以舊換新范文10篇

為進一步促進家電消費，擴大內需，提高資源利用效率，減少環境污染，促進節能減排和循環經濟發展，根據省商務廳等七部門的《省家電以舊換新實施細則》等精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

采取財政補貼方式，鼓勵家電“以舊換新”，進一步擴大內需特別是消費需求。完善家電以舊換新政策，做好補貼資金管理，既要保證財政資金安全有效使用，又要簡便易行，方便廣大消費者。切實做好報廢家電的拆解處理工作，加快推進再生資源回收體系建設，促進節能減排，發展循環經濟。

二、實施時間

家電以舊換新的實施時間暫定為2012年8月1日至2013年12月31日。

三、補貼品種、范圍和標準

第一章總則

第一條為進一步促進擴大消費需求，提高資源能源利用效率，減少環境污染，促進節能減排和循環經濟發展，根據《關于轉發發展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“家電以舊換新”是指消費者廢棄舊家電并購買新家電的行為。

第三條家電以舊換新工作先試點再全國推廣。

第四條家電以舊換新工作遵循“手續簡便、方便消費、直接補貼、安全高效、節能環保”的原則。

第二章補貼政策

同志們

商務部、財政部、環保部在全國全面推廣實施家電以舊換新政策以來，自2010年6月。各地各部門高度重視，各相關企業的積極參與，取得良好效果，拉動消費、擴大內需，推動節能減排，促進資源節約利用和環境保護，帶動產業升級等方面，起到積極的促進作用。但在工作推進過程中也反映出一些問題，特別是3?15期間，國家對個別企業騙取財政補貼、個別省份監管不力等進行了曝光，引起了相關部門的高度重視。為此，國家商務部、財政部、環境維護部近日下發了關于進一步規范家電以舊換新工作的緊急通知》商商貿函〔2011〕210號）對進一步加強家電以舊換新監管工作進行了安排。今天我省召開這次會議，就是為了全面貫徹落實國家有關布置和要求，提高認識、強化措施、切實加強我省家電以舊換新監管工作。下面，講幾點意見。

一、進一步增強做好家電以舊換新監管工作的責任感和使命感，提高認識。

全省各地商務主管部門認真貫徹落實這些政策，省實施家電以舊換新政策以來。取得了顯著效果。據統計，截止2011年4月24日，全省實現廢舊家電回收61.7萬臺，回收金額1087.4萬元，實現新家電銷售59.1萬臺，銷售金額22.8億元。全省商務部門已審核補貼資金1.01億元。看到成果的同時，如何監管好家電以舊換新工作，使政策發揮最大效益，也是全社會關注的重點和焦點。各地商務主管部門要把加強家電以舊換新監管工作，作為充分發揮政策效應、加強黨風廉政建設、轉變工作作風的一件大事來抓，切實增強責任感和緊迫感，依照中央和省上的要求，進一步強化措施，切實完善相關制度，加大監管力度，規范家電以舊換新市場秩序，建立健全防止發生騙補行為的長效機制，確保家電以舊換新監管的各項工作落到實處。

二、進一步明確家電以舊換新工作重點，正視問題。

但仍存在許多缺乏，雖然我省在推進家電以舊換新工作取得了明顯效果。具體表示在局部地區重視不夠。局部地區商務主管部門對家電以舊換新在搞活流通、擴大消費、惠民利民等方面的重要作用認識不夠，工作不深入，推進力度不夠，個別地區甚至從去年9月至今銷量未超過1000臺。局部地區監管不力。個別地區貫徹落實國家、省上的相關要求不扎實，對當地企業開展家電以舊換新的具體流程不清楚，對可能發生違法違規行為的環節不了解，個別地區沒有主動開展監督檢查。局部企業經營松散。局部銷售、拆解企業未認真執行《四川省家電以舊換新實施細則》要求，及時向消費者和回收企業墊付相關補貼資金；個別銷售、回收企業內部管理不嚴，對下屬網點監管缺乏力度，對員工疏于管理；局部回收企業在向拆解企業送交舊家電時，憑證與舊機不同步，加大政府監管難度。宣傳推廣深入不夠。個別地區沒有有計劃地組織宣傳推廣，個別企業也沒有以店內海報、媒體廣告等多種形式配合做好宣傳，主動向消費者提示違法違規行為的宣傳較少。下一步，各級商務主管部門、各家電以舊換新參與企業，要針對上述問題，明確工作重點，采取有力的措施，切實加強家電以舊換新各環節的監管工作。

實施處分。參與家電以舊換新的各類企業（銷售、回收、拆解處置企業及網點）應當遵守有關法律、法規和本實施方案的相關規定，履行職責。對核實存在違法行為的企業，要及時向上級部門報告，采取收回財政補貼資金、扣除企業違約保證金、取消中標企業和指定企業資格、公開曝光等措施嚴肅處置，確保我區家電以舊換新工作順利實施。

結合我區實際，家電以舊換新是指消費者交售舊家電并購買新家電的行為。根據《省商務廳省財政廳省環境維護廳關于印發省家電以舊換新工作實施方案的函》豫商貿〔〕106號)和《省家電以舊換新工作領導小組辦公室關于印發省家電以舊換新實施細則的通知》豫家電換新辦〔〕1號)和《市人民政府辦公廳關于印發市家電以舊換新工作實施方案的通知》鄭政辦〔〕74號）要求。特制定本方案。

一、指導思想

以國家家電下鄉政策為指導，家電以舊換新工作以科學發展觀為統領。堅持“手續簡便、直接補貼、平安高效、節能環保”原則，采取財政補貼方式，鼓勵家電以舊換新，建立健全有效的激勵機制，進一步擴大內需，特別是消費需求，促進節能減排，發展循環經濟。

二、組織領導

環節多，家電以舊換新工作覆蓋面廣。為切實加強全區家電以舊換新工作的組織領導，經區政府研究，決定成立上街區家電以舊換新工作領導小組（以下簡稱“領導小組”人員名單如下：

根據省財政廳、商務廳等十廳部委局《關于印發〈河北省汽車以舊換新實施方案〉的通知》（冀財建〔2009〕202號）以及有關會議精神，為切實做好汽車以舊換新工作，結合我市實際情況，制定本實施方案。

一、主要政策

（一）實施時間：2009年6月1日至2010年5月31日。

（二）補貼范圍。在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設立的指定報廢汽車回收拆解企業，并換購新車的（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應一致）：

1、使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；

2、使用不到12年的老舊中、輕型載貨車；

為進一步擴大汽車、家電消費，促進擴大內需，保持經濟平穩較快發展，特制定鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案。

一、鼓勵汽車、家電“以舊換新”的重要意義

（一）拉動國內需求。隨著工業化、城鎮化進程加快，我國汽車、家電消費快速增長，保有量大幅增加，淘汰更新潛力較大。據預測，20*年汽車報廢量將達到270萬輛，家電報廢量將達到近9000萬臺，如果加快淘汰更新，將促進汽車、家電產業穩步增長。

（二）促進節能減排。老舊汽車油耗比新車高5%-10%，特別是“黃標車”油耗比“綠標車”高30%，污染物排放量嚴重超標，老舊家電電耗比新家電高20%-30%。實行汽車、家電“以舊換新”，有利于提高汽車、家電能效水平，減少環境污染。

（三）有效利用資源。汽車、家電中含有大量可回收利用的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源，通過“以舊換新”，加快完善汽車、家電回收拆解處理體系，可使這些資源得到充分有效利用，促進循環經濟發展。

（四）穩定和擴大就業。汽車、家電生產技術含量高，產業鏈長，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，不僅有利于促進汽車、家電產業穩步增長，也有利于促進營銷、物流、售后服務以及報廢汽車、廢舊家電回收拆解等勞動密集型行業的發展，安置大量人員就業。

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發發展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發〔〕44號）、《省政府辦公廳轉發省商務廳等部門關于汽車家電以舊換新實施方案的通知》（政辦發〔〕110號）等精神，現結合我縣實際制定本方案。

一、重要意義

汽車和家電消費是居民消費的重要內容，在整個消費市場占有較大的比重。實施汽車家電"以舊換新"工作是啟動消費、擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重要舉措，也是積極財政政策的一項重要內容，對于應對當前全球金融危機，完善流通網絡，改善民生，提高百姓生活質量具有十分重要的意義。老舊汽車油耗比新車高5-10%，特別是"黃標車"油耗比"綠標車"高30%，污染物排放量嚴重超標，老舊家電能耗比新家電高20-30%，實行汽車家電"以舊換新"，有利于提高汽車、家電能效水平，減少環境污染，能極大地促進節能減排和循環經濟發展。同時，鼓勵汽車家電"以舊換新"，不僅有利于促進汽車、家電產業穩步增長，也有利于促進營銷、物流、售后服務以及報廢汽車、廢舊家電回收拆解等勞動密集型行業的發展，能夠安置大量就業人員，對穩定和擴大就業具有十分重要的意義。

二、政策措施

（一）汽車"以舊換新"

在現有老舊汽車報廢更新補貼政策的基礎上，進一步擴大補貼范圍，加大補貼力度，加快老舊汽車報廢更新。

一、充分認識汽車以舊換新的重要意義

實施汽車以舊換新政策是黨中央、國務院擴大內需、調整結構、關注環境民生、保持經濟穩定增長的一項重要決策。商務部、財政部根據汽車產業調整振興計劃、《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》和《國務院辦公廳關于轉發發展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》的要求，在現有老舊汽車報廢更新補貼政策的基礎上，出臺《汽車以舊換新實施辦法》，進一步擴大補貼范圍，加大補貼力度，引導汽車更新消費，對促進我市擴大內需特別是消費需求，保持經濟平穩較快發展，提高資源利用率，促進節能減排、保障交通安全具有重要意義。

二、實施汽車以舊換新的政策措施

（一）實施時間

汽車以舊換新實施時間為2009年6月1日至2010年5月31日。

（二）補貼范圍

實施處分。參與家電以舊換新的各類企業（銷售、回收、拆解處置企業及網點）應當遵守有關法律、法規和本實施方案的相關規定，履行職責。對核實存在違法行為的企業，要及時向上級部門報告，采取收回財政補貼資金、扣除企業違約保證金、取消中標企業和指定企業資格、公開曝光等措施嚴肅處置，確保我區家電以舊換新工作順利實施。

結合我區實際，家電以舊換新是指消費者交售舊家電并購買新家電的行為。根據《省商務廳省財政廳省環境維護廳關于印發省家電以舊換新工作實施方案的函》豫商貿〔〕106號)和《省家電以舊換新工作領導小組辦公室關于印發省家電以舊換新實施細則的通知》豫家電換新辦〔〕1號)和《市人民政府辦公廳關于印發市家電以舊換新工作實施方案的通知》鄭政辦〔〕74號）要求。特制定本方案。

一、指導思想

以國家家電下鄉政策為指導，家電以舊換新工作以科學發展觀為統領。堅持“手續簡便、直接補貼、平安高效、節能環保”原則，采取財政補貼方式，鼓勵家電以舊換新，建立健全有效的激勵機制，進一步擴大內需，特別是消費需求，促進節能減排，發展循環經濟。

二、組織領導

環節多，家電以舊換新工作覆蓋面廣。為切實加強全區家電以舊換新工作的組織領導，經區政府研究，決定成立區家電以舊換新工作領導小組（以下簡稱“領導小組”人員名單如下：

各家電下鄉經銷商、以舊換新承辦商家、各鄉鎮財政所：

為加強家電下鄉、家電以舊換新政策監管力度，落實國家財政部、商務部《關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管，防止騙補等有關問題的緊急通知》，確保國家惠民政策落到實處，讓消費者真正受益，經研究決定對全市家電下鄉、家電以舊換新工作進行全面檢查，具體工作緊急通知如下：

一、成立檢查工作專班

由市商務局分管負責人牽頭，市商務局商貿流通管理科、市財政局商貿（企業）科工作人員組成工作專班，負責檢查相關具體工作。

二、檢查時間

4月11日至4月15日。