能辦推定范文10篇

為全面提高本辦干部隊(duì)伍執(zhí)行力，進(jìn)一步深化"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)開展，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民為企辦事能力，強(qiáng)化服務(wù)成果，在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市推行"能辦推定"工作法的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合公共資源交易工作實(shí)際，決定以"四個(gè)轉(zhuǎn)型"為載體，"五個(gè)著力"促提升，"五個(gè)抓好"促落實(shí)，推進(jìn)"能辦推定"活動(dòng)切實(shí)有效的開展，并取得較好成效。制定實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

按照市委推行"能辦推定"工作法實(shí)施意見確定的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，我辦將結(jié)合公共資源交易實(shí)際，推行"能辦推定"工作法，具體將提升工作標(biāo)桿，積極推動(dòng)"四個(gè)轉(zhuǎn)型"：一是注重激發(fā)熱情，推動(dòng)干部隊(duì)伍由"一般操手型"向"專業(yè)技能型"轉(zhuǎn)變；二是深化交易管理，推動(dòng)公共資源交易由"常規(guī)運(yùn)作型"向"規(guī)范效能型"轉(zhuǎn)變；三是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)公共資源交易標(biāo)后監(jiān)管由"分散弱力型"向"長效合力型"轉(zhuǎn)變；四是加強(qiáng)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公共資源交易管理由"傳統(tǒng)人工型"向"電子科技型"轉(zhuǎn)變。以推動(dòng)"四個(gè)轉(zhuǎn)型"為載體，扎實(shí)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步明確工作思路和目標(biāo)，提高業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)辦事提速、服務(wù)提效，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，促使公共資源交易管理工作上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

除按照市委推行"能辦推定"工作法，從三個(gè)著力點(diǎn)上下功夫外，我辦還將從五個(gè)方面著力，提升單位形象。

（一）著力能力，在提升政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。要堅(jiān)持長期不斷學(xué)習(xí)，努力培育自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)技能水平；要開展?fàn)巹?chuàng)"學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"的活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體水平，以"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)全體干部深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，打造出一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的干部隊(duì)伍，努力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

為深入開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)工商行政管理的行風(fēng)建設(shè)，深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)理念，提升服務(wù)效能，加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、親和力，經(jīng)局黨委研究決定，在局系統(tǒng)開展“能辦推定”活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府和上級(jí)局的中心工作，按照學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、人文型工商的要求，大力推行“能辦推定”工作法，在遵守法律、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律的前提下，通過工作理念的更新、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作方法的優(yōu)化，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提升服務(wù)能力，不斷完善為民便民服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)效果，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，努力打造服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)、績(jī)效高的工商干部隊(duì)伍。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“能辦推定”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作目標(biāo)

為全面提高全體林業(yè)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，進(jìn)一步深化“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，促進(jìn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)成果，夯實(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，決定在全局推行“能辦推定”工作法。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境”的工作主題和“落實(shí)到位年”的工作基調(diào)，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為工作主線，通過大力推行“能辦推定”工作法，推進(jìn)“流程再造”，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提升服務(wù)能力，不斷完善為民便民服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)效果，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，努力打造服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)、績(jī)效高的干部隊(duì)伍。

二、基本內(nèi)涵和原則

“能辦推定”工作法的基本內(nèi)涵就是把群眾提交的辦事項(xiàng)目，按照“能辦”的預(yù)設(shè)，認(rèn)真聽取辦事群眾的合理訴求，積極審驗(yàn)?zāi)軌蜣k的條件，想方設(shè)法辦理解決，在政策許可范圍內(nèi)最大限度滿足辦事群眾的合理訴求，或者對(duì)確實(shí)不能辦的事項(xiàng)能給群眾一個(gè)合乎情理的解釋。

推行“能辦推定”工作法要遵循以下四個(gè)原則：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨務(wù)政務(wù)公開工作和機(jī)關(guān)效能提升，鼓勵(lì)社會(huì)各階層人士積極參與對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的監(jiān)督，擴(kuò)大和拓寬對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的監(jiān)督渠道和信息來源，我局面向全區(qū)聘請(qǐng)了人力資源和社會(huì)保障工作監(jiān)督員。今天召開這次座談，主要目的是總結(jié)去年我區(qū)的人力資源和社會(huì)保障工作，明確今年的工作思路、工作目標(biāo)和工作任務(wù)，深化拓展“機(jī)關(guān)效能提升”行動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，全力以赴抓機(jī)遇、促發(fā)展、保穩(wěn)定，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障工作取得更大的成績(jī)。

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)上水平、工作爭(zhēng)一流的工作方針，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)人才工作，千方百計(jì)促就業(yè)，努力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和政策的落實(shí)，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力開創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。兩局合并后，我們先后獲得全省就業(yè)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)集體、全省勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)單位、全區(qū)機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)督查考評(píng)優(yōu)秀單位、廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)單位、黨建工作示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)，獲得趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)第二名、“爭(zhēng)當(dāng)主力軍、建功黃”知識(shí)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)、“爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)效能先鋒”演講比賽三等獎(jiǎng)、文明禮儀大賽三等獎(jiǎng)的好成績(jī)，成功組織了“五四文藝晚會(huì)”、“慶七一文藝晚會(huì)”等。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康快速發(fā)展

一年來，我們緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)整合，一手抓事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

-----堅(jiān)持了多渠道穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，就業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。全區(qū)新增就業(yè)崗位安置人數(shù)2667人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4562人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.6%，就業(yè)局勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定。積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，新增創(chuàng)業(yè)526人，帶動(dòng)就業(yè)2645人。全年共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者3243人，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)2617人。依托油地軍港就業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心平臺(tái)，通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“再就業(yè)援助活動(dòng)月”、“民營企業(yè)招聘周”、“預(yù)約專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”、“送崗位進(jìn)軍營”等專場(chǎng)招聘洽談會(huì)和“周二之約”定期招聘活動(dòng)，為90多家企業(yè)、5000余名求職者提供了服務(wù)。

-----加快完善了社會(huì)保障制度，社會(huì)保障水平不斷提高。

2013年全縣工商行政管理工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指引，緊緊圍繞落實(shí)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新、忠于職守、服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)縣工商行政管理工作領(lǐng)先，切實(shí)為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力推行“三重一大”項(xiàng)目服務(wù)直通車。

一是建立登記窗口服務(wù)全縣“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣“三重一大”建設(shè)項(xiàng)目中，凡是涉及到登記注冊(cè)業(yè)務(wù)工作的，一律由小組專人包落實(shí)，做到工作全天候、銜接無縫隙、服務(wù)零障礙。二是建立“服務(wù)企業(yè)綠色通道”，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。對(duì)于小微企業(yè)、涉外（從縣外引進(jìn)的投資項(xiàng)目）、涉改（國有、集體企業(yè)改制）、涉農(nóng)（服務(wù)“三農(nóng)”的企業(yè)）、涉困（下崗職工、特困人員）等企業(yè)設(shè)立專門窗口，提供更方便、更快捷的服務(wù)。三是推行“能辦推定”工作制度，彰顯窗口服務(wù)效能。“能辦推定”指工商注冊(cè)窗口工作人員，針對(duì)行政相對(duì)人提交的辦事項(xiàng)目，按照“能辦”的預(yù)設(shè)，認(rèn)真聽取辦事群眾的合理訴求，積極審驗(yàn)?zāi)軌蜣k的條件，在政策許可范圍內(nèi)最大限度滿足辦事群眾的合理訴求，或者對(duì)確實(shí)不能辦的事項(xiàng)能給群眾一個(gè)合乎情理的解釋，體現(xiàn)了一種急群眾之所急、想群眾之所想的人文情懷，以及在堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上靈活解決問題的工作能力。

二、把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為加快我縣創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。

實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是我們積極搶抓商標(biāo)事業(yè)新一輪發(fā)展的機(jī)遇，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有力推動(dòng)，更為重要是我們始終堅(jiān)持了“政府主導(dǎo)、工商牽頭、企業(yè)主體、部門參與”這樣一個(gè)商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展道路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，商標(biāo)已經(jīng)由最初的識(shí)別標(biāo)志發(fā)展成為各類生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的重要工具，商標(biāo)戰(zhàn)略也由最初的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展成為重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，全面組織實(shí)施。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是建設(shè)品牌強(qiáng)縣的迫切需要，是提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，必須進(jìn)一步深化和提高認(rèn)識(shí)，始終把商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施作為經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，搶抓機(jī)遇，加大力度，不斷向前推進(jìn)。在盤活現(xiàn)有商標(biāo)基礎(chǔ)上，拓展商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域，圍繞生態(tài)養(yǎng)殖、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好知名與著名商標(biāo)推薦工作，形成一批具有地域特色、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，打造獨(dú)具縣特色的商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、加大流通領(lǐng)域食品監(jiān)管力度，加強(qiáng)經(jīng)營者自律制度，建立縣流通領(lǐng)域食品行業(yè)自律協(xié)會(huì)。

摘要：信托是中國法律規(guī)定的財(cái)產(chǎn)管理工具之一。目前，信托多存在于金融業(yè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)中，信托的利用價(jià)值尚未受到充分重視。從已有實(shí)踐和理論層面看，信托在版權(quán)、商標(biāo)、專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域都存在較多的應(yīng)用空間。這一方面能夠擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，另一方能夠拓寬信托的應(yīng)用范圍，從而對(duì)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。

關(guān)鍵詞：信托；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；利用；價(jià)值

知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的形式多表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓和出租。作為財(cái)產(chǎn)管理工具的信托卻很少被人注意。中國信托企業(yè)也很少涉足知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)。在著作權(quán)的利用上設(shè)計(jì)有集體管理制度。該制度是否屬于信托存在歧見。而商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)是否得以信托方式加以管理，存在疑問。本文的通過考察信托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用中實(shí)踐狀況，發(fā)現(xiàn)信托能成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的重要工具；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托將是信托業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

一、信托在中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用實(shí)踐中的表現(xiàn)

信托法頒布于2001年，此前的信托實(shí)踐多存在于金融領(lǐng)域。信托法頒布的目的主要在于調(diào)整規(guī)制信托業(yè)，促進(jìn)信托事業(yè)的健康發(fā)展。信托實(shí)踐以金融信托業(yè)為主力，其他信托業(yè)務(wù)較少。令人費(fèi)解的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托居然成為信托發(fā)展的新領(lǐng)域。可以觀察的法律適用實(shí)踐中，信托主要存在于著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的利用中。1992年中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)成立時(shí)，信托很快成為著作權(quán)利用的形式。

關(guān)于著作權(quán)集體管理的性質(zhì)，有認(rèn)為是者，有認(rèn)為是信托者。最高法院在一件復(fù)函中認(rèn)為，著作權(quán)集體管理組織與著作權(quán)人的關(guān)系為信托關(guān)系。有人據(jù)此認(rèn)為最高法院認(rèn)可了集體管理的性質(zhì)為信托。在該函件中，最高法院民庭稱，“一、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人(會(huì)員)根據(jù)法律規(guī)定可就音樂作品的某些權(quán)利的管理通過合同方式建立平等主體之間的帶有信托性質(zhì)的民事法律關(guān)系，雙方的權(quán)利與義務(wù)由合同約定，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以將雙方的權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)規(guī)定在協(xié)會(huì)章程之中。二、根據(jù)民法通則、著作權(quán)法、民事訴訟法以及雙方訂立的合同，音樂著作權(quán)人將其音樂作品的部分著作權(quán)委托音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)管理后，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以自己的名義對(duì)音樂著作權(quán)人委托的權(quán)利進(jìn)行管理。發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)合同在委托權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)以自己的名義提起訴訟。但音樂著作權(quán)人在其著作權(quán)受到侵害而音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)未提起訴訟或者權(quán)利人認(rèn)為有必要等情況下，依法仍有權(quán)提起訴訟。三、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人之間因違反合同發(fā)生糾紛，任何一方均有權(quán)訴請(qǐng)人民法院解決。”

摘要：信托是中國法律規(guī)定的財(cái)產(chǎn)管理工具之一。目前，信托多存在于金融業(yè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)中，信托的利用價(jià)值尚未受到充分重視。從已有實(shí)踐和理論層面看，信托在版權(quán)、商標(biāo)、專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域都存在較多的應(yīng)用空間。這一方面能夠擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，另一方能夠拓寬信托的應(yīng)用范圍，從而對(duì)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。

關(guān)鍵詞：信托；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；利用；價(jià)值

知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的形式多表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓和出租。作為財(cái)產(chǎn)管理工具的信托卻很少被人注意。中國信托企業(yè)也很少涉足知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)。在著作權(quán)的利用上設(shè)計(jì)有集體管理制度。該制度是否屬于信托存在歧見。而商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)是否得以信托方式加以管理，存在疑問。本文的通過考察信托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用中實(shí)踐狀況，發(fā)現(xiàn)信托能成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的重要工具；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托將是信托業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

一、信托在中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用實(shí)踐中的表現(xiàn)

信托法頒布于2001年，此前的信托實(shí)踐多存在于金融領(lǐng)域。信托法頒布的目的主要在于調(diào)整規(guī)制信托業(yè)，促進(jìn)信托事業(yè)的健康發(fā)展。信托實(shí)踐以金融信托業(yè)為主力，其他信托業(yè)務(wù)較少。令人費(fèi)解的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托居然成為信托發(fā)展的新領(lǐng)域。可以觀察的法律適用實(shí)踐中，信托主要存在于著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的利用中。1992年中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)成立時(shí)，信托很快成為著作權(quán)利用的形式。

關(guān)于著作權(quán)集體管理的性質(zhì)，有認(rèn)為是者，有認(rèn)為是信托者。最高法院在一件復(fù)函中認(rèn)為，著作權(quán)集體管理組織與著作權(quán)人的關(guān)系為信托關(guān)系。有人據(jù)此認(rèn)為最高法院認(rèn)可了集體管理的性質(zhì)為信托。在該函件中，最高法院民庭稱，“一、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人(會(huì)員)根據(jù)法律規(guī)定可就音樂作品的某些權(quán)利的管理通過合同方式建立平等主體之間的帶有信托性質(zhì)的民事法律關(guān)系，雙方的權(quán)利與義務(wù)由合同約定，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以將雙方的權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)規(guī)定在協(xié)會(huì)章程之中。二、根據(jù)民法通則、著作權(quán)法、民事訴訟法以及雙方訂立的合同，音樂著作權(quán)人將其音樂作品的部分著作權(quán)委托音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)管理后，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以自己的名義對(duì)音樂著作權(quán)人委托的權(quán)利進(jìn)行管理。發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)合同在委托權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)以自己的名義提起訴訟。但音樂著作權(quán)人在其著作權(quán)受到侵害而音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)未提起訴訟或者權(quán)利人認(rèn)為有必要等情況下，依法仍有權(quán)提起訴訟。三、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人之間因違反合同發(fā)生糾紛，任何一方均有權(quán)訴請(qǐng)人民法院解決。”

摘要：信托是中國法律規(guī)定的財(cái)產(chǎn)管理工具之一。目前，信托多存在于金融業(yè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)中，信托的利用價(jià)值尚未受到充分重視。從已有實(shí)踐和理論層面看，信托在版權(quán)、商標(biāo)、專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域都存在較多的應(yīng)用空間。這一方面能夠擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，另一方能夠拓寬信托的應(yīng)用范圍，從而對(duì)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。

關(guān)鍵詞：信托；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；利用；價(jià)值

知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的形式多表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓和出租。作為財(cái)產(chǎn)管理工具的信托卻很少被人注意。中國信托企業(yè)也很少涉足知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)。在著作權(quán)的利用上設(shè)計(jì)有集體管理制度。該制度是否屬于信托存在歧見。而商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)是否得以信托方式加以管理，存在疑問。本文的通過考察信托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用中實(shí)踐狀況，發(fā)現(xiàn)信托能成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的重要工具；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托將是信托業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

一、信托在中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用實(shí)踐中的表現(xiàn)

信托法頒布于2001年，此前的信托實(shí)踐多存在于金融領(lǐng)域。信托法頒布的目的主要在于調(diào)整規(guī)制信托業(yè)，促進(jìn)信托事業(yè)的健康發(fā)展。信托實(shí)踐以金融信托業(yè)為主力，其他信托業(yè)務(wù)較少。令人費(fèi)解的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托居然成為信托發(fā)展的新領(lǐng)域。可以觀察的法律適用實(shí)踐中，信托主要存在于著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的利用中。1992年中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)成立時(shí)，信托很快成為著作權(quán)利用的形式。

關(guān)于著作權(quán)集體管理的性質(zhì)，有認(rèn)為是者，有認(rèn)為是信托者。最高法院在一件復(fù)函中認(rèn)為，著作權(quán)集體管理組織與著作權(quán)人的關(guān)系為信托關(guān)系。有人據(jù)此認(rèn)為最高法院認(rèn)可了集體管理的性質(zhì)為信托。在該函件中，最高法院民庭稱，“一、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人(會(huì)員)根據(jù)法律規(guī)定可就音樂作品的某些權(quán)利的管理通過合同方式建立平等主體之間的帶有信托性質(zhì)的民事法律關(guān)系，雙方的權(quán)利與義務(wù)由合同約定，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以將雙方的權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)規(guī)定在協(xié)會(huì)章程之中。二、根據(jù)民法通則、著作權(quán)法、民事訴訟法以及雙方訂立的合同，音樂著作權(quán)人將其音樂作品的部分著作權(quán)委托音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)管理后，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以自己的名義對(duì)音樂著作權(quán)人委托的權(quán)利進(jìn)行管理。發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)合同在委托權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)以自己的名義提起訴訟。但音樂著作權(quán)人在其著作權(quán)受到侵害而音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)未提起訴訟或者權(quán)利人認(rèn)為有必要等情況下，依法仍有權(quán)提起訴訟。三、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人之間因違反合同發(fā)生糾紛，任何一方均有權(quán)訴請(qǐng)人民法院解決。”

摘要：信托是中國法律規(guī)定的財(cái)產(chǎn)管理工具之一。目前，信托多存在于金融業(yè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)中，信托的利用價(jià)值尚未受到充分重視。從已有實(shí)踐和理論層面看，信托在版權(quán)、商標(biāo)、專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域都存在較多的應(yīng)用空間。這一方面能夠擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，另一方能夠拓寬信托的應(yīng)用范圍，從而對(duì)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。

關(guān)鍵詞：信托；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；利用；價(jià)值

知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的形式多表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓和出租。作為財(cái)產(chǎn)管理工具的信托卻很少被人注意。中國信托企業(yè)也很少涉足知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)。在著作權(quán)的利用上設(shè)計(jì)有集體管理制度。該制度是否屬于信托存在歧見。而商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)是否得以信托方式加以管理，存在疑問。本文的通過考察信托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用中實(shí)踐狀況，發(fā)現(xiàn)信托能成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的重要工具；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托將是信托業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

一、信托在中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用實(shí)踐中的表現(xiàn)

信托法頒布于2001年，此前的信托實(shí)踐多存在于金融領(lǐng)域。信托法頒布的目的主要在于調(diào)整規(guī)制信托業(yè)，促進(jìn)信托事業(yè)的健康發(fā)展。信托實(shí)踐以金融信托業(yè)為主力，其他信托業(yè)務(wù)較少。令人費(fèi)解的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托居然成為信托發(fā)展的新領(lǐng)域。可以觀察的法律適用實(shí)踐中，信托主要存在于著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的利用中。1992年中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)成立時(shí)，信托很快成為著作權(quán)利用的形式。

關(guān)于著作權(quán)集體管理的性質(zhì)，有認(rèn)為是者，有認(rèn)為是信托者。最高法院在一件復(fù)函中認(rèn)為，著作權(quán)集體管理組織與著作權(quán)人的關(guān)系為信托關(guān)系。有人據(jù)此認(rèn)為最高法院認(rèn)可了集體管理的性質(zhì)為信托。在該函件中，最高法院民庭稱，“一、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人(會(huì)員)根據(jù)法律規(guī)定可就音樂作品的某些權(quán)利的管理通過合同方式建立平等主體之間的帶有信托性質(zhì)的民事法律關(guān)系，雙方的權(quán)利與義務(wù)由合同約定，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以將雙方的權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)規(guī)定在協(xié)會(huì)章程之中。二、根據(jù)民法通則、著作權(quán)法、民事訴訟法以及雙方訂立的合同，音樂著作權(quán)人將其音樂作品的部分著作權(quán)委托音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)管理后，音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)可以自己的名義對(duì)音樂著作權(quán)人委托的權(quán)利進(jìn)行管理。發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)合同在委托權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)以自己的名義提起訴訟。但音樂著作權(quán)人在其著作權(quán)受到侵害而音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)未提起訴訟或者權(quán)利人認(rèn)為有必要等情況下，依法仍有權(quán)提起訴訟。三、音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂著作權(quán)人之間因違反合同發(fā)生糾紛，任何一方均有權(quán)訴請(qǐng)人民法院解決。”

為了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的實(shí)施意見》和東執(zhí)辦〔2011〕9號(hào)文件精神，決定在水利系統(tǒng)深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)任”主題實(shí)踐活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)任”為主題，著力增強(qiáng)服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)措施，竭盡服務(wù)責(zé)任，切實(shí)解決不利發(fā)展的思想理念、制約發(fā)展的滯后方式、阻礙發(fā)展的人為障礙，不斷強(qiáng)化水利系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，以扎實(shí)有效的措施實(shí)現(xiàn)“加快崛起，全面實(shí)現(xiàn)小康”目標(biāo)。

二、工作措施

（一）開展“加快崛起，從我做起”專題大討論活動(dòng)

1、圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)任”主題，組織水利系統(tǒng)干部職工聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真開展“加快崛起，從我做起”專題討論活動(dòng)，引導(dǎo)牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展是硬道理的思想觀念，牢固樹立服務(wù)環(huán)境就是生產(chǎn)力、服務(wù)環(huán)境就是發(fā)展、服務(wù)環(huán)境就是形象、服務(wù)環(huán)境就是發(fā)展機(jī)遇的思想理念，營造人人是發(fā)展形象，處處是發(fā)展環(huán)境的良好氛圍，引領(lǐng)人人自覺融入到為大局服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的實(shí)踐中去。