根本理念范文10篇
時間:2024-01-28 19:08:56
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優化農村社會保障體制根本理念
社會保障制度本質上是一種保障其本國公民的基本生活和維護社會穩定,并且要集中體現公正原則的社會制度。所以,社會保障的受益對象包括全體公民,應該一視同仁,不應該對不同的公民采取不同的社會保障政策。但在我國,目前卻存在著城鄉二元社會保障體系,城鎮的社會保障體系基本上覆蓋了全體城鎮居民,而農村的社會保障體系只覆蓋了比較有限的農村人口。除此之外,我國農村的社會保障水平與城鎮的社會保障水平也是差距較大,不可同日而語,同時我國的農村社會保障還存在著管理體制不健全的問題,社保基金被挪用,甚至貪污的事件時有發生,損害了政府在廣大農民心目中的形象,使農村社會保障工作出現了信任危機,完善我國農村社會保障體系的工作刻不容緩。
總的來說,當前我國農村社會保障體系主要存在著覆蓋面小、保障水平低、管理體制不健全等一系列問題。相對于城鎮來說,我國農村社會保障的發展嚴重滯后,需要改進和完善的地方太多,導致目前這一局面的原因很多,比如管理制度不夠健全、財政投人不足、法規建設滯后等等,而根本原因只有一個,那就是我國現存的二元經濟結構。二元經濟結構導致了我國社會保障體系的二元性,使得無論是保障水平、受重視程度還是資金投人等方面,農村的社會保障都落后于城市。所以,要完善我國的農村社會保障體系,就必須有針對性、有側重點地采取應對措施,而不是一擁而上地全面出擊。
一、完善農村社會保障管理體制、增加農村社保財政投入是重要前提
一般來說,健全的管理體制是社會保障制度高效運行的重要保證。在我國城鄉社會保障管理體制的建設方面,城鎮早已經從多頭管理走向了高效率的統一管理,而目前廣大農村社會保障的管理體制仍然是典型的多頭管理。由于管理彼此相對獨立,加上我國目前還沒有成立專門的農村社會保障基金監管機構,社?;鸬陌踩暂^差,從而導致農村社會保障基金被挪用、擠占乃至貪污的情況時有發生,給我國的農村社會保障事業帶來了嚴重的負面影響。因此,農村社會保障管理體制的不完善,已經成為我國農村社會保障事業發展的一大制度障礙。所以,要完善我國的農村社會保障體系,必要的前提之一就是完善我國的農村社會保障管理體制,改變多頭管理的現狀。而要完善我國的農村社會保障管理體制,重點又在于加強農村社會保障基金的監管力度,確保每一分錢都用在農村社會保障工作上。要實現這一目標,最好的辦法就是建立完善的基金管理制度,并設立專門的農村社會保障基金監管機構,堅決執行收支兩條線,嚴格實行??顚S?,嚴禁擠占挪用,隨時接受繳費人、受益人和新聞媒體的監督,最大限度確保農村社?;鸬陌踩M瑫r,為最大限度確保農村社?;鸬谋V翟鲋?,要盡量爭取農村社?;鹨材芟癯鞘猩绫;鹉菢舆M行多元化投資,進人資本市場,以提高投資的回報率。
要完善農村社會保障體系,增加財政投人顯然是另一個重要前提。但是,長期以來,我國城鄉社會保障所獲取的財政投入有著天壤之別,這可以從每年的城鄉人均社會保障支出的數額上清晰地反映出來。有資料顯示,從1990年至1998年,我國農村人均社會保障支出從5.1元增長到11.2元,而同期城市的人均社會保障支出則從554元增長到1462元。農村社會保障支出占GDP的比重每年保持在0.1%的水平上,而城市社會保障支出占GDP的比重卻一直穩定在7.3%的水平上,城市人均享受的社會保障費約是農村人均的100倍之多,兩者差距之大已超過世界上任何一個國家。很顯然,我國目前對于農村社會保障的資金投人與城市相比是嚴重偏少的,顯得很不公平。缺乏來自政府財政的大力投人,以我國目前農村經濟的總體發展水平,是很難建立起一個完善的、高水平的農村社會保障體系的。所以,要真正完善農村社會保障體系,相應的財政投人就必須增加。
其實,我國目前對于農村社會保障的財政投人之所以相對明顯偏少,有一個關鍵的原因,那就是地方政府將社會保障的重心放在了城市而非農村。目前,我國開展農村社會保障工作的任務實際上是落在了縣、鄉兩級政府的頭上。從我國基層干部的考核制度來看,經濟發展、財政收人、招商引資等經濟指標一直是對地方領導考核的主要內容,而農村社會保障工作并未被納人考核的范圍。因此,地方政府對農村社會保障工作相對不夠重視也就成為一種必然的現實,而這又直接導致了農村社會保障財政投人的相對不足。所以,要解決農村社會保障的財政投人偏少的問題,關鍵在于地方政府要轉變只重視城市社會保障工作而不重視農村社會保障工作的態度。
行政法的根本理念分析論文
一、法律支配權力。這是法治的實質意義所在,法治的核心特征即是對國家權力進行法律限制。正如美國學者富勒所說:“法治的實質必然是,在對公民發生作用時,政府應忠實地運用曾宣布是應由公民遵守并決定其權利義務的規則。如果法治不是指這個意思,那就什么意思都沒有?!雹僬位顒蛹覀兯坪跤幸环N天然的傾向去擴展政府活動的范圍和規模,去超越任何可以想象的公共界線,只有受到可強制執行的憲法和法律的約束方可休止?!霸谖鞣綒v史上,從羅馬帝國一直到洛克以前的英國和孟德斯鳩時代的法國,歐洲政治的基本格局是權力支配法律(至少在公法領域),而17—18世紀之間所有進步的政治理論和實踐無非是要把這個公式顛倒過來,使法律支配權力?!雹诂F代法治社會實現了這一要求,把權力置于了憲法和法律之下。“政府如果沒有憲法就成了一種無權的權力了?!雹?/p>
沒有法律支配權力這一基本理念,就沒有現代行政法存在的余地?,F代行政法無非是要對行政權進行規范和約束,使其為社會服務、為保障公民權益而行使,防止和矯正違法和不當行政,對遭受損害的公民利益進行補救。所以,要發展行政法,必須抱定這一信念,并為此而努力。
二、分權與制約。法律支配權力不能自然實現,權力合一必然導致暴政、置法律于不顧,因此分權與法治不可分割?!耙刂普疅o疑要靠人民,但經驗教導我們:人類必須有其他的防備方法?!雹苓@種防備方法,顯然不能依靠“”式的群眾運動,首先就是指分權制衡。
沒有分權,沒有獨立的行政權和對行政權的監控,就沒有現代意義上的行政法,行政法首先要求行政機關必須依照憲法和法律來行使權力、管理社會;行政機關是否依法辦事,最終要受到法院的司法審查。
公民享有的權利和利益,與國家權力性質不同,自身無法直接對抗國家權力,它只能依靠和通過其它國家權力,來矯正另一國家權力,因此政府與人民之間關系的平衡正是通過權力制約這一途徑實現的,盡管公民在很多情況下具有啟動爭議程序的權力。法治和權利保障正是通過國家權力在規則基礎上的競爭來實現的。
三、權利或重要利益。公民的權利和利益是行政權行使的天然界線,法律規定的界線就是行政權應該休止的地方。公民的權利和利益也是規范和約束行政權力的目的。如果因為某種更重要的社會利益必須犧牲個別公民的權利或利益,那至少必須給予公民利益以補償。公民可以利用自己的權利來維護自身的利益,通過一定的途徑來對抗違法或不當的行政行為,用權利來約束權力。比如,公民擁有結社權、參加工會權等,公民完全可以利用各種社會團體的力量、利用公眾輿論來約束政府行為。更重要的:公民可以利用法律規定的各種救濟途徑來實現自己的權利,比如通過行政復議、行政訴訟和國家賠償,使自己的權益得以恢復?,F代一般認為,對權力的制約有兩種:一種是以國家權力制約國家權力,一種是以社會權力制約國家權力,其實社會權力正是在公民享有的各種權利的基礎上形成和發展起來的重要的制約力量。
“社會主義法治理念教育征文”九
“社會主義法治理念教育征文”
用社會主義法治理念教育促進檢察隊伍形象
近年來,各級黨委政府和政法部門高度重視政法隊伍建設,始終把隊伍建設作為全部政法工作的根本和保證來抓,政法隊伍的素質和形象有了明顯提高.
按照社會主義法治理念教育的要求,當前突出需要對政法干警要進行以下五個方面的法治理念教育.
一是依法治國的理念.只有堅持依法治國才能使廣大人民群眾在中國共產黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種形式管理國家事物,經濟文化社會事物,才能保證國家各項工作都依法進行,逐步實現法制的制度化,規范化,程序化.
二執法為民的理念,堅持以人為本,執法為民,弄清為誰執法,靠誰執法,怎樣執法這個根本問題.保證干警恪盡職守,勤勉工作切實保障人民群眾的合法權益.
社會主義法治理念學習心得體會
通過前一段時間的學習,本人對社會主義法治理念有了新的認識。理念是行動的指南。建設法治社會,必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。依法治省是依法治國基本方略在我省的具體實踐。建設法治社會,必須不斷推進依法治省,把依法治國的理念體現在各個方面、貫穿于各個環節、落實到各項工作。
堅持社會主義法治理念,就要堅持執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念,把實現、維護和發展廣大人民群眾最根本的利益作為出發點和落腳點。要堅持以人為本的理念,在立法、執法、司法的各個環節上體現尊重和保障人權,做到為人民執法、靠人民執法,保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。
堅持社會主義法治理念,就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征,也是社會主義法治的價值追求。在建設法治社會的實踐中,要把公平正義作為制定法律和進行制度安排的重要依據,從源頭上防止社會不公正現象的出現與擴大,并在執法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則,建立保障公平正義的防線;把公平正義作為協調社會各個階層相互關系的基本準則,依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系;把公平正義貫穿于權利與義務的辯證統一之中,堅持權利與義務的對稱,保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務,所有權利的享有都建立在履行義務的基礎之上,使遵紀守法成為公民的自覺行為,使公民的合法權益不受侵犯。
堅持社會主義法治理念,就要堅持服務大局。服務大局是社會主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執法、司法工作,不斷強化服務大局的各項措施,為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提供強有力的法治保障。我國是一個法制統一的國家,建設法治社會要在國家統一的法制框架下加以推進,保證國家憲法和法律在浙江的嚴格實施,保證黨的路線方針政策在浙江的貫徹落實,確保我省的法治建設有利于維護國家利益,維護改革發展穩定的大局。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務大局,正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系,正確處理全局利益與局部利益的關系,正確處理執法的法律效果與社會效果之間的關系,追求法律效果與社會效果的統一。公務員之家版權所有
堅持社會主義法治理念,就要堅持黨的領導。黨的領導是社會主義法治的根本保證。法治建設絕不是要削弱黨的領導,而是要從理念上更好地強化黨的意識、執政意識、政權意識,通過改善黨的領導來更有效地堅持黨的領導、加強黨的領導,通過完善黨的執政方式來更有效地提高黨的執政能力、保持黨的先進性。建設法治社會,必須旗幟鮮明地堅持黨的領導,在黨的領導下發展社會主義民主、建設社會主義法治,把黨依法執政的過程作為實現人民當家作主和實行依法治國的過程,作為鞏固黨的執政地位的過程,作為建設社會主義政治文明的過程,把加強黨的政治、思想和組織領導貫穿于法治社會建設的全過程。
學習關于社會主義法治理念講話心得
學習、羅干、等關于社會主義法治理念講話心得
通過對、羅干、等中央領導和高檢院、省政法委領導關于開展社會主義法治理念教育的批示和有關講話的學習,本人對社會主義法治理念有了新的認識。
理念是行動的指南。建設法治社會,必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
一、明確了開展社會主義法治理念教育活動的重大意義
社會主義法治理念的提出,原創:是以同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒世界法治文明成果的基礎上作出的一項重大決策,標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。
深入開展以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念教育,是人民檢察院落實科學發展觀,堅持社會主義方向的必然要求;是人民檢察院適應新形勢、新任務,強化司法監督職能的必然要求;是加強人民檢察院隊伍建設,提高隊伍素質的必然要求。深刻理解、準確把握依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等社會主義法治理念的基本內涵,對做好我的本職工作具有重大的指導意義。
社會主義法治理念學習心得體會(二)
通過對、羅干、等中央領導和高檢院、省政法委領導關于開展社會主義法治理念教育的批示和有關講話的學習,本人對社會主義法治理念有了新的認識。
理念是行動的指南。建設法治社會,必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
一、明確了開展社會主義法治理念教育活動的重大意義
社會主義法治理念的提出,是以同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒世界法治文明成果的基礎上作出的一項重大決策,標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。
深入開展以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念教育,是人民檢察院落實科學發展觀,堅持社會主義方向的必然要求;是人民檢察院適應新形勢、新任務,強化司法監督職能的必然要求;是加強人民檢察院隊伍建設,提高隊伍素質的必然要求。深刻理解、準確把握依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等社會主義法治理念的基本內涵,對做好我的本職工作具有重大的指導意義。
二、明確了五個理念的內涵
社會主義法制理念自查報告(六)
通過前一段時間的學習,本人對社會主義法治理念有了新的認識。
按照院黨組的要求,建設法治社會學習以進入自查階段對自己前段的工作作如下自查。,
1、能夠固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念的指導思想指導各項工作。對法治社會建設,深刻理解和把握,感到社會主義法治理念的本質要求,就是要堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面嚴格要求自己緊密團結在以同志為核心的黨中央、與黨中央保持一致。
2、能夠堅持社會主義法治理念的要求,堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心。,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理自己工作,管理經濟文化事業,管理各項事務,保證國家各項工作都依法進行,維護和實現人民群眾的根本利益。
3、能夠法律面前人人平等,,堅持嚴格依法辦事,做到
有可依、執法必嚴、工作中把依法治國的理念貫穿于各個環節、落實到各項工作中
樹立社會主義法治理念
以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念,是以同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒世界法治文明成果的基礎上提出來的,體現了我們黨對社會主義法治建設規律認識的進一步深化。在構建社會主義和諧社會的進程中,各級政法機關和廣大政法干警應充分認識社會主義法治理念的重大意義和根本要求,牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念,將其貫穿于建設社會主義法治國家的全過程,貫穿于服務構建社會主義和諧社會的全過程。
社會主義法治理念是先進的法治理念
社會主義法治理念是先進的法治理念,其先進性主要表現在:
政治性。社會主義法治理念是堅持馬克思主義指導地位、堅持黨的領導、體現社會主義本質要求的法治理念,是我們黨政治理想、政治原則、政治路線在法治領域的具體化,講政治是其內在屬性。
人民性。社會主義法治理念體現人民主權原則,確認人民的主體地位,強調以人為本,反映最廣大人民的根本利益,堅持把人民滿意作為衡量法治效果的根本標準,把實現人民當家作主和維護最廣大人民的根本利益作為價值追求。社會主義法治理念體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,具有鮮明的人民性。
實踐性。社會主義法治理念來源于中國特色社會主義民主法治建設的偉大實踐。特別是黨的十一屆三中全會以來,國家法律體系的逐步健全,司法制度的日益完善,法律意識的普遍增強,法學研究的不斷深入,依法治國方略的確立和實施,為社會主義法治理念的孕育和形成奠定了堅實基礎。同時,社會主義法治理念對法治實踐又有著直接的指導作用。
樹立社會主義法治理念 積極服務和諧社會建設
以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念,是以同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒世界法治文明成果的基礎上提出來的,體現了我們黨對社會主義法治建設規律認識的進一步深化。在構建社會主義和諧社會的進程中,各級政法機關和廣大政法干警應充分認識社會主義法治理念的重大意義和根本要求,牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念,將其貫穿于建設社會主義法治國家的全過程,貫穿于服務構建社會主義和諧社會的全過程。
社會主義法治理念是先進的法治理念
社會主義法治理念是先進的法治理念,其先進性主要表現在:
政治性。社會主義法治理念是堅持馬克思主義指導地位、堅持黨的領導、體現社會主義本質要求的法治理念,是我們黨政治理想、政治原則、政治路線在法治領域的具體化,講政治是其內在屬性。
人民性。社會主義法治理念體現人民主權原則,確認人民的主體地位,強調以人為本,反映最廣大人民的根本利益,堅持把人民滿意作為衡量法治效果的根本標準,把實現人民當家作主和維護最廣大人民的根本利益作為價值追求。社會主義法治理念體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,具有鮮明的人民性。
實踐性。社會主義法治理念來源于中國特色社會主義民主法治建設的偉大實踐。特別是黨的十一屆三中全會以來,國家法律體系的逐步健全,司法制度的日益完善,法律意識的普遍增強,法學研究的不斷深入,依法治國方略的確立和實施,為社會主義法治理念的孕育和形成奠定了堅實基礎。同時,社會主義法治理念對法治實踐又有著直接的指導作用。
論構建和諧社會與司法理念的價值定位
法治是社會文明進步的重要標志,是社會發展的重要保障,而法治理念,尤其是司法價值理念則是司法行為深層次的向導,有什么樣的司法理念,就有什么樣的司法行為。社會和諧,是中國特色社會主義的本質屬性,是科學社會主義的應有之義,是我們黨不懈奮斗的目標,是國家富強,民族振興,人民幸福的重要保證。要實現社會主義和諧社會這一美好的社會理想,需要在全社會樹立和諧社會的價值理念。對于人民法官來說,最重要的是樹立與構建社會主義和諧社會相契合的法治理念,尤其是司法價值理念,并在參與構建和諧社會的偉大實踐中找準其價值定位。
一、法官的司法理念與構建和諧社會的關系
法官以維護社會公平正義為己任,其司法理念應當與構建和諧社會的價值取向相契合。和諧社會作為一個社會理想,之所以符合社會潮流,順民心,得民意,具有無比的凝聚力、感召力,是因為人與人之間的和諧相處,始終是人類文化的價值核心。構建和諧社會反映了全體人民的共同愿望和要求,并提供了實現共同的理想和奮斗目標的宏偉藍圖。在現實生活中,無論是社會的經濟、政治、道德和文化領域,還是個人生活的方方面面,人們的思想和行為普遍地受一定社會理想的指引。構建和諧社會,使我們黨的執政理念發生了根本轉變和升華。如何理解和對待面對的現實問題,在價值追求上抱有怎樣的信念、信仰和理想,是法官這一特定的社會角色不能回避的問題,其司法理念只有與構建和諧社會的價值取向相契合,行為的方向才能更明確,立場才更堅定,動力才強大,才能更好的為構建和諧社會服好務。
與構建社會主義和諧社會相契合的司法理念是法官強大的精神動力。理念的(心靈的)東西非常重要,維系一個民族長期存在和發展的往往是人們內心的價值積淀,因為人是社會的動物,人要在社會中生活,就必須遵循社會組織為維護一定的社會秩序而建立的各種社會規范。社會和諧,就必須有共同的價值目標和行為規范,并要求全體社會成員共同去維護和遵守。法官是護法使者,在著手解決當前人們最關心、最直接、最現實的利益而引起的糾紛時,一定要充分考慮建立共同的社會認同,沒有社會公共認同的文化價值,哪有和諧社會?理念的特有性質意味著,它必須對主體的行為起深層次的導向作用。法官的司法理念的一大特有功能,就在于它為法官心目中的價值判斷確立尺度,權衡長短輕重,從而確立自己的行為方向、態度和方式,有了正確的司法理念作支撐,法官在構建和諧社會中方向明確,態度堅定,方式得當,動力持久。
二、構建和諧社會視野下法官司法理念的價值特征
要科學界定法官司法理念的精髓和內涵,必須充分把握與社會主義和諧社會相契合的價值本質和特征,即應當充分反映社會主義和諧社會先進生產力和先進文化發展的要求,充分地體現人民民主,維護人民當家作主的地位和最廣大人民群眾的根本利益,充分地體現馬克思主義和科學發展觀的指導原則,切合社會主義和諧社會的核心價值體系。根據上述要求,構建和諧社會視野下法官司法理念的價值特征,主要體現為先進性,民本性,民族性,時代性和創新性。