鎮鄉村振興總結范文
時間:2024-02-04 18:23:34
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篇1
2021年來,按照中央和省、市、區關于實施鄉村振興戰略工作部署,X鎮立足區域實際,整合油地軍港資源優勢,加強農村基礎設施建設,推進現代農業、美麗鄉村加快發展,帶動農民增收致富,實施鄉村振興戰略取得階段性成效,現將具體工作總結如下:
一、工作開展情況
發揮資源優勢,推進產業振興。
一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售,集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規劃實施“牧場小鎮”旅游項目,項目位于X鎮鎮區東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅游文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目,項目位于海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。
一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
篇2
今年以來,我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉村振興戰略為出發點,以農村人居環境整治為重要抓手,以創建特色產業鄉鎮為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環境整治和農村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰,全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。
一、主要做法
(一)加強組織領導,健全工作機制。結合我鎮實際,成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組,研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》,細化量化整治內容、整治標準和整治時限,確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織,建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格,村兩委班子及成員為二級網格、村組(隊)為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系,分片負責網格內全域無垃圾監管體系,細化責任分工,嚴格按照責任區劃分,層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環境整治會議,鎮、村、組三級干部共同發力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發展狀況,支持開展農村人居環境整治,形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農村人居環境整治全覆蓋,營造“整治農村人居環境,建設美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉環衛一體化這個突破口,在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮堅持機械、人工一起上,對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現了村莊環境面貌的整體改善,形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮村干部的決心,鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創新工作舉措,強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機, 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約,堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
(五)建立考評機制,加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評優選優資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣,環衛設施、設備不夠健全,需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。
篇3
(一)開展就業惠村行動,借力三大平臺促進就業助推“鄉村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發揮橋梁紐帶作用。三是發揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業務能力,促進充分就業。加大就業托底幫扶機制建設,積極開發村(社區)公益性崗位,大力開發便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業困難人員和低收入農戶就近就地就業。
(二)開展創業富村行動,實施“雁歸”返鄉創業引領計劃。著力推進高校畢業生、退役士兵、返鄉農民工等各類人員到農村創業并帶動就業。積極推進創業優惠政策落地,加快創業平臺建設,深入開展農村電商精準服務活動。
(三)開展工匠興村行動,大力培養技能人才。打造“鄉土人才”培訓培育機制。結合鄉村特色產業和多元化經濟發展實際,開發鄉村振興的創業培訓項目和專項職業能力項目。繼續深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發揮培訓帶動創業帶動就業作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉土人才,選拔培養一批技能精湛、素質優秀的“鄉村工匠”,為高質量實施鄉村振興戰略提供有力人才支撐。
篇4
為貫徹落實省、市、縣、鎮扶貧開發領導小組文件和會議精神,進一步抓好我村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,堅決守住不發生規模性返貧底線,決定在全村開展一次脫貧攻堅大排查工作,現將脫貧攻堅大排查情況總結如下:
一、工作安排部署
根據《省鄉村振興局關于對脫貧攻堅有關工作進行補充排查的通知》及《銅仁市扶貧開發領導小組辦公室關于轉發<省鄉村振興局關于對脫貧攻堅有關工作進行補充排查的通知>的通知》工作要求,按照鎮扶貧開發領導小組辦公室工作安排,為扎實開展好補充排查工作,我村充分認識本次大排查工作的極端重要性,迅速召開村級脫貧攻堅部署會議,研究制定排查方案,明確責任分工,共分為兩組進行入戶排查,每組由2-3人組成,將排查范圍從全面排查建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶擴大至全面排查所有農村戶籍人口。攻堅隊全體成員要嚴格按照延長排查時間、擴大排查范圍、拓展排查內容的有關要求,主要從產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發嚴重困難戶五個方面開展本次排查工作,切實做到不漏一戶、不漏一人、不留死角、不走過場,保證所有農村戶籍人口全覆蓋,確保大排查工作取得實效。
二、排查情況
根據工作要求,此次全面排查在4月29日印發的《沙子坡鎮人民政府關于開展脫貧攻堅大排查工作的通知》(沙府發〔2021〕58號)要求的排查內容基礎上,補充了產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發嚴重困難戶五個方面的排查內容,通過攻堅隊全體成員的共同努力,已完成全村220戶脫貧攻堅摸排工作,其中,非貧困戶147戶、貧困戶72戶、邊緣易致貧戶1戶、易地扶貧搬遷26戶。在“3+1”保障、就業幫扶、產業幫扶、易地搬遷、人居環境、防貧預警(突發嚴重困難戶)等方面均無問題。
(一)“3+1”保障方面:一是教育保障方面:我村所有義務教育階段學生均在學校就讀,暫無義務教育階段失學輟學學生。二是醫療保障方面:我村所有家庭成員均參保,建檔立卡脫貧戶和邊緣戶參加基本醫療保險已做到應保盡保,并嚴格落實基本醫保、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”待遇標準,暫無因病導致生活困難情況,所有建檔立卡脫貧戶家庭都已簽約家庭醫生服務。三是住房安全保障方面:所有家庭均有安全住房,暫無跑風漏雨等情況。四是飲水安全保障方面。所有飲水工程已通水,均為自來水入戶,水源水量水質均達標,暫不缺水。
(二)就業幫扶方面:有勞動力家庭均已實現“一戶一就業”,外出務工就業信息已及時更新和錄入全國防返貧監測信息系統;暫無勞動力失業明顯增多及規模性返貧風險等風險。
(三)產業幫扶方面:我村所有家庭都已獲得產業幫扶政策,產業幫扶等政策措施已及時全面兌現。暫無產業項目失敗情況。
(四)易地搬遷方面:易地扶貧搬遷集中安置區搬遷群眾能夠找到合適的工作,并已良好的融入社區環境。
(五)人家環境方面:我村所有家庭人居衛生環境干凈整潔。
(六)防貧預警(突發嚴重困難戶):暫無因受水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、火災以及疫情等各類重大突發公共事件的影響,出現區域性、規模性返貧風險情況;及時將因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶是否納入監測和幫扶。
篇5
為實現2019年“開門紅”,我行緊緊圍繞工作目標,全行上下鼓足干勁,以亮劍決勝的信心、攻堅克難的斗志營造了全員營銷的濃厚氛圍,雖然取得了一定的實質成績,但與管理部的要求還有很大的差距,根據管理部本次業務調研要求,現將有關情況匯報如下:
縣總人口22萬,面積2700平方公里,10個鄉鎮及新市農場,轄內11個國營農場(海膠集團),99個行政村,521個自然村。2018年GDP為50.66億,其中固定資產投資37億元,一般公共預算財政收入2.78億,三產結構為38.7:16.2:45.1,全年接待旅客154萬人次,旅游收入5.47億。總體圍繞“打綠色牌,走特色路”的發展思路,積極響應“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠(價格低迷,少量收割)、檳榔(近年價格走高)、益智(中藥材),瓊中綠橙(品牌效應,價格較高),養殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。
截止到2月底,全行存款 萬元,貸款 萬元,751筆,其中信用貸款 筆, 萬元,保證 筆, 萬元。單戶100萬以上余額 萬元。
一、智能存款產品推進情況
目前,我行的智能存款凈增 戶, 筆,計 余萬元。采取的主要措施是: 女足邀請賽宣傳,在比賽期間,我行連續舉辦3天的大型宣傳活動,共發送宣傳冊300余份;春節前,在 鎮的 以及綜合市場舉辦2天定點宣傳,共發放宣傳冊200余份,對聯150余份,給客戶解答各種提問60余人次;春節黃金期間,兩個網點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施,對于完成任務數的個人,排名第一、第二的分別獎勵1000元,600元,對于完成任務數的網點獎勵3000元。
存在相關的問題:1.宣傳力度不夠,宣傳工作還需長期化;2.區域宣傳不廣,下一步將實行進社區、進鄉村、進學校、進工廠四進宣傳策略;3.加大員工獎勵,開展專項營銷,打實客戶基礎。
二、鄉村振興和精準扶貧工作情況
我行緊緊圍繞鄉村振興和精準扶貧,持續堅守“服務‘三農’、服務小微、服務民生”的市場定位不動搖,強化營銷手段,制定營銷方案,下沉營銷重心,積極與地方政府對接,多措并舉:1、經過前期的跟蹤與服務,與 鎮達成初步意向,全面扶持鎮的農戶生產經營貸款,鎮所轄的9個行政村、社區在我行開立一般存款賬戶,而且計劃成立財務核算中心、開戶。2、在 以及 農場的支持下,取得了每個連隊的正副隊長的清單,營銷工作正有序開展中。
三、“三固定”工作舉措情況
針對2018年末儲備的信貸客戶,我行年初加大力度開展存貸款營銷,力求盡早投放,搶抓利潤,1月份我行實現了存貸款雙過億的目標。結合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺,細分目標任務,明確考核得分權重占比,制定激勵機制,劃分責任目標,把已拿到 公司以及 縣駐行政村鄉村振興工作隊隊員名單結合起來,固定人員分組,固定金融駐點,提前聯系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。
四、重點客戶存款營銷情況
2019年2月15日,我行開展了首次銀企座談會,共邀請了19家小微企業主參加,主要目的是增進了解,建立良好的溝通渠道,及時的把握市場信息。目前一是跟進的重點客戶有 退伍軍人創業、 天明、 公司等等,回款約200萬元左右,且以對接并提供資金支持的扶貧企業有 有限公司、 種養殖合作社,累計提供貸款支持130萬元;二是 存款協議續簽,約800萬資金回籠;以及 村組光伏發電費用賬戶營銷,我行對 村、 村、 村進行了批量開卡營銷,共78戶,主要目的是把光伏發電盈利費用攬儲歸行,下一步將持續推進其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務站點及支農信息聯絡員推薦情況
一是普惠金融服務站點,目前我行對 鎮 村、 鎮什卓村、 鎮 村、 鄉 村委(待定)進行了摸排,準備在 村和 村鋪設金融服務站,實行三定服務,對聯系好的村委,進行金融服務牌的公示,將有照片、電話、服務內容的金融服務牌掛到各村去,讓村民能第一時間享受金融服務;二是目前已擬列出一批支農信息聯絡員名單: ( 鎮 村)、王國成( 有限公司、 種養殖合作社),名單人員待確認聘用。 縣金融辦結合 鎮村落情況,推薦了一批 鎮的村干部,目前正在考察期。現在我行與 鎮政府接觸較多,近期準備結合各村支部書記及第一書記的推薦,邊考察邊積累經驗,在 縣全面開展支農信息聯絡員的篩選工作。
六、不良、問題貸款風險情況
截止至今我行無不良貸款,我行風控部門將嚴格把控信貸風險,定期召開風險例會,選取具體案列,提高客戶經理風險防范意識,如遇突發事件及時預警,及時處理。對于出現的逾期,建立催收臺賬,逐筆查明原因,重點客戶采取重點跟蹤,和客戶經理一起做貸后管理。
七、掃黑除惡關聯客戶排查情況
經排查,我行存貸款客戶及股東與 轄內開展的掃黑除惡專項行動無關聯。
篇6
在我鎮產業發展中,采用“專業合作社+農戶”、“企業+村集體經濟+農戶”、“企業+基地+農戶”等發展模式,引導農民通過土地經營權入股、財政扶貧資金股權量化等方式,健全新型經營主體與農戶或貧困戶利益深度聯結機制。促進農民與新型經營主體共生共榮、長期受益、穩定發展。引導各類經營主體優先吸納當地農戶尤其貧困戶就業務工,實現增收致富。
為助力我鎮鄉村振興產業發展,按照縣委、縣府、縣人大工作要求,組織我鄉人大代表開展產業發展專題調研,通過實地調研,積極為我鎮發展建言獻策、針對性地提出方法和舉措,充分發揮人大代表作用。
二、調研內容
有機循環區建設、稻田綜合種養區建設等具有代表性產業。
三、活動時間
2020年12月28日
四、調研人員分組安排
一組:
二組:
五、總結形成調研報告
分析存在問題、差距短板,對策建議和舉措,在總結提煉的基礎上落實.
篇7
根據市、鎮有關開展人居環境整治及村莊清潔行動的有關決策部署,**村動員廣大群眾,集中力量、集中整治,著力解決村莊“臟亂差”問題,使村莊環境衛生得到有效整治,村容村貌基本達到“干凈、衛生、整潔”。現將我村村莊環境整治工作開展情況總結如下:
一、強化組織領導,始終把衛生整治工作擺在重要位置。
根據市、鎮人居環境整治工作部署,結合我村實際情況,成立了“**村人居環境整治工作領導小組”,明確開展人居環境整治工作的目標,切實改善人居環境。并通過村規村約、“門前三包和三要三不要”責任制等方式,建立健全環境衛生綜合治理的工作機制,促進村民形成良好的衛生習慣,形成長效的衛生整治工作機制。
二、強化環境治理,集中解決衛生整治工作薄弱環節。
開展人居環境整治工作以來,駐村工作隊、村兩委干部高度重視,針對環境整治突出問題重拳出擊。2019年6月底前解決了影響**村人居環境的人畜混居突出問題,實現全村所有牲畜離村圈養,改變了農村人畜混居的不衛生習慣;2019年9月前,集中拆除主干道兩側亂打亂搭建筑,拆除村莊周圍搭建的各類鐵皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空間的建筑,還公共空間予村民;在村主干道兩側進行綠化美化,并由臨近村民進行管理種植,提升村莊環境美化度,提升村民自豪感;組織貧困戶、公益性崗人員每周至少一次開展村莊環境衛生清潔行動。開展人居環境整治清潔行動以來,共清運垃圾207車,清運垃圾801余噸,徹底治理了我村衛生死角的沉積垃圾。
三、建立健全長效機制,鞏固衛生整治成果。
自開展環境整治工作以來,我村積極治理轄區內環境衛生,特別是多次進行沉積垃圾的清理,獲得了**村村民的一致好評。
(一)加強宣傳發動。通過廣播、微信、張貼宣傳畫、條幅標語等多種方式宣傳,根據市政府和鎮政府村莊清潔行動內容和行動目標,宣傳到村、到戶、到人,引導農民群眾發揮主體作用,激勵農民群眾參與農村人居環境整治。
(二)落實分片管理機制。根據**村村莊人口聚集情況、村莊道路空間布局等客觀情況,按照易區分、好監管的原則,將內部劃分為7個片區,并由村書記擔任責任領導,一名村兩委干部作為片區責任人,各小組長作為組內農戶的直接責任人,中隊長負總責,鄉村振興工作隊負責工作督導。
(三)強化責任管理。村書記與衛生包片干部簽訂責任書,包片干部再與轄區內的農戶簽訂《門前三包協議》,做到人人都有責任,還將“三要三不要”和“門前三包”寫入《村規民約》,加強村民行為規范,養成村民良好的衛生習慣,促進村民形成垃圾入池,打掃房前屋后的良好衛生習慣,共建美好家園。
(四)加強環境巡查。按照分片管理安排,各片區責任人需對該片區人居環境進行日常巡查檢查,并將檢查存在問題通過當面、書面、電話等方式反饋給鄉村振興工作隊列入人居環境整改工作臺賬。同時,鄉村振興工作隊也不定期開展日常巡查,督促各片區責任人認真履職,對發現存在的人居環境問題也一并列入臺賬,并通過臺賬檢查、督促各片區人居環境整治工作。
(五)嚴格落實垃圾清理制度,根據本村配備的保潔員,要求對所負責收集區域內的生活垃圾、垃圾車、垃圾桶內的垃圾每天收集一次,利用早晨和下午傍晚的時間進行收集清運,做到垃圾日產日清。
四、強化環境衛生整治監督指導,培育先進典型。
為提高村民環境衛生整治工作的自覺性和主動性,我村建立紅黑榜管理制度,獎勵先進,曝光后進。同時,將貧困戶的環境衛生整治工作與入股利潤分紅、評先評優、入黨申請等結合起來,讓破壞村莊環境、沒有集體榮譽感、沒有公共道德的人在村內寸步難行。還以創評“衛生文明戶”、“美麗家庭”等活動為平臺,對村民進行督促,對先進家庭進行嘉獎,進一步促進我村人居環境衛生整治工作長期有效的開展下去。
在上級黨委、政府及各部門的正確領導和大力支持下,經過上下務實苦干、拼搏奮斗,我村人居環境整治工作取得了較好成績。我村在接下來的工作中,將把人居環境衛生整治作為常態化工作,常抓不懈,堅持集中整治與長效管理相結合,注重工作實效,著力推動人居環境整治持續深入開展。
篇8
“三類村”建設工程,就是根據現實基礎和客觀條件,把全鄉12個行政村的鄉村振興建設,按照合理比例劃分為達標村、先進村、標兵村三個類型來推進,利用3年時間集中攻堅突出短板,實現鄉村面貌大變樣、農民生活大提升。
一、總體要求
(一)建設思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,聚焦提升農村整體面貌階段性目標,集中攻堅衛生整治、基礎設施、產業發展、鄉村治理四個方面突出短板,實行政府主導、村級主責、農民參與、部門包保、社會支持推進機制,繼續發揚脫貧攻堅精神,組織鎮村干部和群眾實干苦干3年,實現鄉村面貌大變樣、農民生活大提升,努力讓全鎮廣大農民過上更加美好的日子。
(二)基本原則
鎮村聯動,村級主責。上下齊抓共管,形成合力。鎮里負責總體統籌推進,重點抓好謀劃設計、督促檢查、考核驗收。鎮黨委和政府承擔建設主體責任,組織村級具體實施推進。
聚焦重點,分類推進。著眼補齊現階段農村突出短板,集中攻堅衛生整治、基礎設施、產業發展、鄉村治理四個方面,分類別、分領域探索可行路徑和多元建設模式。
規劃先行,要素配套。充分考慮各村自然條件、經濟基礎等差異,區別制定各類村建設規劃,配套落實財力物力等要素。既要量力而行,又要盡力而為,杜絕形式主義,嚴控脫離實際的舉債建設。
全程監管,質量為重。建立健全全程考核機制,科學評價和驗收每年度建設任務和每項工程質量,確保“三類村”建設工程充分體現高質量發展理念,真正成為一項民心工程、德政工程。
(三)建設目標
“三類村”建設工程,利用3年時間集中攻堅。從2020年初全面啟動,至2022年底全面驗收。分類確定建設標準,按年滾動推進,全程對標對表考核。通過點上不斷突破,推進面上整體躍升,進而實現鄉村面貌大變樣、農民生活大提升的階段性目標。
標兵村。3年創建1個,占行政村總量8%左右。其中,2021年完成1個。主要選擇綜合發展水平走在前列和脫貧攻堅取得突出成效的行政村,以打造全面小康標桿村和鄉村振興示范村為核心,通過抓提升、上水平,實現生產生活生態協調振興。
先進村。3年創建7個,占行政村總量58%。其中,2020年完成2個,2021年完成2個,2022年完成3個。主要針對資源稟賦、發展基礎、后勁潛力比較好的行政村,以完善基礎設施為核心,通過抓硬件、攻弱項,實現基礎設施基本配套。
達標村。3年創建4個,占行政村總量33%左右。其中,2020年完成2個,2021年完成1個,2022年完成1個。主要針對基礎比較薄弱、發展相對滯后、內生動力不足的行政村,以徹底改變臟亂差面貌為核心,通過抓“六清”、補短板,實現村屯常年干凈整潔。
二、重點任務
(一)標兵村
1.衛生整治。建立長效保潔機制,做到有隊伍、有設備、有經費、有監督、有評比、有獎罰,屯內屯外沒有衛生死角,實現村屯衛生常年干凈整潔。全村農戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
(1)村內道路。所有自然屯之間主路全部硬化,實現屯屯通;所有自然屯內主路、干路、巷路全部硬化,實現戶戶通。
(2)排水渠系。各自然屯內可根據實際需要,規劃建設排水渠系,主渠、干渠標準樣式統一。
(3)院墻大門。每個自然屯都進行統一規劃,實現農戶院落整齊劃一;每條街上的農戶院墻、大門標準樣式統一。
(4)路燈亮化。所有自然屯內主路兩側、廣場周圍全部安裝路燈。
(5)村屯綠化。所有自然屯內主路、干路、巷路兩側全部栽樹綠化;所有農戶大門前、院墻邊全部栽花種草;村部、廣場周圍綠化美化具有景觀效果。
3.產業發展。特色主導產業基本形成產業鏈模式,村民能夠從中實現多環節就業、多元化創收;高標準農田、現代種養園區、產地初加工、休閑農業等某方面取得突出成效,對當地現代農業發展起到示范帶動作用;庭院經濟形成“一村一品”格局,統一推行綠色有機生產標準,打造出1個區域知名品牌。
4.鄉村治理。村黨支部有凝聚力和戰斗力,戰斗堡壘作用成效突出;村內政務嚴格執行“四議兩公開”制度,村務監督機制健全規范;村部必須高標準實現村級組織規范化服務“六星一網”工程各項要求;村規民約健全并有效執行,村民自治走向制度化、規范化;村集體年經營性收入30萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農戶比例達到50%以上,新時代文明實踐站符合“五有”標準,全年開展活動不少于24次。
(二)先進村
1.衛生整治。建立長效保潔機制,做到有隊伍、有設備、有經費、有監督、有評比、有獎罰,屯內屯外沒有衛生死角,實現村屯衛生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村,農戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
(1)村內道路。所有自然屯內主路、干路全部硬化;巷路砂石鋪墊平整。
(2)排水渠系。各自然屯內可根據實際需要,規劃建設排水渠系,主渠標準樣式統一。
(3)路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側安裝路燈。
(4)院墻大門。各自然屯每條街上的農戶院落整齊一致;主路、干路兩側農戶的院墻、大門率先達到標準樣式統一。
(5)綠化美化。所有自然屯內主路、干路兩側栽樹綠化;主路、干路兩側的農戶大門前、院墻邊栽花種草;村部、廣場周圍綠化美化。
3.產業發展。優勢主導產業基本形成“一村一品”格局,與域內外龍頭企業有效對接合作;以抗旱為主等生產設施顯著改善,基本實現旱澇保收;至少創建1戶規范運行的農民專業合作社,規模經營組織化、規范化水平不斷提高;庭院經濟實現全覆蓋,基本實現定單生產模式。
4.鄉村治理。村兩委班子和諧有戰斗力,落實上級決策成效明顯;村內公共服務設施基本配套,村級政務全面落實“四議兩公開”;村規民約建立并規范執行,能夠有效推進村民自治;村集體年經營性收入10萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農戶比例達到30%以上,新時代文明實踐站符合“五有”標準,全年開展活動不少于18次。
(三)達標村
1.衛生整治。建立長效保潔機制,做到有隊伍、有設備、有經費、有監督、有評比、有獎罰,屯內屯外沒有衛生死角,實現村屯衛生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村,農戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
(1)村內道路。所有自然屯內主路實現硬化;干路、巷路砂石鋪墊平整,保證群眾日常出行順暢。
(2)排水渠系。各自然屯可根據實際需要,規劃建設簡易成型排水渠系,保證雨水及時排出屯外。
(3)院墻大門。所有自然屯農戶的院墻完好整齊、大門端正整潔,保證院內沒有廢棄建筑物。
(4)綠化美化。所有自然屯內主路、干路兩側栽樹綠化,保證成活率達98%以上。
3.鄉村治理。村兩委班子和諧穩定,能夠落實上級各項決策部署;村級政務全面落實“四議兩公開”,村規民約建立并有效執行;村集體年經營性收入5萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農戶比例達到20%以上,新時代文明實踐站符合“五有”標準,全年開展活動不少于12次。
三、保障措施
(一)強化組織領導。鎮鄉村振興戰略領導小組負責統籌工作,領導小組辦公室承擔日常工作。鎮黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。各村各部門要主動認領任務,制定具體工作方案,形成分線作戰、合力推進的工作體系。
(二)落實建設計劃。按照“三類村”建設標準,細化出每個年度的任務單、時間表、路線圖。標兵村在選點布局上,優先考慮公路鐵路沿線、旅游景區的行政村。加強“三類村”工程檔案管理,逐步納入農業大數據信息平臺。
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為深化農村土地制度改革,扎實做好集體經營性建設用地使用權入市試點工作,加快建立城鄉統一的建設用地市場,支持“三鄉工程”建設,促進鄉村振興戰略實施,實現土地資源優化配置和高效集約利用,特制定本工作方案。
一、總體要求
在確保土地所有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下,積極推進農村集體經營性建設用地入市有關工作。
(一)堅持規劃先行。圍繞城市規劃未完全覆蓋集體經營性建設用地等問題,發揮土地利用總體規劃和城鄉規劃的先導作用,強化與“十四五”等規劃的“多規合一",實現土地資源合理配置,提高集體經營性建設用地價值,促進全縣空間布局優化、產業結構升級和人口調整,推進城鄉協調發展。
(二)堅持農民主體。圍繞賦予農民更多財產權利的總要求,充分尊重農民的知情權、參與權、表達權和監督權,集體經營性建設用地出讓、出租等應當經本集體經濟組織成員會議三分之二以上成員或成員代表會議三分之二以上成員同意。
(三)堅持市場運作。圍繞“同等入市、同權同價"的要求,充分依托江蘇省土地交易或農村集體產權交易平臺,建立城鄉統一的建設用地市場。鼓勵地塊交易引入競爭性環節,采用“招標、拍賣、掛牌”等方式進行,發揮市場在資源配置中的決定性作用。
(四)堅持審慎穩妥。依據新土地管理法相關規定,在借鑒外地集體經營性建設用地試點地區成功經驗的基礎上,選擇有條件的地塊先行試點,取得成功經驗后逐步在全縣推廣施行。
二、目標任務
(一)盤活集體建設用地。對依法登記、符合國土空間規劃(土地利用總體規劃和城鄉規劃)、具備開發建設所需要的基礎設施等條件的農村集體經營性建設用地,采取有償方式直接入市,拓展集體增收渠道,緩解建設用地供需矛盾,為實施集體經營性收入“18萬+”和“50萬+”增添新動能。
(二)強化集體產權管理。入市后的農村集體建設用地納入與國有建設用地統一的監管平臺進行監管,由縣不動產登記交易中心統一登記發證。履行與國有建設用地同等義務,按規定承擔相應的基礎設施建設費用、繳納相關稅費并辦理不動產登記手續。在使用年限內,參照國有建設用地使用權享有轉讓、出租、抵押權能。
(三)建立健全交易規則。入市的集體建設用地納入年度供地計劃管理,全部進入江蘇省土地交易平臺或農村集體產權交易平臺交易。除所有權主體不同外,集體建設用地交易過程與規則嚴格參照國有建設用地執行。
(四)不斷完善分配機制。按照保護農民利益、支持集體經濟、促進農村發展的原則,逐步探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,不斷提升增值收益分配的合理化水平。鼓勵鎮(街道)通過合理使用分成調節金,有效增加集體經濟組織收入,讓相關村集體通過股份分紅等實現可持續的二次分配收入。
三、試點條件
當前我縣已具備開展農村集體經營性建設用地入市試點條 件,具體為:
(一) 基礎配套工作扎實
當前,我縣農村集體土地確權登記發證工作穩步開展,工作 進展成效顯著,集體建設用地基準地價制定工作已完成。
(二) 集體經營性建設用地存量大,入市需求明顯
農村集體經營性建設用地面廣量大,入市需求明顯。經濟社 會發展對土地需求日益增長,市場主體、政府對利用集體建設用 地在推動項目落地過程中優化布局、提高效益具有極高共識。
(三) 鄉村振興穩步推進
圍繞綠色發展、特色發展,建設美麗鄉村,強化資金投入, 加快傳統農業向現代農業轉變,推進鄉村振興戰略的實施,我縣集中優勢力量強化規劃編制,堅持“多規合一”優化鄉村布局, 鄉村振興的推進給農村集體經營性建設用地入市提供了契機。
四、交易程序
農村集體經營性建設用地出讓、出租、作價出資(入股)入市交易,原則上應采用招標、拍賣和掛牌形式。具體按以下流程進行:
(一)前期準備。農村集體經營性建設用地入市前,入市實施主體完成擬入市宗地勘測定界,依法申請取得經批準的規劃條件,包括入市宗地的位置、面積、土地用途、開發強度配套設施等要求。
(二)編制方案。入市主體依據規劃條件提出具體地塊的入市方案。土地入市方案應包括擬入市宗地的位置、空間范圍、用途、面積、使用年限、入市方式、土地移交時間、規劃條件、開竣工時間、起始價、競買保證金、底價確定原則(有底價出讓的)、收益分配辦法、土地價款繳納比例、入市主體和委托入市主體和期限等內容。
農村集體經營性建設用地入市起始地價須經有資質的評估機構評估,方案應經集體經濟組織民主討論通過。
(三)方案審批。入市方案由入市實施主體報鎮政府(街道辦事處)審核后,送縣農業農村、自然資源和規劃部門進行審查,報縣政府批準同意后,縣自然資源和規劃部門發放《漣水縣集體經營性建設用地入市核準書》。
(四)入市交易。縣自然資源和規劃部門按照入市方案,編制供地方案及招拍掛上市文件,組織在江蘇省土地交易平臺公開進行交易。竟得人(中標人)按照合同約定,將土地價款繳納至縣集體經營性建設用地入市專項賬戶。
(五)簽訂合同。農村集體經營性建設用地使用權出讓、租賃等交易完成后,由縣自然資源和規劃部門與競得人(中標人)簽訂《農村集體經營性建設用地成交確認書》。簽訂成交確認書后,農村集體經營性建設用地使用權交易雙方應簽訂《農村集體經營性建設用地使用權出讓(租賃、作價、出資入股)合同》。農村集體經營性建設用地土地使用權人在規定期限內繳納土地價款及相關稅費。
(六)申請規劃許可。在建設用地使用權受讓合同簽訂后,縣縣自然資源和規劃局申請領取建設用地規劃許可證, 辦理開發建設需要的其他事項。
(六)登記發證。集體經營性建設用地使用權入市交易完成后,辦理不動產登記;有地上建筑物的,同時申請登記。
五、實施步驟
(一)開展基礎調查(2020年10月)。以第三次國土調查結果為依據,對縣域內農村集體經營性建設用地進行分類匯總,并實行動態管理,對所涉及宗地產權進行明晰,鞏固確權頒證成果。同時,深入了解各鎮(街道)農村集體經營性建設用地入市意愿,為科學決策、推進試點打下基礎。
(二)編制村莊規劃(2021年2月底)。基于農村集體經營性建設用地現狀和土地利用總體規劃,堅持“多規合一",綜合考慮試點地區農村集體經營性建設用地總體布局,對于入市意愿較強、條件成熟的鎮村,啟動農村集體經營性建設用地控制性詳細規劃編制工作,為城鄉融合發展指明方向。
(三)制定配套政策(2021年2月-2021年3月)。在調查研究的基礎上,結合漣水縣實際,研究制定集體經營性建設用地入市管理辦法、操作細則、規范性文本,建立入市交易制度;按照國家有關規定研究制定集體經營性建設用地入市土地收益調節金征收辦法和收益分配指導意見等規范性文件。
(四)開展交易試點(2021年2月-4月中旬)。組織漣城街道、保灘街道、高溝鎮、紅窯鎮篩選出可以入市交易的地塊,縣自然資源和規劃部門根據相關規定,指導其制定具體地塊供地方案,經依法批準后按法定程序公開交易。
(五)總結完善推廣(2021年4月30日前)。在總結試點經驗的基礎上,修訂完善我縣集體經營性建設用地入市辦法和配套政策,在全縣范圍內推廣集體經營性建設用地入市工作。
六、職責分工
縣自然資源和規劃局負責全縣農村集體經營性建設用地入市試點管理、監督和指導工作。在試點的基礎上會同縣其他相關部門制定全縣農村集體經營性建設用地入市實施辦法、操作細則;指導試點鎮(街道)招標拍賣掛牌入市交易的具體實施、交易結果確認;制定全縣農村集體經營性建設用地使用權網上交易規則,建立城鄉統一的建設用地交易平臺。
縣財政局負責集體經營性建設用地成交價款專賬核算,會同相關部門制定全縣集體經營性建設用地增值收益調節金征收及使用辦法,指導試點鎮(街道)用好土地增值收益及調節金。
縣農業農村局負責農村集體經營性建設用地入市集體決策、收益使用監督檢查。指導農村集體經濟組織規范決策程序、搞好土地增值收益分配使用、加強集體資產管理。
其他相關部門根據各自職能,共同參與做好集體建設用地入市的監督、管理、服務和配套政策的制定工作。
篇10
關鍵詞基礎設施建設小城鎮經濟建設
鐘管鎮位于浙江省德清縣東北部,是工農業總產值占全縣首位的幾個鎮之一。東鄰本縣新市鎮,西、北都與湖州市接壤,駐地距浙江最大的經濟中心杭州僅40公里,離全國最大的經濟中心上海僅185公里,交通方便,區位優勢突出,鐘管鎮轄區面積39平方公里。90年代前,鎮內突出的問題是“三亂兩多一少”,即車輛亂停亂行,攤棚亂搭亂擺,垃圾亂倒亂堆;居民亂建亂圍多,道路彎彎曲曲多;基礎服務設施少。
早在1997年被列為首批浙江省小城鎮綜合改革試點鎮以來,鐘管鎮政府深感建設好鐘管鎮是一項不可推卸的歷史責任。按照“科學規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的方針,在近十年時間里,率領全鎮人民抓住機遇,開拓進取,強化管理,把一個臟亂小鎮引上了健康發展的軌道。并先后獲得了浙江省東海文化明珠鄉鎮、省級教育強鎮、省級村鎮建設現代示范鎮、省級綠色小城鎮、省級文明鎮等稱號。同時,到2005年,該鎮已擠身全省社會經濟百強鄉鎮之列,綜合指數得分排名也已上升到36位。
交通是城鎮的命脈,道路是城鎮的骨架。自97年以來,鐘管鎮道路建設投資資金數千萬元,新增或改造城市道路面積128000平方米,道路總長度10.5千米,人均道路面積由3.6平方米提高到11.5平方米,建成了南湖路、振興路、公園路、文昌路、以及環城東路、西路、南路、北路等多條城鎮道路,打通了城鎮交通“卡口”,建成了南湖橋、鐘管橋、鎮南橋、橫塘橋、龍千長橋、南湖二橋、鐘二橋、西二橋等多座橋梁。大大改善了城鎮的內外交通狀況,同時鎮區新開辟的南湖路、公園路、振興路等農民街吸引了大批農村居民進鎮落戶,加快了鄉村城市化進程。
在進行道路建設的同時,全鎮先后征用土地42.5畝,拆遷建筑物10多處,挖填土方量5000多立方米,投資一百多萬元,建成了一座占地2.81公頃,居全縣首位的農民公園;征用土地2000多畝,投資6000萬元,建立了一個現有大、中、小企業40余家(其中國家級企業集團1家,市級企業集團5家)的工業園區,年工業產值達36億元;先后鋪設了8000多米下水道,建花壇二十個,綠化256000平方米,架路燈700盞,解決了鐘管其它一些配套基礎建設問題;接下去準備征用土地150畝,拆遷房屋32座,投資五千萬元,開發建設一個近70000平方米的居住小區,可使近1200名居民喜遷新居。目前,鐘管鎮基礎設施完善、功能齊全、布局合理、文明衛生、環境優美,一個欣欣向榮的現代化新型農村城鎮正逐步形式。
是什么原因使鐘管鎮建設能在這么短的時間里發生如此大的變化呢?
——抓隹難得機遇,立足長遠求發展。自1997年以來,浙江省省長、副省長,省城鄉建設廳廳長,湖州市市長等有關領導多次來鐘管視察指導。鐘管人民把機遇看作是干事業的起點,看成把決心和實干結合的一次機會。自1997年以來,鎮領導連雙休日都不放過,除了其它必要工作外,幾乎天都是圍繞怎樣把鐘管建設得更好而作宣傳、跑資金、搞協調。原先,縣政府只計劃在鐘管修建一條僅3米寬的砂石路,只是解決了起碼的通車問題,而鐘管鎮基礎設施和市場滯后的問題仍尤為突出。鐘管人看在眼里急在心里,他們決定緊緊抓住修建縣城至鐘管公路這一難得的歷史機遇,請求批準把經過鐘管的過鏡段公路修建成一條路街合一的新街道——現取名南湖路,同時重點開發街道左右兩側村莊,使這一片沉睡千年的窮土地變成各方商家都關注的黃金寶地。后來,又把南湖路向南延伸至鎮南的青墩工業區,大大改善了工業區的交通問題。這一抓住機遇,立足長遠修建南湖路的方案,對改善鐘管鎮舊貌起到了關鍵性作用。
——抓住規劃龍頭,科學布局合理。規劃是建設的龍頭,是管理的依據。要搞好村鎮建設,首先就要抓住這個龍頭。過去,鐘管人建房,多是這兒一間,那兒兩戶,既浪費了大量土地,又增加了基礎設施投入,很難推進農村城市化進程。為此,鐘管鎮政府在城鎮建設中,改革過去傳統的建設方式,實行“統一規劃、統一征地、綜合開發、配套建設”。現在,鐘管鎮已請省、市規劃院編制完成了《鐘管鎮城鎮體系規劃》、《鐘管鎮總體規劃》、《鐘管鎮新區開發詳細規劃》等,城鎮的主要地段及每個村莊都編制了相應的詳細規劃。建設完全是按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”來操作的,真正做到了高起點,高標準,即布局合理、節約用地,又有利生產、方便生活,努力成為浙江省小城鎮建設的一面旗幟。
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