

干執(zhí)行工作就意味著奉獻(xiàn)與付出。1997年，他主辦的市石油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)執(zhí)行遼寧省葫蘆島市外經(jīng)貿(mào)委賠付違約金一案。他經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為此案最好選擇在天寒地凍的時(shí)候去執(zhí)行，那時(shí)，帳戶(hù)上很可能有錢(qián)，而且葫蘆島外經(jīng)貿(mào)委可能認(rèn)為我們南方人不會(huì)在嚴(yán)寒時(shí)節(jié)去關(guān)外執(zhí)行而在防備上有所松懈。出于以上策略，1997年元月下旬，他和另兩名執(zhí)行干警在氣溫已降至零下二十度時(shí)抵達(dá)葫蘆島市。果然不出所料，很快就從外經(jīng)貿(mào)委的銀行帳戶(hù)上查獲并凍結(jié)存款30萬(wàn)元。外經(jīng)貿(mào)委主任對(duì)××法官的到來(lái)大為驚訝。后來(lái)，由于當(dāng)?shù)劂y行和法院搞地方保護(hù)主義，不僅不依法履行協(xié)助義務(wù)，反而設(shè)置重重阻力，甚至向外經(jīng)貿(mào)委通風(fēng)報(bào)信，給外經(jīng)貿(mào)委出歪點(diǎn)子，致使被凍結(jié)的銀行存款難以劃出。***和同事冒著紛飛的大雪，找銀行、找當(dāng)?shù)胤ㄔ?、找外?jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)，擺道理、講法律，軟硬兼施，據(jù)理力爭(zhēng)，終于迫使銀行同意協(xié)助，外經(jīng)貿(mào)委最后也表示同意劃出25萬(wàn)元違約金，從而圓滿(mǎn)地執(zhí)結(jié)了該案。2月1日，家鄉(xiāng)的人們都在過(guò)小年時(shí)，***和他的同事卻還擠在千里以外的火車(chē)?yán)?，踏上匆匆的南歸之路。

執(zhí)行有時(shí)在權(quán)與法的較量中，展現(xiàn)出法律的威嚴(yán)，而這一切又離不開(kāi)執(zhí)行法官那硬碰硬的執(zhí)著精神。1999年，***主辦了××中院建院以來(lái)執(zhí)行標(biāo)的最大的一宗執(zhí)行案件，即××建行訴河北滄州人民銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)滄州人行）資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代里，幾名房地產(chǎn)商通過(guò)當(dāng)時(shí)的滄州金融市場(chǎng)從××建行拆走資金1700萬(wàn)元。××建行一直未能收回，幾乎成了爛帳。該案的執(zhí)行很棘手，主管院長(zhǎng)將這塊硬骨頭點(diǎn)名交給***去啃。歷時(shí)十一個(gè)月，***和幾名同事先后6次北上滄州和北京，查封滄州人民銀行辦公樓和所有非運(yùn)鈔車(chē)輛，多次向最高法院匯報(bào)，多次找中國(guó)人民銀行總行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人總行）條法司的司長(zhǎng)們交涉，并向人總行戴相龍行長(zhǎng)、史紀(jì)良副行長(zhǎng)嚴(yán)正指出，如人總行不積極協(xié)助滄州人行履行債務(wù)，××中院將依法追加人總行為被執(zhí)行人，且可能將執(zhí)行通知書(shū)張貼至人總行辦公樓大門(mén)上，并在《法制日?qǐng)?bào)》上予以公告，同時(shí)將依法傳喚戴相龍行長(zhǎng)。迫使戴行長(zhǎng)主持召開(kāi)行長(zhǎng)會(huì)議研究，決定由人總行撥出2536.70萬(wàn)元（含800萬(wàn)元利息）專(zhuān)款給滄州人行，用以?xún)斶€所欠××建行的債務(wù)。該案的成功執(zhí)行，使××建行的經(jīng)營(yíng)一舉扭虧為盈，在××市反響很大。

更新管理理念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開(kāi)展“調(diào)解能手大競(jìng)賽”活動(dòng)為載體，搞好“四項(xiàng)活動(dòng)”：在法院專(zhuān)網(wǎng)設(shè)立競(jìng)賽榜，由各基層法院推薦參賽選手，動(dòng)態(tài)跟蹤選手調(diào)解結(jié)案情況；召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，由參賽選手總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，互幫互學(xué)提高調(diào)解能力；調(diào)撤案件評(píng)查回訪，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當(dāng)事人對(duì)法院審判工作、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)的評(píng)價(jià)，促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范；開(kāi)展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在的問(wèn)題，總結(jié)司法調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推廣調(diào)解工作的新成果。通過(guò)“四項(xiàng)活動(dòng)”，改變過(guò)去調(diào)解只看指標(biāo)、僅有結(jié)果的狀況，使調(diào)解競(jìng)賽動(dòng)態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，該院實(shí)施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做立案當(dāng)事人的工作，為調(diào)解工作打好基礎(chǔ)；進(jìn)入審判程序后，審判人員一接手案件就電話了解當(dāng)事人分歧焦點(diǎn)、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強(qiáng)化調(diào)解，在吃透案情基礎(chǔ)上分清責(zé)任，促使當(dāng)事人接受調(diào)解；判決前進(jìn)一步釋明法律，敦促當(dāng)事人調(diào)解；對(duì)一些確無(wú)調(diào)解可能的，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作，有效減少了當(dāng)事人鬧訪、申訴、進(jìn)京上訪的可能。三是變單項(xiàng)型選手為全能型選手。抓法官調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高是保證調(diào)解成功的基礎(chǔ)。該院針對(duì)民商法官大都是院校出身，法律理論功底深，證據(jù)意識(shí)強(qiáng)，適用法律準(zhǔn)等特點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)解能力訓(xùn)練，變單項(xiàng)型選手為全能型選手。通過(guò)落實(shí)“四會(huì)”工作要求，讓他們會(huì)做思想工作，會(huì)做群眾工作，會(huì)做宣傳工作、會(huì)做協(xié)調(diào)工作；通過(guò)一批老審判員的言傳身教，帶動(dòng)年輕法官調(diào)解能力迅速提高；通過(guò)培植調(diào)解典型，強(qiáng)化典型示范作用，形成良好的示范帶頭作用，調(diào)動(dòng)法官調(diào)解積極性。去年，該院兩名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

拓寬調(diào)解渠道，健全“三項(xiàng)機(jī)制”。一是建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。該院先后與司法局、工會(huì)、婦聯(lián)等單位出臺(tái)六個(gè)訴調(diào)對(duì)接文件，與六家單位建立訴調(diào)對(duì)接關(guān)系，參與培訓(xùn)調(diào)解人員2000余人次；定期召開(kāi)訴調(diào)對(duì)接單位座談會(huì)，共同研討訴調(diào)對(duì)接當(dāng)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)訴訟調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢；建立上下級(jí)法院之間的調(diào)解互動(dòng)，協(xié)同做好當(dāng)事人息訴工作；組織開(kāi)展“百名法官進(jìn)社區(qū)、百家市屬重點(diǎn)企業(yè)大培訓(xùn)、百家原訴企業(yè)判后大回訪、百家現(xiàn)訴企業(yè)訴訟大排查”活動(dòng)，把調(diào)處糾紛、指導(dǎo)民調(diào)工作納入活動(dòng)內(nèi)容，形成與社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的矛盾調(diào)處化解機(jī)制。二是建立全員參與調(diào)解機(jī)制。對(duì)群體性糾紛、涉及民生的重點(diǎn)案件，主動(dòng)匯報(bào)并邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成合議庭、庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、一把手院長(zhǎng)共同參與、上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)解機(jī)制。今年以來(lái)，該院院領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解結(jié)案率達(dá)30%以上。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的案件、有重大社會(huì)影響的案件，主動(dòng)邀請(qǐng)市人大領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對(duì)疑難復(fù)雜案件、判決確有難度的案件，則邀請(qǐng)人民陪審員、對(duì)當(dāng)事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。三是建立案后釋疑回訪機(jī)制。為了真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，該院在結(jié)案后，堅(jiān)持把法律釋明延伸至案件結(jié)束后、申訴復(fù)查前。對(duì)調(diào)解結(jié)案但未履行完畢的案件，審判人員主動(dòng)電話督促、上門(mén)催促、協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同督辦，促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)。對(duì)一些做了大量調(diào)解工作仍以判決方式結(jié)案的，堅(jiān)持對(duì)案件特殊情況的分析研究，開(kāi)展重大群體案件調(diào)后回訪工作，變當(dāng)事人上訪為法官下訪。

創(chuàng)新調(diào)解方法，落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”。一是把“死理論”轉(zhuǎn)化為“活方法”。充分利用民商法官理論功底深厚、法律適用準(zhǔn)確的特點(diǎn)，在吃透案情基礎(chǔ)上，讓法官充分履行法律釋明，使法律理論成為向當(dāng)事人提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)、展示同類(lèi)判例的“活方法”，督促當(dāng)事人正確面對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)接受調(diào)解。二是把“冷處理”轉(zhuǎn)化為“熱服務(wù)”。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一般具有爭(zhēng)議標(biāo)的小、矛盾大、對(duì)抗性強(qiáng)的特點(diǎn)。在審理過(guò)程中首先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行“冷處理”，不組織雙方正面接觸，而是個(gè)別上門(mén)與企業(yè)的法定代表人交心，聽(tīng)苦情、摸實(shí)情、建友情，在增進(jìn)雙方理解基礎(chǔ)上進(jìn)行法律宣傳和法律釋明，幫助企業(yè)制定聘用人員的法律方案，提出解決問(wèn)題的辦法，通過(guò)為企業(yè)熱心服務(wù)，說(shuō)服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化為“游擊戰(zhàn)”。針對(duì)群體性的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴訟人數(shù)多的特點(diǎn)，在審理時(shí)注重抓住主要矛盾，把工作重點(diǎn)放在訴訟代表人和訴訟核心人員身上，變做多數(shù)人工作為做少數(shù)人工作，一方面了解他們的心理預(yù)期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴(yán)肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導(dǎo)他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說(shuō)情人”轉(zhuǎn)化為“解鈴人”。充分利用中國(guó)社會(huì)所具有的“人情社會(huì)”特色，將一些當(dāng)事人信任并委托向法官“打招呼”的說(shuō)情人員作為做調(diào)解工作的切入點(diǎn)和突破口，在堅(jiān)持法律原則的基礎(chǔ)上，讓他們理解法律，并主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與到調(diào)解工作中來(lái)，做委托者的思想工作，增進(jìn)當(dāng)事人對(duì)法院的信任，從而為案件成功調(diào)結(jié)搞好鋪墊。

xx中院以干部交流和培訓(xùn)為突破口推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

xx中院基于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱而對(duì)人才需求更為迫切的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)調(diào)研提出，新時(shí)期的法院干部隊(duì)伍建設(shè)必須轉(zhuǎn)變觀念、舍得投入，讓每一名干警都有發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。去年下半年以來(lái)，先后實(shí)行了法院內(nèi)部易崗交流、市縣（區(qū)）兩級(jí)法院上下掛職交流和南北法院互相掛職鍛煉，以及加速培養(yǎng)在職法律碩士、設(shè)立xx法官學(xué)院等多種形式，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)力度。

一是開(kāi)展干部南北交流，人才培養(yǎng)向發(fā)達(dá)地區(qū)接軌。最高人民法院“二五”改革綱要頒布后，特別是全省法院院長(zhǎng)會(huì)議后，xx中院及時(shí)抓住省法院推進(jìn)全省法院干部南北掛職交流的契機(jī)，率先嘗試，積極與某某中院黨組溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)開(kāi)展兩地干部南北掛職交流工作。全市法院共向某某兩級(jí)法院派出6名審判人員，現(xiàn)已全部到崗工作，某某兩級(jí)法院到xx掛職的同志也即將到崗。xx和蘇州是省委省政府明確對(duì)口幫扶的地區(qū)，今年3月份，他們又主動(dòng)和蘇州中院聯(lián)系，依照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、友好合作、共同發(fā)展”的原則，蘇州市中級(jí)法院與xx市中級(jí)法院結(jié)為友好法院，兩地基層法院之間也分別結(jié)成合作對(duì)子，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的友好幫扶關(guān)系。雙方協(xié)議每年度選派一批年輕、有潛力的干部到對(duì)方掛職學(xué)習(xí)鍛煉。蘇州市法院聘請(qǐng)的專(zhuān)家可定期到xx市法院授課，蘇州法院舉辦的講座或者培訓(xùn)班，可邀請(qǐng)xx市法院法官及其他工作人員參加，相關(guān)費(fèi)用予以?xún)?yōu)惠。采取共同舉辦研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式，積極開(kāi)展法院文化交流，增進(jìn)兩地法院法官及其他工作人員的聯(lián)系，不斷提高兩地法院的工作水平。

二是推行干部上下交流，拓寬培養(yǎng)、選拔、使用人才的視野和渠道。中院在總結(jié)近年干部上下掛職鍛煉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2005年出臺(tái)《xx市法院系統(tǒng)干部交流工作暫行辦法》。根據(jù)文件規(guī)定，2006年初，中院向基層法院派出4名審判骨干掛職擔(dān)任基層法院副院長(zhǎng)或院長(zhǎng)助理，各基層法院也選派了5名年輕干警到中院各業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)。以后每年都將組織一批人員上下交流，形成法院隊(duì)伍活水長(zhǎng)流的局面。

三是爭(zhēng)取上級(jí)和友好法院支持，實(shí)施“柔性引才”。為緩解人才資源緊缺問(wèn)題，xx中院還積極爭(zhēng)取上級(jí)和友好法院的支持。中院黨組力求最大程度吸納人才為xx審判事業(yè)服務(wù)，基于xx屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，對(duì)部分確有需要的人才樹(shù)立“不求所有，但求所用”的柔性引才觀念，采取靈活多樣的方式吸引外地人才來(lái)xx法院短期服務(wù)。去年省院派遣一名干部到中院執(zhí)行局掛職擔(dān)任副局長(zhǎng)，今年省高院又派遣3名具有法學(xué)碩士研究生學(xué)歷的同志到該市法院審判業(yè)務(wù)部門(mén)工作一年，某某法院派遣的3位同志也即將到位投入工作，明年還將爭(zhēng)取蘇州法院派遣適當(dāng)數(shù)量的干部到該市法院定期任職。來(lái)自省院和發(fā)達(dá)地區(qū)法院的干部不僅帶來(lái)新的工作思路和經(jīng)驗(yàn)，而且?guī)?lái)了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展所需要的司法服務(wù)意識(shí)。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

四是聯(lián)合法律學(xué)術(shù)力量較強(qiáng)的蘇州大學(xué)共同開(kāi)辦蘇大法律碩士xx教學(xué)班，變外出求學(xué)為在家上學(xué)。xx的高等教育基礎(chǔ)薄弱，他們積極爭(zhēng)取蘇南高校到中院專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦碩士班，做到把大學(xué)課堂搬到法院來(lái)。通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、借智辦學(xué)，一方面節(jié)約了大量的辦學(xué)成本，有效解決了以往的工學(xué)矛盾，為干警接受高層次學(xué)習(xí)提供了更為便利的條件，另一方面通過(guò)有效培訓(xùn)，極大地加強(qiáng)了法院隊(duì)伍建設(shè)，全市法院系統(tǒng)的學(xué)習(xí)意識(shí)和氛圍明顯提升，初步形成了法官隊(duì)伍建設(shè)的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。今年聯(lián)合教學(xué)班已錄取48名干警，目前辦班和學(xué)習(xí)情況進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)到2007年底全市法院系統(tǒng)研究生或碩士以上干警的比例將達(dá)到20%左右，把xx中院建設(shè)成為高學(xué)歷、高素質(zhì)人才密集型機(jī)關(guān)。

摘要：近幾年國(guó)家發(fā)展日新月異，醫(yī)改工作也不斷推進(jìn)，中醫(yī)醫(yī)院要在發(fā)展迅速的醫(yī)療大環(huán)境中脫穎而出，不僅僅需要保持良好的醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，醫(yī)院體制改革勢(shì)在必行。目前中醫(yī)醫(yī)院各學(xué)科發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象，中醫(yī)優(yōu)勢(shì)突出的科室在醫(yī)院處于領(lǐng)軍地位，中醫(yī)優(yōu)勢(shì)不突出的外科等科室相較而言發(fā)展滯后，發(fā)展較快的學(xué)科的發(fā)展地位、編制規(guī)模、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、技術(shù)力量已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，各學(xué)科也已按照學(xué)科的優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)鼗颊哒w特點(diǎn)調(diào)整了專(zhuān)業(yè)方向，這些科室有比較好的群眾基礎(chǔ)和科研力量，其發(fā)展推動(dòng)著醫(yī)院的發(fā)展，目前的管理模式已經(jīng)不利于科室進(jìn)一步的發(fā)展。而發(fā)展相對(duì)滯后的科室也需要更多的力量去扶持，從而達(dá)到提升綜合實(shí)力的效果。中醫(yī)醫(yī)院的體制改革也可以建立重點(diǎn)學(xué)科獨(dú)立發(fā)展的模式，集中醫(yī)院力量扶持各學(xué)科建設(shè)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)背景；中醫(yī)院；管理；改革

“院中院”指在醫(yī)院內(nèi)部建立起來(lái)的一個(gè)“小醫(yī)院”,是近年來(lái)為了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的結(jié)構(gòu)和管理模式。建立“院中院”的發(fā)展模式,是醫(yī)院優(yōu)化管理資源、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、形成競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效舉措。通過(guò)“院中院”進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)學(xué)科的規(guī)模，為了適應(yīng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科迅速的發(fā)展而實(shí)施不同的管理模式，提高管理效率，醫(yī)療資源更集中，能夠獲得更高的患者滿(mǎn)意度，“院中院”是醫(yī)院打造品牌的利器，醫(yī)院的品牌樹(shù)立好了，綜合實(shí)力才會(huì)進(jìn)一步提升。目前以疾病診治為中心形成學(xué)科群的“院中院”模式是按臨床路徑的制定綜合多學(xué)科醫(yī)學(xué)技術(shù)，向特色專(zhuān)科、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科去發(fā)展，打造成為“院有專(zhuān)科，科有名醫(yī)，醫(yī)有專(zhuān)長(zhǎng)”的院中院，發(fā)展注重內(nèi)涵化、精細(xì)化。但由于種種原因，與發(fā)展迅速的大醫(yī)院相比,中醫(yī)醫(yī)院的“院中院”建設(shè)相對(duì)滯后,從某種程度上影響了醫(yī)院的發(fā)展。根據(jù)很多醫(yī)院的實(shí)踐，“院中院”的特點(diǎn)主要有以下2點(diǎn):

一、一院兩“制”

首先“院中院”是建立相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)科醫(yī)院，命名上要清晰，需要直接命名為“專(zhuān)科醫(yī)院”，一院兩“制”的涵義是指“院中院”在區(qū)域上要相對(duì)獨(dú)立，區(qū)域上的獨(dú)立才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的專(zhuān)科醫(yī)院，和過(guò)去“診療中心”等設(shè)立區(qū)分開(kāi)，并且人員、設(shè)備等硬軟件設(shè)施上都應(yīng)獨(dú)立配置，能保障患者入院出院等全過(guò)程中的自主性，具備一個(gè)醫(yī)院所有的功能。因此“院中院”在結(jié)構(gòu)上要具備一個(gè)醫(yī)院的基本要素，具備管理領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)、工作人員配備合理，總院宏觀管理，只管理到“院中院”的醫(yī)院層面，在內(nèi)部管理上，如“院中院”的人員調(diào)整、工作安排、管理考評(píng)、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等方面，都具有相對(duì)的獨(dú)立性。雖然“院中院”的設(shè)立相對(duì)獨(dú)立，但是“院中院”并不是實(shí)際意義上的另一所醫(yī)院,在隸屬關(guān)系上完全受醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。需要執(zhí)行醫(yī)院的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)人員需要接受醫(yī)院的任命和考核，發(fā)展規(guī)劃需要納入醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)劃，衛(wèi)生資源與醫(yī)院共享，黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)接受醫(yī)院的檢查考核，“院中院”硬件建設(shè)、對(duì)外合作項(xiàng)目等大的問(wèn)題上,都必須經(jīng)過(guò)醫(yī)院審批?！霸褐性骸辈⒉皇菍?shí)際意義上的另一所醫(yī)院，在隸屬關(guān)系上完全受總院的領(lǐng)導(dǎo)，仍會(huì)按照公立醫(yī)院的發(fā)展模式運(yùn)行。

二、突出技術(shù)優(yōu)勢(shì)

一、函件處理

一、辦理范圍公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

中院信訪辦負(fù)責(zé)處理公民、法人和其他組織通過(guò)信件、電子郵件、傳真、電報(bào)等形式（以下通稱(chēng)信訪函件）表達(dá)的涉及邯鄲市兩級(jí)法院的建議、意見(jiàn)或投訴。

二、拆閱

1、對(duì)收到的信訪函件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日拆封，當(dāng)日閱看完畢。對(duì)電子郵件，要責(zé)成專(zhuān)人辦理。

2、拆封時(shí)要注意保持信封、信籠、郵票、郵戳的完整，并妥善保管隨函件寄來(lái)的其他物品。

在全市法院院長(zhǎng)座談會(huì)議上的講話

同志們：

我們這次會(huì)議的主題相當(dāng)集中、明確，就是研究如何貫徹落實(shí)最高人民法院部署的“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)和省高級(jí)人民法院部署的“司法質(zhì)量考核評(píng)議”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收的有關(guān)問(wèn)題。根據(jù)中院黨組討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收工作

最近省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好全省法院“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收的通知》（即湘高法辦[2004]5號(hào)）對(duì)這次檢查驗(yàn)收的有關(guān)事宜提出了嚴(yán)格的要求。為了把這次檢查驗(yàn)收工作做好，我們必須嚴(yán)格按照通知要求抓好落實(shí)。同時(shí)，還要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確這次檢查驗(yàn)收的目的。

一、抓好特色主題活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，形成良好的法學(xué)氛圍

作為審判機(jī)關(guān)我們肩負(fù)著維護(hù)公平正義、懲罰犯罪、保障公民、法人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重要職責(zé)。而審判一線的業(yè)務(wù)骨干絕大多數(shù)都是黨員，因此黨員隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)的提升作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重中之重。今年以來(lái)，中院黨組認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”和“司法公信建設(shè)年”三項(xiàng)活動(dòng)，中院黨組先后召開(kāi)了11次會(huì)專(zhuān)題部署，成立了三項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)發(fā)文下達(dá)，僅今年就在中院機(jī)關(guān)和全市兩級(jí)法院開(kāi)展了“三保一樹(shù)”、“案件評(píng)析”、“百名法官進(jìn)百企”、“法官說(shuō)案”、“建言獻(xiàn)策”、“書(shū)記員崗位技能競(jìng)賽”等六項(xiàng)大型主題實(shí)踐活動(dòng),干警參與面廣、社會(huì)效果好，省高院、市委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)作了批示，《閩北日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》等專(zhuān)題作了報(bào)道。

1、中院在全國(guó)率先開(kāi)展了全市法院共同參與的“百名法官進(jìn)百企”活動(dòng)，今年4月份，兩級(jí)法院黨組成員、審判委員會(huì)委員、各審判庭庭長(zhǎng)及審判業(yè)務(wù)骨干共有135人分成41個(gè)調(diào)研小組，深入全市有代表性的101家企業(yè)，面對(duì)面了解金融危機(jī)企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，積極幫助解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、企業(yè)合同糾紛、用工、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和防范風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，并針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，向市委市政府提出三點(diǎn)司法建議。市委雷書(shū)記專(zhuān)門(mén)作了“活動(dòng)好、效果好、建議好”的批示，并以市委《情況通報(bào)》向全市各級(jí)黨組轉(zhuǎn)發(fā)了中院的報(bào)告。**中院主動(dòng)為“三?！狈?wù)，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，把群眾的意見(jiàn)、企業(yè)的需求作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的基本點(diǎn)，不斷拓展為民惠民新舉措，深受社會(huì)的廣泛稱(chēng)贊，《人民法院報(bào)》亦作了專(zhuān)題報(bào)道。

2、推出“法官說(shuō)法”講壇。自去年以來(lái)，每年精選出最優(yōu)秀的法官向全院干警介紹如何服務(wù)大局、怎樣司法為民，做到案結(jié)事了。今年又將“法官說(shuō)法”形式進(jìn)一步拓展，由中院一位副院長(zhǎng)帶隊(duì)到全市11個(gè)法院進(jìn)行巡回報(bào)告，用身邊的人、身邊的事，以具體翔實(shí)的案例，交流辦案心得，既提高了法官準(zhǔn)確理解法律精髓和為人民司法的能力，也為審理相關(guān)案件提供有益的借鑒，很受廣大干警的歡迎?！堕}北日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)事后作了專(zhuān)門(mén)報(bào)道，《人民法院報(bào)》還于2009年6月20日在頭版位置，以《走下法臺(tái)上講臺(tái)》為題進(jìn)行了全面報(bào)道。

3、認(rèn)真組織全市法院“案件質(zhì)量評(píng)析”。今年7月2日，召開(kāi)全市近五年來(lái)規(guī)模最大的一次案件質(zhì)量評(píng)析會(huì)，由中院的五個(gè)分管院長(zhǎng)分別對(duì)三年來(lái)被發(fā)回、改判案件全面、客觀、認(rèn)真地評(píng)析。教育廣大干警正確理解黨的利益至上、人民利益至上、法律至上，把“人民法院為人民”落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)案件盡可能做到法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

4、廣泛建言獻(xiàn)策。今年就向市政府部門(mén)、企事業(yè)單位、個(gè)人以及本院干警發(fā)出了近300封征求意見(jiàn)函，走訪了各基層法院，為促進(jìn)法院如何更好地科學(xué)發(fā)展，向社會(huì)征求意見(jiàn)。

法院年度考核測(cè)評(píng)會(huì)議主持詞

同志們：公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

今天上午，我院副科級(jí)以上干部在此召開(kāi)“××*市中級(jí)人民法院2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨縣處級(jí)干部年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)”，接受市委副公務(wù)員之家版權(quán)所有書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記××*同志，市委常委、政法委書(shū)記××*同志帶考核組一行6人，對(duì)我院2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。

參加我們會(huì)議的考核組的領(lǐng)導(dǎo)有：

市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記××*同志

市委常委、政法委書(shū)記××*同志

今天，大家就我院開(kāi)展“瑞雪迎新春，法院書(shū)香濃”讀書(shū)活動(dòng)以來(lái)的學(xué)習(xí)心得體會(huì)進(jìn)行了交流，講得都非常好。但由于時(shí)間的關(guān)系，還有很多有準(zhǔn)備的同志沒(méi)有講。這不要緊，因?yàn)樽x書(shū)最重要的目的是自己要有收獲、要有思考。大家的讀書(shū)心得以后還可以通過(guò)多種方式展示出來(lái)，共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。這次春節(jié)期間我們開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng)得到了廣大干警的積極支持和響應(yīng)，黨辦共收到了37篇很有質(zhì)量的心得體會(huì)，占全院干警的近六分之一，而全院讀書(shū)的同志還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。這證明我們的讀書(shū)活動(dòng)已有了一定的效果。通過(guò)讀書(shū)和心得體會(huì)的交流，使我們的思想得以啟迪，心靈得以滌蕩，才華得以展示，人才得以涌現(xiàn)。

院黨組為什么要舉辦讀書(shū)活動(dòng)？

首先，這是我們一中法院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。今年，市高院提出了“高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)”，努力實(shí)現(xiàn)“西部相對(duì)領(lǐng)先，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流”的工作要求。我們離這個(gè)要求，還有很多工作要做。環(huán)顧我們周?chē)ッ髦性旱乃痉ǜ母镒坑谐尚?，成都中院信息化、?guī)范化已走在全國(guó)前列，西安中院調(diào)研成果非常豐碩,而我們與京津滬地區(qū)中院的差距還更大。因此，我們要有深刻的憂患意識(shí)。我在北京二中院考察學(xué)習(xí)的時(shí)候，隨機(jī)聽(tīng)了一個(gè)庭審——條理清晰，干凈利落，給人留下了深刻的印象。后來(lái)得知該庭審的合議庭成員三個(gè)都是博士，分別來(lái)自北京大學(xué)、山東大學(xué)、四川大學(xué),素質(zhì)非常高。我說(shuō)這個(gè)的目的并不是崇尚學(xué)歷，大家也不要把學(xué)歷當(dāng)成很了不得的東西，讀書(shū)讀迂的例子也不少。但讀書(shū)能提高我們的思想，提升我們的品位。我希望大家勤于讀書(shū)，要培養(yǎng)內(nèi)涵、要營(yíng)造底蘊(yùn)，要有“勇?tīng)?zhēng)第一”的意識(shí)。我院現(xiàn)在只有一個(gè)博士，我希望我們?cè)耗芏喑鰩讉€(gè)有才學(xué)的博士，希望我們?cè)趯徟泄ぷ鳌⑺痉ㄕ?wù)、隊(duì)伍建設(shè)、理論調(diào)研等各個(gè)方面都有一兩個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)念I(lǐng)軍人物，那我們就一定能夠建設(shè)一個(gè)一流的法院。

其次，這是發(fā)揚(yáng)一中法院精神的需要。重慶市第一中級(jí)人民法院源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。她的前身曾經(jīng)是解放時(shí)的“西南分院”，后來(lái)的“重慶中院”。她濃縮了重慶法院的發(fā)展歷史，見(jiàn)證了重慶法治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的曲折進(jìn)程。正是有著深厚的歷史底蘊(yùn)，我們才能在十年之內(nèi)經(jīng)過(guò)兩次分院，仍然屹立不倒。中國(guó)沒(méi)有哪個(gè)中院有過(guò)這種經(jīng)歷。*年，我們分了100多名同志到高院；*年，我們分了200多名同志到五中院。在經(jīng)過(guò)兩次如此大的變動(dòng)后，一中院仍然能夠昂首前行，關(guān)鍵在于我們重慶一中院有一種精神。我正在思索和提煉這種精神，并賦予它時(shí)代的內(nèi)涵。我想：這是一種崇尚法治、團(tuán)結(jié)協(xié)作和服從大局的品格，是愈挫愈堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏、百折不撓的堅(jiān)韌，是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、敢為天下先的果敢。我們?cè)?jīng)在這種精神的感召下，設(shè)立全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)庭，審理《破產(chǎn)法》實(shí)施后第一個(gè)大中型國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案，審判首個(gè)央視直播案件——虹橋系列案。正是這些引以為豪的“第一”、“首個(gè)”才使一中院成為先進(jìn)和典型，吸引了全國(guó)各地的同行們絡(luò)繹不絕地前來(lái)學(xué)習(xí)和考察。現(xiàn)在，中央對(duì)重慶提出了“314”總體部署，要將重慶建設(shè)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，要將重慶建設(shè)為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的典范。在這個(gè)機(jī)遇面前，我們更需要發(fā)揚(yáng)一中院精神，使之成為鼓勵(lì)大家前行的動(dòng)力。但若我們還抱著“老大意識(shí)”，不思進(jìn)取，那么一中院則有可能變成重慶法院系統(tǒng)排名最后的中院。

最后，這也是培育我們法院文化的需要。古今中外對(duì)文化的理解有很多種，對(duì)法院文化也沒(méi)有一個(gè)明確的定義。但是我們?nèi)绻苷页龇ㄔ何幕奶卣?，把本質(zhì)揭示出來(lái)，也有助于增進(jìn)大家對(duì)它的了解。一般來(lái)說(shuō)，文化有三個(gè)層次：一是一種經(jīng)世之用，是形而之下的東西，是對(duì)具體客體的把握和超越，有助于我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界；二是一種處世哲學(xué)，給我們提供對(duì)事物是非對(duì)錯(cuò)、善惡美丑的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及思維模式和行為準(zhǔn)則；三在某種程度上是人安身立命的東西。它能幫助我們找到精神的家園，心靈的源泉。為什么人們能甘于清貧而矢志不移，為什么人們能飽受風(fēng)雨卻依然前行，我想正是由于文化中那些深層次的東西在支撐我們。而要提升文化的品位，豐富我們的知識(shí)，我們就必須多讀書(shū)，讀好書(shū)。原重慶市市委書(shū)記曾經(jīng)指出：重慶學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛。他希望多一點(diǎn)書(shū)香味，少一點(diǎn)玩弄味。我們?cè)狐h組在經(jīng)費(fèi)非常窘困的情況下，仍然為大家購(gòu)買(mǎi)了大量很有意義的書(shū)籍，就是倡導(dǎo)大家多讀書(shū)，讀好書(shū)，增添自己的精神財(cái)富。

法院文化歸根結(jié)底是一種行業(yè)文化，是以法官為主體的文化，是我們?cè)谯`行法治的過(guò)程中沉淀下來(lái)的那些潛移默化的東西。一個(gè)法院要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就必須營(yíng)造積極向上的文化氛圍?，F(xiàn)在我們有幾項(xiàng)重要工作要抓，一是我們正在研究辦公樓的分配和布置，我們希望這種分配和布置能充分實(shí)現(xiàn)它的功能，實(shí)現(xiàn)錢(qián)鋒院長(zhǎng)所希望的“能透出文化的品位來(lái)”。我們準(zhǔn)備將一個(gè)中法庭拿出來(lái)作榮譽(yù)室，把一中院不平凡的一面，把走過(guò)的歷程完整地展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)緊挨著榮譽(yù)室還要設(shè)置圖書(shū)室、健身房，營(yíng)造出博學(xué)篤行、健康向上、生動(dòng)活潑的法院文化氛圍。二是我們準(zhǔn)備搞一個(gè)法官論壇或者法官講壇，爭(zhēng)取一個(gè)月能開(kāi)展一次活動(dòng)。在法學(xué)理論、政務(wù)管理等某個(gè)方面有深入研究的同志可以講，交流學(xué)習(xí)歸來(lái)的同志可以講。通過(guò)這種形式，我們就能將一個(gè)人的知識(shí)變成大家的知識(shí)，共同學(xué)習(xí)，共同提高。三是我們的局域網(wǎng)建設(shè)。我們要讓每個(gè)同志離不開(kāi)內(nèi)網(wǎng)，因?yàn)槟愕墓ぷ靼才旁谏厦妫ぷ髁鞒淘谏厦妫趯?shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的同時(shí)，讓大家相互監(jiān)督。此外，我們也可以在網(wǎng)上開(kāi)通一個(gè)BBS論壇，讓大家在里面討論話題、交流思想，在活躍氛圍的同時(shí)，增加大家對(duì)法院的歸屬感和認(rèn)同感。