建材價格范文
時間:2023-04-12 10:06:59
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篇1
今年以來,市委、市政府,縣委、縣政府高度重視建材價格監管情況,年初,市政府連續兩次下發明傳電報,指導全市建材價格監管工作。市物價局也于2009年4月8日召開了全市建材價格監管工作座談會,對全市建材價格監管工作提出明確要求??h委、縣政府針對市政府關于建材監管工作的要求部署,在大力肯定我局前期工作的基礎上,做了明確批示,要求我局加大監管力度,采取有效措施,努力維護建材價格的持續穩定,并成立了由縣主管領導任組長的*縣建材價格聯合監管工作領導小組,全面負責、指導建材供應及價格監管工作,確保各項監管措施得到貫徹落實。
二、采取措施、強化職能,維護穩定的市場秩序。
全市建材價格監管工作座談會結束后,我局積極貫徹落實會議精神,經請示縣政府同意,于4月27日召開了有主管建材監管工作副縣長及聯合監管工作各成員單位和各機磚生產企業負責人、建材經營戶參加的*縣建材價格提醒告誡會。會上,對機磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產經營戶進行提醒、告誡,并簽定機磚銷售價格承諾書,同時,也對聯合監管工作各成員單位的監管職責做了嚴格要求。按照《*縣人民政府關于進一步加強災后重建建材價格監管工作的通告》要求,各機磚生產企業必須嚴格執行政府限價,以低于0.35元/塊的價格銷售機磚,并要求于4月底在磚廠醒目位置做好對建材價格監管的有關政策、措施的公示工作,5月初,我局對各企業限價政策執行和公示情況開展了嚴格檢查。
三、加大宣傳力度,營造良好的價格環境。
為了切實做好我縣建材價格監管工作,確保災后恢復重建工作的順利進行,及時將市委、市政府,縣委、縣政府關于進一步加強災后恢復重建建材市場監管的相關精神傳達至千家萬戶,我局積極草擬并以*縣人民政府文件下發了《*縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》,在全縣25個鄉鎮進行張貼,同時將《通告》印制成宣傳單1000多份,散發給各機磚生產企業,建材經營戶和廣大群眾,大力宣傳災后恢復重建建材價格監管的政策、措施,落實各相關部門的監管職責,明確責任、形成合力,切實把災后恢復重建建材價格監管工作做好、做實。
目前,我縣建材市場價格秩序運行平穩,機磚價格得到有力控制已逐步回落,與年初相比降幅達33%。建材市場價格具體情況是;線材(6.5):3750元/噸;
篇2
今年以來,市委、市政府,縣委、縣政府高度重視建材價格監管情況,年初,市政府連續兩次下發明傳電報,指導全市建材價格監管工作。市物價局也于2009年4月8日召開了全市建材價格監管工作座談會,對全市建材價格監管工作提出明確要求??h委、縣政府針對市政府關于建材監管工作的要求部署,在大力肯定我局前期工作的基礎上,做了明確批示,要求我局加大監管力度,采取有效措施,努力維護建材價格的持續穩定,并成立了由縣主管領導任組長的**縣建材價格聯合監管工作領導小組,全面負責、指導建材供應及價格監管工作,確保各項監管措施得到貫徹落實。
二、采取措施、強化職能,維護穩定的市場秩序。
全市建材價格監管工作座談會結束后,我局積極貫徹落實會議精神,經請示縣政府同意,于4月27日召開了有主管建材監管工作副縣長及聯合監管工作各成員單位和各機磚生產企業負責人、建材經營戶參加的**縣建材價格提醒告誡會。會上,對機磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產經營戶進行提醒、告誡,并簽定機磚銷售價格承諾書,同時,也對聯合監管工作各成員單位的監管職責做了嚴格要求。按照《**縣人民政府關于進一步加強災后重建建材價格監管工作的通告》要求,各機磚生產企業必須嚴格執行政府限價,以低于0.35元/塊的價格銷售機磚,并要求于4月底在磚廠醒目位置做好對建材價格監管的有關政策、措施的公示工作,5月初,我局對各企業限價政策執行和公示情況開展了嚴格檢查。
篇3
關鍵詞:建筑材料價格;工程造價;應對措施
引言
大量的實踐經驗表明,建筑材料價格的高低會對整個工程的造價產生巨大的影響。中國建設工程造價管理協會收集編制的《常用房屋建筑工程技術經濟指標》的統計數據表明,在土建工程中,材料費用占項目工程造價的65%左右甚至更高。而整個建筑材料行業又有品種多來源廣,價格變化快、差異大的特點,因此分析材料價格變化對工程總體造價的影響,合理有效的確定材料價格、做好工程材料價格的管理對工程造價具有重要的意義。
1 不當材料價格的確定對造價的影響
在工程造價中,材料的分類方式有很多。按材料的使用性質分類,建筑材料可分為主要材料、輔助材料、周轉性材料和次要材料。不當材料價格的確定對造價會造成嚴重的后果。
在建筑工程的招投標中由于參與競標的單位眾多,在投標期投標人對某項材料的市場價格沒有準確掌握,會造成材料價格報價偏低而虧損的風險。建材供應市場價格波動加大,會造成材料價格的大幅度上漲。施工單位追求利潤最大化,當然希望建設單位核定的材料價格越高越好,有些施工單位開設虛假發票虛報暫定材料價格以謀取不合理的利潤,還有些單位與材料供貨商達成私下協議,共同欺騙建設單位,使其無法知曉真實的材料價格。工程變更時,帶來眾多的不確定因素,造成各種材料品牌數量的變更直接影響到工程造價。市場管理的混亂導致同一種材料同一規格的材料的價格相差幅度較大,為市場提供了錯誤的信息,導致最后編制的工程造價指標相差很大,使得造價不準確,擾亂了造價市場。而工程造價管理人員的目標和責任就通過一定的措施,搞好材料的價格管理工作,使用合理的、公平的、公正的價格,有效控制工程造價。是的在材料價格方面,我們造價人員與施工單位之間不可避免的產生各種矛盾,但我們要認識到這些矛盾存在是正常的,也是必然的。這就更需要我們造價人員做好本職工作,不斷努力,控制工程造價,保證建筑工程的順利進行。
2 對建筑材料價格合理管理的意義
從材料所占的比重來看,其價格是對工程造價影響最大的因素。建筑材料的價格直接影響整個工程造價,在建筑工程中,材料費用占項目工程造價的65%甚至更高。準確確定材料價格,是合理確定工程造價的重要內容。從整個造價管理過程來看,材料的價格較為靈活。會隨著市場的變化而價格有較大的波動,如果控制管理不到位,就會造成工程造價的失真,嚴重影響整個工程造價的有效控制。因此搞好建筑材料價格的控制與管理,掌握價格變化動態,對于有效地控制整個工程造價有重要的意義。[作者簡介:馬高峰,男,(1977-),大學本科,工程師,資深注冊造價工程師。Email:]
3 建筑材料價格管理措施
3.1 建立建筑材料信息
建立建筑材料信息管理。市場建筑材料品種繁多,經營渠道多樣,其質量和價格各異,同一廠家生產的同一產品,由于地域經銷策略不同,也可能存在完全迥異的價格。因此材料指導編制的水平的高低,直接關系市場各主體的經濟利益。因此,對材料費用進行全過程控制,尤其是從源頭上進行控制是十分必要的。建筑工程企業可以根據自己的實際情況建立材料價格信息管理系統,從不同的來源、不同角度收集建筑材料的價格情況,及時對收集的信息加工、處理,了解和掌握材料的市場行情,利用完整的建筑材料分類編碼體系進行保障材料歸類整理,實現建筑材料的實時查詢功能,從而能夠接受、處理多渠道來源的價格信息。因此建立完善的建筑材料信息管理系統具有重要的意義?!岸嗽瓌t”是材料風險管理控制中的重要原則,即占材料種類20%的主要材料卻占了材料總費用的80%。我們可以根據此原則,在進行價格信息管理時分清主次,確保對材料風險的控制與應對。
3.2 完善材料價格控制制度
據統計,主要材料的費用占整個建筑工程材料費用的68%左右,因此我們針對不同的材料可以采用不同的選購方式。對于大宗材料,特別是那些量大價高的常用材料采用公開招標的方式采購,保證質量,合理的確定價格;而對于那些價格數量都不是很多的材料,可以多元化采購,如網上查詢,電話報價等,在報價基礎上進行各方面的評審和比較,做到貨比三家,以滿意的價格拿到材料。引入競爭機制,項目的招投標對于規范建筑市場,降低工程造價有著重要作用,對材料的招投標,同樣能夠引入競爭機制。廣泛的材料招標能夠將其價格控制在合理的范圍內,真正體現市場決定價格。加強對工程招標文件和工程合同中材料價格調整管理。在施工期內材料價格有限制地調整,采價應以優質產品材料為準,當材料價格波動達到一定幅度時,如上漲部分達到材料報價的10%或15%時,對超過的部分進行調整。承包商和業主共同分擔材料價格波動的風險。以供料的主渠道為主,固定的生產廠家和銷售市場代表著材料的主要價格趨勢;注意價格的時間性和地域性,材料價格隨時間和地域的不同經常調整,在不斷變化的同時,動態的市場價格也應有價格的相對標準值。所以要做到合理定價,須分別收集不同地區不同時間按的材料價格數據加權平均方可。
3.3 設立采購組織機構,完善采購程序
整個建材市場魚龍混雜,良莠不齊,因此建筑單位要練就“火眼金星”,設立專業采購組織機構,把握市場動向,避開不利的時機,拋開地域差別,控制建材價格。對重大材料的采購進行公開招標,組織咨詢,比價及選擇供貨商,科學統籌,集體研究決策。在整個采購期內嚴格監督,定期檢查采購工作程序、規范和實施各項規章制度,合理控制采購成本。
3.4 加強業務知識的學習,造就一支專業隊伍
目前,科技進步不斷加快,新材料以其質量優功能強而在工程中普遍采用,特別是一些新型裝飾材料,如果造價人員不能夠對材質和生產工藝進行深入了解,同時又無法與同類產品比較,就很難掌握其真實的價格。這就要求造價人員不斷更新觀念,更新思想,與時俱進地接受新的知識、新的材料。正確掌握各種新型建筑材料的價格,控制工程造價。
總結
材料價格的控制對整個建筑工程造價的有效控制具有重要的意義,我們應該掌握正確確定建筑材料的價格的方法,明確材料價格控制與管理的重要性,切實做好工程材料價格的管理。關注材料價格所存在的問題,對癥下藥,加強調查研究,引入競爭機制,搞好材料價格動態管理,力求準確使用??傊痪湓挘瑘猿肿龊貌牧蟽r格的控制與管理,確保整個建筑工程的順利完成。
參考文獻:
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篇4
不管職務怎樣變化,曹健的實干精神始終沒變,無論是原來的江西新華印刷廠,后改的江西新華南昌分公司,還是現在的江西新華印刷集團有限公司,他總是實干在先,憑著靈敏的頭腦、創新的思維、清晰的目標、十足的干勁,把企業管理得井井有條,年年邁新步,歲歲創佳績。從他寫滿滄桑的臉上和業已斑白的頭發,不難讀出這位60后企業家所經歷的不平凡歲月,他用個人的辛勞,換來了企業的繁榮發展。
事業型干部
曹健是個干事業的人,他的履歷其實很簡單,從18歲參加工作進江西新華印刷廠,至今整整35個年頭。他干過業務員,當過生產經營科副科長、科長,后來升任廠長助理、副廠長和江西新華印刷集團有限公司常務副總經理、總經理,一步一步地干出來,就是這樣一個“土生土長”的本土型企業家。
他在長期的經營活動中,積累了豐富的經驗,形成了自己的經營理念,干事業有股韌勁。還在他擔任生產經營科長的時候,對市場競爭就有了清醒的認識。新華印刷廠一直只有教材教輔、政治讀物等業務,經營范圍比較窄,這類業務占了90%以上,受計劃經濟影響較大,企業中的“等、靠、要”依賴思想嚴重,市場開拓能力差,社會業務幾乎為零。1997年,他提出大力開拓社會業務的計劃,并親自跑市場,在鞏固原有業務的基礎上,涉足期刊印刷,廣泛結交各類業務客戶,跑遍大江南北,為企業找來了大量期刊業務。北京、上海、廣州、長春等地都留下了他的足跡,《家庭醫生》《青年文摘》《少年文藝》《故事大王》《心理醫生》《知心姐姐》等大型品牌期刊雜志紛紛落戶江西新華,當時該廠印刷的期刊雜志就有60多個品種,在全國新華系統中創造了期刊雜志印刷數量全國第一的佳績。
2007年4月,江西新華印刷廠與香港利奧紙品集團共同投資3.8億元成立合資企業――江西華奧印務有限責任公司,曹健作為中方代表擔任常務副總經理,配合港方總經理譚卓賢實施生產經營管理。由于香港與內地的管理方式不一致,曹健總是盡力做好磨合工作,形成合力,搞好管理。該公司高投入、高起點、高定位、高科技,主營精品圖書、精品畫冊、禮品包裝、賀卡等精品業務,是江西唯一一家專接外單書刊印刷的企業。該公司堅持綠色環保理念,推行綠色印刷,投資100多萬元安裝“三廢”處理設施,是江西省環保廳樹立的綠色印刷標桿企業,并首批獲得“中國環境標志產品認證”證書。公司成立不久,就將長期在外省印刷的《江西畫報》收回華奧印刷。2009年總產值和銷售收入雙雙突破億元大關,外單創匯1200萬美元。
2010年,江西新華印刷廠改制以后,曹健又調任江西新華印刷集團有限公司常務副總經理、南昌分公司經理。走到哪里,他就實干到哪里,不忘開拓市場,爭取社會業務。2013年,在他的努力下,新版《半月談》三刊、《故事會》兩種雜志,每年可增加230多萬元的銷售收入。后又通過競標,將《初中生之友》下旬刊收入囊中。他不愧為干事業的“帥才”。
科學管理見功夫
曹健堅持改革創新、科學發展、科學管理的理念,建立和完善規章制度,推行ERP系統,建立健全管理網絡,提高全員素質。對執行制度以日、周、月、季為單位進行目標考核,與月獎、年獎掛鉤,提高執行制度的自覺性。
曹健堅持管理例會制度,每周一次生產調度會,每月一次研究工作例會,確保生產經營正常進行。在常規制度之外,他從實際出發,主持制定出臺了禁煙禁酒、公務接待、公車使用、廠區門衛、勞保用品、人才儲備、技術津貼等管理制度、規定、辦法,規范了企業管理?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,為提高制度的執行效果,出臺了中層管理人員《績效考核暫行辦法》,從生產指標、執行力、5S現場管理等方面進行考核,每月進行自評、互評、公司高層領導綜合測評,年終總評,直接與績效工資和獎金掛鉤。這些看似“放之四海而皆準”的管理招術,可到了曹健手里,經過細化、量化加工,就能取得不同凡響的效果。
該公司是江西中小學教科書主要承印企業,曹健帶領企業緊跟新聞出版總署、教育部、環保部的部署,在企業大力推行綠色印刷,采取各種有效措施,確保中小學教材教輔的綠色印刷,確保中小學生的身體健康。從2011年4月起,正式啟動“綠色印刷”認證的申報工作,企業的“廢水、廢氣、噪音”經南昌市環境監測站檢測,全部符合國家排放標準,環評項目經過資質檢測全部達標,11月通過綠色印刷認證審核工作,是全國首批60家獲得“中國環境標志產品認證”的印刷企業之一,也是江西首批通過綠色印刷認證的書刊印刷企業。
曹健從江西華奧印務公司調回江西新華南昌分公司后,就面臨一項重要工作:退城進郊,從南昌市丁公路120號搬遷到郊區新建縣璜溪鎮。按上級規定必須趕在2012年春季教科書開印之前搬遷完畢,不得影響課本的印刷,也就是說在10月底之前必須搬完。時間短、任務重,曹健深感責任重大、擔子不輕,專門成立了搬遷工作領導小組,親自負責搬遷指揮,并制定了詳細搬遷計劃,多次召開專題會議,落實搬遷任務,逐一把任務分解到車間、班組、機臺,責任落實到人,層層負責,確保印刷設備100%的安全搬遷到位。這次大搬遷涉及重大設備200余臺(套),原輔材料及辦公設施1100余噸,出動大小貨車140余輛,日夜不停地搬運,在10月18日之前就全部安裝調試完畢投產,只用43天就勝利完成了整體搬遷任務,沒有影響中小學教材教輔的印刷,受到上級表彰。
發展是硬道理
企業搬到璜溪投產以后,經常停電成了正常生產的攔路虎,直接影響到中小學教材教輔的印刷。這是擺在曹健面前的難題,耽誤中小學生用書那可是大事。他果斷決策,不管有多困難,一定要增加供電線路,采用雙線路供電,一條線路停電,用另一條線路供電,決不能影響教材教輔印刷。在供電部門的大力配合和支持之下,這一難題很快得到解決。
在長期的生產經營活動中,曹健奉行“科學技術是第一生產力”的信條,與時俱進地搞好技術改造,依靠高新科技促進生產、發展生產,他精心策劃“頂層設計”,描繪企業技改時間表、路線圖,引領企業上水平、上臺階,實現現代化。在原有現代化設備技術的基礎上,先后購進了精密達膠訂生產線、TCM叉車、CTP計算機直接制版系統、高斯八色膠印輪轉機、寶南八色膠印輪轉機、輪轉折頁機、如皋印刷機、品印寶印刷產品檢測設備、對開雙面膠印機、北人郡是堆積機、WS―C300書刊輪轉機等設備,還收購了原出版總社覆膜廠的覆膜機。加速了企業的現代化建設,提高了書刊印刷質量,增強了書刊印刷能力。
為了降低生產經營成本、提高經濟效益,在企業開展“降本效”活動,一方面大力開拓市場,確保有“米”下鍋;另一方面厲行節約,降低生產成本。他們在生產車間安裝了中央供墨系統,不僅做到了綠色環保,降低了工人的勞動強度,而且每年可節約資金3萬元。在制版車間水箱安裝潤版水凈化裝置,既符合環保要求,又節約潤版液,一年可節約費用35000元左右。改造裝訂車間5條生產線照明線路,可節電450度,每月節省電費380元。原材料采購做到貨比三家,僅熱熔膠一項,每季可節省費用1.35萬元。新搬遷的車間空間很高很大,使用空調耗電而且降溫效果不佳,他們動腦筋采用帆布房把主要設備隔離成小空間,使用空調既省電,制冷效果又好,省電80%左右,每個夏季就能節省電費43萬多元。這些細節恰恰突出了他的管理特色,細微之處見精神。
篇5
文章標題:物價檢查所價格認證工作先進材料
價格認證工作是社會主義市場經濟體制下計劃工作重要組成部份,是計劃服務職能的具體體現。近幾年來,市物價檢查所價在局領導的大力支持和上級的業務指導與幫助下,緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢固樹立“以人為本”的思想,跳出傳統的價格管理思維模式,克服畏難情緒,強化“搶灘”意識,變“要”為“我要干”,始終堅持做到社會效益和經濟效益并重,以“誠信”服務贏得市場,走上了一條開拓創新、發展壯大的路子,得到了廣大市民的肯定。
一、搞好宣傳,適時地推銷自己
為了提升價格認證工作的知名度和信譽度,——市物價檢查所在打造一支思想向上、作風扎實、業務熟練、紀律嚴明的價格認證隊伍上下功夫,找準切入點,從加大宣傳力度手來“推銷”價格認證中心。首先是積極主動地走訪全市各司法機關、行政執法機關、金融保險業等相關部門,讓其了解國家、省、市有關價格認證工作的文件精神,宣傳價格認證工作的重要性和必要性,同時聽取他們對價格認證工作的意見和建議。其次是將有關價格認證工作的文件和價格認證中心的工作職能發送至各部門和單位,增加相關部門對價格認證工作認識,讓他們做我們的義務宣傳員。再次是價格認證中心的干部做到“腦勤、腿勤、嘴勤”,在工作中既是工作人員,又是宣傳員,工作到哪里,就適時把價格認證中心的工作職能、工作范圍、工作程序、辦案時限、法律責任以及價格認證的政策法規宣傳到哪里,從而大大增強了價格認證工作的透明度,使價格認證工作的重要性、必要性廣為人知,為拓寬價格認證認證工作路子打下了良好的基礎。
由于全所上下都積極關心支持這項工作的開展,加上價格認證全體同志的齊心協力、不辭勞苦、深入細致的工作熱情,在很短的時間內我所價格認證工作就走上了正規,委托辦案的單位和當事人絡繹不絕。在全市公、檢、法、司及各行政執法機關干部心中已牢固樹立了一種思想,形成了一種習慣,那就是:只要案件中遇到價值不明,首先想到找——市物價檢查所進行價格鑒證。
二、搞好協調,理順關系
這些年來,我所價格認證工作在市各司法機關、行政執法部門的積極配合和支持下,從事涉案物品估價鑒定人員開展了卓越有成效的工作,客觀公正、準確及時地辦理各種案件的物品價值鑒證。僅20xx年就完成刑事案件涉案物品價格鑒定起,標的為萬元;民事、經濟、行政、執行案件涉案物品價格鑒定起,標的為萬元;事故車物損失價格鑒定起,標的為萬元;參與企業改制工作起,標的達余萬元。通過開展這些工作,使我所價格認證成了司法、行政執法部門辦理案件的得力助手和可以信賴的“價格法官”。
價格認證是一項社會性很強的工作,涉及到各方各面,沒有社會的理解和支持,要搞好價格認證工作是不可能的。為此,凡我所需要局領導出面協調解決的問題,無論是分管局長還是主要領導都竭盡全力,為價格認證工作的發展積極“奔走”,當好“媒人”和“向導”。同時我們自身也著力協調和處理好以下兩個方面的關系;一是與委托單位的關系,一方面盡力搞好服務,著力在提高認證時效和認證質量上下功夫,做到特事特辦,急事急辦,隨叫隨到,上門服務。多年來,我們每辦理一件案件,都能做到認真對待,不馬虎了事,做到“大案小案一個樣、生人熟人一相樣、領導打招呼與否一個樣、經濟效益明顯不明顯一個樣”。通過自身的優質、高效的服務,達到以情感人,以服務質量留人來推動價格認證業務的全面拓展。另一方面主動與委托機關協調,在堅持估價鑒定原則的前提下,充分尊重委托機關的意見和要求,共同協商和處理好有關問題,使估價鑒定結論盡可能公正公合理,為各方面所接受。在涉案物品估價收費問題上也基本上采取了靈活務實的態度,針對執法機關辦案經費較為短缺等情況,都適當采取了減免或優惠措施。由于工作相互理解、相互支持、委托機關在提供與估價鑒定相關的案情資料、調查取征、交通工具等方面也都給予我們以極大的支持,為該項工作順利開展提供了便利條件。二是與當事人的關系:一方面“想當事人所想,急當事人所急”,做耐心細致的思想工作,為當事人服務好。另一方面,又不為當事人的意愿所左右。在實際工作中,大部分當事人基本上都尊重客觀事實依照法律行使自己的權利,但也有部分當事人由于對法律、法規的無知,或是傳統意識的影響為了追求自己不合法的利益,提出這樣或那樣的要求,如得不到滿足就不滿意。在這種情況下,我們始終教育每位估價鑒證人員保持清醒的頭腦,耐心細致、苦口婆心的做好說服教育工作,正確引導他們放棄不合法的苛刻要求。由于工作方法正確,幾年來我所無一例提出復核裁定的案件發生。
三、內強素質,外樹形象
為了切實做好價格認證工作,——市物價所始終把它作為轉換職能的“形象工程”來抓,首先從提高價格鑒證工作人員的素質入手。一是為中心購買或訂閱有關書籍進 行理論知識和有關法規的學習。使其能廣泛了解和掌握有關價格認證相關知識和技能,盡早成為價格認證工作的行家里手;二是走出去接受培訓和學習外地的好經驗、好做法,開闊價格鑒證人員視野和工作思路,以適應高標準、高水平的需要;三是聘請有關專業技術人才參與一些難度大、復雜程度高的評估鑒證工作,既確保價格鑒證的質量,又能幫助價格鑒證人員提高業務素質。其次是要求全體價格認證人員要敢于堅持原則、客觀公正、作風正派、珍惜自己的崗位、珍惜自己的名譽,不屈從于外力的誘導,不受人情的迷惑,自亂方寸。如:我所曾接受委托對某公司財產被損進行價格鑒定,由于該公司系市某領導的親屬所辦,一時通過不同方式、渠道打招呼、奔走說情的人不下十幾個,要求在估價鑒定結論上“拔高”,當時市公安部門調查取證材料上已確認了該公司被損財產金額,而且被損現場已經修復完好。我所本著講信用、講公正,一邊正言勸告這些“說情人”,一邊邀請公安部門具體辦案人員一道到該公司進行現場勘驗,詢問有關當事人,查看被損現場影像資料,走訪專家進行咨詢,最后出具了一份該公司實際財產損失金額的鑒定結論,涉案當事人和委托方都為中心這種理直氣壯、無私無畏、堅持原則的工作作風所感動,并當場欣然同意接受鑒定結果,使我們又一次以自己嚴謹的工作態度,樹立了良好的職業形象,無愧于“價格裁判員”的稱號。
四、規范化的管理理念,完善化的保障機制
根據——實際,立足價格行業特點,我所緊抓制度規范化、執法規范化、服務規范化,圍繞行風建設工作目標,建立健全各項制度,用完善的規章制度來保障依法行政和文明辦公、文明執法。逐步建立了以《——市價格中心工作制度》、《價格人證中心管理辦法》、《勤政廉潔制度》、《首問負責制》、《限時辦結制》、《服務承諾制》等規章制度,做到項項工作有目標、件件事務有標準、個個崗位有尺度,充分發揮了制度對干部的約束作用和對工作的保障作用,杜絕個人意志行為,使行風建設工作步入制度化的軌道。
四、抓監督機制,推動行風建設深入開展
從健全和落實內、外部監督機制入手,不斷強化行風建設監督力度,在建立內部監督機制過程中,為防止價格行政執法和價格服務工作上出現偏差,由所領導親自負責,接待辦事單位、被檢查單位、群眾的來訪和反映,落實查處干部在依法行政、文明辦公、價格行政執法等工作方面存在的不正之風;同時實行價格行政執法責任追究制度。
建立外部監督機制,施行公開化、透明化,主動與各部門聯系,認真聽取他們對價格工作的反映和意見。加強社會監督機制,建立回訪制度,聽取辦事單位、被檢單位的意見和建議。同時,積極開展行風測評活動,發放行風測評問卷,廣泛接受社會監督,努力解決門難進、臉難看、事難辦的現象,并通過暗訪和日常生活拉家常等方式,廣泛收集民情民意,不斷加大糾風力度,促使行業風氣。在社會輿論監督方面,采取有線電視、報紙、政務公示欄等多種形式,全面公開辦事程序,公布舉報電話,接受社會公眾輿論的監督。
篇6
1.1建筑材料價格特征
當前我國建筑材料,產業發展存在較多問題。相同型號、規格的建材,由于材質、產地、工藝等原因,價格差距極大,因此,建筑材料的價格存在著三大特征:
1.1.1建筑材料價格具備差異性
建筑材料分類廣闊,從工程建設中所需要的基本材料如:鋼筋、混凝土等,到家庭裝飾工程中應用到的各種簡單的裝飾板材,都可以歸類到建筑材料之內。因此建筑材料在范圍上具有一定的差異,這種差異的外在表現就是建材價格的差異。以簡單的建筑裝飾工程中板材為例,從產地上可以分為國產、進口兩種;從環保上可以分為國標、歐標。進口板材也分為歐洲、南美、東南亞等不同的質量標準。每種標準都有對應的價格,難以用統一的市場價格來衡量其質量。
1.1.2建筑材料價格具備層次性
不可否認,建筑材料在質量上有著明顯的不同。質量等級較高、環保程度較高的建材不僅可以用于大型工程,也可以用在小型家裝工程中。其使用年限與環境影響也不可相提并論。因此,建筑材料的市場價格也有著清晰的市場層次。外表形相同的建材由于內部結構、生產工藝的不同,在價格上會有明顯的高低之分。
1.1.3建筑材料價格具備靈活性
建筑材料一般是通過加工各種原材料而完成的,因此,建筑材料的價格與原材料的市場價格有著極為密切而又敏感的關系。其中,國際大宗商品的交易對國內建材價格帶來了巨大的影響。因此,隨著證券、期貨市場的變動,建材市場的即期價格也有著靈敏的波動。以工程建設中的配電設備、電纜等材料的價格為例,電纜以銅作為主要原料,因此,銅價的變化對電纜價格的變化有著明顯的替代作用,這使得電纜的價格進行著以國際銅價的走勢為基礎的靈敏的上下波動。
1.2建筑材料價格走勢
對于建筑材料價格走勢,由于建材范圍廣泛,種類繁多,所以目前尚未有被廣泛承認的數據衡量標準。盡管有些地區把材料價格綜合指數作為建筑材料價格的指導價進行研究,但是該指數無法解決地區性和工程差異的不同而帶來的各種數據失真問題。從長期來看,隨著我國建筑市場的不斷發展,各種建筑材料的價格都呈現不同程度的上浮。但是從短期來看,建筑材料的價格仍然是隨著經濟的發展而上下波動。以12mm螺紋鋼為例,其價格經歷了兩次峰谷波動。主要原因是2009年與2012年兩次經濟危機(次貸危機、歐債危機)帶給我國鋼材的出口巨大的沖擊,造成鋼材價格兩次下跌。近期建筑材料受我國房地產市場萎靡的影響,主要以去化庫存為主,因此大部分建材價格上漲幅度有所減緩,銷量保持穩定。
2材料價格對工程造價的影響
2.1材料價格的直接影響
2.1.1影響工程成本控制
根據工程項目的要求,原材料主要分為三大部分,分別是土建材料、鋼結構材料以及配電設備,剩余的還有許多細小的采購內容。其價格的變化將直接影響工程的各種成本,包括采購成本、招標成本(服務費)、運輸成本等,對工程成本控制帶來不可預知的影響。降低工程成本控制的效率。
2.1.2影響合同履約
建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施工合同的正常履行,給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。工程施工發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中,如果沒有風險防范意識,沒有簽訂合理的材料價格風險控制條款、明確各方承擔風險影響的原則,將會嚴重影響工程合同的履行。
2.2材料價格的間接影響
2.2.1影響工程進度
工程建筑材料價格對工程進度的影響是材料價格變動帶來的間接影響。在工程進行期間,如果因為價格變動帶來的甲方資金鏈斷裂,跟進的資金不足,就會造成廠商延遲發貨問題,拖延工程的進行。這對工程進度是一種極大的損傷,不僅浪費了時間成本,還會加大人力資源成本與管理成本等。
2.2.2影響工程質量
在工程的進行中,有些管理者由于建材價格變動,臨時改變建材的類型與質量標準。在短期內可能無法看出差距,但是從長期來看,建材類型的改動會降低工程材質之間的兼容性,降低工程使用壽命,影響了工程的質量。
3建筑材料指導價格的應用分析
為穩定建筑市場秩序,降低建筑材料價格波動的風險,維護建設工程發承包雙方的合法權益,建筑單位在進行價格成本控制的時候,需要研究建筑材料的指導價格分析。本文作者結合自身工作經驗,提出以下建議:
3.1認真審核材料價格,做好市場調研
根據建筑材料價格的特征與定價原理,企業首先要做好價格的審核與市場調查工作。在進行完善的市場調查之后,獲取當前主要建材的具體價格與價格走勢。在原材料的采購過程中,企業審核人員要對主要建材進行詳細的審核與檢驗。對建材的產地、質量標準、使用方式、價格(是否包含稅費、運輸費用、二次搬運費等)進行審核。確立工程需要的建材的具體價格。在市場調查過程中,不僅要對當前的建材價格進行調研,還要結合未來世界主要大宗商品的價格走勢對建材價格進行必要的預測,幫助工程進行建材原材料的儲備,提高成本控制效果。
3.2建立材料價格信息管理系統
根據當前主要的技術方式,企業要對市場上主要的建筑材料價格建立自身的價格信息管理系統。將價格以數據的形式體現在工程管理過程中。使用自動化辦公系統及時跟進和控制建材價格管理,為工程建立價格信息模型,實現建材價格的動態管理。
3.3完善材料采購方式
項目采購管理主要包括:采購計劃管理;價格調查管理;供應商確立管理;合同管理等。因此,工程對于原材料的采購方式應從以上四個方面建立具體的采購模式。比如,根據具體工程的要求選擇合適的采購方式,如:招標、談判、詢價、網上競價等。以最大的效率實現建材價格波動與實際采購成本的統一。同時針對建筑材料指導價格來設計工程采購計劃和采購規劃。最大限度的提升資金的利用率。同時還要建立健全采購監督機制,實現采購管理的自我完善,杜絕采購過程中的各種舞弊事件,保證合同的履約。
4結語
篇7
蔡:其實大部分時間都是在北京工作,回香港一般都是工作需要和探親。因為我們的團隊會用很多時間了解北京的本地文化,譬如:北京的消費者在春節這樣的傳統節日的購物習慣等等。
BQ:您來北京這些年,您眼中的內地的變化是怎樣的?北京當地的變化又有哪些?
蔡:我1997年來到北京,經歷了,看到了內地多年來翻天覆地的變化。有很多舊房拆遷后高樓拔地而起,使整個城市越來越現代化、國際化。對于北京當地變化的最大感受就是生活水平的提高,以白領階層為例,這些年來他們的工資大概每年會提高10%左右;而對于消費者來說,最大的變化可能就是選擇多了,因為生活中我也是一名消費者,在最初剛來北京的時候,消費者來這里幾乎只有一件事可做,就可能是在王府井這里只能買到烤鴨這樣的特產或是旅游紀念品。但現在變化很多了,商家和品牌多了、選擇性也廣了,消費者就不會沒得選,反而會覺得可以選擇的商品太多了,不知該去哪家買,怎么選。
BQ: 1月 14日 H&M北方區域最大旗艦店在北京 apm盛大開業,北京 apm正式成為全北京快時尚品牌最多的購物中心,那么當初是如何逐步明確自身的定位的呢?
蔡:北京apm的品牌組合升級以中高檔的時尚品牌為主,針對25―35歲的年輕消費階層,并在此前提下不斷引進新的品牌。于是就有了現在北京apm各種時尚旗艦品牌聚集的格局。對于一家購物中心來說,要保證租戶品牌的吸引力。對于一些國際品牌,我們不會等他們來北京,而是采取更主動的方式,主動去尋找他們,邀請他們來北京apm。不僅如此,我們每半年都要找專業的第三方機構就消費者對北京apm的需求做一次大規模的調研,并會調查15000個年輕時尚的消費者,作為我們的“資料庫”,這其中80%反映沒有H&M。
BQ:在購物中心品牌日趨同質化的趨勢下,北京 apm如何吸收優秀的商家入駐?
篇8
關鍵詞:財務管理 創新 改革建議
國際化的市場經濟體制對企業運營管理和業務開展形式產生了深遠的影響,而處于企業管理核心地位的財務管理必須改革管理體制和管理內容,整合企業內部和外部資源服務于企業發展,從而提高企業的核心競爭力,適應經濟時代不斷變換的外部環境,為企業的可持續性發展提供強有力的保障。
一、企業財務管理改革和創新的必要性分析
(一)財務管理改革與創新是社會經濟發展的必然要求
社會市場經濟體制的發展使得企業所面對的外部競爭壓力的不斷加大,國際資本的流入和國內投資資金的外流,使得企業發展面臨著越來越多的機遇和挑戰。企業財務管理正是整合企業內部有限的資金資源以創設更多的經濟效益,因此企業內部財務管理的改革與創新是十分必要的,對提高企業的核心競爭力有著十分積極的推動作用。
(二)財務管理的改革和創新適應知識經濟時展
我國正進入知識經濟時代推動經濟發展的重要階段,在科技發展是第一生產力的當代社會,知識資源知識資本是企業資本和核心競爭力的重要組成部分。因此,只有深化企業內部財務管理的改革與創新,為企業注入更多知識和科技無形資產,從而為企業創設更多的社會和經濟效益。
(三)財務管理的改革和創新是建立現代企業制度的必然要求
企業經營管理改革的目的是提高企業的經濟效益,采用先進且科學的管理方法是企業發展的必然要求,其中財務管理的科學化對降低企業的運作成本,利用企業有限資源創造最大的經濟效益?,F代企業制度的建立應與社會發展形式相適應,反之便有可能被社會所淘汰,低效且紊亂的財務管理體制必然會拖企業發展的后退,降低企業的核心競爭力。遵循社會發展形勢的要求,吸收先進的企業財務管理經驗,對于整和企業資源,促進企業創效是十分必要的。
二、企業財務管理改革和創新的建議
(一)加強流動資金管理
流動資金狀況,標志著企業管理水平和經濟效益。流動資金管理包括現金管理,庫存管理和應收賬款的管理。流動資金具有周期性短、流動性高、可循環利用性高、可變化性高等特點,因此,流動資金管理的分析與預測方面,應強化對資金的流入、流出控制,為企業的支付能力和債務償還能力提供可持續性保障。另一方面,企業應加快資金管理制度的建立,建立有效的應收賬款政策,在事前,事中,事后三個階段全面提高資金管理水平,加強應收賬款管理的全過程,從而節省墊支資金,減少壞賬損失,而且要擴大企業銷售,達到提高企業經濟效益的目的。
(二)結構的優化創新
由于知識資本在企業日常經營中說占據的地位越來越重要,這也使得傳統的企業資本組成結構難以適應知識經濟時展的外部要求。因此,必須對傳統的企業資本組成結構進行優化,通過吸收外部資金投入和優化內部資金分配方式,從而有效的利用企業各類資本,為企業創效提供更多的保障。在實際工作中,應做到以下幾個方面,一、全面且明確的認清知識資本與傳統企業經營資本的內部關系;二、深度分析傳統企業資本的組成部分、各部分之的比例關系、在企業經營中各自發揮的作用;三、明確無形資產的組成部分以及在企業經營中發揮的重要作用,其中要重點發揮人力資源在企業創效中所起到的決定性作用。
(三)革新投資、融資管理
1、重視無形資產投資
知識經濟發展的新時期,企業無形資產以知識為基礎的企業資產占據的額比重日益增加且發揮著重要作用,其中包括:企業LOGO ,發明專利、產品技術創新、企業售后服務、商業信譽等無形資產。這些企業資產已然成為提高企業核心競爭力的重要組成部分,因此,企業應將無形資產作為企業發展所應建設的重要組成部分。
2、重視知識投資、智力投資
要提高企業的核心競爭力,企業需要重視無形資產在企業發展中占據的重要作用。無形資產包括企業知識產權、企業文化、員工素養、人力資源儲備、技術知識創新以及市場占有率等方面。在企業財務管理方面,應加大在知識以及智力方面的投資力度。企業要針對此方面進行投資方面改革,讓資金投資匹配與知識和智力等無形資產發展需求。此外,企業要重視在高新技術專業領域的研發資金投入,如新型能源、新材料、管理方法、業務操作方式、信息交流等方面。
(四)變革財務分析及績效考核方式
變革企業財務分析的意義在于科學的評估企業在一定發展規劃時期內企業的債務償還能力、經濟創效能力、發展能力和抗風險能力,以上財務分析的結果可以從整體上反映出企業的財務狀況、經營環境,從而為企業的未來發展方向提供決策性參考。績效考核是在企業實施預算管理和經營方向的基礎上,根據企業各個部分所實現的主要職能進行合理的資源分配。隨著現代高新技術知識資產成為企業核心競爭力的重要組成部分,其也逐步成為企業績效考核的重要依據之一。基于此現狀,企業應加強對信息資本價值和知識產權部分的財務分析,并增加人力資本效益、技術創新等新指標,為財務信息使用者提供更為全面的企業資本利用效益信息。
參考文獻:
[1]甄興榮.企業集團財務管理信息化策略探討[J].時代金融. 2012(17)
篇9
關鍵詞蔬菜價格;國內實踐;國際經驗
中圖分類號F304;F714.1 文獻標識碼A 文章編號1673-0461(2013)10-0063-05
一、國內蔬菜價格調控的主要政策措施
(一)中央政府關于蔬菜價格調控的政策
1. 開展“菜籃子”工程
改革開放以來,蔬菜是我國購銷管理體制放開最早的農產品。國家對蔬菜產業發展實行的最重要政策就是“菜籃子”工程。該政策從1988年實施以來已有20多年的歷史,從其目標的角度,可將“菜籃子”工程劃分為四個階段。第一階段是從1988年農業部提出建設“菜籃子”工程到1994年,這一階段的主要目標是緩解我國副食品供應偏緊的矛盾,保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。通過幾年的建設,“菜籃子”產品持續快速增長,從根本上扭轉了我國副食品供應長期短缺的局面,“菜籃子”中許多產品的人均占有量達到或超過世界人均水平。第二階段是從1995年開始實施新一輪“菜籃子”工程到1999年,這一階段的目標是加大基地建設,向區域化、規?;?、設施化和高檔化發展,建立健全菜籃子產品市場流通體系。到1999年,我國“菜籃子”供求形勢已經從長期短缺轉變為供求基本平衡、豐年有余。第三階段是從2000年召開全國十大城市菜籃子產銷體制改革經驗交流會到2009年,這一階段的主要目標是以優化結構、提高“菜籃子”產品質量和增加農民收入為中心,以深化改革、擴大開放和加快推進農業現代化為動力,實現“菜籃子”工程與生態環境協調發展,努力提高城鄉居民的生活質量。第四階段是從2010年國務院出臺《關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》至今,提出了新的目標:通過5年左右的努力,實現生產布局合理、總量滿足需求、品種更加豐富、季節供應均衡;直轄市、省會城市、計劃單列市等大城市“菜籃子”產品的自給水平保持穩定并逐步提高;農區“菜籃子”生產基地建設得到加強,流通條件進一步改善;產區和銷區的利益聯結機制基本建立,現代流通體系基本形成;“菜籃子”產品基本實現可追溯,質量安全水平顯著提高;市長負責制進一步落實,供應保障、應急調控、質量監管能力明顯增強。
2. 制定產業發展規劃
2011年12月,國家發展改革委、農業部會同商務部、水利部、財政部、國土資源部、統計局等部門聯合編制的《全國蔬菜產業發展規劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規劃》)印發各地執行。
《規劃》提出,蔬菜產業發展的總體要求是加快轉變蔬菜產業發展方式,著力完善城市郊區與優勢產區基地布局,著力加強蔬菜基地基礎設施建設,著力加強市場流通體系建設和質量安全體系建設,不斷提高蔬菜生產經營的專業化、規?;?、標準化、集約化和信息化水平,努力構建生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控的現代蔬菜產業體系。要按照提高大城市蔬菜自給能力與全國蔬菜均衡供應能力相結合的原則進行統籌,以提高全國蔬菜均衡供應能力。
3. 下發通知和指導意見
(1)下發《關于進一步促進蔬菜生產 保障市場供應和價格基本穩定的通知》。2010年8月,針對近年來部分大城市蔬菜自給率過低、蔬菜價格大起大落、農民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等日益突出的問題,國務院向各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部委下發通知,提出了七大應對措施。
一是切實強化“菜籃子”市長負責制。要穩定和提高大城市蔬菜自給能力,加強城市蔬菜批發和零售市場的建設、服務與管理,強化城市蔬菜供給應急能力建設。二是加強蔬菜重點生產基地建設。進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的支持力度,改善菜田基礎設施條件,配套建設蔬菜產后預冷處理設施等,提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。三是改善蔬菜流通設施條件。加快推進農產品冷鏈物流發展,安排專項資金加強產地蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、大城市蔬菜低溫配送中心建設,推廣節能環保的冷鏈運輸車輛及相關配套設備。四是完善“綠色通道”政策。省級人民政府要進一步落實和完善鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,在全國范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。五是提高蔬菜產銷的組織化程度。要進一步加強工作指導,加大支持力度,扶持蔬菜生產合作社的發展,提高蔬菜生產的組織化程度。六是強化蔬菜信息體系建設。發展改革委、農業部、商務部要根據部門職責分工,協調配合,抓緊研究建立覆蓋主要蔬菜品種的生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和制度。七是統籌抓好當前“菜籃子”產品生產供應。地方各級人民政府、各有關部門要積極采取措施,認真做好蔬菜恢復生產和市場供應工作,確保價格基本穩定。
(2)提出《關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》。為加強鮮活農產品流通體系建設,建立平穩產銷運行、保障市場供應的長效機制,減少價格大幅波動,切實維護生產者和消費者利益,2011年12月13日,國務院辦公廳印發《關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),明確了主要目標、重點任務和保障措施。
《意見》提出,要以加強產銷銜接為重點,加強鮮活農產品流通基礎設施建設,創新鮮活農產品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進一步減少流通環節,降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農產品流通體系,保障鮮活農產品市場供應和價格穩定為主要目標。
(二)地方性蔬菜價格調控政策
1. 建立農民專業合作社聯合社
福建省三明市于2011年1月建立了全省首家農業專業合作社聯合社——永安供銷燕農蔬菜聯合社。目前聯合社共有永安永豐蔬菜農民專業合作社、槐南盛發果蔬農民專業合作社等12家成員單位,社員596人,蔬菜基地面積4 200畝。該聯合社一方面組織全市范圍內蔬菜的規模種植,并組織成員開展蔬菜標準化生產;另一方面統一注冊商標、產品包裝和市場營銷;此外,還統一建立信息平臺,加強對外交流、對接和聯系,極大增強了社員抵御蔬菜價格大幅波動的能力。
河北省饒陽縣于2011年2月成立了河北省第一家縣級蔬菜行業發展聯合總社。作為蔬菜大縣,自2007年第一家果蔬專業合作社成立以來,目前該縣已注冊成立蔬菜專業合作社168個,入社菜農20 189人,覆蓋面積82 400畝。合作社不僅發揮著穩定原料供應、控制產品質量、降低生產成本的作用,而且在品牌打造、擴大市場份額等方面也功不可沒,但規模偏小、議價能力低、抗風險能力差,也是不爭的事實。在這個背景下,饒陽蔬菜行業發展聯合總社成立了,將相同地域、相似品牌的合作社聯合起來,組成產銷一體化、同步化的合作聯社,“抱團”聯合闖市場,增強風險抵抗力,提升產銷水平。
2. 建立農超對接模式
天津市近年來大力支持超市企業加強生產基地建設,發展“超市+基地”的生鮮直采經營模式。目前已組建了16個農超對接蔬菜基地,超市蔬菜直采供應量達到50%以上,部分超市企業還在蔬菜主產區縣建立生鮮配送中心,建設蔬菜分揀加工車間,購置冷藏保鮮、食品安全檢測設備及生鮮配送車輛,保障超市蔬菜供應品質。全市農超對接超市網點近800個,形成較為完善的農超對接銷售網絡。
2010年,家樂福在上海率先推出“農民直銷日”活動,讓農民能夠直接面對消費者,及時獲得市場動態,了解消費者需求,并為消費者提供新鮮價優的產品。2010年12月底,上海家樂福店率先在全國范圍內提前實現了“農超對接”產品超過50%的目標。其中與上海本地蔬菜合作社26家進行了農超對接。此外,全國還有近100家農民專業合作社同上海家樂福合作,最遠的來自新疆、海南等。上海市家樂福通過農超對接,既讓當地菜農穩定價格、安心生產,又向消費者提供了新鮮、優質的蔬菜,且價格普遍低于市面價格15%~20%。
3. 建立蔬菜直供直銷模式
蔬菜直供直銷模式,是指政府為解決“菜籃子”問題所倡導的消除社區蔬菜供應網點空白、發展蔬菜批發零售直銷對接的新模式。為更好地解決農民賣菜難、居民買菜貴問題,2011年8月起商務部開展了蔬菜直供直銷試點。截至目前,全國已有北京、上海、天津、重慶、西安、烏魯木齊等40多個大中城市開展蔬菜直供直銷。由農民合作組織從定點基地采購蔬菜,每周六、日早晨用廂式貨車送至社區銷售,社區免費提供場地,免收攤位費、管理費等,從而以新鮮的蔬菜、實惠的價格、便利的消費和周到的服務,深受社區居民歡迎。
4. 提高蔬菜的生產能力和城市的自給率
農業部部長韓長賦在2011年的全國農業廳局長座談會上指出,要穩定提高大中城市蔬菜自給能力,大中城市要貫徹“就近供應為主,優勢區域調節”的方針,實施菜地最低保有量制度及占補平衡和補償機制,重點發展設施栽培,穩定提高蔬菜自給能力和應急保障能力。
2010年10月,北京市以提高蔬菜自給率、控制率、合格率和應急保障能力來調控蔬菜價格的思路,開始建立菜田最低保有量制度。該制度目標是到2015年,北京市將新增菜田10萬畝,總量達到70萬畝;同時新增緊密型區域合作菜田20萬畝,總量達到80萬畝。屆時,北京市蔬菜自給率將由目前的年均28%提高到35%。
2010年2月,江西省政府了《貫徹國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的意見》,提出了城市蔬菜自給水平保持穩定并逐步提高,價格基本穩定;蔬菜生產基地建設得到加強,流通條件進一步改善的目標。明確提出要提高蔬菜的生產能力和城市的自給率。
5. 建立蔬菜價格保險制度
2008年,為了防范當年南方特大雪災后,蔬菜集中補種帶來的市場價格風險,上海市建立蔬菜價格保險制度,該政策性保險主要有蔬菜種植保險、蔬菜制種保險、設施大棚保險、蔬菜價格保險等四大類條款。2011年,該市蔬菜價格保險面積20.3萬畝,占蔬菜生產面積的3/4,保險賠償面積14萬畝,賠款超過1 200萬元,受益農戶2萬余戶次、合作社1 200余社次。
6. 保障市場供應能力建設
2012年5月,針對蔬菜價格出現的較大波動,廣東省物價局下發《關于充分發揮“三項建設”作用努力保持蔬菜市場價格基本穩定的緊急通知》,要求各地進一步加大蔬菜大棚、冷鏈設施和平價商店等“三項建設”工作力度。要按照“先控后補”原則,組織當地平價商店銷售平價蔬菜,穩定蔬菜市場價格。要運用價格調節基金支持蔬菜大棚建設、扶持蔬菜生產,價格調節基金用于扶持蔬菜生產流通的比例原則上不得低于基金總額的1/3。
2010年,為認真貫徹落實《國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》精神,甘肅省政府下發了《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》?!锻ㄖ窂娬{,要加強蔬菜生產基地建設,改善蔬菜運輸和貯藏設施,加快蔬菜流通基礎設施建設,強化蔬菜產銷對接,提高組織化程度,加強蔬菜信息體系建設等措施。
二、一些國家調控蔬菜價格的經驗做法
(一)美國:降低物流成本
在美國,菜比肉貴是一種常態,其最便宜的雞肉,價格有時可以低于1美元一磅,一棵大白菜則折合人民幣要50元左右。因為美國肉類食品生產規模大,生產成本較低。而蔬菜恰好相反,再加上不易儲存,價格反而較高。所以美國在降低農產品價格方面的優勢就在物流渠道上得以體現。
“農超對接”是國外普遍采用的一種農產品生產銷售模式。它是指農業生產基地與超市簽訂定向供應協議,直接向超市供應農產品,目的就是要減少流通環節,發展農業生產。目前,亞太地區農產品經超市銷售的比重達70%以上,美國達80%,而我國僅為15%左右。
在美國,現代化物流體系十分完備,蔬菜從生產、供貨到銷售,已經形成了大規模、系統性的供應鏈,這是美國菜價相對穩定的重要因素。
(二)日本:建立穩定基金
20世紀50年代后期,伴隨著日本經濟的復蘇,蔬菜價格大幅波動。地方政府較中央政府更早認識到穩定蔬菜價格的重要性,開始頒布地方性蔬菜價格穩定法,但地方性法規和個別的蔬菜補貼制度難以穩定全國性蔬菜漲跌。1966年,日本中央政府制訂了《蔬菜生產銷售穩定法》,成立了銷售者的自助組織——“蔬菜生產銷售穩定資金協會”。1971年,日本對《蔬菜生產銷售穩定法》進行修訂,并為直接處理短期供需不平衡問題成立了“財團法人蔬菜價格穩定基金會”。
穩定基金制度也稱價格風險基金制,調控對象是14種重要調控蔬菜(卷心菜、黃瓜、芋頭、蘿卜、西紅柿、茄子、胡蘿卜、蔥、白菜、青椒、萵苣、洋蔥、土豆和菠菜等)和34種一般調控蔬菜。蔬菜穩定基金制度與日本政府每年下達的蔬菜產銷計劃相配套,與相關法律制度共同構成了日本對蔬菜產品進行宏觀管理的手段。當市場價格低于規定水準,其差價額的大部分由國家、地區政府、生產者等聯合籌集的基金補助給生產者,其余差價額由生產者自負風險。當市價暴漲時,生產者團體組織貨源按全國指導價提前上市供貨平抑物價,基金用來扶助生產者栽培種子、育苗、吞吐儲備等。包括季節性差異在內,日本蔬菜價格上下波動幅度基本穩定在50%之內。
(三)新西蘭:廣泛運用先進技術
新西蘭在蔬菜生產、流通和儲存等方面都非常重視技術應用,在將損耗降至最底和將保質期延至最長的基礎上,保證蔬菜準時有效供應,從而減少蔬菜價格的波動。
生產方面,蔬菜育苗采用具有節約種子、機械化程度高、種苗質量好、病蟲害少、適于長途運輸等優點的穴盤育苗技術。流通和儲存方面,新西蘭已進入了智能化低溫氣調貯藏階段,在對蔬菜運銷全程中跟蹤測試、模擬研究和技術經濟分析的基礎上,對不同蔬菜品種確定了最完備的冷鏈儲運系統和最佳的低溫氣調貯藏技術,從而有效地減少產品的呼吸消耗,抑制乙烯的合成與累積,延緩品質下降,尤其是呼吸躍變型果實的衰老軟化①。為此,出口蔬菜等園藝產品采收后都要及時進行預冷、冷藏或低溫氣調貯藏。
三、相關經驗及啟示
(一)我國現有政策的不足之處
近年來,隨著蔬菜價格大幅波動造成的影響不斷擴大,中央政府在“菜籃子”工程的基礎上又出臺了多項全國性政策,通過采取政策組合拳的方式,強化蔬菜市場調控,取得了一定成效。各地方政府在蔬菜價格調控過程中也先后出臺了一系列政策,雖然側重各不相同,但均一致避免政府直接行政干預菜價,并在實踐中取得了一定成效,同時獲得了許多寶貴的經驗。但從目前各項政策的實施情況看,現有應對菜價波動的政策還存在需要改進和完善的地方。
1. 調控的蔬菜品種過多,政府調控工作壓力過大
目前,我國培育的蔬菜品種超過1 000種,常見的也有幾十種,而南北各具特色的蔬菜相互流通,日常生活中,各地蔬菜供求難免短期出現失衡,經常是此菜漲完彼菜漲。無論是大路菜還是特色菜,一旦價格出現大起大落,政府就會比較緊張,疲于應付,往往是出于被動調控,調控工作壓力較大。
2. 全國蔬菜產銷布局仍需完善
目前,我國蔬菜批發市場已有2 000余家,但像壽光那樣規模的市場并不多,且普遍存在現代化水平低、設施薄弱簡陋、配套設備不夠完善等問題。目前,全國六大區市場分布不均衡,各區市場建設盲目性較大,且現有市場做強做大的不多,政府調控的抓手不強,降低了政府對蔬菜市場的調控力。
3. 關注短期菜價波動的政策多,進行長效調控的政策少
菜價本身是隨行就市,波動是正常的,且價格水平有一定上漲也是合理的。但在實踐中,政府往往更關注菜價上漲對百姓的壓力,卻忽略了后期菜價下跌對菜農的影響,同時采取的措施也更多地考慮當前而忽略未來長期情況,許多措施出于被動調控,主動調控菜價的長效機制不足。
4. 市場信息和預期引導不足
目前,眾多部門都在建立信息服務平臺,但真正發揮實效的不多。數據不全面不完善,且時效性差,對蔬菜種植的指導意義不大,同時,一些地方部門的數據還存在沖擊的問題。這無疑會導致許多菜農缺乏信息引導,盲目種植且種植品種傳統、單一,生產與營銷憑感覺、憑經驗。同時,政府缺乏對預期的正確引導,導致菜價上漲(下跌)時讓居民有進一步上漲(下跌)的預期,主流媒體對輿論也缺乏主動引導,一些錯誤輿論常影響市場。
(二)國外成功經驗的共同所在
從國際經驗看,許多國家已建立了較為完善的蔬菜價格調控機制,并且取得了較好的效果。雖然各國具體的政策和措施有所不同,但其調控的核心思路有兩大共同之處。
1. 避免政府直接干預
許多國家常采取財政補貼和金融杠桿等方式糾正市場偏差,進行間接調控,避免直接的價格干預。
2. 注重蔬菜穩定供給
由于一定時期一定區域內,蔬菜需求量相對較為穩定,因此,穩定的供給是避免蔬菜價格大幅波動的關鍵所在。穩定的供給則來源于穩定的生產、運輸和儲存。
(三)相關啟示
1. 明確一個原則
近年來,蔬菜價格頻繁大幅波動既與其自身特點有關,又與當前新的生產、流通、消費方式等密切相關,對其進行調控需從總體把握,多管齊下。在實踐過程中,應本著盡量減少政府直接干預蔬菜價格的原則,以穩定蔬菜供求關系為主線,建立蔬菜價格間接調控為主的機制。
2. 協調兩級政府
近年來,隨著生產和流通半徑的擴大,蔬菜價格的波動已成為全國性的問題,不是一個地區一個部門能夠控制解決的。需要中央政府和地方政府共同努力,明晰各自權責,發揮各自優勢,使長期政策和短期措施有機結合。
篇10
大學生打工不稀奇,但矢志于收廢品湊首付的并不多見。對于這位“財迷哥”人們褒貶不一,有同學鄙視其“想錢想瘋了”,也有室友不滿“宿舍成垃圾堆”。當然,由于對舊貨、廢品的處理不當,占用過多空間,影響他人生活,其行為的確不妥,應該予以糾正。不過,每個人都有自己的人生理念和生活方式,對于收廢品湊首付的行為本身,輿論不應過多指責。
在筆者看來,我們固然可以揮舞“金錢不是萬能”的道德大棒,進行“賺錢不是人生的全部”之類的道德說教,但在工作生活壓力巨大、社會競爭日趨激烈的當下,更應看到“財迷哥”身上那種自食其力、積極向上的力量。與那些“啃老族”相比,“財迷哥”要強上一百倍,至少有兩點精神值得前者學習。
一是自食其力的生活態度。大學生在嚴格意義上講仍屬于純消費者,就算不打工掙錢也無可厚非。再者,隨著房價的攀高,父母掏錢為子女買房的更是司空見慣。而李振的家庭條件尚可,父親做生意,母親是干部,他完全可以和多數同學一樣做無憂無慮的天之驕子。但他并沒有這樣做。在他看來,“現在這個社會,最主要的是要獨立”。正是這種信念鼓舞著他做家教,收廢品,靠自己的力量養活自己。