抗旱保苗范文10篇

各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

5月下旬以來，我縣基本無有效降雨，各河水位和土壤墑情迅速下降。面對日益嚴重的旱情，縣委、縣政府認真貫徹落實省、市工作部署和省防指有關文件精神，全力以赴組織開展抗旱搶種工作。當前正值夏種夏管的關鍵時刻，旱情將會進一步加劇。為鞏固已取得的抗旱搶種成果，進一步加強抗旱搶種保苗工作，現將有關事項緊急通知如下：

一、切實加強領導，進一步發動群眾抗旱搶種保苗。據氣象部門預報，短期內，我縣仍無明顯降雨，夏種保苗形勢較為嚴峻。為此，各鄉鎮（村）、各有關部門要高度關注當前旱情，堅決克服等天靠雨和麻痹、松懈等思想，切實增強抗旱搶種保苗的緊迫感和責任感，把抗旱搶種保苗擺在全部工作的中心，迅速行動，加快夏種進度，確保不誤農時。

二、采取有效措施，迅速掀起抗旱搶種保苗高潮。各鄉鎮要切實加強領導，落實抗旱工作責任制，各鄉鎮政府和有關部門的負責同志要深入一線，切實幫助基層和農民解決抗旱工作中的實際困難和問題。要充分發動群眾，將所有的抗旱機械投入到田間地頭，將所有的泵站開啟運轉，北部井灌區要全力發揮機井、小口井作用，確保能抽多少，抽多少灌溉；沿河灌區要開啟各類抗旱泵站，確保能提水的，全力以赴的提水，為抗旱提水創造條件；稻作區在全力抗旱插秧的同時，對多余的秧苗要加強管理，注意引水保苗，以便調劑互助使用。與此同時，各鄉鎮、各有關部門要高度關注群眾吃水問題，特別是缺水地區，要千方百計解決群眾吃水問題。

三、通力協作，主動為抗旱搶種保苗提供指導和服務。氣象部門要密切監視天氣變化，加強預測預報并不失時機地開展人工增雨作業；水利部門要加強旱情、墑情的監測預報，加強水源統一調度和管理；農業部門要加強農業技術指導，指導農民開展搶墑播種，干播等雨、造墑播種，確因水源原因無法播種的，要適時調整種植結構；財政部門要加大投入，支持各鄉鎮抗旱搶種保苗；新聞宣傳部門要加大宣傳力度；供電部門要在保障用電的同時，加強線路巡查，確保群眾生產生活用電安全。其他各有關部門都要在縣政府的領導下，盡職盡責，確保抗旱搶種保苗工作有序進行。

為指導各地科學開展抗旱保苗和春季田管工作，努力奪取今年夏糧豐收，結合當前小麥生產實際，制定小麥抗旱保苗及春季田管技術方案。

一、充分認識抓好抗旱保苗和春季田管的重要性和緊迫性

去年10月下旬以來，連續3個月沒有有效降雨，合肥以北地區降雨量比常年少5成以上，沿淮淮北中西部地區少8成以上，氣溫偏高，旱情持續發展，主產區小麥受旱面積達到2200萬畝，其中嚴重受旱面積達到1100萬畝，發生點片死苗面積76.4萬畝。加之12月份相繼發生2次強降溫天氣過程，小麥遭受不同程度凍害。受持續干旱和凍害影響，小麥生長遲緩，分蘗缺位，次生根發育差，苗小、苗弱，葉片發黃干枯。當前全省小麥一、二類苗面積2480萬畝，占70%，三類苗1063萬畝，占30%，三類苗比上年同期上升10多個百分點，苗情形勢嚴峻。

小麥生長周期長，自身調節有潛力，田管回旋余地大，只要田管措施扎實到位，仍有希望把不利因素降至最低，必須堅定抗災豐收的信心，下力氣抓好抗旱保苗和春管。春季是小麥生長比較旺盛的時期，是產量形成的關鍵時期。及早抓抗旱保苗和春季田管，促進苗情轉化升級，事關今年第四輪小麥高產攻關活動新成效，事關全年糧食增產農民增收目標的實現，事關經濟平穩較快發展大局。因此，各級農業部門必須充分認識抗旱保苗和春季田管的重要性，堅決打好這場攻堅戰，努力奪取夏糧好收成。

二、抓住季節，認真落實各項關鍵技術

1、當務之急要抓好以受旱三類苗為重點的抗旱保苗，確保小麥越冬期不再死苗。全省受旱較重的1100萬畝三類苗，由于苗小苗弱，次生根少，群體不足，受到干旱和凍害的雙重威脅，如不及時解除旱情，死苗現象將日趨加重，苗情將繼續惡化，勢必造成嚴重減產。當務之急是立即抗旱澆灌，選擇日平均溫度達到3℃以上，中午前后進行，迅速解除旱情，確保不再發生死苗現象，扭轉苗情繼續惡化的被動局面。

為認真貫徹落實省政府抗旱保苗緊急會議精神和趙樹叢副省長的重要指示，全力以赴保障抗旱保苗工作的順利進行，現就抗旱保苗機械補貼提出以下意見。

一、指導思想

安排專項資金補貼抗旱機具，通過補貼調動農民購買抗旱機械的積極性，鼓勵農民抗旱保苗。確保抗旱保苗工作順利進行。

二、資金來源和安排

從今年中央下撥給我省的4.5億元農機購置補貼資金中先行安排抗旱機具補貼專項資金1500萬元，（根據旱情輕重每個縣（區）50-80萬元不等。）分配到目前旱情較為嚴重的5個市23個縣（區），用于農民購買抗旱保苗機具的補貼。

三、補貼機具范圍

今年，我縣夏種計劃面積187萬畝，其中玉米146萬畝，黃豆16萬畝，紅芋3萬畝，花生等油料作物6萬畝，瓜菜10萬畝，水稻2萬畝，中藥材4萬畝。截止6月23日下午6時，據不完全統計，已抗旱播種142萬畝，占計劃播種面積的76%，其中播種玉米110萬畝，黃豆11萬畝，花生等油料作物6萬畝，瓜菜10萬畝，水稻2萬畝，中藥材3萬畝。

一、當前土壤墑情情況。根據縣土肥站近日土壤墑情監測結果，農田土壤旱情嚴重。全縣10個土壤墑情監測點，未抗旱澆灌田塊，0－20cm土層土壤平均含水量為14.8％，相對含水量平均為48.43％，土壤墑情嚴重不足。伴隨高溫，土壤失墑加快，干旱的范圍繼續擴大，干旱程度不斷加重，玉米、大豆等夏種作物因缺墑播種后不能正常出齊苗。另據氣象部門預測，未來10我縣仍以晴熱天氣為主，無明顯降水，旱情將進一步加劇，對夏種工作帶來嚴重影響和挑戰。

二、抗旱搶種保苗工作開展情況

面對夏種不利形勢，縣委、縣政府高度重視，多次召開會議安排部署抗旱搶種工作。6月15日制定了《縣抗旱搶種工作方案》，6月16日分別發出抗旱搶種緊急通知，6月18日召開了全縣抗旱搶種現場會，6月21日召開全縣鄉鎮及縣直部門一把手會議，再次部署抗旱搶種工作，要求各級各部門全黨動員，全民發動，大打一場抗旱搶種保苗人民戰爭，確保6月25日基本完成夏種任務,6月底全面完成夏種任務。縣電臺、電視臺每天高密度播放抗旱搶種新聞，縣農業專家在縣電視臺“服務農家”欄目開展抗旱搶種技術講座。各鄉鎮分別召開現場會，要求廣大農戶不等不靠，消除靠天等雨思想，抓住農時季節，全力抗旱搶種保苗。

截止目前，全縣已抗旱播種142萬畝，抗旱保苗36萬畝，累計抗旱搶種保苗面積178萬畝次。尚有45萬畝白茬缺墑旱地待抗旱待播種，尚有部分播種出苗田塊仍需抗旱保苗。總之，我縣抗旱搶種保苗工作取得了階段性成效。主要措施如下：

（一）成立組織，加強領導。為加強對抗旱搶種保苗工作的領導，我縣及時成立了抗旱搶種保苗工作領導小組，具體負責協調、督辦、落實抗旱保苗工作。各鄉鎮、各有關部門也成立了相應組織，組建了工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實責任，劃片包干，分工負責，確保抗旱保苗工作做到領導到位、組織到位、服務到位、投入到位、措施到位。

同志們：

今天召開這個緊急會議的目的是，一場不能解決旱情的小雨過后，面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面，堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒，徹底打好抗旱保苗攻堅戰。下面我根據今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見：

一充分肯定成績，堅定完成此項工作任務的信心

成績可以用兩句話總結：干部很辛苦，成效很顯著。從任務的完成情況看，自2月2日以來，截止到10月8日，已澆灌全部面積的86%，前三位的鄉鎮是板橋鎮、范集工業園區和小澗鎮，分別占應澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經有9個村全面落實澆灌一遍的任務。在農技部門和鎮村干部的具體指導下，大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看，在2月2日會議以后絕大部分干部能堅守工作崗位，深入到農戶家中，深入到田間地頭，宣傳發動，組織領導群眾開展抗旱保苗，大部分縣直單位主動與所包行政村對接，有錢出錢，有物出物，表現了良好的精神狀態、相關部門能全力以赴做好各種服務工作，為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看，很多鄉鎮出臺了獎勵補助政策，對行動迅速，率先落實的農戶直接補助；實施二級提水，把水源供應到田間地頭，對水源不足的地方打井挖溝，開辟水源；組織抗旱小分隊，幫助無勞力、無機械的農戶澆麥施肥。上述措施的實施，有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行，借此機會向同志們的辛苦努力表示問候。

二、正視存在的問題，找準薄弱環節，明確抗旱保苗的主攻方向

當前此項工作中存在的問題有：

同志們：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好抗旱保苗工作的緊迫感和責任感

今年，我縣的備春耕生產總體上看，開局良好，進展順利。大田播種基本完成，水田插秧接近尾聲，棚室蔬菜長勢良好，露地蔬菜開始全面定植。基本實現了春播動手雖晚、但結束期不晚，把各種作物都種在豐產期的目標。這一發展態勢，是在國際金融危機影響加劇和我國經濟增長回落的大背景下展開的，是全縣上下齊心協力、團結奮戰，抓住各種有利條件、克服諸多不利因素取得的，對此，我們要予以充分肯定。

進入5月份以后，隨著農作物發育進程的變化，氣候條件的不利因素也在逐漸增多。氣溫持續偏高，降雨持續偏少，季風集中、大而拖后，造成土壤快速失墑，多數地塊出現旱象，局部地區旱情較重。根據農業部門對土壤田間含水量抽檢測定，含水量為作物需水量下限，僅為10%左右，屬偏旱狀態，嚴重影響了玉米、大豆等大田作物出苗。目前玉米出苗率平均在50%左右，大豆在20—30%。從對9個鄉（鎮）的田間調查情況看，缺苗斷空地塊非常普遍，干芽、炕籽現象十分嚴重。總體上看，出苗情況可以概括為：早種好于晚種，深播好于淺播，秋整地好于春整地，玉米好于大豆，平原地好于坡崗地，水田好于旱田。旱田出苗不好的原因，氣候條件不利是客觀存在的，但也要看到一些鄉鎮主觀努力做得也不夠到位。如果能適時早播一點，適當深播一點，秋整地的面積再大一點，我們就會在旱情面前爭取更大的主動權。這些經驗教訓要認真總結吸取。尤其今后的秋整地工作，要從根本上、實質上去認識它、抓住它，而不是為了應付上級的任務而完成任務，這是我們要吸取的一大教訓。

目前，我縣大部分地區即將進入苗期管理階段，可以說農時不等人。面對當前的旱情，特別是旱情有進一步蔓延擴大的可能，我們務必認清嚴峻形勢，切實增強緊迫感，牢牢抓住抗旱保苗的關鍵時期，采取切實有效措施，廣泛動員，全民參戰，迅速掀起全縣抗旱保苗工作高潮，堅決打好打勝抗旱保苗攻堅戰，為奪取全年糧食增收、農民增收奠定堅實的基礎。

二、突出重點，強化措施，全力以赴抓好抗旱保苗工作

一、認清形勢，堅決做好抗旱保苗工作

進入6月5日以后，全縣部分農田出現絕水現象，各鄉鎮和群眾都采取了非常措施，各上水溝、上水線原有積水都已經抽干。縣水利局從16日開車給水，全縣旱情才有所緩解，但局部地塊缺水現象仍沒有得到解決，圈河、新興、二界溝、榮興等鄉鎮部分地塊供水情況依然告急。出現這一問題的主要原因：一是我們對今年的旱情認識不足，準備還不夠充分；二是今年降水少，與去年同期相比，降水量減少了60多毫米；三是上游供水斷流；四是歷史上存在的渠系遠、高、漏等客觀現象；五是供水時間集中，群眾惜水，稻田上水水層加深；六是供水秩序混亂，調水分配不夠科學，部分鄉鎮沒有顧全大局，缺乏全縣一盤棋的思想認識，造成了供水秩序的混亂的局面。面對當前嚴峻的旱情，全縣干部群眾要統一思想、提高認識、發揚風格、以大局為重，堅決克服各種困難，做好抗旱保苗工作。

二、積極行動，認真組織實施抗旱保苗工作

（一）提高認識，確保抗旱奪豐收。從現在開始，全縣要積極行動起來，不等不靠，動員全部力量下地進行保苗，這是當前農業工作的重點和中心工作。在上好第一班水的同時，要積極做好上下一班水的準備工作，做到能上一班是一班。各鄉鎮和相關部門要利用各種方式對旱情進行宣傳，讓群眾了解旱情，廣泛動員群眾進行抗旱。

（二）千方百計采取措施進行保苗。現在，各鄉鎮要利用7天時間把溝渠蓄滿水，要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里，保證水田上好第一班水。各鄉鎮要做好村屯上水調節工作。

（三）流量分配到鄉鎮。各鄉鎮要與水利局協商，按照輕重緩急，排好上水先后順序，確定給水流量，水利部門供水一定要公平、公正，對上水特別困難的村屯或地塊要適當照顧，盡最大努力爭取不丟一畝田。

同志們：

一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果

面對歷史罕見的嚴峻旱情，在市委、市政府的堅強領導下，各縣區高度重視，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，積極推動各項措施落實，做到組織領導到位、人員力量到位、工作落實到位，最大限度地減少了災害造成的損失。截至2月8日，全市累計投入抗旱資金2。31億元、抗旱機械9。26萬臺套，日最大投入抗旱人力19。8萬人，新打機井5000多眼、小口井1。2萬眼，通過泵站二級、三級提水，累計提水2164萬方。春節前全市累計澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚，已澆灌233。9萬畝，占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺在2月7日的《新聞聯播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報道，在2月9日的《朝聞天下》欄目實時連線。

各地各部門在抗旱保苗過程中創造了很好的經驗，一是領導重視，靠前指揮。市級領導分包到縣區，縣區領導分包到鄉鎮，鄉鎮干部分包到村，村干部分包到片，各級干部擔當抗旱保苗"三員"（指揮員、服務員、宣傳員），做到了領導在一線指揮，干部在一線組織，工作在一線落實。二是強化服務，科學指導。組織400多名農技人員深入生產一線開展抗旱保苗技術指導，組織抗旱"突擊隊"、"互助組"、"幫扶隊"333個。三是加大投入，補貼到位。積極整合各類資金，加大對抗旱的投入，切實調動了廣大農民抗旱保苗的積極性。全市累計發放抗旱資金5138萬元，其中，國家補助資金1330萬元，省專項資金1940萬元，市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用于抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務隊經費，重點幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌；50萬元用于小麥高產示范片抗旱補貼；縣農機部門購買了20多臺先進的絞盤式自動噴灌機，每臺財政補助3萬元。縣財政投入120萬元，招標采購900噸尿素用于追施返青肥。部分鄉鎮實行"以獎代補"，對完成抗旱任務的行政村分別給予1000元、2000元和3000元不等的獎勵，對完成抗旱任務的包村干部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵。縣將省政府下撥的抗旱資金200萬元機械補貼資金，通過縣政府招投標中心采購抗旱機械，無償發放給缺機械的地方；縣政府又拿出200萬元分配到各鄉鎮，用于抗旱機械的補貼；部分鄉鎮對出動的灌溉機械每臺每天補貼50元或100元。區財政拿出200萬元，實行以獎代補，對2月15日完成任務的鄉鎮獎勵10萬元，對2月20日前完成任務的鄉鎮獎勵6萬元，對農戶打小口井的，每井補助100元。四是淡化過節，全力抗旱。縣于大年三十下午就召開了各鄉鎮黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣于大年初三就在西陽鎮郭寨村召開抗旱澆灌田管現場會。區、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現場會。五是強化督查，確保落實。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組，一天一督查，一天一通報，確保了抗旱保苗各項措施的落實。渦陽縣拿出50萬元，分兩批對抗旱保苗驗收合格的鄉鎮進行獎勵。區開展了抗旱保苗驗收活動，對驗收合格前三名的鄉鎮分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元。縣、縣嚴明抗旱紀律，對因干旱而出現大面積黃苗、死苗的鄉村干部就地免職。

歷經100多天的艱苦抗旱，同志們投入了極大精力，付出了巨大犧牲，取得了顯著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向奮戰在抗旱保苗一線的全體干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、充分認識抗旱保苗的嚴峻形勢

根據《市農業重大自然災害突發事件應急預案》二級響應的要求，為加強小麥抗旱保苗工作，最大限度地減輕旱災對農業的損失，努力奪取今年夏糧豐收，制定本工作方案。

一、應急機構

市農委成立抗旱保苗領導小組，負責研究、部署、協調、指導小麥主產區抗旱保苗工作。抗旱保苗領導小組緊急運轉，并從有關單位抽調人員，設立三個工作組。

1、專家組

職責：負責旱情、苗情的分析，提出抗旱保苗技術措施，開展技術指導和服務。

2、信息組

各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門、縣直有關單位：

去年入冬以來，我縣降水偏少，氣溫偏高，特別是自20**年11月中旬至2009年2月5日，我縣降水量不足8毫米，較常年偏少8-9成，全縣旱情形勢嚴峻，對農業生產帶來較大影響。據調查統計，全縣農作物受旱面積達到36.01萬畝，其中:重旱面積25.77萬畝。為最大限度地減輕損失,奪取今年夏季糧油生產豐收,根據省市緊急通知精神，結合我縣實際,現就抓好抗旱促春耕工作通知如下：

一、提高思想認識，切實增強做好抗旱促春耕工作的責任感和緊迫感

據最新氣象資料分析，全市范圍2月份降水偏少，氣溫回升較快，很可能出現冬春連旱。2月7日至8日，我縣雖有一定降水過程，但降水量很少，不能從根本上緩解旱情。旱情仍有可能進一步加劇和蔓延。當前正值油菜花芽分化、抽苔和小麥返青拔節的關鍵時期，是否獲得小麥油菜高產穩產，抓好當前抗旱促春耕對于奪取全年糧油生產豐收至關重要。各鄉鎮、縣政府有關部門要充分認識當前旱情的嚴峻和抗旱保苗的重要性，克服靠天等雨的思想，切實增強抗旱保苗的緊迫感和責任感，緊急行動，把抗大旱、促春管、保豐收作為當前“三農”工作最緊迫的一項任務來抓，采取得力措施，千方百計抓好抗旱保苗工作，全力以赴打好抗大旱促春管這場硬仗，努力奪取今年夏季糧油豐收。

二、采取有效措施，全力抓好以抗旱為中心的春季農業生產工作

針對目前面臨的嚴重旱情，省市相繼啟動了抗旱應急響應，各鄉鎮和縣政府各有關部門要緊急動員，積極應對，多措并舉，精心安排、周密部署，全力打好抗旱保苗攻堅戰，千方百計減輕旱災損失。一要認真搞好旱情普查。各鄉鎮要積極組織力量查土壤墑情、查作物長勢、查受旱程度、分輕重緩急，因地制宜采取相應的抗旱保苗措施。二要全力以赴加快春灌進度。各鄉鎮要發動一切可以發動的力量，利用一切可以利用的水源、交通工具和盛水工具，全力擴大春灌面積；各灌區要加強水源統一調度，計劃用水、節約用水、科學用水，提高水的利用率。有水源無設施或設施不配套的地方，要組織群眾抓緊搶修或架設臨時引水提水設施，增強灌溉能力。水利部門要增加抗旱設施投入，抗旱服務隊要加強技術服務，及時為群眾提供設備維修和零配件供應服務，最大限度地發揮抗旱設施設備的作用。三要加強麥油作物田間管理，抓住土壤解凍返漿的有利時機，借墑追施化肥，加強中耕保墑，增強作物抗旱能力。今年小麥條銹病、白粉病和油菜菌核病等病蟲害可能偏重發生，要加強監測預報，提前備足備好藥械，積極指導群眾開展防治，做到防旱、防小、防了，盡量減輕病蟲害損失。四要扎實做好春耕備耕工作。及時做好種子、化肥、農藥、地膜、農機具等生產資料的準備工作和春播作物面積的落實工作，做到思想發動、組織領導、增產措施、物資準備、技術培訓“五到位”，為搞好春耕生產奠定堅實基礎。要加大行政執法力度，加強種子、化肥、農藥、農機市場監管，確保農民用上放心的農業生產資料，切實維護農民的合法利益。