林業(yè)統(tǒng)計(jì)范文10篇

第一條為了加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保障林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、及時(shí)性和權(quán)威性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，進(jìn)行林業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第四條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第十八條的規(guī)定和林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

第五條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

（一）組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；

第一條為了加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保障林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、及時(shí)性和權(quán)威性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，進(jìn)行林業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第四條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第十八條的規(guī)定和林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

第五條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

（一）組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；

第一條為了加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保障林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、及時(shí)性和權(quán)威性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，進(jìn)行林業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第四條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第十八條的規(guī)定和林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

第五條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

（一）組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；

第一條為了加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保障林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、及時(shí)性和權(quán)威性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，進(jìn)行林業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第四條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第十八條的規(guī)定和林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

第五條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：

（一）組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；

摘要：在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)中林業(yè)屬于重要組成部分，同時(shí)林業(yè)生態(tài)本身也是一項(xiàng)兼經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益為一體的特殊行業(yè)，林業(yè)統(tǒng)計(jì)屬于林業(yè)部門的基礎(chǔ)工作，也是林業(yè)工作的重要組成部分，通過數(shù)據(jù)收集、整理、分析等能夠直觀反映出林業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，總結(jié)出林業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)規(guī)律。雖然河北省已經(jīng)開始實(shí)施林業(yè)統(tǒng)計(jì)改革工作，但是并沒有針對(duì)基層林業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)實(shí)施改革，導(dǎo)致實(shí)際的統(tǒng)計(jì)模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求相差較大。本文首先分析了基層林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，同時(shí)闡述了林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革，最后進(jìn)行了總結(jié)。

關(guān)鍵詞：基層；林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度；改革工作；現(xiàn)狀；改革思考

1基層林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

1.1統(tǒng)計(jì)工作問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，傳統(tǒng)的林業(yè)統(tǒng)計(jì)模式為封閉式統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式，單一的統(tǒng)計(jì)方式導(dǎo)致林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是核算數(shù)量、制作報(bào)表等工作，未能發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的意義。針對(duì)一些統(tǒng)計(jì)意識(shí)薄弱的工作人員，未能使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為企業(yè)的經(jīng)營提供決策的，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作無法和企業(yè)的經(jīng)營相融合。1.2統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，林業(yè)逐漸由生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作也逐漸從生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理統(tǒng)計(jì)。開展統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是反應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)狀，同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各類信息的收集、分析、加工、整理，同時(shí)還要對(duì)企業(yè)外部的各類信息進(jìn)行加工整理。在實(shí)際工作中，林業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要以生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、實(shí)物量統(tǒng)計(jì)為主，經(jīng)營統(tǒng)計(jì)、資金統(tǒng)計(jì)為輔的模式，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。1.3統(tǒng)計(jì)制度問題。目前，基層林業(yè)企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，很少采用重點(diǎn)、抽樣、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等調(diào)查方法，使用報(bào)表的現(xiàn)象居多，且報(bào)表均屬于時(shí)候報(bào)告，未能發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的作用。加之基層林業(yè)企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門，獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象較為普遍，各個(gè)部門協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，未能形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃颍又狈∪慕y(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的開展無法得到規(guī)范。1.4統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍問題。由于林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要求工作人員具備高素質(zhì)，合格的統(tǒng)計(jì)人員必須要掌握專業(yè)的理論知識(shí)，同時(shí)還要具備一定的數(shù)據(jù)分析能力，熟悉電腦操作。但是，在實(shí)際的工作中由于編制影響，在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)較少，大部分統(tǒng)計(jì)人員屬于兼職，本身不具備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，且對(duì)統(tǒng)計(jì)制度的了解也不夠深入。加之基層林業(yè)企業(yè)對(duì)工作人員的教育力度不夠，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員僅屬于傳統(tǒng)的報(bào)表型人員，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)被忽略。

2林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革的思考

基于林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題，結(jié)合相關(guān)資料，針對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革的思考主要如下。2.1強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的主體地位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，是企業(yè)開展管理工作、經(jīng)營決策的重要依據(jù)。簡(jiǎn)單而言，統(tǒng)計(jì)信息也就是經(jīng)濟(jì)信息的主體，由于統(tǒng)計(jì)信息本身具備著較強(qiáng)的客觀性，能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供決策依據(jù)。林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的管理人員、統(tǒng)計(jì)管理人員需要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知，樹立全新的統(tǒng)計(jì)參與觀念、決策觀念，全面提升統(tǒng)計(jì)工作在林業(yè)企業(yè)中的地位，進(jìn)而為林業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)工作開展提供依據(jù)。2.2建立健全林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是由不同的林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)組成，只有設(shè)置一套科學(xué)、合理的林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，才能夠發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的作用。林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系屬于一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)，需要將林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、外界的影響因素進(jìn)行綜合考慮。林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)建設(shè)包括：（1）將原本單純的生產(chǎn)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為能夠反映出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的指標(biāo)。（2）完善林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的核算、建立完善的統(tǒng)計(jì)方式，加強(qiáng)生產(chǎn)、投入的統(tǒng)計(jì)方法。（3）合理引用電子化技術(shù)，將定量和定性相結(jié)合，全面提升林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的反映質(zhì)量，進(jìn)而提升林業(yè)企業(yè)的問題分析水平。2.3加快統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化系統(tǒng)建設(shè)。基層林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要結(jié)合當(dāng)前時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為依據(jù)，樹立正確的統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)知，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入力度，還要加大林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)，改善相應(yīng)的硬件條件，為林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供物質(zhì)保障。統(tǒng)計(jì)工作人員與信息軟件開發(fā)人員之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，積極開發(fā)統(tǒng)計(jì)軟件、建立林業(yè)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)還應(yīng)該建立林業(yè)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)不僅僅包含統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)容，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的資料共享，全面提升統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)力度、利用率，確保各類資源得到有效利用。2.4優(yōu)化統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作人員數(shù)量、素質(zhì)直接關(guān)系著林業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作水平，為落實(shí)林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革工作，必須要組建一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。林業(yè)企業(yè)除了加強(qiáng)人才引進(jìn)之外，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)在職統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。通過定期培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化林業(yè)企業(yè)人力資源隊(duì)伍。

中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系

近年來，為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這一統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系逐漸得到調(diào)整，全面報(bào)表制度的基礎(chǔ)地位有所削弱，而抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等方法日益得到廣泛應(yīng)用。由于調(diào)查現(xiàn)象的復(fù)雜性和調(diào)查目的的多樣性，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不能采取一兩種調(diào)查方法，而要采用多種調(diào)查方法。多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用，就構(gòu)成中國的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。中國長期以來所采用的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，其采集統(tǒng)計(jì)信息的方法主要是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了調(diào)查對(duì)象的復(fù)雜性和多樣性，因此，必須建立一套適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，即以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和周期性的普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查和典型調(diào)查為主題，結(jié)合運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)估計(jì)與預(yù)測(cè)，建立這樣一種新的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系是符合中國國情的，是符合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要的，是對(duì)現(xiàn)行的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的重大改革[6]。同時(shí)還必須注意各種林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的相互銜接。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系中，全面調(diào)查和非全面調(diào)查都有各自的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，關(guān)鍵在于揚(yáng)長避短和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[7]。

中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系

所謂林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系，就是按規(guī)定要求完成整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程的工作體系。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作過程中，其運(yùn)行軌跡涉及到四個(gè)方面：即主體、客體、宿體和載體。顯然，要想使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)得到有效開展，就必須建立有效的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系，把林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查主體、客體和宿體之間的矛盾轉(zhuǎn)化為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)三者的對(duì)立統(tǒng)一。不難看出，完善的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系的基本框架由以下四個(gè)部分所組成：①林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織管理體制。一方面是林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制它提供如何處理委托關(guān)系。另一方面是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織架構(gòu)，它提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息流動(dòng)的途徑，涉及到林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查客體之間、國家林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與地方林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)之間等各部門之間的關(guān)系，這些關(guān)系構(gòu)成了組織體系。②林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息技術(shù)，即采用什么樣的信息技術(shù)使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料按所設(shè)計(jì)的途徑得到及時(shí)的傳送、整理、儲(chǔ)存和合理有效的開發(fā)利用。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系中，這部分是脈絡(luò)。③林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督保障體系，即如何對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程及其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和跟蹤反饋，確保林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查個(gè)體的合法權(quán)益。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系中，這部分是保障。只有以上這三個(gè)方面都建立起完善的運(yùn)行機(jī)制并實(shí)現(xiàn)有效的銜接協(xié)調(diào)，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系才能暢通無阻。①林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制。中國目前實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制[8]。這種管理體制既非集中型，也非分散型，并且與其他一些國家的集中分散型也不一樣。初看起來，這種管理體制具有雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障，但實(shí)際上卻是統(tǒng)計(jì)不到位，責(zé)任不清楚。就林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行角度看，林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作常常受到干擾：一方面，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、編制、經(jīng)費(fèi)由國家林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要考慮黨和國家要求，考慮國家林業(yè)統(tǒng)計(jì)為制定政策、決策提供依據(jù)的需求；另一方面，調(diào)查數(shù)據(jù)由基層統(tǒng)計(jì)部門搜集提供，而地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)為地方管理服務(wù)，形成了統(tǒng)計(jì)信息的多層次、多元化需求。不僅增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查無法滿足各級(jí)政府需求的現(xiàn)實(shí)問題，而且還因?yàn)槔嫘枨螅诮y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上甚至在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上做文章，虛報(bào)假報(bào)等現(xiàn)象。②林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障。基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)不高。根據(jù)《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位可以在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計(jì)人員。但由于編制限制、實(shí)施過程中存在著很多問題[9]：首先是專職人員學(xué)歷不高的多，缺乏林業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的多；二是基層人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠；三是上崗前的培訓(xùn)實(shí)施不到位，接受培訓(xùn)提高的不多。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的應(yīng)用，從根本上改善了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作環(huán)境，從而為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作創(chuàng)造了良好客觀條件。但仍然存在著以下問題：林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的傳遞手段滯后，社會(huì)化程度不高，林業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的組織，缺乏專業(yè)人員隊(duì)伍，難以為新時(shí)期的林業(yè)建設(shè)提供有效的服務(wù)和保障。硬件設(shè)施和軟件工具不配套，系統(tǒng)集成化程度低，完整的林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系尚未形成。信息資源管理不規(guī)范，設(shè)備的利用率低、配置低、性能不高，難以對(duì)大量統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行處理和管理。致使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。同時(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和統(tǒng)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作的滯后也嚴(yán)重制約了林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公自動(dòng)化的建設(shè)。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)可靠，是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的最基本要求，但是在中國卻遇到了巨大的困難。很重要的一點(diǎn)就是監(jiān)督體系的不完善，主要問題有以下幾個(gè)方面：①依法統(tǒng)計(jì)很困難。雖然中國早就出臺(tái)了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，使中國的統(tǒng)計(jì)工作有了法律依據(jù)，但離真正的依法統(tǒng)計(jì)還有很大差距，而據(jù)此制定的《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》的頒布同樣沒有很好的對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施起到法律保障作用。②利用社會(huì)輿論對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行批評(píng)的機(jī)制尚未形成。③林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量評(píng)價(jià)、跟蹤體系不健全。中國目前正在努力研究這個(gè)課題，但還沒有取得理想的成效，還沒有形成一個(gè)有效的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查評(píng)價(jià)、跟蹤體系，其結(jié)果就是對(duì)一些林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的來源和合理性難以做出解釋，對(duì)一些林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性難以做出說明[10]。

中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的基本框架

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日趨完善，中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系已經(jīng)不再是單純的技術(shù)系統(tǒng)，而是一個(gè)由技術(shù)、組織、管理等多種要素緊密集成的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)網(wǎng)。統(tǒng)計(jì)的根本任務(wù)就在于如何搜集、處理、傳遞和提供信息，林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的產(chǎn)物，而林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就是林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的載體。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的核心。這三個(gè)子系統(tǒng)，體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)自身的職能，要真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能還必須有相應(yīng)的組織保障系統(tǒng)。建立強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)管理體制，還必須有統(tǒng)計(jì)法制系統(tǒng)，保證統(tǒng)計(jì)信息的處理不受人為因素的干擾。另外，還需要有統(tǒng)計(jì)科研、教育系統(tǒng)，不斷壯大統(tǒng)計(jì)的科研力量、積極培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)后備人才。這樣才能使系統(tǒng)及時(shí)、有效的運(yùn)行。基于以上分析，可以把中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系構(gòu)建為7個(gè)部分（見圖2）。即林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障體系、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制保障體系和林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公自動(dòng)化體系。

一、基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)

1．統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重。林業(yè)企業(yè)是從事營林生產(chǎn)和森工生產(chǎn)的綜合性生產(chǎn)單位，經(jīng)濟(jì)類型較多，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容多、范圍廣，任務(wù)繁重。2．統(tǒng)計(jì)指標(biāo)自成體系。林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，決定了林業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)容和范圍比較復(fù)雜，營林和森工生產(chǎn)性質(zhì)不同、關(guān)系密切。林業(yè)生產(chǎn)的全過程包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等，且自成體系，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也就有自己的特殊性。3．資料收集任務(wù)艱難。林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是經(jīng)營面積大，生產(chǎn)周期長，露天作業(yè)。林業(yè)基層單位組織分散，多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便。這就導(dǎo)致對(duì)森林資源情況、林木生長量、植樹造林情況、伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量等清查困難，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)容易失真。4．工作時(shí)效性強(qiáng)。林業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性很強(qiáng)，造林、養(yǎng)護(hù)、采伐和調(diào)運(yùn)等任務(wù)都需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成。因此，林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須突出中心任務(wù)，搞好進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。

二、基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化現(xiàn)狀

1．缺乏統(tǒng)計(jì)信息化意識(shí)由于基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展參差不齊，有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化趨勢(shì)和作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是傳統(tǒng)的多跑、多走、多寫就可以，認(rèn)識(shí)不到信息化可以提高工作質(zhì)量，信息資源共享可以提升辦事效率，形成“重業(yè)務(wù)、輕信息化”的思想意識(shí)，信息化工作得不到重視，信息化人才價(jià)值得不到利用。2．基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)硬件環(huán)境落后國家對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作越來越重視，投入也在逐年增多，這些極大地改善了國家部委、省、市級(jí)林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門的辦公環(huán)境和硬件設(shè)施。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源地———基層林業(yè)企業(yè)大多為地處偏遠(yuǎn)的林場(chǎng)，這些基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門的硬件設(shè)施多數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，配備的計(jì)算機(jī)只是用來處理文字，還有一些網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的地區(qū)，這些因素滯后了林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作信息化發(fā)展的進(jìn)程。3．信息平臺(tái)建設(shè)不完善現(xiàn)階段縣級(jí)以上的林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門大部分統(tǒng)計(jì)報(bào)表平臺(tái)已經(jīng)趨于成熟，從填寫報(bào)表、審核和上報(bào)數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢、修正數(shù)據(jù)等工作都已實(shí)現(xiàn)了信息化的管理。但縣級(jí)以下的基層林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表平臺(tái)還沒有完全建立，信息采集和信息填報(bào)工作仍然脫離不了原始的人工統(tǒng)計(jì)和手工填寫方式，這些原始的統(tǒng)計(jì)手段直接影響、制約了統(tǒng)計(jì)信息化的發(fā)展。4．統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯報(bào)流程繁瑣當(dāng)前大多數(shù)基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集方式仍以紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)盤為主，布置工作時(shí)月、季、年報(bào)基本上是自上而下布置，自下而上匯總，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總體匯報(bào)流程較繁雜。這容易導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送環(huán)節(jié)出現(xiàn)重復(fù)交疊的現(xiàn)象，不僅增加了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員的統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，還降低了統(tǒng)計(jì)信息化工作效率。5．專業(yè)人員缺乏精通業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的統(tǒng)計(jì)人才直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的成敗，他們的素質(zhì)決定林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作信息化發(fā)展的水平。林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，有時(shí)為了獲得第一手資料，工作人員需要深入基層，這就使林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門在人才聘用方面存在困難，一些學(xué)歷和技術(shù)水平較高的人才難以留住，導(dǎo)致基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門的工作人員素質(zhì)降低。據(jù)調(diào)查，基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員大部分年齡偏大，尤其是山區(qū)統(tǒng)計(jì)人員，基本上年齡都在50歲以上，有的還是兼職統(tǒng)計(jì)。大多數(shù)人對(duì)電腦使用并不熟練，應(yīng)用計(jì)算機(jī)制作電子報(bào)表，并向上級(jí)林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送還十分困難。傳統(tǒng)手工制表、報(bào)送紙質(zhì)版表格現(xiàn)象普遍存在。由于缺少專業(yè)人員管理，電腦的軟、硬件日常維護(hù)工作欠缺，殺毒軟件不能更新，電腦病毒肆虐，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處于不安全狀態(tài)。這些都加大了實(shí)現(xiàn)基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化的難度。

三、加快林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化措施

針對(duì)目前基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)信息化工作中存在的問題，筆者認(rèn)為，基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作應(yīng)采取多種有效措施，集中力量加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)工作的投入，主要做好以下幾方面工作:1．加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化的宣傳，提高統(tǒng)計(jì)信息化意識(shí)。缺乏統(tǒng)計(jì)信息化意識(shí)是制約統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的因素之一，提高統(tǒng)計(jì)信息化意識(shí)，是統(tǒng)計(jì)信息化工作順利開展的一個(gè)重要前提。因此，各級(jí)林業(yè)企業(yè)要在企業(yè)各個(gè)層次的職工中普及統(tǒng)計(jì)信息化知識(shí)，提高他們對(duì)信息化的認(rèn)知水平和重視程度，讓更多的人支持和參與到統(tǒng)計(jì)信息化工作中。2．加大對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的投入。企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行需要加大資金投入，改進(jìn)計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備，改善固有的設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)條件，以達(dá)到林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作信息化要求。在企業(yè)資金分配時(shí)要爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，使上級(jí)主管部門在進(jìn)行資金統(tǒng)籌安排和調(diào)撥中向林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)傾斜，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)取到位資金的監(jiān)管、使用和分配，使資金合理配置、高效利用，最大限度地滿足林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門信息化建設(shè)的需要。3．提高基層林業(yè)企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化水平。基層林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門與各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間應(yīng)配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件設(shè)施;實(shí)現(xiàn)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門與下一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞;實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報(bào)，減少統(tǒng)計(jì)報(bào)送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計(jì)人員力量不足的矛盾。4．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化隊(duì)伍建設(shè)。信息化隊(duì)伍建設(shè)是信息化建設(shè)的一項(xiàng)長期持久的工作，培養(yǎng)和提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的根本。首先，林業(yè)企業(yè)要引進(jìn)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才充實(shí)擴(kuò)大到現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中;其次，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，一些基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員雖然沒有較高的學(xué)歷，但在長期的工作實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要為這些人員提供短期、長期或者頂崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，幫助他們提高理論水平;最后，林業(yè)企業(yè)工資制度要對(duì)工作條件艱苦的統(tǒng)計(jì)人員有所體現(xiàn)，激勵(lì)他們的工作熱情和積極性。

［摘要］在改革開放不斷深化的背景下，我黨和政府越來越關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)，并落實(shí)了一系列工作來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這其中就包括林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。但深入到林業(yè)建設(shè)之中，發(fā)現(xiàn)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在一些問題，導(dǎo)致未能為林業(yè)建設(shè)提供參考依據(jù)，促使林業(yè)建設(shè)良好展開。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)以低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為準(zhǔn)，有側(cè)重性地強(qiáng)化林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)林業(yè)良好發(fā)展，間接促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此，文章探討了低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下如何加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)指標(biāo);林業(yè)統(tǒng)計(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類對(duì)再生能源重視的表現(xiàn)，也是人類對(duì)賴以生存環(huán)境反思的結(jié)果。基于此，在全球氣候持續(xù)變暖的情況下應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。而要想真正做到這一點(diǎn)，就需要將目光落在林業(yè)發(fā)展上，尤其是林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作上，參考低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行一系列的林業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，確定森林覆蓋率、二氧化碳排放量等，進(jìn)而合理規(guī)劃和發(fā)展林業(yè)，那么林業(yè)勢(shì)必能夠發(fā)生一系列的作用，促使生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此看來，低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下規(guī)范合理地落實(shí)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是非常有意義的。

1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及相關(guān)指標(biāo)

所謂低碳經(jīng)濟(jì)是指以盡可能低的氣體排放、環(huán)境污染、能源消耗，建設(shè)高效率、高效能、高效益的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。而林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)是指林業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，利用科學(xué)的管理方法和專業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，在增加森林碳匯的同時(shí)，減少林業(yè)的碳源，在盡可能減少溫室氣體排放的情況下，獲得更多產(chǎn)量的一種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)然，要想有效衡量林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)模式是否良好運(yùn)用，促進(jìn)我國林業(yè)良好，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)展開，也就是計(jì)算森林覆蓋率、森林單位面積蓄積量、二氧化碳能源排放強(qiáng)度等。這也間接說明了林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的落實(shí)是非常必要的，能夠準(zhǔn)確地反映森林發(fā)展實(shí)際情況是否符合林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，進(jìn)而明確森林發(fā)展不足之處，以便后續(xù)有側(cè)重性地推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

2林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

林業(yè)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其中在基層林業(yè)之中統(tǒng)計(jì)工作占據(jù)了重要的地位，在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程之中扮演了舉足輕重的問題，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生不可磨滅的作用。但是在林業(yè)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)諸多問題，需對(duì)其進(jìn)行解決才能真正實(shí)現(xiàn)我國基層林業(yè)的有序發(fā)展與可持續(xù)進(jìn)步。

一、現(xiàn)階段基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中所存在的問題

（一）基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定

第一，基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員多于兼職人員，由于林業(yè)部門缺少管理，沒有針對(duì)實(shí)際發(fā)展需求制定可行的用人制度，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員隨意性比較大。根據(jù)調(diào)查與分析，這一類人員不僅缺乏理論知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，并且多為宣傳人員或者檔案人員，甚至一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致在任務(wù)比較重的時(shí)候出現(xiàn)非常多的錯(cuò)誤。第二，林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)性比較大，對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的構(gòu)建造成一定的影響。比如很多統(tǒng)計(jì)人員崗位設(shè)置不同，有的在辦公室，有的則在財(cái)務(wù)室，這樣一來對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展造成重要的影響。

（二）基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作未受到重視

基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作沒有受到政府的重視，甚至部分地區(qū)的財(cái)政收入不高，基層林業(yè)的基本開支均需要國家所支付，并且所支付的資金有限，僅僅滿足人員的工資發(fā)放，很少將資金應(yīng)用到統(tǒng)計(jì)工作之中。另外，基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開支比較大，導(dǎo)致很多地區(qū)將統(tǒng)計(jì)部門與其它部門進(jìn)行合并，從根本上影響統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，對(duì)基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作具有一定的阻礙作用。

根據(jù)《省林業(yè)廳關(guān)于開展全省林業(yè)統(tǒng)計(jì)檢查的通知》要求，我局組織相關(guān)股室人員對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展情況

林業(yè)統(tǒng)計(jì)反映了我縣林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況，是為我縣林業(yè)生產(chǎn)制定發(fā)展方向的重要依據(jù)，其數(shù)據(jù)真實(shí)性十分重要。我局高度重視林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，一是成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。明確了專人具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，做到了持證上崗，每年參加了縣統(tǒng)計(jì)局組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高了統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)能力。二是制定完善了各項(xiàng)制度。如統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理制度，統(tǒng)計(jì)資料管理制度，統(tǒng)計(jì)辦公室內(nèi)部管理制度，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度，并上墻公示，做到了有章可循。三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)臺(tái)賬的建立。對(duì)從事林業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和集體，我局匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員一道，每月對(duì)其生產(chǎn)情況及銷售情況進(jìn)行了實(shí)地了解，拍攝了照片，分類建立了專業(yè)臺(tái)賬。對(duì)收集到的數(shù)據(jù)，開展了統(tǒng)計(jì)分析，落實(shí)了“會(huì)簽制度”，做到了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。

二、林業(yè)依法統(tǒng)計(jì)開展情況

我局在開展林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》和《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。不存在偽造、篡改林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，不存在打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員，不存在對(duì)本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察等問題。不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目或者變更林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容。不存在提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不存在拒絕提供部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料的問題。

三、存在的問題