水法范文10篇
時間:2024-03-17 09:29:40
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鄉鎮宣傳水法活動匯報文稿
今年是第屆世界水日和第屆中國水周的宣傳活動,我鎮在年水法宣傳月活動中,堅持認真學習黨的十七屆中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,著力做好民生水利工作,深入宣傳水法,增強全社會的水憂患意識和水法治觀念。堅持依法行政,推進水利工作法治化進程,為此我們站在這次活動中做了以下幾點工作:
一、加強領導,落實責任
鎮政府成立“鎮年水法宣傳月工作領導小組”。鎮長任組長;分管農業、企業的副鎮長任副組長,鎮農業服務中心,鎮經濟發展辦,鎮綜合治理辦、司法所為成員。鎮農業服務中心負責農村片區宣傳工作。鎮經濟發展辦負責企業宣傳工作。各村也成立了宣傳小組。負責本村宣傳。認真學習、統一思想,推進依法行政,促進依法治水、珍惜水、節約水、保護水的意識。
二、廣泛宣傳發動,營造節水氛圍,充分利用廣播、會議、宣傳資料、標語等進行宣傳
在水法宣傳月期間,我鎮召開村主任和河道管護員會議一次。利用廣播宣傳8次,召開村組長及村民會議100余次,懸掛大橫幅標語6條,宣傳資料復印60多份,在有關企業中發放,進行宣傳。
三、結合本次宣傳活動,我們對有關企業進行一次巡查,和對所管轄的河道進行巡查,發現有違章行為1起,并進行宣傳教育,使違章對象真正認識到保護水資源、改善水環境的意識
水法學習動員講話
同志們:
在黨中央、國務院和全國人大常委會的關懷下,在水利系統廣大干部職工的努力下,在有關部門的支持下,修訂后的《中華人民共和國水法》已經九屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過,*月*日主席以*號主席令正式頒布,將于*月*日正式實施。新水法的頒布實施,標志著我國依法治水進入了全面推進從傳統水利向現代水利、可持發展水利轉變,建設節水防污型社會,保障經濟社會實現可持續發展的新階段。借此機會我首先代表水利部黨組向支持水法修訂并為新水法誕生作出努力的所有同志以及社會各界表示衷心的感謝!今天,我們把全國各省、市、自治區的水利廳(局)長、流域管理機構和在京部直屬單位的負責人以及部機關公務員請來開這會,主要目的就是對學習貫徹實施新水法作一動員部署,以期推動全國迅速掀起一個宣傳貫徹新水法的高潮,并請省廳和流域機構的同志參加一期水法專題研修班,使同志們對水法的主要內容有一個初步的了解。下面,我講三點意見:一、修訂水法是經濟社會發展的必然要求
水是人類生存的生命線,是經濟社會發展的生命線,是實現可持續發展的重要物質基礎。我國是一個水資源貧乏的國家,水資源總量約*.*萬億立方米,人均占有水資源量約*立方米,只有世界人均占有量的*/*。近*年來,隨著國民經濟持續快速發展、城市化進程的加快和人民生活水平的不斷提高,水資源短缺、洪澇災害頻發、水環境惡化等問題日趨嚴重。特別是水資源短缺、水環境惡化更為突出。目前全國*座城市中,有*多座缺水,年缺水量*多億立方米;全國有近*%的河段、*%的城市水域受到不同程度的污染。根據中國工程院《中國可持續發展水資源戰略研究報告》,全國目前缺水總量約為*億-*億立方米,到*年國民經濟需水總量將增加*億立方米;*年全國污水排放總量為*億立方米,到*年將增加到*億-*億立方米。水環境的污染將進一步加劇我國水資源緊缺的形勢。以水資源緊缺、洪澇災害頻發、生態環境惡化為特征的水問題已成為我國經濟社會可持續發展的重要制約因素。因此,依法加強對水資源的管理,合理開發、利用和保護水資源,實現水資源的可持續利用,已成為我國經濟和社會發展的戰略問題。《中華人民共和國水法》(以下簡稱原水法)是*年*月*日經六屆全國人大常委會審議通過,并于同年*月*日實施的。這是新中國第一部管理水事活動的基本法。這部法律規定了水資源屬國家所有,規定了水資源開發利用的方針、原則、基本管理制度和管理體制,它的頒布實施標志著我國水利事業進入了依法治水的新時期。水法頒布*年來,我們已初步建立了與水法相配套的水法規體系和水行政執法體系;初步理順了水資源管理體制,強化了水資源統一管理;以實施取水許可制度和水資源有償使用制度為重點,建立和完善各項水資源管理制度,使我國水資源管理逐步納入法制軌道,水的利用率大幅度提高,水利建設和防治水害工作取得重大成就。水法的頒布實施對我國水利事業的發展發揮了極其重要的作用。
但是,隨著經濟社會的發展和水資源狀況的變化,出現了一些新情況、新問題,原水法的一些規定已經不能適應實際的需要,主要表現在:(*)在水資源開發利用中重開源、輕節流和保護,重經濟效益、輕生態效益和環境保護,在一定程度上導致許多地方水源枯竭、污染嚴重、生態環境破壞;(*)原水法規定的水資源管理制度不完善,特別是在節約用水、計劃用水和水資源保護方面缺乏相應的制度,致使水資源浪費嚴重,水源遭到破壞和污染,水資源利用率較低;(*)原水法規定水資源實行統一管理與分級、分部門管理體制,且對流域管理未作規定,造成了水資源管理體制混亂,多龍管水,城鄉分割,地表水地下水分割,嚴重影響了水資源的合理配置和綜合效益的發揮;(*)原水法對水資源有償使用制度規定不夠明確,影響了市場經濟體制下水資源的優化配置;(*)原水法有關法律責任的規定過于原則,難以操作,對違法行為打擊力度不夠,給執法工作造成了一定的困難;等等。馬克思主義的歷史唯物論和辨證唯物論告訴我們,存在決定意識,經濟基礎決定上層建筑,作為上層建筑范疇的法律法規,必然受經濟基礎制約又要反映一定時期的經濟基礎。因此,在經濟社會和水資源需求發生新的變化的情況下,有關的法律法規也必須修訂完善才能與之適應。正是由于原水法已經不能適應經濟社會發展和水資源變化形勢的需要,所以,對原水法修改是十分必要和迫切的。
為了做好水法修訂工作,在國務院領導下,水利部配合國家法制辦做了大量的工作。*年,中共中央批準了八屆全國人大常委會立法規劃,將《中華人民共和國水法(修訂)》列入國家一類立法計劃。之后,根據黨和國家關于加強水資源管理,實現水資源可持續利用等一系列方針、政策,水利部深入開展調查研究,在總結原水法實施以來實踐經驗,并研究、借鑒國內外水資源管理立法經驗的基礎上,于*年*月完成了《中華人民共和國水法(修訂草案送審稿)》上報國務院。國務院法制辦征求了國家計委、財政部、國土資源部、建設部、環保總局等*個部門和上海、河北等地方人民政府的意見,又專門到江蘇、安徽、黑龍江等省進行進一步調研,并會同有關部門對送審稿反復研究、論證、修改,形成了《中華人民共和國水法(修訂草案)》征求意見稿。以后,又兩次征求了國家計委、財政部、國土資源部、建設部、環保總局、中編辦等部門的意見,專門召開了專家論證會,經進一步研究、修改,形成了《中華人民共和國水法(修訂草案)》。在修訂草案經國務院*次常務會議討論通過后,提請全國人大常委會審議。九屆人大常委會經過第*、*、*和*次會議審議,終于在第*次會議上審議通過。值得提出的是,在這幾次全國人大常委會會議審議水法修訂草案期間,全國人大常委會農委、法工委和國務院法制辦的同志高度負責,對委員們提出的建議進行了認真的修改,使新的水法日臻完善。為此,我再次向他們表示衷心的感謝。
二、新水法的主要內容及其特點
鎮宣傳水法工作報告
今年是第屆世界水日和第屆中國水周的宣傳活動,我鎮在年水法宣傳月活動中,堅持認真學習黨的十七屆中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,著力做好民生水利工作,深入宣傳水法,增強全社會的水憂患意識和水法治觀念。堅持依法行政,推進水利工作法治化進程,為此我們站在這次活動中做了以下幾點工作:
一、加強領導,落實責任
鎮政府成立“鎮年水法宣傳月工作領導小組”。鎮長任組長;分管農業、企業的副鎮長任副組長,鎮農業服務中心,鎮經濟發展辦,鎮綜合治理辦、司法所為成員。鎮農業服務中心負責農村片區宣傳工作。鎮經濟發展辦負責企業宣傳工作。各村也成立了宣傳小組。負責本村宣傳。認真學習、統一思想,推進依法行政,促進依法治水、珍惜水、節約水、保護水的意識。
二、廣泛宣傳發動,營造節水氛圍,充分利用廣播、會議、宣傳資料、標語等進行宣傳
在水法宣傳月期間,我鎮召開村主任和河道管護員會議一次。利用廣播宣傳8次,召開村組長及村民會議100余次,懸掛大橫幅標語6條,宣傳資料復印60多份,在有關企業中發放,進行宣傳。
三、結合本次宣傳活動,我們對有關企業進行一次巡查,和對所管轄的河道進行巡查,發現有違章行為1起,并進行宣傳教育,使違章對象真正認識到保護水資源、改善水環境的意識。
省水法實施法則
第一章總則
第一條根據《中華人民共和國水法》(以下簡稱水法)第五十二條第一款的規定,結合個省實際情況.制定本辦法。
第二條本辦法所稱水資源,是指地表水和地下水。在本省行政區域內開發、利用、保護、管理水資源防治水害,必須遵守水法、有關水資源的行政法規和本辦法。海水開發、利用、保護和管理,另行規定。
第三條水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業,應當優先發展。各級人民政府應當按照發民與防御并重的原則,;加強水得的建設和管班。
第四條本省對水資源實行統一管理和分級、分部門管理相結合的制度。省水利水電廳是省人民政府的水行政主管部門,負責全省水資源的統一管理工作。市(地)、縣(市、區行政主管部門,負責轄區內水資源的統一管理工作。省地質礦產主管部門參與水資源調查、評價、規劃,協同水行政主管部門管理地下水資源,進行地下水資源勘查管理,監測、統計、分析及開發利用監督管理。省城市建設主管部門歸口管理全省城市節約用水、城市規劃區地下水的開發利用和保護。
第五條鄉(鎮)水利水電工作站是縣級水行政主管部門的派出機構,實行雙重領導,負責轄區內水利水電的管理工作。各級水行政主管部門在轄區內歸口管理地方電力及負責灘涂圍墾的建設和管
水法新聞講話
各位新聞界的朋友們同志們:
在黨中央、國務院和全國人大常委會的重視和關懷下,在有關部門和社會各界的支持下,修訂后的《中華人民共和國水法》已經全國人大常委會會第二十九次會議審議通過,8月29日主席以74號主席令正式頒布,將于10月1日正式實施,人民日報、中央電視臺、經濟日報、中國水利報等新聞媒體均已作了報道。新水法的頒布實施,是我國水利事業發展中的一件具有里程碑意義的大事。標志著我國依法治水進入了全面推進從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變,建設節水防污型社會,保障經濟社會可持續發展的新階段。借此機會,我代表水利部黨組向支持水法修訂并為新水法頒布作出努力的所有同志以及社會各界表示衷心的感謝!向長期關心支持水利事業發展的新聞界朋友們、同志們表示衷心的感謝!
水是人類生存的生命線,是經濟發展和社會進步的生命線,是實現可持續發展的重要物質基礎。依法治水、依法管水,是依法治國的重要組成部分,也是實現水資源可持續利用的根本保證。**年六屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《中華人民共和國水法》(以下簡稱原水法),這是新中國第一部管理水事活動的基本法。水法的誕生和頒布實施使我國管理水事的活動從無法可依開始走上了有法可依的道路,標志著我國水利事業進入了依法治水的新時期。《水法》頒布實施14年來,我國在推進依法治水上取得了突出的成績。我們以水法宣傳教育為先導,以建立水法規體系和水行政執法體系為重點,加強水利法制建設,全面推進《水法》的貫徹實施。國家先后頒布了《水土保持法》、《水污染防治法》(修訂)、《防洪法》和《河道管理條例》、《取水許可制度實施辦法》等一系列水法律、法規。到目前為止,我國已經制定了水法律4件,水行政法規*件,部規章90余件,地方性水法規和地方政府規章近*件,初步建立了與《水法》相配套的水法規體系,各項水事活動基本做到有法可依。通過貫徹水法與深化水利改革,逐步理順水資源管理體制,水資源統一管理的局面初步形成;以實施取水許可制度和水資源費制度為重點,建立和完善各項水資源管理制度,使我國水資源管理逐步納入法制軌道,水的利用率有較大提高。全國工業用水重復利用率由25%提高到50%,農業用水利用率也提高到30%-40%,從而以年平均1.4%的用水量增長,保證了國民經濟約9%的年平均增長對水的需求。與此同時,全國各級水行政主管部門組建了6萬多人的水政監察隊伍,以貫徹實施取水許可制度、打擊破壞盜竊水利工程和水利設施的違法行為以及清除河障為重點,開展水行政執法工作,共查處了39萬余件水事違法案件,調處了水事糾紛10萬多件,水事違法案件的發生數量比《水法》頒布時減少了近50%。十多年來,每年都以紀念《世界水日》和水法宣傳周的形式,在全國廣泛開展了水法的宣傳教育活動,每年都有許多省級領導和3000-4000位縣級以上的黨政領導參加水法宣傳周活動,全民的水法制觀念和法律意識有了很大提高,水事秩序明顯好轉,水利建設和防治水旱災害工作取得重大成就,水利事業進入了一個新的發展時期。水法的出臺和實施對水利事業的發展發揮了極其重要的作用。
但是,隨著經濟社會的發展和自然條件的變化,不管是經濟活動、社會活動,還是水資源稀缺程度,都出現了一些新情況、新問題,原水法的一些規定已經不能適應實際的需要。如:在水資源開發利用中重開源、輕節流和保護,重經濟效益、輕生態與環境保護;在水資源管理制度上規定不完善,特別是在節約用水、計劃用水和水資源保護方面,缺乏相應的管理制度;在水資源管理體制上的規定與自然資源管理的原則相悖,對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的管理體制,且對流域管理未做規定,導致管理混亂,多龍管水,城鄉分割,地表水、地下水分割;對水資源有償使用制度規定也不夠明確,不能適應市場經濟體制的需要,影響水資源的優化配置;還有原水法對有關法律責任的規定過于原則,難以操作。因此,對原水法的修改是十分必要的。
我國洪澇災害頻繁、干旱缺水嚴重、生態環境惡化,水利已成為新時期經濟社會發展中具有基礎性、全面性和戰略性的重大問題。黨中央、國務院高度重視水資源問題,把水資源同糧食、石油一起作為國家的戰略資源,提出了"全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理","實行興利除害相結合、開源節流并重、防洪抗旱并舉","把節約放在首位,以提高用水效率為核心,全面推行各種節水技術和措施,發展節水型產業,建立節水型社?quot;等一系列治水方針和政策,有力地促進了水利事業的發展。我國水利事業正面臨著從傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變。在繼續做好防洪抗旱、防災減災工作的同時,解決水資源短缺和水污染問題,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展已成為新時期水利工作的重要任務。這些正確的方針、政策、思路以及水利實踐為水法的修訂提供了重要的理論依據,奠定了思想基礎。
水法修訂充分體現了解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的精神。修訂后的《中華人民共和國水法》認真吸收了十多年來國內外水資源管理的新經驗、新理念,把近幾年來黨和國家的治水方針、政策以及思路和目標通過法律的形式確定下來。其主旨是以建立節水防污社會、實現水資源的可持續利用、保障經濟社會發展為目標,以提高水的利用率為核心,把水資源的節約、保護、合理配置放在了突出的位置,努力促進資源與社會經濟、生態環境協調發展。新水法突出了水資源的統一管理,明確規定實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制,確立了流域機構的法律地位;強化了水資源的宏觀管理,規定了全國水資源戰略規劃、江河流域(區域)規劃以及水資源論證制度、水中長期規劃、河流水量分配和旱情緊急情況下水量調度預案制度、年度分配方案和調度計劃制度等一系列水資源配置的法律制度,明確了水資源規劃的法律地位,加強了規劃實施的監督管理;改變了過去水污染防治與水資源綜合開發利用脫節的狀況,規定了建立水功能區劃制度和排污總量管理制度,使江河水質保護建立在水資源承載能力的基礎上,按照總量控制與定額管理相結合的原則,以實施取水許可制度和水資源有償使用制度為重點加強用水管理。同時規定了節水制度,規定了超計劃用水累進加價制度,規定了水法貫徹實施的監督檢查制度等。這些新的規定和新的制度,都具有很強的科學性、針對性和可操作性。
山水畫云水法管理論文
知山水而知中國畫也。一幅山水畫作品,于咫尺之中皴擦點染,表現山重水復,千巖萬壑,似乎變化無窮而又龐大復雜,但若將它解構,則基本由山石、樹木和云水三個部分組合而成。樹木和山石是實體,乃是構成山水畫的兩大基本要素,云水是虛體,是勾連樹與石兩大實體的聯系紐帶并起到整合畫面作用。“山以水為血脈,以煙云為神采,故山得水而活,得煙云而秀媚。”因為云水作為畫面中流動變化的內容,起著調節畫面布白的作用,更由于其靈動穿插而使畫面富于韻律,直接體現出畫家的靈感與心性。
當代山水畫大家孔仲起先生,以善于表現“云水”,尤其是江海潮水而翹楚于當代畫壇,其藝術具有相當的高度與深度。
山水畫直接面向自然取景,是“法自然”的,如清代畫家梅清所謂“筆師心,心師目,目師華山”。而自然界的水又分為江河湖海、飛瀑溪泉及水口等多種形式。依存條件不同,水的形態千變萬化,不盡相同,所以對描繪者而言須要理解和使用多種不同的表現方法。如宋代著名山水畫家、繪畫理論大家郭熙在其著作《林泉高致》中所說:“水,活物也。其形欲靜深,欲柔滑,欲,欲回環,欲肥膩,欲噴薄,欲激射,欲多泉,欲遠流,欲瀑布插天,欲濺撲入地,欲魚釣怡怡,欲草木欣欣,欲挾煙云而秀媚,欲照溪谷而光輝,此水之活體也。”因為水的靈動與形制的不規則性,在山水畫創作中,水的表現往往有相當的難度。所以郭熙又說:“近世畫工,……畫水則波不過三五波,此不淳熟之病也。”即使是在山水畫巔峰時期的有宋一代,對于水的表現尚且如此難以把握,可見畫水之不易。
而在種種“水“之中,海水、潮水因其難以捉摸的動態和激揚特征,又是最難表現的。宋代山水畫理論家韓拙就在《山水純全集•論水》中提到:“夫海水者,風波浩蕩,巨浪翻卷,山水中少用也。”這其中的“少用”,主要是指廣闊如江海之水者、靈動之如海潮之水者,在創作中難以表現。
孔仲起說:“我愛行云流水,愛其生氣流動,無慮無塞,無礙無際。所謂云行雨施、海闊天空。”他又說:“大海開闊,海納百川,具有廣闊胸襟的含義。海水千變萬化,驚濤駭浪,起伏不定,洶涌澎湃,給人以無窮的想象的余地,給人以積極向上的啟迪……”通過這些語言可以看到,孔仲起先生筆下的云水,已不僅僅局限于形態上的描摹,而更在于注重精神氣質上的把握。他主張“作畫貴在氣質,而氣質并不抽象,首先要具備人類普遍的感情、達觀的氣度、開闊的胸襟,面對美好事物的靈敏性和表達欲。”希望通過畫家筆底山水畫的描繪,“追求自我意識,民族意識和空間意識。從自我本真到民族本土到世間宇宙,由小及大、天人合一的意識,追求往復天地、回歸自然的意識完善。”他這樣做是為了表現以前少有人表現的大江大海的云水形象,也是為了達到個人修養與氣質的圓滿與完善,表現新時代的精神面貌,進而給人以大氣磅礴的陶冶,為歷史留下當代作風,當代氣質。
海水的難以表現,孔仲起是有深刻的認識的。他自己曾說:“千百年來畫山水的,山畫了許多,畫水的卻很少。畫水也停留在高山流水,畫江河、大海的比較少,一種講法,江河大海比較難畫,畫家故意避開,揚長避短。”本著這種知難而上的精神,在對于“云水”的描繪中,孔仲起尤其專于描繪江海潮水,而且善作山水巨制。江海潮水的神與態,于孔仲起的山水畫中得到了淋漓盡致的表現。如他的《大江東去》、《觀水》、《云煙海天》、《驚濤拍岸》等一系列的作品,或關山萬重,江河如練,或危峰聳峙,洪波涌起,或白浪滔天,噴珠濺玉。對于中國繪畫的新題材開掘和雄壯美學意蘊的拓展,具有重要意義。
農村學校道截止放水法實踐報告
尊敬的學校領導:
“冬季農村室外水龍頭防護技術革新”自立項以來,經過科技創新實踐活動小組全體成員的努力,我們通過了冬季農村室外水龍頭防護技術的收集、立項,計劃,完成第一階段任務后,又通過收集、走訪完成了新技術“管道截止放水法”的設計和校內實驗的跟蹤實踐,終于到了新技術的宣傳推廣階段,現在實踐活動小組書寫了新技術的可行性報告書,對新技術的實用價值進行了介紹并對下一步的宣傳推廣工作進行了詳細的計劃。
一.新技術名稱“管道截止放水法”
優點是:是晚上水管不怕凍,白天照常用,并且一勞永逸,安裝方便,價格低廉,便于推廣。設計圖紙:
具體操作原理方法是:每天傍晚,室外水龍頭用完后,先關閉總閥門,然后從放水口放出裸露在室外水管中的水,然后覆蓋安裝槽,從而有效的避免室外水管凍裂,防止水資源的浪費,達到冬季白天照常用水的目的。
具體的安裝方法是:
塔里木河流域水法制建設論文
1水法制建設取得的成績
1.1推動了塔里木河流域水資源管理條例的制定和完善
自塔里木河流域塔管局成立以來,在認真貫徹實施水法規的同時,結合塔里木河流域的實際,在流域法制化建設上狠下工夫,制定了《新疆塔里木流域水資源管理條例》(以下簡稱《條例》),并與1997年自治區八屆人大常委會第三十次會議審議并通過了。《條例》是我國第一部地方性流域水資源管理法規,對加強塔里木河流域水資源的開發、利用、節約、保護和管理,增強各族干部群眾的水法制意識,樹立大流域觀念,維護流域正常的水事秩序,實施流域水資源的統一調度和合理配置,發揮了積極的作用。2002年新《水法》頒布實施。根據新《水法》、新《自治區實施<水法>辦法》的指導思想和主要修訂內容,結合塔里木河流域經濟社會的發展、水資源狀況的變化以及出現的一些新情況、新問題,塔里木河流域管理局及時開展了《條例》的修訂工作。2005年3月25日,新疆維吾爾自治區十屆人大常委會第十五次會議審議通過了修訂后的《條例》,并于2005年5月1日施行。新《條例》在流域水資源管理體制上取得了重大突破,并重點在流域水資源管理體制,水資源開發、利用,特別是管理、節約、保護和配置等制度上做了具體、明確的規定。
1.2民主管理和民主決策不斷推進
為加強流域水資源管理,形成共同參與、共同管理的流域管理新模式,成立了“塔里木河流域水資源協調委員會”,制定了《章程》。水資源協調委員會由塔管局局長、副局長及流域各地州及兵團師水利局長組成的技術咨詢機構,水資源協調委員會將塔管局、流域各地州及有關方面聯系在一起。各單位局長以專家的身份參會,共同研究、商討塔委會建設與加強及流域水資源統一管理和流域治理項目中技術與非技術方面的重大問題。水資源協調委員會就上述問題形成建議、意見或對策,提供塔委會在決策時考慮。水資源協調委員會通過會議的召開,積極聽取各方意見,使流域各單位加強了溝通,增進了了解,統一了思想,提高了認識,有效促進了流域水資源的統一管理。
2目前水法制建設存在的問題
“世界水日”宣傳活動總結
2016年“世界水日”、“中國水周”紀念宣傳活動中,我局根據省廳、市局的通知要求,結合我市的實際,緊緊圍繞活動主題,精心準備、細致謀劃,解放思想、開拓思路,全力創新水法宣傳形式、切實提升水法宣傳效果,致力打造全市愛水、惜水、護水的良好氛圍。據統計,今年全市累計投入宣傳經費近25萬元,組織大型主題宣傳活動8場,印發宣傳資料4萬余份,設置拱門21座,懸掛橫幅230余條,張貼宣傳畫、標語1萬余張,發送手機、微信宣傳短信40000余條,制作主題宣傳紀念品3萬件,取得了良好的成效。現就有關情況總結如下:
一、早謀劃、早布局,爭主動
局領導班子高度重視水法宣傳工作。新年伊始,局黨委就部署了2016年“世界水日”、“中國水周”活動的任務,由水政科牽頭周密制定宣傳活動方案,并要求各處室、直屬單位、各水務站明確權責、分工配合、形成合力,以確保活動準備充分、推進有序、取得實效,牢牢把握水法宣傳活動的主動權。各鄉鎮也按照要求,成立宣傳班子,形成了上下聯動,廣泛參與的活動格局。
二、新方式、新渠道,推亮點
為切實保障“世界水日”、“中國水周”活動的開展,我局積極開創工作新思路,創新水法宣傳方式方法,拓展水法宣傳渠道,打造宣傳亮點,以新渠道吸引群眾,以新內容感染群眾。
一是配合水環境整治宣傳水法。我局聯合省河道管理局、市文明辦等多家單位在日報、電視臺開展“我為里下河地區水環境整治獻一計”的金點子活動,并以水環境整治為契機開展水法宣傳活動。在城鄉設置宣傳臺,現場設置宣傳氣拱門、懸掛水周宣傳標語,向市民發放《省節約用水條例》、《市小型農田水工程管護辦法》等水法規手冊及節水倡議書等。通過此次宣傳活動,提高了廣大群眾的水危機意識和節水意識,引導社會公眾特別是青少年不斷增強保護水工程意識,對提倡珍惜水、保護水、節約水,杜絕浪費水資源現象和加強水環境保護起到了積極推動作用。
水行政執法研究論文
自從開展水政規范化建設以來,我市按照水利部“執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、考核培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、執法監督經常化”的標準,做了大量行之有效的工作,水行政執法體系已經構成并開始運作。但是,水政工作要想適應新的形勢,在水行政執法工作中還存在著一些不容忽視的問題。解決當前水政工作中存在的問題,切實提高水政工作的地位,充分發揮水政工作的作用,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、水政執法工作現狀
目前,各級水行政主管部門都設有水政機構,我市僅有一支水政監察支隊,現有專職水政人員近50人,其中各鄉鎮都沒有分機構。各級水政機構和水政監察隊伍肩負著水法規宣傳、水行政立法、水利政策法規研究、水行政執法、水事糾紛調節、水行政復議等水利法制建設任務,水政工作發展到今天,所取得的成績確實來之不易,這是我市水政工作者迎難而上、扎實工作甘于奉獻的結果,但更應該清醒地看到,目前的水政基本上是處于一種被動、應付、從屬、軟弱的狀態,缺乏生機與活力,特別是長期困擾水政工作發展而難以解決的問題,已經嚴重影響了水政機構的穩定,影響了水政工作人員的積極性,影響了水政工作的力度,束縛了水政工作的發展。
二、當前水政執法工作存在的問題
1、水法規的宣傳方式和方法需要改變。
《水法》及水法規相繼出臺,逐步完善了水法制體系,但是在宣傳時所采用的仍是宣傳車、標語等一些老套的方法,內容總是千篇一律的口號式,每年只用很少的時間在街上一走一過,群眾只知道“法”,根本不掌握某項法規的真正內容,更不知其精髓,所以,宣傳了多年《水法》功夫沒少下,力氣沒少費,實際達到的效果甚微。