抗旱雙保范文10篇

同志們：

剛才，我們收看了全省抗旱雙保工作電視會議。姜大明省長作了重要講話，全面分析了全省旱情和抗旱形勢，對當前抗旱工作進行了部署，并提出明確要求。各級各部門要認真領會，切實抓好落實。下面，我就全面做好下步抗旱工作講幾點意見：

一、充分認識今春抗旱形勢的嚴峻性和緊迫性

當前，全市旱情非常嚴峻。截止2月7日，全市受旱面積已達163.99萬畝，占全市農作物播種面積的43%，其中48.46萬畝已形成重旱，占12.7%。根據氣象預測，2、3月份降水仍將持續偏少，農業旱情還將進一步發展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以來，全市有效降雨明顯偏少，已經持續3個多月108天無有效降雨，降雨量僅為29.3毫米，分別比去年和常年同期減少51.7%和55.2%。二是蓄水較少。目前全市185座大中小型水庫蓄水9200多萬立方米，比去年同期減少了30%，黃河引水形勢也不容樂觀。三是抗旱基礎設施相對薄弱。區域間水資源調配能力不強，部分水利工程年久失修，機電設備老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主動性。部分基層干部群眾對抗旱工作的思想重視程度不夠，存在僥幸心理。

目前，我們正積極應對金融危機帶來的不利影響，貫徹落實中央保增長、擴內需的宏觀調控政策，保持農業穩定增長、確保糧食豐收，是改善民生的重要基礎，也是我們戰勝困難的政治任務。全市各級各部門要從講政治、講大局、保民生的高度，充分認清當前抗旱工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，克服盲目樂觀和麻痹思想，組織動員一切力量落實各項抗旱措施，把抗旱雙保工作抓牢抓實抓出成效，確保人畜飲水安全和工農業生產順利進行，努力爭取夏糧有個好收成。

二、強化措施，全力以赴做好抗旱雙保工作

各村（居）：

自去年小麥秋種以來，至今未出現有效降水，麥田普遍出現旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴重，而且仍有持續發展的勢頭。抓住小麥返青之前的關鍵時期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當前農業農村工作的當務之急、重中之重。針對當前的旱情形勢，農業部和我省防指都已啟動抗旱二級應急響應，根據我街道實際情況，特制訂如下抗旱雙保實施方案。

一、冬前苗情及管理情況

年秋，我街道小麥播種面積1.2萬畝。由于播種基礎好，冬前苗情明顯好于去年。據考察分析，小麥平均基本苗13.9萬，冬前平均畝莖數76.1萬，比上年增加29.3萬，比常年增加10萬左右；存在的主要問題：一是小麥旺長苗面積大。由于小麥前積溫偏高，部分早播和播量較大麥田出現旺長，對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來，連續4個多月沒有有效降雨，加之氣溫較常年偏高，失墑較快，麥田均出現出現不同程度旱情，特別是0.1萬畝左右的丘陵旱地麥田旱情較重，0.7萬畝麥田中度干旱。據氣象部門預測，今年1—5月份降水偏少，近期仍無有效降水，旱情將持續發展，嚴重影響著小麥生產和春播工作。

二、工作措施

（一）加強領導，落實責任。成立街道抗旱雙保工作領導小組，由辦事處主任任組長，有關領導為成員，負責抗旱雙保工作的統一部署、組織協調工作。相關站室負責人以及工作區工作人員全面參與，開展旱情調查、組織技術培訓、現場指導等。同時，成立由分管領導任組長，相關業務站所室技術骨干為成員的抗旱雙保技術指導小組，根據小麥苗情、旱情特點，進行技術指導、技術咨詢以及擬訂管理意見。全體農業技術人員進村入戶，責任到人，切實加強對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協調和技術指導。

我鎮自去年小麥秋種以來，至今未出現有效降水，全鎮麥田普遍出現旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴重。農業部和我省防指都啟動抗旱二級應急響應，而且旱情仍有持續發展的勢頭。抓住小麥返青之前的關鍵時期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當前農業農村工作的當務之急、重中之重。針對當前的旱情形勢，鎮政府制訂了《鎮抗旱雙保實施方案》，各村莊結合本村的實際情況，參照執行。

一、冬前苗情及管理情況

年秋，由于播種基礎好，冬前苗情明顯好于去年。存在的主要問題：一是小麥旺長苗面積大。由于小麥越冬前積溫偏高，部分早播和播量較大麥田出現旺長，對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來，我鎮連續4個多月沒有有效降雨，加之冬前氣溫較常年偏高，失墑較快，全鎮麥田均出現不同程度旱情。據氣象部門預測，今年1—5月份我鎮降水偏少，近期仍無有效降水，旱情將持續發展，嚴重影響著小麥生產和春播工作。

二、抗旱雙保工作的措施

（一）提高思想認識。自去年小麥秋種后，我鎮未出現有效降水，全鎮麥田普遍出現旱情，尤其是沒澆封凍水的麥田，小麥返青期難以恢復正常生長。農業部和我省防指都啟動抗旱二級應急響應，充分說明旱情的嚴重；總理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府領導多次主持召開會議研究部署抗旱工作。所以，抓住小麥返青之前的關鍵時期，做好抗旱保苗保春播工作，已成為當前農業農村工作的當務之急、重中之重，成為事關全局的一項重要而緊迫的任務。各村要提高思想認識，必須做好抗大旱、抗長旱，抗冬寒連春寒的充分準備。

（二）加強領導，落實責任。為保障抗旱雙保工作的順利實施，鎮政府成立抗旱雙保工作領導小組，負責抗旱雙保工作的統一部署、組織協調工作。農業服務中心根據小麥苗情、旱情特點，進行分類技術指導、技術咨詢、擬訂管理技術意見。鎮政府工作人員要進行包村入戶，責任到人，村干部要包組、包戶、包地塊，切實加強對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協調和技術指導。

市里將制定抗旱工作考核方法，嚴格抗旱工作考核獎懲。為確保抗旱取得實效。并組織督導組對抗旱工作進行跟蹤檢查督導。對抗旱工作主動、組織有力、效果突出的給予懲辦獎勵；對抗旱工作思想不重視、措施不落實、保證不得力的取消年度相關評優選先資格，并依照有關規定從嚴追究其主要領導、分管領導和具體責任人的責任。

確保社會穩定和經濟發展，為深入貫徹落實國務院、省抗旱工作和糧食生產電視電話會議精神。現就加強全市抗旱工作促進糧食生產提出如下意見。

一、認清抗旱形勢。

管理好通脹預期、穩定消費價格總水平的基礎，穩定發展糧食和農業生產。對于實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，具有特別重要的意義。市高度重視糧食生產，連續8年實現豐產豐收，對全市經濟社會發展發揮了重要保證作用。但由于農業基礎差、抗災能力弱、農田灌溉效益低，糧食生產仍面臨不少困難和問題。特別是去年入秋以來，全市遭遇嚴重干旱，截至目前，全市冬小麥受旱面積達77.3萬畝。據氣象部門分析，2月中下旬全市有效降水仍然較少。隨著天氣回暖，農田失墑加快，旱情將進一步發展和加劇，加強抗旱工作促進糧食生產，保證經濟社會穩定發展已成為當前全市上下最重要、最緊迫的任務。各級各相關部門一定要提高認識，認清形勢，站在講大局、保民生的高度，緊緊圍繞“保春灌、保春播、保穩定、保發展”目標，組織動員一切力量，采取積極有效措施，全面開展抗旱工作，確保糧食生產不滑坡，努力爭取夏糧豐收。

二、明確任務目標。

（一）全力保證人民群眾飲水平安。要把保證人民群眾生活用水放在當前抗旱工作首位。強化保證措施，科學調度水源，密切關注人畜飲水困難地區情況，制定和落實應急供水方案，確保城鄉群眾飲水平安。

編者按：本文主要從基本旱情、積極采取措施加強抗旱、存在的問題及建議三個方面進行闡述。其中，主要內容包括：由于連年干旱，農業灌溉用水量劇增，地下水位平均下降2～3米，加之今春澆麥用水相對集中，大部分機井出水量不足，出現了部分村隊澆地難、吃水難問題，不僅影響了農業生產，也直接給群眾增收帶來極大困難；采取措施，加強領導，充分發動，迅速掀起“一抗雙保”新高潮，充分利用一切可利用水源，搞好抗旱咨詢和技術服務，為農業增產，農民增收，真正起到參謀作用，奪取“一抗雙保”的勝利；問題及建議，由于我縣水資源極度匱乏，每到春季都會發生一定程度的澆地及飲水困難，急需加強節水灌溉工程建設和節水型社會建設等。具體材料請詳見：

一、基本旱情

今年以來，我縣累計降雨*，較多年同期偏多*，主要分布于6、7、8月份（計*mm），占*。冬春季降雨偏少，去年11月份至今年4月20日，降雨僅為*mm，連續141天沒有有效降雨，自然補墑嚴重不足，給小麥的的生長帶來不利影響。特別是進入3月份以來，氣溫回升快，大風天增多，土壤水分流失更加嚴重。在我局三月上旬組織的旱情調查時，干旱已致使全縣17萬畝小麥普遍受旱，其中出現死苗并造成大面積缺苗斷壟的重旱面積已達4.8萬畝。而春白地也失墑特別嚴重，不造墑無法播種。其余時段降雨較為均勻，有效降雨較多，未形成干旱。

由于連年干旱，農業灌溉用水量劇增，地下水位平均下降2～3米，加之今春澆麥用水相對集中，大部分機井出水量不足，澆麥周期比往常年延長10～13天，出現了部分村隊澆地難、吃水難問題，甚至有的已到外村拉水吃，尤其洼西村，全村僅有一眼農用機井，農業基礎條件實在太差，不僅影響了農業生產，也直接給群眾增收帶來極大困難。

二、積極采取措施加強抗旱

㈠加強領導，充分發動，迅速掀起“一抗雙保”新高潮

各街辦、鎮農機站:

為充分發揮農機在農業生產和抗旱救災中的主力軍作用，根據農業部、省農機辦有關文件精神以及《年市應急抗旱財政扶持政策實施細則》具體意見，特制定區年抗旱機械購置補貼實施方案。

一、補貼內容和標準

（一）年2月1日至3月31日期間內，購買潛水泵、軟水管抗旱用具的農戶、種糧大戶和農機服務組織，市財政按其購買價格的30%給予補貼，其中，農戶單戶享受補貼金額不超過500元。

（二）從即日起購買噴灌機、微灌設備、水井鉆機的農戶、種糧大戶和農機服務組織，可享受中央財政補貼。補貼范圍和額度按《省年農機購置補貼產品目錄》執行，詳情可登錄農機化網站，點擊公示公告欄中“省農機辦關于《省年度農機購置補貼產品目錄》的公示”條目中附件第七條“排灌機械”類進行查詢，或到農機部門咨詢。

二、補貼方式和操作辦法

各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，區政府有關工作部門，各分局，各直屬機構：

進入七月份以來，我區持續高溫少雨，氣溫比常年偏高2－4℃，日照偏多3－8小時，農田含水量急劇下降，耕作層0－60公分土壤含水量最低已降至10.27%，最高也僅為18.26%，出現了嚴重的旱情，干旱造成石門水庫蓄水不足，塘庫干涸嚴重，對我區秋糧作物生產造成了嚴重影響。據統計，受災水稻9萬畝，2萬多畝回茬玉米、1.2萬畝薯類，4000多畝豆類全部受災，其中，水稻嚴重受災5萬畝，玉米絕收7000畝，蔬菜、果品、桑蠶也不同程度受災，初步估算經濟損失約2900萬元。據氣象部門測報，旱情還將持續到8月底，抗旱工作形勢十分嚴峻。為盡量減少災害損失，確保秋糧豐收，區政府要求各鎮、鄉、辦事處和各有關單位要緊急行動起來，采取切實措施，迅速組織動員廣大干部、群眾抓好抗旱保秋工作。

一、統一思想認識，高度重視，迅速行動

今年我區夏旱連伏旱，持續時間長、氣溫高、降水少，為歷史同期之最。各鎮、鄉、辦事處和各有關單位要充分認識到當前旱情對全區經濟工作和農村社會穩定的影響，克服等待、觀望的僥幸心理，立即行動起來，抽調干部和技術人員，組成抗旱工作組深入村組，發動廣大群眾開展抗旱保秋工作，扎扎實實地打好抗旱這一硬仗。要幫助群眾解決好抗旱中的實際問題，盡可能減少旱災造成的影響，把損失減少到最小程度。

二、突出重點，抓住關鍵措施，夯實責任

（一）千方百計，抓好塘庫蓄水和供水工作。

各街道辦事處，各鎮人民政府，區政府各部門：

為最大程度的減少旱災損失，維護全區社會穩定及經濟社會的可持續發展，針對去冬今春持續干旱造成的影響，結合我區實際，有針對性的采取抗旱措施，爭取最大程度的抗旱勝利，特制定本實施意見。

一、指導思想和總體目標。

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，自力更生，齊心協力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保全區糧食生產安全，確保人畜飲水安全，維護農村社會大局穩定。

二、工作原則。

第一、統一指揮、統一調度，分級分部門負責；

今年春季以來，全市大部分地區旱情持續發展，給農業生產帶來的較大影響，面對旱情市農委下發了《關于抓好全市抗旱促春耕促春管工作的緊急通知》，要求各縣區農業（牧）局和委屬各部門采取有利措施，積極做好抗旱春耕生產工作，確保今年農業生產豐收。

一、高度重視抗旱促春管保豐收工作

據統計2月份全市有118萬畝土地不同程度受旱，旱情形勢非常嚴峻。各縣區、委屬各單位要高度重視，充分認識做好抗旱春耕生產的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把抗旱促春耕保增收作為當前農村工作最緊迫的任務來抓，緊緊抓住立春后春播和冬小麥返青的關鍵時期，切實加強對抗旱春耕生產的領導。農委從機關抽調管理人員10多名，組成抗旱春耕生產指導督導組，分四組由分管領導帶隊，深入鄉鎮和村社督查抗旱春耕生產工作，調查了解旱情及生產中存在的困難。各縣區也要相應的成立領導小組，及早制定并落實各項防旱抗旱措施，把工作重點放到動員群眾開展抗旱保增收上來，幫助引導農民做好抗旱備耕和保墑的各項準備工作，加大指導、服務和管理力度，千方百計打好抗旱春耕生產這場硬仗，確保抗旱春耕生產工作各項任務全面落實。市級農技部門要立即深入生產第一線，調查研究，掌握動態，與縣（區）農技部門緊密配合，幫助指導農民開展抗旱春耕生產工作，認真落實各項防旱抗旱措施，確保抗旱春耕工作順利開展。

二、加強科學指導力度

各縣（區）、委屬各單位要根據我市春播將于2月下旬陸續展開的實際，切實把抗旱促春耕、促春管作為當前農業生產最重要、最緊迫的任務，加大工作力度，科學指導抗旱。一是要針對不同區域、不同受旱程度、不同苗情長勢，抓緊制定抗旱促春耕、促春管技術方案，因時、因地、因苗、因墑落實好田間管理措施。尤其是旱情較重的地區，要組織人員，采取分片包干、蹲點指導、進村入戶等形式，動員農民及早下田，指導農民科學澆水施肥。對沒有灌溉條件的旱地，要采取鎮壓、劃鋤和增施有機肥、耬施化肥等措施，提墑保墑。二是組織專家和農技人員，下鄉進村，深入生產一線，查苗情、查墑情、查旱情、查病蟲害情，做到村村都有技術員，指導農民抓好抗旱春耕、春管。要通過舉辦培訓班、召開現場會等形式，大力開展實用技術培訓。充分利用廣播電視、報刊網絡、手機短信、12316農民技術服務熱線等手段，向農民廣泛宣傳抗旱技術、傳授田間管理等知識。三是調整優化春播糧食作物結構，穩定夏糧面積，努力擴大玉米、馬鈴薯等糧食作物面積，保質保量完成50萬畝全膜雙壟溝播技術和50萬畝馬鈴薯脫毒種薯推廣任務，為完成今年糧食生產目標打好基礎。四是要加強化肥、農藥、種子等價格監測，及時信息，穩定農資價格。要會同公安、工商、質檢等部門，深入開展農資打假專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣農資等違法行為，凈化農資市場。要繼續搞好種子執法年活動，強化種子質量檢測，確保種子質量安全。

三、全力抓好頂凌覆膜工作

編者按：本文主要從統一思想，提高認識，切實增強抗旱春耕生產的緊迫感和責任感；堅定信心、強化措施，全力以赴抓好抗旱春耕生產；加強領導，協作配合，努力形成抗旱春耕生產工作合力進行講述。其中，主要包括：去冬今春，我市降雨偏少，氣溫偏高，農田墑情持續下降，旱情普遍顯現、著力確保人畜飲水安全、千方百計擴大灌溉面積、抓緊抓好以抗旱為中心的春耕備耕生產、抓好以全膜雙壟溝播技術推廣為主的旱作農業、加大勞務輸出力度、加強森林防火工作、抓好人工影響天氣工作、加強組織領導、搞好技術服務、加大抗旱投入、搞好協作配合等，具體材料請詳見：

同志們：

剛才，××*副省長就全省抗旱春耕生產講了非常重要的意見，下面，結合我市抗旱春耕的實際，我就全面貫徹落實這次會議精神講幾點具體意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強抗旱春耕生產的緊迫感和責任感

去冬今春，我市降雨偏少，氣溫偏高，農田墑情持續下降，旱情普遍顯現。干旱持續時間長、受旱范圍廣、受旱程度重，抗旱保春耕任務十分繁重。突出表現為：一是干旱范圍廣，災害影響較大。由于持續高溫干旱少雨，全市山川普遍受旱，尤其是海拔1700米以下的淺山易旱區表現為重旱。甘谷、武山、秦安、麥積渭北地區旱情尤為嚴重，渭北山區重于渭南山區，淺山區重于高山區。全市7個縣區113個鄉鎮中71個鄉鎮出現旱情。二是降水總體偏少、氣溫偏高。自去年12月份以來，將近80多天未發生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少1到6成。同時，今春氣溫偏高，1月各地平均氣溫偏高1.4～2.5℃，2月偏高1.8～2.5℃。少雨高溫導致土壤失墑嚴重，全市土壤墑情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道來水減少，地下水位下降。全市境內河流來水量較歷年同期偏少8-9成，約有85%從河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水嚴重不足，甚至無水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水庫，有9座干涸；塘壩338座，干涸212座；人飲水窖蓄蓄水量比歷年同期少5~6成。四是災情程度較重，經濟損失較大。干旱導致6.9萬人、1.1萬頭牲畜發生不同程度的飲水困難；130萬畝農作物受旱，其中輕旱103.4萬畝，重旱20.5萬畝，干枯6.1萬畝。春播地塊缺墑面積139.8萬畝。

市委、市政府主要領導高度重視抗旱工作，對做好當前抗旱工作做出了重要指示。市委辦公室、市政府辦公室下發了《關于切實做好當前抗旱工作的緊急通知》，張書記、李市長帶領市直有關部門的負責同志深入災區，察看災情，慰問受災群眾，幫助縣區解決抗旱生產中遇到的困難和問題。市抗旱防汛指揮部及時研究部署了當前抗旱工作，做出了具體安排，積極爭取省上的支持，目前已爭取到位省級抗旱資金190萬元。各縣區也都圍繞冬春抗旱，以確保群眾飲水安全和糧食安全為中心，提早安排部署，精心實施春灌，多渠道籌措資金，加大抗旱投入力度，全力開展了冬春抗旱工作。據氣象部門預測，三月份平均氣溫偏高，降水略小，旱情形勢嚴峻，春旱對冬小麥長勢及春播影響較大。當前，各縣區政府和有關部門要認真貫徹落實澤巴足副省長的講話精神，正視挑戰，統一認識，切實增強責任感、緊迫感和全局意識、憂患意識，充分認識當前抗旱形勢的嚴峻性和抗旱工作的重要性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想，切實加強組織領導，及早研究部署抗旱減災工作，狠抓各項抗旱減災措施的落實，力爭把自然災害對農業生產造成的損失降到最低程度，為全年農業豐收、農民增收、農村穩定打下堅實基礎。