海蜇資源范文10篇

同志們：

一、20*年工作簡單回顧

20*年我縣的海蜇資源管護工作在省、市政府和縣委的正確領導下，沿海各鄉鎮黨委、政府和海蜇管護指揮部和全體公安干警共同努力下，實現連續五年統一開捕，為全省統一開捕做出了突出貢獻。雖然我們去年海蜇產量不高，只有4000噸，但由于價格較高，經濟效益也是比較可觀。而漁民的成本除了油、船工的費用以外，其他投入也很小，所以基本沒有虧本的，只是掙多掙少的問題。

20*年的工作成果，也為我們提供了寶貴經驗。一是各級黨政領導高度重視，加大領導力度和強有力的領導是根本；二是各部門大局意識較強，通力配合是關鍵；三是精心組織、依法管理是保障；四是廣大漁民的支持和參與是前提；五是創新管理辦法是保證，如交抵押金、設置攔河索，省指揮部已經認可并已在全省推廣；六是管理過程平穩，過去每年都有幾次小騷動，但去年幾乎沒有。20*年沒有開總結表彰會。在此，我代表縣委、縣政府向20*年所有參與海蜇管護工作的各級領導干部、管理人員、公安干警和廣大漁民表示衷心的感謝。

取得成績的同時，也存在著一些問題：一是檣上栓網使海蜇損失較多；二是陸上小旱網偷捕海蜇現象嚴重；三是違法違規加工海蜇現象較多；四是管理人員以罰代管現象時有發生；五是個別漁船船網不分離，不按規定靠港。這些都是由海蜇帶來的經濟利益所引起的一系列問題。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今年的管護工作中，采取有效措施，認真加以解決。

二、2007年伏季休漁和海蜇資源管護工作安排

一、基本原則

（一）堅持一把手負責制。縣、鄉鎮主要領導既掛帥又出征，切實加強對海蜇資源管理和保護工作的領導。

（二）堅持“統一領導，分級管理”層層落實責任制。沿海鄉鎮要按規定成立海蜇管理領導機構，分清職責，明確任務，層層落實，不攀不比，管好自己。

（三）堅持綜合管理，聯合執法。在縣、鄉鎮政府海蜇管理指揮部的統一領導和協調下，充分發揮漁業、公安、邊防、監察、工商等部門聯合執法作用，加大綜合管理力度。

（四）堅持運用行政、經濟、法律、科技等各種手段，強化各項管理措施的落實。

（五）堅持“獎懲并舉”。對2009年在海蜇管理工作中取得突出成績的單位和個人，縣政府要給予表彰和獎勵。對有失職、瀆職行為的管理人員和違法漁民要從嚴查處。

同志們：

一年一度的海蜇資源管護工作就要開始了，今天縣政府召開的這次會議主要是全面落實省、市政府伏季休漁和海蜇資源管理會議精神，安排布署我縣今年伏季休漁特別是海蜇資源管護工作。

今天，高科書記和占和縣長都有重要的事務，不能來參加會議，他們要求我們把會開好，把責任落實，確保實現連續六年統一開捕的管護目標。

市委常委、縣委書記高科同志指示：“各級黨委必須高度重視，加強領導，切實把海蜇資源管護當作保護漁民利益的頭等大事抓好。”

縣長孫占和要求：“縣鄉兩級政府必須把海蜇資源管護當作增加漁民收入的大事抓好，要統一思想，精心組織，依法管理，嚴肅紀律，堅決做到不違捕，確保漁民不吃虧。”

縣人大、政協也對政府工作給予了極大支持。今天縣人大守昌副主任、縣政協淑珍副主席也參加了會議。剛才洪波局長宣讀了方案。鄉鎮代表做了表態發言，表達了他們堅決不打第一槍的決心。下面我代表縣政府講兩方面問題。

××*同志

在全縣海洋與漁業工作會議上的講話

（年月日）

同志們：

這次全縣海洋與漁業工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面總結年度全縣海洋與漁業工作，認真分析當前海洋與漁業發展面臨的新形勢，按照省、市漁業工作會議的要求，研究和部署年全縣海洋與漁業經濟發展的目標任務和工作措施，進一步動員全系統廣大干部職工，振奮精神，開拓創新，扎實工作，推動我縣海洋與漁業經濟跨越式發展。會上將對年度涌現出的個先進集體和名先進個人進行表彰，對做出突出貢獻的個科室和單位進行重獎。還將簽訂年有關目標考核責任狀，有關單位代表還要進行表態發言,湯縣長還將給會議作重要講話。下面我根據局黨委研究精神，講四點意見：

肯定成績，排找差距

同志們：

一、20*年經濟工作簡要回顧

20*年，全市上下克服諸多不利因素的影響，積極推進“農業立市、工業強市、旅游興市”三項戰略，基本保持了國民經濟的平穩發展。重點抓了以下8個方面工作：一是調整農業結構，穩定糧食生產，積極發展花生、土豆、大根蘿卜等優勢經濟作物，糧食總產量達到21萬噸，花生產量達到2.3萬噸，蔬菜產量達到9萬噸，水果產量達到1.3萬噸。二是舉全市之力及時防控禽流感疫情，取得了防控禽流感阻擊戰的全面勝利，穩定了畜牧業生產，肉蛋奶總產量達到5.8萬噸。三是大力發展精品漁業，工廠化養殖面積達到25萬平方米，海參養殖面積達到4000畝，首次海蜇放流獲得成功，水產品總產量達到16萬噸。四是開展“大禹杯”競賽活動，新建各類骨干工程96項，奪得省大禹杯。五是加大植樹造林工作力度，完成人工造林面積8萬畝。六是全市共投入資金2.2億元，完成新擴改項目22項,加快了企業技術改造步伐。七是深入開展經濟發展軟環境集中整治活動，持續推進招商引資工作，全年共審批招商引資項目19個，協議金額3.15億元。八是加強稅收征管，國稅收入完成19977萬元，比上年增長39.8%；地稅收入完成12345萬元，比上年增長17.5%。

二、當前我市經濟面臨的形勢

盡管20*年我們做了大量工作，取得了一定成績，但從20*年經濟運行情況和當前形勢來看，存在三個方面突出問題：一是經濟總量嚴重不足，經濟發展速度明顯滯后。20*年，我市GDP實現27.2億元，比上年增長2%，GDP總量在葫蘆島市6個縣市區排在第三位，增長速度排在第六位；規模以上工業總產值實現14.8億元，比上年下降12.2%，總量排在第三位，增長速度排在第六位；固定資產投資完成66821萬元，比上年增長11.3%，總量排在第五位，增長速度排在第六位；地方財政一般預算收入完成14030萬元，比上年下降16.8%，總量排在第4位，增長速度排在第六位；社會消費品零售總額實現16.9億元，比上年增長8%，總量排在第二位，增長速度排在第五位。從以上主要經濟指標來看，我市經濟發展總體水平與其它縣區相比，差距明顯加大。二是穩定稅源較少，新項目不多，經濟發展面臨困難較大。全市規模以上企業才29戶，從今年年初地稅局的稅源普查數據來看，全市地稅年納稅額在10萬元以上的企業只有96戶。從目前看今年老企業的改造要在明年收到效益，即使見效對財政收入的增長也是有限的，而新上企業最快也要在三年后才能形成稅收。因此在未來的三年內我們將面臨更大的困難。三是財政負債沉重，市鄉兩級財政形勢異常嚴峻。截至20*年底我市財政直接顯性債務達2.39億元，其中上級財政各類借款7136萬元，金融部門借款6494萬元，單位借款21*萬元，個人借款1000萬元，葫蘆島市財政局結算欠款7162萬元。每年上級財政債務扣款近千萬元，財政支付利息500萬元。由此造成拆借資金相當困難，資金調度十分緊張，今年的財政狀況要比去年更加困難。

從現在的形勢來看，困難已經實實在在地擺在我們面前，這也是我們早已預料到的。我們不能回避，更不能怨天尤人。世上沒有救世主，解決困難要靠我們自己的努力，一切等靠、無所作為都是沒有出路。目前，對我們來說，惟一的選擇就是迎難而上，加快發展。我們既要立足當前，把目前的困難解決好；又要放眼長遠，為*的未來多打基礎。要多想事、多干事、干一件成一件。只要我們集中精力年年做一些能夠促進*經濟實實在在發展的工作，*的經濟一定會有新的發展。因此，我們在實際工作中必須牢牢把握以下六個方面：一是必須堅定不移地堅持發展第一要務。盡管當前我們保工資、保運轉都相當困難，但為了*人民的利益，為了*美好的明天，我們必須從現在做起，沉下心來、撲下身子，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，絕不能為了維護個人或局部利益而喪失*發展的任何機遇。二是必須堅定不移地加大農村的投入力度。全市有76%的人口在農村，可以說沒有農村經濟的發展就沒有全市經濟的發展。我們要從今年起按照中央提出的建設社會主義新農村的目標，逐步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，讓農民真正得到實惠，使農村經濟較弱的現狀得到逐步改善。三是必須堅定不移地實施工業強市戰略。工業是我市經濟發展的有力支撐，我們要把工業作為全市經濟發展的主體，放在全市工作的第一位，一定要把工業強市的戰略措施落到實處。四是必須堅定不移地擴大招商引資。招商引資是上項目、發展經濟的重要手段，也是實現我市經濟大發展的重要途徑。當前，要抓住南資北移的良好機遇，以項目為牽動，掀起招商引資的高潮。五是必須堅定不移地堅持改革創新。可以說我們今后面臨的工作任務十分艱巨，困難較大。我們要在實際工作中善于動腦筋、想辦法，勇于探索、敢于創新。凡是想問題、辦事情都要從全市的實際情況出發，從全市的大局出發，特別是要少花錢多辦事，不花錢也辦事。要通過改革創新，快速推進各項工作的開展。六是必須堅定不移地保持求真務實、埋頭苦干的工作作風。空談誤國，實干興邦。各部門、各鄉鎮的領導干部要始終樹立正確的政績觀，不論做任何工作都必須下真功夫、苦功夫，重實干、辦實事、求實效。要把全部精力都用在求發展、謀振興、促和諧上，要用雷厲風行、務實苦干的作風戰勝各種困難和挑戰。

摘要：營口是一所海濱城市，海洋經濟是營口市經濟發展的一項重點內容，近年來海洋生態環境遭到了破壞，海洋漁業自然資源逐漸衰退，加之創新驅動力薄弱、產業結構不合理和產業專業人才儲備不足等問題，嚴重制約了營口市相關漁業產業的發展，海洋漁業產業轉型升級迫在眉睫。本文首先對發展海洋漁業經濟的優勢進行了說明，對轉型升級中存在的問題進行了探討，最后提出了實現海洋漁業經濟轉型升級的路徑。

關鍵詞：營口；海洋漁業經濟；發展；轉型升級

由于地理原因，營口市具有豐富的海洋產業資源，海洋漁業作為營口市海洋經濟的基礎性產業，深入研究海洋漁業轉型升級是提升營口市海洋經濟發展的關鍵點，對促進營口市經濟發展具有重要意義。

一、營口發展海洋漁業經濟的基礎條件

（一）海洋自然資源豐富

海洋空間（主要包括海域、近岸灘涂和海島）是海洋漁業的主要生產基地，也是發展海洋漁業的基礎，海洋自然資源豐富，營口市位于遼河入海口，咸淡水匯集，天然地適合海洋漁業的繁衍，擁有122公里海岸線，管轄海域面積1185平方公里，海洋漁業自然資源豐富，近海有魚、蝦、貝類等經濟生物400多種，毛蝦、海蜇是營口市地方性漁業資源。因此，營口市具有發展海洋漁業的條件得天獨厚。

隨著“綠水青山就是金山銀山”科學發展理念的提出以及農業農村部等十部委《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》的出臺，社會對水產養殖業綠色發展的呼聲越來越高，督促水產養殖從業者盡早轉變經營理念，轉型升級。在此背景下，綜合養殖模式以其物質循環性、資源利用高效性、產業發展多功能性等特點引起了更多人的關注；綜合養殖模式指在同一養殖區域內合理搭配不同營養層級的、養殖生態位互補的水生動植物，以實現水質調控、營養物質循環利用、生態防病及質量安全控制的目的，在提高養殖效益的同時減少養殖廢物排放，所建立的綠色生態健康養殖模式。

1.模式構建

1.1優良品種的選擇與搭配。我國目前養殖水域生態環境污染依然嚴重，是影響水產養殖業高產、優質和穩定的重要因素。選擇具有生長速度快、抗逆性強和養殖成活率高等優良性狀的水產新品種（系）是保證池塘蝦、蟹、貝、魚綜合養殖成功的基礎。在品種搭配上，通常選擇經濟價值高的對象作為主養品種，選擇生態效益好的對象作為搭配品種，兩者互相配合，達到“高經濟效益-低環境負擔”的效果：在淡水養殖領域，多選擇鱖、加州鱸、黃顙魚、淡化南美白對蝦及中華鱉等高經濟價值養殖品種為主養對象，選擇鰱鳙、鯰、鯉鯽等生態位互補的養殖品種作為搭配對象共同養殖；在海水養殖領域，魚、蝦、蟹、貝、藻、棘皮類等養殖對象都有涉及，可根據當地環境條件及養殖傳統進行搭配，由于可選種類多，營養層次分布廣，經濟效益及生態效益往往比淡水養殖模式下的綜合養殖效果更好。1.2養殖環境調控。綜合養殖相對于傳統養殖模式，由于養殖種類多、營養層次多，具有更好的環境穩定性，能夠更好的緩沖養殖過程中的不穩定因素，穩定的環境條件為養殖對象提供了更為理想的生長空間。在實際養殖過程中，通過微孔增氧技術、微生態制劑投放技術及藻類接種技術可以明顯降低生產成本，提高養殖效益。根據已有研究報道，在三疣梭子蟹和脊尾白蝦養殖池塘使用微孔增氧系統保持水體溶氧在5mg/L以上，比使用傳統葉輪式增氧機等節約用電1/3，產量水平提高16.2%；在對蝦養殖水體中定期潑灑枯草芽孢桿菌，上市時血淋巴溶菌酶活力增強，養殖產量增長37.6%，且水體氨氮和亞硝氮濃度分別降低35.2%和63.0%；在養殖水體中添加青島大扁藻、小球藻和牟氏角毛藻等有益微藻或耐高溫滸苔等可以顯著改善水質，提高養殖動物成活率。1.3養殖動物免疫調節。養殖對象的免疫調節能力直接關系到養殖對象的成活率及養成品質，是水產養殖過程中重點關注領域。養殖對象的免疫調節能力的強弱又影響到養殖過程中漁藥使用量的多少進而影響養殖成本與產品質量，可以說，養殖動物免疫調節是養殖成敗的關鍵問題。在魚蝦等投餌性養殖動物飼料中添加維生素、中草藥、菌粉等免疫增強劑能夠激活養殖動物自身免疫酶活性，提高抗病力和養殖成活率。在研究成果較多的對蝦養殖領域，研究結果表明，黃芪等中草藥可以顯著增強對蝦酚氧化酶等免疫酶活性，對蝦感染鰻弧菌后的免疫保護率達到46%；蝦青素能顯著提高對蝦生長速度20%左右，且有降低飼料系數，提高抗應激能力的效果；維生素E添加組的對蝦特定生長率最高可達對照組1.4倍。1.4藥物安全。開展魚、蝦、蟹、貝、藻等綜合養殖生產，主要利用生物防控技術控制病害發生，但應對突發性、流行性細菌病害時，化學藥物仍然是目前最簡單有效、成本低廉的方法。因養殖種類多，患病個體密度相對較低，在藥物使用量、使用時間等方面應綜合考慮各種水產動物耐受性，達到在有效防控養殖病害的同時避免藥殘超標，以保證生態養殖產品安全。

2.養殖效益分析

綜合生態養殖模式在不擴大養殖面積的基礎上通過合理搭配養殖物種，促進了營養物質的充分利用，提高了養殖效率，增加了養殖總產量，降低了養殖成本，經濟效益顯著。下文梳理了近年來綜合養殖效益情況，供參考。遼寧省的中國對蝦-海蜇-貝類養殖模式實現畝產中國對蝦100kg、海蜇100kg、雜色蛤500kg，平均畝產值1萬元（梁鵬等，2014）。河北省唐山的中國對蝦-紅鰭東方鲀-海蜇養殖模式實現畝產中國對蝦30kg以上、紅鰭東方鲀40kg、海蜇60kg，平均畝產值近萬元（李志敏等，2008）；廊坊的中華鱉-草魚-鯽魚-鰱鳙魚養殖模式實現畝產中華鱉87kg、草魚900kg以上、鯽魚170kg以上、鰱鳙魚550kg以上，平均畝產值2.4萬元（王宇，2016）。山東省的日本對蝦-梭子蟹-菲律賓蛤仔養殖模式實現畝產日本對蝦40kg以上、三疣梭子蟹160kg以上、菲律賓蛤仔300kg以上，平均畝產值1.5萬元（李凱等，2017）；中國對蝦-海參養殖模式實現畝產中國對蝦30kg、海參200kg，畝產值可達1.6萬元（鄭春波等，2013）。江蘇省南通的脊尾白蝦-三疣梭子蟹模式實現脊尾白蝦畝產240kg以上、三疣梭子蟹畝產45kg以上，平均畝產值1.3萬元以上（董建波等，2008）；連云港的凡納濱對蝦—梭魚養殖模式畝產凡納濱對蝦300kg以上、梭魚150kg以上，平均畝產值1.1萬元（薛以平等，2009）。上海市郊區的翹嘴鮊-黃顙魚-鰱鳙養殖模式實現畝產翹嘴鮊550kg、黃顙魚1300kg、鰱鳙魚200kg，每畝實現利潤1萬元（張銣等，2018）。浙江省寧波的脊尾白蝦-三疣梭子蟹-貝類養殖模式實現畝產脊尾白蝦200kg，三疣梭子蟹75kg，貝類150kg，平均畝產值近1.5萬元（李健等，2015）；臺州的脊尾白蝦-鋸緣青蟹-縊蟶-泥蚶養殖模式實現畝產脊尾白蝦60kg、鋸緣青蟹50kg、縊蟶200kg、泥蚶200kg，平均畝產值1.48萬元（陳藍蓀等，2012）。福建省莆田的日本對蝦—海參養殖模式平均畝產海參400kg以上、日本對蝦20kg以上，畝平均利潤達1.3萬元（鄭國洪等，2007）。海南省的吉富羅非魚-鋸緣青蟹養殖模式平均畝產吉富羅非魚1200kg以上、鋸緣青蟹60kg，平均畝產值達1.9萬元（王德強等，2014）；南美白對蝦-點帶石斑魚養殖模式平均畝產南美白對蝦680kg以上、點帶石斑魚100kg以上，每畝實現利潤1.5萬元（邱勇等，2012）。

3.啟示與建議

為全面貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》、農業部《關于調整海洋伏季休漁制度的通告》及《關于將黃渤海區和東海區刺網漁船全部納入海洋伏季休漁管理的通告》的有關規定，根據我區漁業實際，制定本方案。

一、組織領導

為加強對伏季休漁管理工作的組織領導，根據市海洋與漁業局要求，區成立開發區伏季休漁管理工作領導小組（以下簡稱區領導小組）（見附件），區領導小組在區漁政監督管理站設辦公室。領導小組辦公室負責督查各街道辦事處、社區管理處伏休管理工作及協調解決管理中出現的問題；監督管理全區伏季休漁的執法工作。管委將于6月1日召開全區伏季休漁管理工作會議，對全區伏季休漁工作進行全面部署，并層層簽訂《開發區伏季休漁目標量化管理責任書》，落實責任制。

各街道辦事處、社區管理處也要成立以分管主任為組長的伏季休漁管理工作領導小組，負責轄區內伏季休漁管理工作，召開會議對休漁工作進行專門部署。要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行目標責任制，細化分解責任目標，層層抓落實，區、街道（社區）、居直至漁船要層層簽定責任書，將休漁管理責任落實到人，切實維護好今年的休漁秩序。各街道辦事處、社區管理處伏季休漁管理工作領導小組名單于5月31日前報區領導小組辦公室。

二、伏季休漁規定

（一）北緯35度以北的渤海和黃海海域伏季休漁時間為6月1日12時至9月1日12時。除釣鉤外，禁止其他漁具在伏季休漁期間從事捕撈活動。

一、認清形勢，堅決做好抗旱保苗工作

進入6月5日以后，全縣部分農田出現絕水現象，各鄉鎮和群眾都采取了非常措施，各上水溝、上水線原有積水都已經抽干。縣水利局從16日開車給水，全縣旱情才有所緩解，但局部地塊缺水現象仍沒有得到解決，圈河、新興、二界溝、榮興等鄉鎮部分地塊供水情況依然告急。出現這一問題的主要原因：一是我們對今年的旱情認識不足，準備還不夠充分；二是今年降水少，與去年同期相比，降水量減少了60多毫米；三是上游供水斷流；四是歷史上存在的渠系遠、高、漏等客觀現象；五是供水時間集中，群眾惜水，稻田上水水層加深；六是供水秩序混亂，調水分配不夠科學，部分鄉鎮沒有顧全大局，缺乏全縣一盤棋的思想認識，造成了供水秩序的混亂的局面。面對當前嚴峻的旱情，全縣干部群眾要統一思想、提高認識、發揚風格、以大局為重，堅決克服各種困難，做好抗旱保苗工作。

二、積極行動，認真組織實施抗旱保苗工作

（一）提高認識，確保抗旱奪豐收。從現在開始，全縣要積極行動起來，不等不靠，動員全部力量下地進行保苗，這是當前農業工作的重點和中心工作。在上好第一班水的同時，要積極做好上下一班水的準備工作，做到能上一班是一班。各鄉鎮和相關部門要利用各種方式對旱情進行宣傳，讓群眾了解旱情，廣泛動員群眾進行抗旱。

（二）千方百計采取措施進行保苗。現在，各鄉鎮要利用7天時間把溝渠蓄滿水，要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里，保證水田上好第一班水。各鄉鎮要做好村屯上水調節工作。

（三）流量分配到鄉鎮。各鄉鎮要與水利局協商，按照輕重緩急，排好上水先后順序，確定給水流量，水利部門供水一定要公平、公正，對上水特別困難的村屯或地塊要適當照顧，盡最大努力爭取不丟一畝田。

有關鎮政府、街道辦事處，市政府有關部門，市直有關單位：

年海洋伏季休漁從6月1日起實行，為切實做好伏季休漁管理工作，現結合我市實際，就有關事項通知如下：

一、加強領導，落實措施，確保休漁政策有效實施

海洋伏季休漁制度是我國保護和恢復海洋漁業資源、實施漁業可持續發展的一項重要制度，是貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》的重要舉措。今年，農業部對伏季休漁政策進行了調整，將和區刺網漁船全部納入海洋伏季休漁管理。我市刺網作業漁船所占比重較大，休漁漁船數量多，今年面臨的形勢很嚴峻，管理任務十分艱巨。各級、各有關部門要充分認識加強伏季休漁管理工作的重要意義，對伏季休漁政策調整后出現的新情況，進行認真分析研究，制定切實可行的應對措施。要建立健全地方政府統一領導、漁業主管部門具體負責、相關部門密切配合的休漁管理機制，加強組織領導，細化責任目標，突出管理重點，狠抓措施落實，確保圓滿完成今年的伏季休漁任務。

二、嚴格執行伏季休漁政策，認真遵守有關規定

根據農業部《關于將黃區和東海區刺網漁船全部納入海洋伏季休漁管理的通告》，今年我市漁船休漁執行以下規定：