宗地測(cè)繪報(bào)告范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】地籍測(cè)繪；國(guó)土；資源管理

中圖分類號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

近年來(lái)，由于國(guó)土工程的不斷壯大，地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用問(wèn)題引起了人們的廣泛重視。雖然我國(guó)在此方面取得了一定的成績(jī)，但依然存在一些問(wèn)題和不足需要改進(jìn)，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期，加強(qiáng)地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用研究，對(duì)我國(guó)國(guó)土資源的發(fā)展有著重要意義。

二、地籍測(cè)繪的涵義

地籍測(cè)繪是服務(wù)于地理管理的一種專業(yè)測(cè)量，它是為了滿足地籍管理中確定宗地的權(quán)屬線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的需要而進(jìn)行的測(cè)量和面積計(jì)算工作。地籍測(cè)繪的重要成果之一是地籍圖，因此地籍測(cè)繪在地籍測(cè)量中乃至地籍管理中都起著至關(guān)重要的作用。地籍測(cè)繪的主要內(nèi)容包括地籍調(diào)查、地籍平面控制測(cè)量、土地界止點(diǎn)測(cè)定、地籍繪制和土地面積計(jì)算等。

三、地籍測(cè)繪在土地開(kāi)發(fā)中的作用

1、地籍測(cè)繪為土地發(fā)展方面提供有力的數(shù)據(jù)支持，其實(shí)就地籍測(cè)繪本身而言，為各部門提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是它的責(zé)任。地籍測(cè)繪結(jié)果的共享，為各個(gè)部門的建設(shè)提供了最基礎(chǔ)的依據(jù)。

2、地籍測(cè)量可以減少資金的浪費(fèi)。地籍測(cè)繪的成果往往能夠直接的影響到土地開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的方案，這里面涉及的問(wèn)題很多，比如設(shè)計(jì)方案如何進(jìn)行優(yōu)化，以及預(yù)算概率是否合理準(zhǔn)確的問(wèn)題，還包括對(duì)經(jīng)濟(jì)效益等方面的分析。這些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以很好的為業(yè)主開(kāi)發(fā)提供明確的信息，減少資金和資源的浪費(fèi)。

3、地籍測(cè)繪可以規(guī)范土地開(kāi)發(fā)的工程質(zhì)量。我們必須根據(jù)既有的規(guī)定來(lái)完成相應(yīng)的目標(biāo)，這就是所說(shuō)的無(wú)規(guī)矩不成方圓，那么在土地開(kāi)發(fā)整理的過(guò)程中就務(wù)必規(guī)范好驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，它對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量影響重大。想要有一個(gè)好的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，那么就必須有一份完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)、合理、符合實(shí)際的地籍投資巨大的系統(tǒng)工程項(xiàng)目報(bào)告作為參考的標(biāo)準(zhǔn)。

四、地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用

1、地籍編號(hào)

（1）地籍編號(hào)的方法。以地(市)級(jí)行政區(qū)為單位開(kāi)展初始地籍調(diào)查,地籍編號(hào)分為四級(jí),即:區(qū)(縣)--街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))--街坊(村)--宗地。區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))可以用文字表示,也可以用字母和數(shù)字表示,街坊(村)、宗地必須以阿拉伯?dāng)?shù)字表示。縣級(jí)行政區(qū)編號(hào)可以直接采用GB2260《中華人民共和國(guó)行政區(qū)域代碼》規(guī)定代碼的后三位,但不反映在圖面上,僅反映在地籍簿上。街道編號(hào)、街坊編號(hào)均以二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。宗地編號(hào)以三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。宗地編號(hào)統(tǒng)一自西向東、自北向南,由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。地籍圖圖面的宗地僅注記宗地號(hào),縣級(jí)行政區(qū)編號(hào)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))編號(hào)、街坊(村)編號(hào)可以省去。

（2）界址點(diǎn)編號(hào)。界址點(diǎn)編號(hào)可分為:按宗地編號(hào)、按圖幅統(tǒng)一編號(hào)和按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)三種。在實(shí)際工作中,應(yīng)以便于工作、利于管理為原則,選擇不同的編號(hào)方法。

1）按宗地編號(hào)。如果調(diào)查區(qū)內(nèi)無(wú)近期的大比例尺地形圖或其他能清楚地反映宗地之間關(guān)系的圖件,可按宗地進(jìn)行界址點(diǎn)編號(hào),即每宗地的界址點(diǎn)獨(dú)立編號(hào),界址點(diǎn)編號(hào)統(tǒng)一自左向右、自上而下,由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。界址點(diǎn)按宗地編號(hào)法編號(hào)時(shí),兩宗以上共用界址點(diǎn)有多個(gè)編號(hào),可以在界址點(diǎn)編號(hào)前加上宗地號(hào)區(qū)別。

2）按圖幅統(tǒng)一編號(hào)。如果調(diào)查范圍內(nèi)具有與要施測(cè)的地籍圖同比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和分幅亦相同、現(xiàn)勢(shì)性也比較好的地形圖做工作底圖時(shí),可依據(jù)權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地勘丈繪制的宗地草圖將每宗地都勾繪到工作底圖上,然后對(duì)圖幅內(nèi)的所有界址點(diǎn)統(tǒng)一編號(hào),界址點(diǎn)編號(hào)統(tǒng)一自左向右、自上而下,由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。

3）按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)。在調(diào)查范圍內(nèi)有現(xiàn)勢(shì)性好、能反映宗地相互關(guān)系的圖件做工作底圖時(shí),可依據(jù)權(quán)屬調(diào)查時(shí)勘丈的宗地草圖,將一個(gè)地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上,然后按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào),界址點(diǎn)編號(hào)統(tǒng)一自西向東、自北向南,由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。

2、測(cè)繪地籍圖

地籍圖的內(nèi)容主要有:地籍要素、數(shù)學(xué)要素及地物要素。

（1）地籍要素。在地籍圖上應(yīng)表示的地籍要素包括:行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號(hào)、地籍號(hào)、座落、土地使用者或所有者及土地等級(jí)等。

1）各級(jí)行政界線要素:省、自治區(qū)、直轄市界;自治州、地區(qū)、盟、地級(jí)市界;縣、自治縣、旗、縣級(jí)市及城市內(nèi)的區(qū)界;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)界及城市內(nèi)街道界。兩級(jí)行政界線重合時(shí)在地籍圖上表示高級(jí)界線,境界線在拐角處不得間斷,應(yīng)在拐角處繪出點(diǎn)或線。

2）界址要素:宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍街坊界線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地所有權(quán)界線。在地籍圖上界址點(diǎn)用直徑0.8mm的紅色小圓圈表示,界址線用0.3mm的紅線表示;與宗地界址線重合的其他界線,在地籍圖上可跳躍注記;集體土地所有者名稱注記在集體土地所有權(quán)界線內(nèi)。

3）地籍號(hào):地籍號(hào)由區(qū)縣編號(hào)、街道號(hào)、街坊號(hào)及宗地號(hào)組成。在地籍圖上只注記街道號(hào)、街坊號(hào)及宗地號(hào)。街道號(hào)、街坊號(hào)注在圖幅內(nèi)有關(guān)街道、街坊區(qū)域的適中部位,宗地號(hào)注在宗地內(nèi)。在地籍圖上宗地號(hào)和地類號(hào)的注記以分式表示,分子表示宗地號(hào),分母表示地類號(hào)。對(duì)于跨越圖幅的宗地,在不同圖幅的各部分都須注記宗地號(hào)。

4）地類:在地籍圖上按《全國(guó)土地分類》體系規(guī)定的土地利用類別碼注記地類,地籍圖上應(yīng)注記地類的三級(jí)分類。對(duì)于宗地較小的住宅用地,可以省略不注記,其它各類用地碼一律不得省略。

5）座落:宗地的座落由行政區(qū)名、道路名(或地名)及門牌號(hào)組成,地籍圖上應(yīng)適當(dāng)注記行政區(qū)名及道路名,宗地門牌號(hào)可以選擇性注記。

6）土地使用者或所有者:在地籍圖上可選擇性注記單位名稱和集體土地所有者名稱。因單位宗地較小,可以不在地籍圖上注記單位名稱。在地籍圖上不需要注記個(gè)人用地的土地使用者名稱。

7）土地等級(jí):對(duì)于已完成土地定級(jí)估價(jià)的城鎮(zhèn),在地籍圖上繪出土地分級(jí)界線及相應(yīng)的土地等級(jí)注記。

（2）數(shù)學(xué)要素。在地籍圖上應(yīng)表示的數(shù)學(xué)要素包括:大地坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號(hào)、圖名及圖幅整飾等內(nèi)容。

(3)地物要素。在地籍圖上應(yīng)表示的地物要素包括:建筑物、道路、水系、地貌、土壤植被、注記等。

1)建筑物:在地籍圖上要繪出固定建筑物的占地狀況。

2)道路:在地籍圖上要繪出道路的道牙石線。道路的附屬物、里程碑和指路牌等可舍去。橋梁、大的涵洞及隧道要在地籍圖上繪出。

3)水系:河流、湖泊、水塘等水域必須測(cè)量并在地籍圖上繪出其邊界。

4）地貌:在平坦地區(qū),地籍圖上一般不表示地貌。在山區(qū)或丘陵地區(qū),為了用圖方便起見(jiàn),宜表示出大面積的斜坡、陡坎、路窒、路堤、臺(tái)階路等。在地籍圖上應(yīng)注記控制點(diǎn)的高程,散點(diǎn)高程可以選擇性的注記。

5）土壤植被:在地籍圖上,大面積綠化土地、街心花園、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)田、園地、河灘等,可用土壤及植被符號(hào)表示。道路內(nèi)小綠地、單位內(nèi)綠地、零星植被在地籍圖上可不表示。

6）注記:在地籍圖上,除地籍要素注記外,還可以選擇性注記一些地名、有特

色的地物名稱等。

五、地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的建議

地籍測(cè)繪在我國(guó)的國(guó)土部門中的作用重大，在國(guó)土資源管理中地位明顯突出，它涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境、住房、法律等的方方面面，對(duì)于我們的生產(chǎn)生活有很大影響。隨著社會(huì)的發(fā)展地籍測(cè)繪也暴露出其一些漏洞，如某些測(cè)繪手段落后，測(cè)繪工具陳舊，對(duì)于地形測(cè)量與地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)的管理不當(dāng)?shù)纫蛩囟挤恋K了土地管理工作的順利開(kāi)展，因此要不斷加強(qiáng)對(duì)于土地測(cè)繪工作的管理，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，發(fā)揮他們的工作積極性和主動(dòng)性使得測(cè)繪工作質(zhì)量不斷提高。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用問(wèn)題分析，進(jìn)一步明確了地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的重要性。因此，在國(guó)土資源的后續(xù)管理中，要加強(qiáng)地籍測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用研究，確保國(guó)土資源管理的有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]司少先 地籍信息系統(tǒng)源數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題探討 測(cè)繪通報(bào) 2009年

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查 地籍調(diào)查 房屋測(cè)繪 權(quán)屬調(diào)查

中圖分類號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）02（c）-0000-00

為落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]146號(hào)）要求，按照國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕178號(hào)）開(kāi)展農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查。2015年不動(dòng)產(chǎn)登記全面啟動(dòng)，隨即在土地調(diào)查過(guò)程中加入房產(chǎn)測(cè)繪工作，形成了農(nóng)村房地調(diào)查項(xiàng)目。

農(nóng)村集體土地使用權(quán)及其地上房屋調(diào)查的工作任務(wù)是，全面查清全市農(nóng)村集體所有土地范圍內(nèi)集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)狀況，以及地上房屋的權(quán)屬、界址、位置、面積、用途等，輔助區(qū)縣國(guó)土資源分局、房地產(chǎn)管理局依權(quán)利人申請(qǐng)，對(duì)符合登記發(fā)證條件的進(jìn)行登記發(fā)證。同時(shí)，建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)。

1 調(diào)查發(fā)證工作流程

調(diào)查發(fā)證工作的主要流程：前期準(zhǔn)備工作、通告、房地權(quán)屬調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)指界、房地測(cè)量、集中指界、組地籍調(diào)查卷、受理土地房屋登記申請(qǐng)、權(quán)屬審核、土地房屋登記公告、核準(zhǔn)登記核發(fā)證書。作為調(diào)查測(cè)繪隊(duì)伍的主要工作是完成調(diào)查、測(cè)繪任務(wù)，輔助完成確權(quán)發(fā)證，其中調(diào)查工作具體內(nèi)容有：

1.1 準(zhǔn)備工作

區(qū)縣政府成立工作小組統(tǒng)領(lǐng)區(qū)縣工作并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，國(guó)土局和房管局具體主管并指定專人制定開(kāi)展計(jì)劃。調(diào)查隊(duì)伍利用正射影像圖套合1：2000地形圖及相關(guān)規(guī)劃、審批資料，作好工作底圖；準(zhǔn)備相關(guān)儀器設(shè)備和表格等；調(diào)集、培訓(xùn)作業(yè)人員。

1.2 通告

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組通知縣國(guó)土局、房管局，召集村委和調(diào)查隊(duì)伍負(fù)責(zé)人參加碰頭會(huì)，明確各單位負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)人職責(zé)；安排調(diào)查隊(duì)伍到相關(guān)部門查閱資料。調(diào)查隊(duì)伍制作相應(yīng)村莊房地登記通告和集中指界通告上網(wǎng)、上報(bào)，對(duì)村委公開(kāi)欄的通告進(jìn)行拍照留存。

1.3 房地權(quán)屬調(diào)查、指界

由村協(xié)調(diào)員帶領(lǐng)作業(yè)小組進(jìn)入每家每戶，調(diào)查房地權(quán)屬情況，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)界址點(diǎn)，丈量尺寸，繪制宗地草圖；由相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行指界，提供相關(guān)權(quán)源文件，并在工作底圖上簽字、按手印；如房地有爭(zhēng)議的，協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)調(diào)解，調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的，不進(jìn)行調(diào)查，待全村工作完成后再行處理。

1.4 公告及地籍測(cè)繪：

經(jīng)區(qū)縣兩局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村確認(rèn)無(wú)誤后，調(diào)查隊(duì)伍就本村所有未能提供權(quán)源文件的宗地進(jìn)行公告，公告30天，并拍照留存。權(quán)屬調(diào)查完成后，調(diào)查小組按照1：500的測(cè)繪精度進(jìn)行解析法測(cè)繪，同時(shí)配合解決遺留問(wèn)題。

1.5 制作調(diào)查卷

地籍測(cè)繪完成后，制作宗地資料，包括界址表、土地房屋調(diào)查表、界址點(diǎn)成果表、宗地圖和房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告；再與權(quán)利人身份證戶口本（復(fù)印件）、土地房屋權(quán)屬來(lái)源證明表或權(quán)源文件、指界通知書、法定代表人證明書、土地房屋登記申請(qǐng)書和委托書等組成使用權(quán)調(diào)查卷。

1.6 調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)：

調(diào)查卷制作完成并確認(rèn)后，原則上數(shù)據(jù)、信息不再變更，調(diào)查隊(duì)伍組織內(nèi)業(yè)人員匯總統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。

1.7 輔助制作登記公告：

村莊所有登記卷宗確認(rèn)完成后，調(diào)查隊(duì)伍制作《土地、房屋登記公告》，張貼到村委公告欄、上報(bào)、上網(wǎng)，公告期30天。若權(quán)利人有異議，在公告期內(nèi)要及時(shí)提出。

1.8 檢查驗(yàn)收

調(diào)查過(guò)程都由監(jiān)理全程監(jiān)控、檢查，調(diào)查結(jié)束后，編制工作報(bào)告、技術(shù)總結(jié)報(bào)告和質(zhì)量檢查報(bào)告等文檔文件。將所有的紙質(zhì)和電子成果交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣兩局和監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收。調(diào)查隊(duì)伍對(duì)驗(yàn)收組提出的問(wèn)題和要求積極配合，做好檢查保障工作。

2 房地調(diào)查的難點(diǎn)

2.1 地籍測(cè)量難

村莊大小不一，小型村莊在200戶至300戶，大型村莊能達(dá)到1萬(wàn)戶，除個(gè)別規(guī)劃發(fā)展的村莊外，絕大部分村莊以“攤大餅”的方式向外擴(kuò)展，導(dǎo)致房屋雜亂無(wú)章，不易測(cè)繪；登高測(cè)量時(shí)，又有墻頭、門頂、房屋、屋檐等永久建筑阻礙測(cè)量；道路、胡同狹窄，也使得架設(shè)儀器困難，控制點(diǎn)布設(shè)不易保存、觀測(cè)；村莊內(nèi)行人、行車的隨意性還可能碰到儀器。

2.2 房屋取舍難

房產(chǎn)測(cè)繪的主要依據(jù)是《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 17986.1-2000、GB/T 17986.2-2000），但此標(biāo)準(zhǔn)“適用于城市、建制鎮(zhèn)的建成區(qū)和建成區(qū)以外的工礦企事業(yè)單位及其毗連居民點(diǎn)的房產(chǎn)測(cè)量。其他地區(qū)的房地產(chǎn)測(cè)量亦可參照?qǐng)?zhí)行”。

大部分的農(nóng)村房屋沒(méi)有建房證，沒(méi)經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批，房產(chǎn)測(cè)繪不能參照城市房產(chǎn)測(cè)繪的流程。房屋的取舍及面積計(jì)算一般依據(jù)“整幢房屋外墻勒腳以上各層的外墻（無(wú)外墻時(shí)按柱）水平投影面積之和，包括陽(yáng)臺(tái)、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，層高2.20米以上（含2.20米）的永久性建筑”。但現(xiàn)在一些村民為了施工方便，大量采用彩鋼板作為屋頂材料，一些配房也采用其作為墻體，甚至有五保戶以此為材料造房；一些配房、廚房、儲(chǔ)物間、廁所、停車房建造高度低于或部分低于2.2米；一些車棚、篷房按照面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該計(jì)算，但其十分破舊。房屋如何取舍，如何測(cè)繪，建筑占地面積如何測(cè)量都成為了問(wèn)題。村民經(jīng)常把房產(chǎn)面積計(jì)算用“其他村的拆遷標(biāo)準(zhǔn)”作為依據(jù)，對(duì)他們主要活動(dòng)、使用的房屋不計(jì)算面積表示很難理解、接受。

3 建議

3.1 堅(jiān)持穩(wěn)定第一的原則

房屋和土地是農(nóng)民立身之本，每家每戶都精益求精是必然，甚至有些村民經(jīng)常跟隨調(diào)查組作業(yè)，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，別人家的特殊要求是否滿足？這就要求調(diào)查員必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查測(cè)繪，防止因公平問(wèn)題引發(fā)；積極配合村干部工作，對(duì)于歷史積怨問(wèn)題提前規(guī)避，不說(shuō)添油加醋的話，保證村民情緒穩(wěn)定。

3.2 堅(jiān)持先調(diào)查后確權(quán)登記的原則

確權(quán)登記工作是一項(xiàng)極其專業(yè)的工作，必須有相關(guān)的法律、政策作為依托，必須具有相應(yīng)資格的專業(yè)人員才能完成。調(diào)查員不能在實(shí)地做出結(jié)論，如本宅基地應(yīng)該歸誰(shuí)、本宅基地超占面積多少、這所房屋不算面積等，做好本職工作把實(shí)地情況調(diào)查清楚測(cè)量精確，認(rèn)真填寫地籍調(diào)查表，詳細(xì)記載權(quán)屬調(diào)查記事即可，但調(diào)查詳細(xì)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核難度也是調(diào)查隊(duì)伍的義務(wù)。調(diào)查隊(duì)伍可以輔助確權(quán)小組對(duì)權(quán)源材料進(jìn)行甄別。領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)縣政府出臺(tái)相關(guān)政策或公告要求繼承宗地完成分家析產(chǎn)書或繼承公證書等；對(duì)能分戶的、共有權(quán)宗地進(jìn)行劃分。

3.3 堅(jiān)持以CORS為主，導(dǎo)線為輔的地籍控制測(cè)量

現(xiàn)階段，大部分區(qū)域都采用CORS系統(tǒng)進(jìn)行控制點(diǎn)布設(shè)。經(jīng)檢查，不同點(diǎn)對(duì)之間仍存在一些相對(duì)誤差，一些大型、觀測(cè)條件差的村莊出現(xiàn)了較大的接邊誤差。針對(duì)這種情況，應(yīng)該在村莊布設(shè)起算控制點(diǎn)，各重要路口設(shè)立控制點(diǎn)，采用導(dǎo)線網(wǎng)連接，保證控制點(diǎn)精度統(tǒng)一，也能放心使用距離交匯等測(cè)量手段。

3.4 嚴(yán)格房屋取舍，多記錄多解釋

對(duì)于房產(chǎn)面積計(jì)算，必須統(tǒng)一要求、嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)測(cè)繪成果拒不簽字確認(rèn)的，耐心解釋勸說(shuō)；確實(shí)不認(rèn)可的擱置卷宗。對(duì)于一些破舊、圍護(hù)結(jié)構(gòu)不完整、明顯無(wú)法使用的不進(jìn)行測(cè)繪、計(jì)算；小于或部分小于2.2米的房屋，不予測(cè)繪，但可拍照放入卷宗中以備查；一些門洞、門頂、屋檐、檐廊要具體問(wèn)題具體分析，不能都算面積或半面積。宗地外的違法建筑堅(jiān)決不予調(diào)查計(jì)算。

3.5 房產(chǎn)面積精度按第三級(jí)精度作業(yè)

房產(chǎn)測(cè)量的精度以中誤差作為評(píng)定精度的標(biāo)準(zhǔn)，以兩倍中誤差作為限差。房產(chǎn)面積的精度分為三級(jí)，各級(jí)面積的限差和中誤差不超過(guò)表1：（單位：m2）

實(shí)際作業(yè)中，房產(chǎn)面積主要應(yīng)用軟件采用坐標(biāo)計(jì)算房屋占地面積求得，以矩形房屋為例，忽略輔助量邊誤差，則房角點(diǎn)誤差mj與面積的限差關(guān)系為：

將明顯的界址點(diǎn)點(diǎn)位精度mj=0.05m，代入上式可得面積限差為：

與房產(chǎn)面積的三級(jí)精度比較，完全無(wú)法滿足第二級(jí)精度；當(dāng)房屋面積大于12平方米，才能滿足第三級(jí)限差要求，所以宅基地房屋面積宜采用第三級(jí)精度作為限差，從其經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析也宜采用此精度。

5 結(jié)論

房屋和土地調(diào)查工作是農(nóng)村集體土地及其地上房屋確權(quán)登記發(fā)證工作的重中之重。房地調(diào)查是房地登記的法定程序，是房地登記的基礎(chǔ)工作，其成果資料經(jīng)房地登記后，具有法律效力。只有調(diào)查詳細(xì)，具體問(wèn)題具體分析，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，堅(jiān)持以國(guó)家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)，才能保質(zhì)保量完成確權(quán)登記發(fā)證工作。本文觀點(diǎn)、建議應(yīng)結(jié)合作業(yè)區(qū)域進(jìn)行分析、實(shí)施，僅代表個(gè)人觀點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

(1∶500用地現(xiàn)狀數(shù)字地形圖)及地籍(權(quán)屬)調(diào)查⑴測(cè)繪單位施測(cè)1∶500用地現(xiàn)狀數(shù)字地形圖。1∶500用地現(xiàn)狀數(shù)字地形圖用于地籍(權(quán)屬)調(diào)查，作為地籍宗地調(diào)查的底圖和宗地圖地物的數(shù)據(jù)來(lái)源。1∶500用地現(xiàn)狀數(shù)字地形圖測(cè)繪主要有平面控制測(cè)量和地籍房產(chǎn)要素測(cè)量，由專業(yè)測(cè)繪單位完成，只要無(wú)超用地紅線、無(wú)違章，手續(xù)完整，對(duì)于購(gòu)房者影響不大;⑵委托人驗(yàn)收1∶500用地現(xiàn)狀數(shù)字地形圖;⑶委托人申請(qǐng)地籍(權(quán)屬)調(diào)查委托人持經(jīng)驗(yàn)收合格的1∶500用地現(xiàn)狀數(shù)字地形圖及前面委托人需提供的該房屋相關(guān)的用地、房屋等資料，向廈門市測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息中心申請(qǐng)地籍(權(quán)屬)調(diào)查。

二房屋面積測(cè)算

《廈門市房產(chǎn)面積測(cè)算細(xì)則》中房產(chǎn)面積的精度分為兩級(jí)。各級(jí)面積的限差和中誤差不超過(guò)下表計(jì)算的結(jié)果。

(1)外業(yè)測(cè)繪前準(zhǔn)備工作

外業(yè)前準(zhǔn)備工作是一項(xiàng)重要的工作，對(duì)委托方提供的資料進(jìn)行查閱，查看其商品房預(yù)售許可證或竣工備案證明通過(guò)時(shí)間，以確定面積計(jì)算適用的規(guī)范和細(xì)則。外業(yè)測(cè)繪記錄數(shù)據(jù)所用圖紙是否是經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門審核的圖紙，測(cè)繪所須的工具是否帶齊，聯(lián)系被測(cè)單位的工作人員，進(jìn)行溝通，現(xiàn)場(chǎng)配合，安排好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪的先后順序。

(2)外業(yè)測(cè)量房屋尺寸

首先是測(cè)量第一層的外廓尺寸，控制外框，這樣控制住了分層的面積，確保每層的面積準(zhǔn)確。若以上各層有退層或挑樓，外業(yè)一定要測(cè)量其退進(jìn)或挑出的尺寸，挑出尺寸一般不好直接測(cè)量，可從房屋內(nèi)部測(cè)量。地下室也不能直接測(cè)量其外廓尺寸，可測(cè)量其內(nèi)墻面的距離加兩邊外廓墻厚，外廓墻厚可按審定的設(shè)計(jì)圖紙墻厚確定。異形房屋的外廓尺寸可用全站儀采集坐標(biāo)，編輯圖形，計(jì)算外框的面積。測(cè)量完一層外廓尺寸后，再測(cè)量?jī)?nèi)部尺寸。內(nèi)部尺寸的測(cè)量要求測(cè)量每個(gè)房間、廚、衛(wèi)、廳等各個(gè)空間的長(zhǎng)、寬及戶內(nèi)墻厚度、外墻厚度，分戶墻的厚度要盡量量取。每戶從南到北、從東到西的四至墻的內(nèi)墻面的距離能一次性量取的要直接測(cè)量，測(cè)量所得尺一寸與該戶每個(gè)空間在同一方向尺寸加戶內(nèi)墻厚度之和應(yīng)在誤差范圍之內(nèi)，同時(shí)應(yīng)滿足直接測(cè)量每戶四至墻的內(nèi)墻面的距離加分戶墻厚之和與外廓全長(zhǎng)尺寸的較差也在誤差范圍之內(nèi)。對(duì)于不同內(nèi)部格局的層要分別測(cè)量其內(nèi)部尺寸。

(3)內(nèi)業(yè)整理房屋測(cè)量草圖

當(dāng)室內(nèi)分段測(cè)量的數(shù)據(jù)需要按比例進(jìn)行配賦時(shí)，為與外業(yè)測(cè)量草圖數(shù)據(jù)不相互混淆，我們需要另繪制一張經(jīng)過(guò)配賦的房屋測(cè)量草圖。這張房屋測(cè)量草圖我們采用電腦繪制，使用CAD繪制1∶1的雙線圖，墻體厚度按實(shí)際厚度繪制，圖上按規(guī)范注記有權(quán)屬人、項(xiàng)目名稱、房產(chǎn)分區(qū)號(hào)、房屋坐落、幢號(hào)、比例尺、房屋結(jié)構(gòu)、總層數(shù)、草圖所在層次、北方向，各開(kāi)間的凈空尺寸、墻體厚度、實(shí)際開(kāi)門處，并用紅色封閉實(shí)線體現(xiàn)各權(quán)屬單元的四至范圍，當(dāng)有計(jì)算一半面積的地方(如陽(yáng)臺(tái))時(shí)紅色封閉線為虛線形式，這樣就能區(qū)分計(jì)算全部建筑面積或計(jì)算一半建筑面積的范圍。并且在封閉線內(nèi)注記各室號(hào)，或是公共建筑部位的名稱，如樓梯，注記梯并在后加流水編號(hào)以區(qū)別。繪制四至紅色封閉線后，就可計(jì)算出各封閉線內(nèi)的面積，并標(biāo)注在草圖上，一目了然。

(4)轉(zhuǎn)入分層分戶管理系統(tǒng)進(jìn)行分戶面積定義分?jǐn)?/p>

分層分戶管理系統(tǒng)最大的特點(diǎn)是能根據(jù)功能區(qū)自動(dòng)分?jǐn)偯娣e。經(jīng)過(guò)配賦后的草圖，并繪制四至紅線后，把四至線轉(zhuǎn)入分層分戶管理系統(tǒng)，形成分層分戶圖，在圖上定義各戶室的門牌號(hào)、戶室號(hào)、功能區(qū)號(hào)，直接計(jì)算各戶室面積、自動(dòng)生成外半墻面積，自動(dòng)標(biāo)注各邊長(zhǎng)，然后點(diǎn)擊分?jǐn)偯畎存I自動(dòng)完成分?jǐn)偅纯纱蛴羰颐娣e信息表。戶室面積信息表內(nèi)含有各戶室的套內(nèi)面積、公攤面積、建筑面積合計(jì)、用地分?jǐn)偯娣e。此表是房產(chǎn)測(cè)繪最重要的表格。

三檢查驗(yàn)收為了保證測(cè)繪產(chǎn)品的準(zhǔn)確性、盡量減小誤差

最終測(cè)繪成果產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)測(cè)繪單位二級(jí)檢查后才能提交給委托方驗(yàn)收。一級(jí)檢查是最重要的檢查，在自檢互查的基礎(chǔ)上由專職或兼職檢查人員承擔(dān)，檢查的內(nèi)容分外業(yè)檢查和內(nèi)業(yè)檢查。外業(yè)檢查主要檢查測(cè)量尺寸的準(zhǔn)確性，屬抽查，主要數(shù)據(jù)應(yīng)抽查20%以上，還要做隨機(jī)巡查，看有否漏、多、錯(cuò)的地方。內(nèi)業(yè)檢查是100%檢查，核對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)是否一致、公共設(shè)備房與設(shè)計(jì)是否一致、面積計(jì)算是否準(zhǔn)確、分?jǐn)偡桨甘欠穹霞夹g(shù)規(guī)范。一級(jí)檢查后方能提交二級(jí)檢查。提交二級(jí)檢查的資料包括成果封面、目錄、項(xiàng)目概要、宗地地籍圖、分?jǐn)傉f(shuō)明表、樓層面積表、戶室面積信息表、共用數(shù)據(jù)采集表、分層分戶圖、房屋測(cè)量草圖。其中分?jǐn)傉f(shuō)明表概述了本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商、項(xiàng)目名稱、坐落、采用的規(guī)范、分?jǐn)偟脑瓌t、各公共建筑部位分?jǐn)偟姆桨福鞴δ軈^(qū)的分?jǐn)傁禂?shù)。上述資料按順序整理好后，提交二級(jí)檢查。二級(jí)檢查在一級(jí)檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，檢查、核對(duì)面積計(jì)算是否準(zhǔn)確、分?jǐn)偡桨甘欠穹霞夹g(shù)規(guī)范，資料是否完整、齊全，樣式是否統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)二級(jí)檢查后，成果資料提交給委托方做最終驗(yàn)收，委托方驗(yàn)收完后寫出《廈門市房產(chǎn)測(cè)量成果最終驗(yàn)收書》，驗(yàn)收書中要把檢查的內(nèi)容、方式，檢查的依據(jù)、檢查的情況，檢查的結(jié)論;各產(chǎn)權(quán)單元?jiǎng)澐峙c該房屋建筑現(xiàn)狀是否一致、無(wú)誤;各產(chǎn)權(quán)單元門牌是否無(wú)誤，單元號(hào)是否無(wú)誤;測(cè)量數(shù)據(jù)誤差是否在規(guī)范之內(nèi)，是否可滿足面積測(cè)算精度要求;共有共用面積計(jì)算是否正確，分?jǐn)偡桨甘欠穹弦?各產(chǎn)權(quán)單元的套內(nèi)面積和公攤面積計(jì)算是否正確;各產(chǎn)權(quán)單元的土地分?jǐn)偯娣e計(jì)算是否正確;對(duì)此成果資料是否有異議寫入驗(yàn)收書中。

四申請(qǐng)最終成果

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關(guān)鍵詞 土地勘測(cè)定界

1、術(shù)語(yǔ)

建設(shè)工程土地勘測(cè)定界建設(shè)工程土地勘測(cè)定界是指有資質(zhì)的勘測(cè)單位在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門組織下，根據(jù)土地征收、征用、土地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯男枰瑢?shí)地確定土地使用范圍、測(cè)定界址位置坐標(biāo)、調(diào)查土地利用現(xiàn)狀并計(jì)算土地分類面積和編制相關(guān)報(bào)表，為用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)工作。

2、建設(shè)工程土地勘測(cè)定界一般工作流程及方法

2.1 收集資料和制定技術(shù)方案 主要包括：項(xiàng)目選址意見(jiàn)書及規(guī)劃用地范圍圖；用地范圍內(nèi)的交通（鐵路、公路）、水系（河流、湖泊）以及行政界線資料；國(guó)土資源行政主管部門在前期對(duì)項(xiàng)目用地的審查意見(jiàn)；用地范圍內(nèi)及周邊的土地土地利用現(xiàn)狀圖、土地使用權(quán)證及附圖、大于1:2000的地形圖以及平面控制等相關(guān)資料。根據(jù)收集資料的情況，經(jīng)踏勘后，編制技術(shù)設(shè)計(jì)書。

2.2權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查是土地勘測(cè)定界工作的重要內(nèi)容之一。權(quán)屬調(diào)查分為以下幾種類型。

1.收集并核實(shí)已有的權(quán)屬資料。若已有的權(quán)屬資料未發(fā)生變更，且與實(shí)地一致時(shí)，利用原有資料，不需要重新進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)查；若經(jīng)核實(shí)原有權(quán)屬資料存在明顯錯(cuò)誤的，即進(jìn)行重新確權(quán)。

2.現(xiàn)場(chǎng)指定確權(quán)。當(dāng)已有的權(quán)屬資料不能滿足需要或者存在明顯錯(cuò)漏時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重新確權(quán)。重新確權(quán)，一般由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門相關(guān)人員主持，用地范圍內(nèi)權(quán)屬雙方（法人代表或委托人）和專業(yè)調(diào)查人員必須到場(chǎng)，進(jìn)行指界確認(rèn)。指界時(shí)，調(diào)查人員跟隨指界人，采用界樁和紅色油漆現(xiàn)場(chǎng)做記，并沿界線走向?qū)⒔缇€調(diào)繪在調(diào)查底圖上。調(diào)查結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)雙方的指界人進(jìn)行簽字確認(rèn)。當(dāng)實(shí)施界址點(diǎn)的測(cè)繪后，及時(shí)整理成圖，并請(qǐng)權(quán)屬雙方（法人代表或委托人）簽章確認(rèn)。集體土地和沒(méi)有明確使用者的國(guó)有土地（如森林、荒地、水流等）的界線，由集體土地權(quán)屬主進(jìn)行簽章，并按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行確認(rèn)。

3.爭(zhēng)議界的處理。當(dāng)權(quán)屬界線存在爭(zhēng)議時(shí)，本著實(shí)事求是和相互諒解的原則，由相關(guān)的權(quán)屬單位進(jìn)行協(xié)商確權(quán)，也可在上級(jí)主管部門的主持下進(jìn)行協(xié)商確權(quán)。當(dāng)爭(zhēng)議界確認(rèn)后，即請(qǐng)權(quán)屬雙方（法人代表或委托人）簽章確認(rèn)。

2.3界址點(diǎn)的確定

界址點(diǎn)即宗地權(quán)屬界線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。宗地界址點(diǎn)一旦確定，則其位置、形狀、面積和權(quán)屬界線也就確定了。在進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查時(shí)，界址點(diǎn)由宗地相鄰雙方指界人在現(xiàn)場(chǎng)共同認(rèn)定。確認(rèn)的界址點(diǎn)上需設(shè)置界標(biāo)，進(jìn)行編號(hào)，并精確測(cè)定其位置。根據(jù)筆者實(shí)際經(jīng)驗(yàn)， 界址點(diǎn)間的長(zhǎng)度一般為5-50米，也可根據(jù)權(quán)屬界線的實(shí)際情況，增刪部分界址點(diǎn)。由于建設(shè)工程土地勘測(cè)定界所涉及的土地一般為擬建設(shè)區(qū)域，若非建設(shè)單位有特別要求，實(shí)地一般無(wú)須埋設(shè)界標(biāo)。

2.4 土地分類調(diào)查

將土地利用現(xiàn)狀圖套繪在地形圖上作為土地分類調(diào)查的工作底圖。在現(xiàn)場(chǎng)逐一調(diào)查實(shí)施地類認(rèn)定時(shí)，不但要看現(xiàn)狀還要定性(結(jié)合土地利用現(xiàn)狀圖做出判斷)。如在耕地上臨時(shí)進(jìn)行取土、搭建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí)就不能將其定性為工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地。同樣，農(nóng)村道路和公路也不能簡(jiǎn)單通過(guò)地形現(xiàn)狀來(lái)劃分土地類型。

2.5 界址點(diǎn)的測(cè)繪

界址點(diǎn)測(cè)繪可綜合采用以下方法：

1.全站儀配PDA極坐標(biāo)法。在測(cè)區(qū)控制保存較完好時(shí)，可使用全站配PDA進(jìn)行坐標(biāo)采集。采用該法的好處在于野外采集數(shù)據(jù)同時(shí)，直接生成圖形，并可查看并編輯界址點(diǎn)（線）。在不具備PDA條件時(shí)，也可采用全站儀+工作草圖的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

2.RTK法。在空曠區(qū)域時(shí)，可直接采用RTK完成界址點(diǎn)的坐標(biāo)采集。需要注意的是，采用該法時(shí)，應(yīng)首先獲取測(cè)區(qū)的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)。參數(shù)可通過(guò)3個(gè)以上均勻分布在測(cè)區(qū)和周邊的同時(shí)具備地心和參心坐標(biāo)系的控制成果直接計(jì)算而得。當(dāng)只有參心坐標(biāo)成果時(shí)，可先在RTK數(shù)據(jù)采集器中輸入?yún)⑿淖鴺?biāo)，并在控制點(diǎn)上采集地心坐標(biāo)，從而計(jì)算轉(zhuǎn)換參數(shù)。在進(jìn)行界址點(diǎn)坐標(biāo)采集的前后，都必須進(jìn)行檢核，以確保成果的可靠性。

3.RTK+全站儀法。采用該法時(shí)，首先利用RTK布設(shè)控制點(diǎn)或在空曠區(qū)直接進(jìn)行坐標(biāo)采集，然后用全站儀進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。RTK+全站儀法測(cè)繪界址點(diǎn),可以優(yōu)劣互補(bǔ)。在空曠區(qū)時(shí)，直接采用RTK進(jìn)行界址點(diǎn)坐標(biāo)采集；在對(duì)村莊、城區(qū)內(nèi)等隱蔽區(qū)域的界址點(diǎn)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，可以先用RTK在相臨的空曠區(qū)測(cè)量出圖根控制點(diǎn)，再用全站儀進(jìn)行測(cè)繪。這樣可以大大加快測(cè)量速度 ,提高工作效率。

4.交會(huì)法。實(shí)際測(cè)量中，當(dāng)有部分界址點(diǎn)受通視條件限制不能采用上述方法時(shí)，可以根據(jù)周圍已知點(diǎn)通過(guò)丈量距離采用距離交會(huì)計(jì)算該點(diǎn)坐標(biāo)；當(dāng)有部分界址點(diǎn)不能到達(dá)時(shí)，可以利用前方交會(huì)法計(jì)算該點(diǎn)坐標(biāo)；除此之外，還可以根據(jù)實(shí)際情況采用方向距離交會(huì)法和直角坐標(biāo)法等。

2.6勘測(cè)定界報(bào)告的編制

1．土地分類面積的統(tǒng)計(jì)計(jì)算。一般采用界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算公式進(jìn)行面積計(jì)算并作好記錄；依據(jù)調(diào)查的權(quán)屬界線和地類界，在用地范圍內(nèi)進(jìn)行土地分類面積計(jì)算。以下是用坐標(biāo)法計(jì)算面積的公式。

2. 界址點(diǎn)成果報(bào)表。界址點(diǎn)坐標(biāo)報(bào)表主要包括界址點(diǎn)的平面坐標(biāo)和鄰接點(diǎn)邊長(zhǎng)。每宗地獨(dú)立報(bào)表并形成閉合圈，并包含界址點(diǎn)數(shù)、周長(zhǎng)、面積等數(shù)據(jù)。

3.建設(shè)工程勘測(cè)定界圖的制作。勘測(cè)定界圖是包含各項(xiàng)土地利用現(xiàn)狀要素、地籍要素、地形要素、地物要素為一體的專業(yè)圖件。勘測(cè)定界圖內(nèi)容的一般包括：界址點(diǎn)和線、用地總面積；用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱及土地利用類型代號(hào)；用地范圍內(nèi)各地塊編號(hào)及土地利用類型面積；用地范圍內(nèi)的行政界線等。

4.成果整理。在完成分類面積計(jì)算、界址點(diǎn)成果報(bào)表、勘測(cè)定界圖制作的基礎(chǔ)上進(jìn)行成果整理。主要包括:勘測(cè)定界技術(shù)說(shuō)明、勘測(cè)定界表、土地分類面積表、界址點(diǎn)成果表、測(cè)區(qū)位置圖等圖表的整合。

3、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)建設(shè)工程土地勘測(cè)定界的權(quán)屬調(diào)查、界址點(diǎn)的確定、土地分類調(diào)查、界址點(diǎn)坐標(biāo)采集、內(nèi)業(yè)報(bào)告的編制進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述，對(duì)小區(qū)域的建設(shè)工程土地勘測(cè)定界作業(yè)生產(chǎn)具有一定的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

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[2] TD/T 1008―2007

[3] CJJ/T73-2010

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[5] 黃宏文,曹泉根. 地籍調(diào)查外業(yè)工作中幾個(gè)重要工序的實(shí)施方法. 現(xiàn)代測(cè)繪,2005(6)

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光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，2017年即將過(guò)去，2018年即將來(lái)臨。新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。在2018年，更好地完成工作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，按照置業(yè)公司統(tǒng)一要求，下面我就2017年各項(xiàng)工作完成情況，以及2017年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

二、2017年工作進(jìn)展

（一）土地出讓工作

1、積極推進(jìn)東門里順城巷儲(chǔ)備地出讓工作。一是積極跟進(jìn)宗地內(nèi)拆遷完成場(chǎng)清工作，與碑林區(qū)建設(shè)局完成交地手續(xù)。二是委托市國(guó)土資源局對(duì)該宗地進(jìn)行了四鄰權(quán)屬確認(rèn)，完成地籍調(diào)查報(bào)告。三是聯(lián)系市規(guī)劃局、規(guī)劃院重新出紅線圖，完成規(guī)劃延期工作。四是積極聯(lián)系市財(cái)政局、財(cái)局評(píng)審中心，協(xié)調(diào)前期投入成本，經(jīng)過(guò)多次和市財(cái)局城建處及財(cái)局評(píng)審中心溝通博弈，最終將上報(bào)成本及實(shí)施主體單位環(huán)境保障費(fèi)，按照總面積40畝，每畝2萬(wàn)元，共計(jì)802720元全部認(rèn)可并核撥三環(huán)路土地儲(chǔ)備中心，成本審核工作順利完成。五是聯(lián)系華地公司完成土地價(jià)格評(píng)估工作。六是經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)及溝通，將請(qǐng)示、拍賣方案及前期所有資料通過(guò)大廳網(wǎng)上傳至市國(guó)土局相關(guān)處室，于11月8日、20日分別通過(guò)處會(huì)及局會(huì)，于1月2日通過(guò)市政府土地領(lǐng)導(dǎo)小組上會(huì)，待上報(bào)市土地交易中心進(jìn)行拍賣出讓。

2、推進(jìn)魚化工業(yè)園X-1儲(chǔ)備地出讓工作。一是完成土地兩次公告，完成土地補(bǔ)償清冊(cè)及市、區(qū)級(jí)批復(fù)的下發(fā)工作。二是取得國(guó)安局審批意見(jiàn)的復(fù)函。三是完成宗地示意圖。四是提交四鄰權(quán)屬確認(rèn)相關(guān)資料，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。五是聯(lián)系魚化工業(yè)園區(qū)匯總土地成本評(píng)審資料，上報(bào)市財(cái)局評(píng)審中心，土地成本評(píng)審工作正在進(jìn)行中。六是聯(lián)系市規(guī)劃局確定規(guī)劃調(diào)整方案，完成道路紅線延期工作。七是由于規(guī)劃紅線調(diào)整，重新向市勘察測(cè)繪院遞交資料，進(jìn)行實(shí)測(cè)、放點(diǎn)，完成實(shí)測(cè)成果。八是委托市規(guī)劃院完成控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)資料基本齊全，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，待規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及交通評(píng)價(jià)報(bào)告。

3、位于未央?yún)^(qū)北三環(huán)以南，太華路北延伸線以西油氣站兩宗地，年初完成土地兩次公告、土地補(bǔ)償清冊(cè)及市區(qū)級(jí)批復(fù)的下發(fā)工作。已將申請(qǐng)?zhí)峤恢潦袊?guó)家安全局，并完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，待出具相關(guān)審批意見(jiàn)，同時(shí)聯(lián)系市國(guó)土局產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)中心完成資料上報(bào)，完成四鄰權(quán)屬確認(rèn)，并出具報(bào)告，現(xiàn)準(zhǔn)備成本審核資料，力爭(zhēng)早日完成土地出讓。

（二）其他土地儲(chǔ)備相關(guān)工作

1、四污西側(cè)約7畝地出借土地續(xù)借工作。我中心與交燃公司2015年簽訂朱宏路加油加氣站土地租借協(xié)議，價(jià)格為5000/畝/年。共計(jì)金額78960元。

2、積極參加公司組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、2018年工作計(jì)劃

1、聯(lián)系市國(guó)土局相關(guān)處室，跟進(jìn)土地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，待市政府下發(fā)土地批件。積極準(zhǔn)備拍賣方案，上報(bào)市土地交易中心，盡快完成東門里順城巷儲(chǔ)備地的出讓工作。

篇6

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化地籍調(diào)查 內(nèi)業(yè)質(zhì)量 控制

[中圖分類號(hào)]P272 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-10-153-1

作為土地產(chǎn)權(quán)和權(quán)屬的一項(xiàng)基本調(diào)查研究，地籍調(diào)查擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，地籍調(diào)查能夠?yàn)橥恋禺a(chǎn)權(quán)合法使用、處理土地產(chǎn)權(quán)矛盾提供必要的依據(jù)。此外，通過(guò)數(shù)字化地籍調(diào)查的信息處理，可以完全的掌握土地的數(shù)量、質(zhì)量、使用情況、地質(zhì)類型等基本情況，在很大程度上促進(jìn)了土地的管理與使用科學(xué)化管理，同時(shí)為規(guī)范土地使用、調(diào)整土地使用市場(chǎng)、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)土地面積、實(shí)施土地政策、明晰土地需求等方面提供了一系列的數(shù)據(jù)和信息。在數(shù)字化地籍調(diào)查的過(guò)程中，所積累和形成的成果非常之多，通常狀況下，所表現(xiàn)出的成果主要有6點(diǎn)：一是地籍規(guī)劃草圖、調(diào)查研究表、地界明晰表等數(shù)據(jù)性記錄原件；二是地籍控制網(wǎng)絡(luò)圖、地籍監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄以及平差方面的計(jì)算成果；三是土地邊界明晰成果表；四是地籍調(diào)查研究分析報(bào)告；五是地籍分類宗地圖、接合表以及地籍墨底圖和使用鉛筆描繪出的原始圖等；六是地籍分類圖表和土地面積測(cè)算成果圖。

1數(shù)字化地籍調(diào)查中宗地圖質(zhì)量的控制方法

在數(shù)字化地籍調(diào)查的過(guò)程中，宗地圖實(shí)質(zhì)上就是土地檔案與土地證書所附加的圖例。宗地圖的信息主要源自于基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料，同時(shí)來(lái)自于街坊地籍圖之中的相關(guān)要素，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)資料的收集，能夠組建出所有的宗地圖，宗地圖的質(zhì)量控制方法和詳細(xì)步驟如下所述：

（1）在數(shù)字化地籍調(diào)查過(guò)程中，針對(duì)宗地圖的實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)比例尺的選擇，我們通常采用的比例尺有4種，分別為：1：1000，1：500，1：200，1：100。使用的圖紙大小為A3紙和A4紙，有些宗地圖的規(guī)格和尺寸并不符合預(yù)設(shè)比例，這個(gè)時(shí)候就需要我們對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)置，最后將形成一種新式的宗地圖。

（2）針對(duì)宗地圖中的編號(hào)、名稱以及邊界號(hào)碼等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，通常根據(jù)形成的拓?fù)潢P(guān)系圖進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)注。

（3）針對(duì)相鄰的宗地圖，要采用多邊形的剪貼方式進(jìn)行剪貼，這樣做的目的是為了讓彼此和諧相處，有效定位，最終將彼此相鄰的宗地圖繪制出來(lái)。

我們知道，宗地圖是系統(tǒng)相關(guān)軟件自動(dòng)的創(chuàng)建而成的，這就需要操作人員對(duì)每一個(gè)宗地圖做好標(biāo)記，特別是針對(duì)運(yùn)動(dòng)式的宗地圖，對(duì)不重要的地物進(jìn)行有效的刪除。在宗地圖形成的過(guò)程中，需要人為操作和檢測(cè)的內(nèi)容不是很多，圖形的質(zhì)量、比例以及尺寸規(guī)格通常都是軟件自行檢測(cè)的，通過(guò)檢測(cè)合格之后，再一次性輸出。與此同時(shí)，對(duì)宗地進(jìn)行有效的編輯，將可以對(duì)街坊宗地圖做一次檢測(cè)。將對(duì)表面的檢測(cè)逐漸轉(zhuǎn)化成為對(duì)表面某一點(diǎn)的檢測(cè)方式，達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制目標(biāo)。

2數(shù)字化地籍調(diào)查中分幅地籍圖質(zhì)量的控制方法

作為數(shù)字化地籍調(diào)查過(guò)程中的一項(xiàng)重大成果，分幅地籍圖進(jìn)行分幅的時(shí)候，通常參照街坊地籍圖的標(biāo)準(zhǔn)，比如常見(jiàn)的分幅方式有正方形，分幅的過(guò)程是由計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)進(jìn)行，分幅地籍圖質(zhì)量的控制方法如下所述：

（1）分幅圖號(hào)是根據(jù)公里格網(wǎng)在坐標(biāo)軸中的分布自動(dòng)形成的，同時(shí)分幅圖號(hào)和公里格網(wǎng)在分幅地籍圖中是單獨(dú)唯一存在的。

（2）圖名文本文件的創(chuàng)建是依據(jù)圖幅號(hào)在分幅地籍圖中的單獨(dú)唯一存在性質(zhì)，還有圖名與圖幅號(hào)本身存在一對(duì)一的關(guān)聯(lián)，在分幅的過(guò)程中，通常采取手工方式進(jìn)行圖幅接合表的標(biāo)記。

（3）街坊地籍圖的剪貼通常參照?qǐng)D幅的分布范圍，在剪貼的同時(shí)，要做好每條線路的檢測(cè)工作，處理好圖幅的界限問(wèn)題，為了確保圖幅的完整，軟件要對(duì)圖幅要做好自動(dòng)檢測(cè)、定位。

由此可以看出，圖幅在自動(dòng)形成的過(guò)程中，不但解決了人為方面的操作失誤，而且杜絕了界限標(biāo)記的錯(cuò)誤，保障了數(shù)據(jù)信息的完整、精確，確保地籍屬性的正確，也避免了意外事故的發(fā)生而出現(xiàn)圖形信息的不完整。在此過(guò)程中，需要人工檢測(cè)的工作有：檢測(cè)圖形是否美觀大方、查看地物、圖形輪廓是否清晰、街坊地籍圖中是否存在潛在危機(jī)等。

3數(shù)字化地籍調(diào)查中地籍圖質(zhì)量的控制方法

街坊地籍圖作為數(shù)字化地籍調(diào)查研究結(jié)束之后的重大研究成果，同時(shí)，街坊地籍圖作為宗地圖與分幅地籍圖形成的基本要素。街坊地籍圖質(zhì)量的高低直接與地籍調(diào)查成果相關(guān)聯(lián)。

作為數(shù)據(jù)編輯過(guò)程中的基礎(chǔ)性內(nèi)容，數(shù)據(jù)檢核所涉及到的業(yè)務(wù)相當(dāng)之多，街坊地籍圖的形成原因涵蓋了宗地圖的創(chuàng)建、宗地資料文件、點(diǎn)位數(shù)資料文件等的收集，進(jìn)而依據(jù)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)和檢核，當(dāng)遇到臨界宗地之間屬性相差大、邊界模糊不清以及出現(xiàn)回頭線等情況的時(shí)候，檢測(cè)軟件將會(huì)將出現(xiàn)錯(cuò)誤的位置標(biāo)記出來(lái)，將錯(cuò)誤數(shù)據(jù)顯示在屏幕的上面，便于后面修正的時(shí)候進(jìn)行借鑒。此過(guò)程為宗地圖和街坊地籍圖的有效形成提供了必要的參考依據(jù)和資料保證。

在地籍圖的上面，其中一項(xiàng)特別重要的內(nèi)容就是屬性數(shù)據(jù)，屬性數(shù)據(jù)通常必須要用精確、詳細(xì)、統(tǒng)一的特點(diǎn)去陳述。依據(jù)街坊地籍圖的形成原則，每一個(gè)宗地圖都有其唯一的編號(hào)，此編號(hào)是單獨(dú)存在的。一個(gè)街坊之中宗地進(jìn)行全部編號(hào)之后，需要將它們的屬性數(shù)據(jù)用excel表格表示出來(lái)，并且進(jìn)行輸出操作，依據(jù)各自的自身特點(diǎn)進(jìn)行有效編排，檢測(cè)是否存在編號(hào)缺失和編號(hào)重復(fù)等現(xiàn)象，以及查看宗地屬性是否全面和完整。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要得到及時(shí)的處理，以免出現(xiàn)不必要的誤差，給質(zhì)量控制帶來(lái)不利的影響。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的詳細(xì)介紹和分類歸納，我們知道數(shù)字化地籍調(diào)查信息處理工作是復(fù)雜和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模枰覀兓〞r(shí)間和精力去進(jìn)行研究和分析。然而，無(wú)論怎樣，我們都需要對(duì)工作負(fù)責(zé)，將不利因素遏制在萌芽狀態(tài)，做好數(shù)字化地籍調(diào)查內(nèi)業(yè)質(zhì)量的有效控制，確保數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、可靠，達(dá)到數(shù)字化信息處理的工作需求。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪質(zhì)量控制航空攝影遙感技術(shù)

土地開(kāi)發(fā)整理是一項(xiàng)綜合性的工作，測(cè)繪數(shù)據(jù)是決策正確的最基本保證。提高測(cè)繪水平，更有利于土地整理。日常土地測(cè)繪工作，其目的是為了滿足國(guó)土資源管理部門對(duì)土地測(cè)繪成果的使用需要。土地測(cè)繪工作主要包括：地籍圖測(cè)繪、日常宗地測(cè)繪、建設(shè)用地項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收測(cè)繪、建設(shè)用地勘測(cè)定界測(cè)繪等。下面談幾點(diǎn)工作體會(huì)與同仁商榷。

1.采用遙感技術(shù)實(shí)施測(cè)量

遙感技術(shù)(RS)是20世紀(jì)60年代初興起的一門新技術(shù)，其是以航空攝影技術(shù)為基礎(chǔ)的。

1.1解譯標(biāo)志的建立。找出遙感影像中土地利用變化的位置是遙感技術(shù)在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的關(guān)鍵。土地利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方法主要有影像――影像對(duì)比判讀、影像疊加分析、影像――矢量地圖對(duì)比判讀等。在工作實(shí)踐中需根據(jù)各地具體情況特點(diǎn)選擇利用合適的方法，有時(shí)需要幾種方法配合使用，才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)變化區(qū)域，達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的。在通過(guò)實(shí)際調(diào)查和布設(shè)樣方，到最后利用Mapgis等地理信息系統(tǒng)軟件通過(guò)計(jì)算機(jī)的套合，同時(shí)根據(jù)影像中相應(yīng)位置的紋理、顏色，建立相關(guān)土地利用類型的解譯標(biāo)志。

1.2利用遙感影像進(jìn)行解譯。在利用遙感影像進(jìn)行解譯前需對(duì)波段組合進(jìn)行選擇。在土地利用監(jiān)測(cè)中將遙感影像以不同方式組合，其所產(chǎn)生的效果也會(huì)有所不同。目前，遙感影像的融合方法主要有基于貝葉斯法則的分類融合、基于小波理論的特征融合；以像元為基礎(chǔ)的加權(quán)融合、HSI變換，比值變換等。利用上述方法融合后的影像既融入了TM假彩色影像的波譜特征，又保留了原來(lái)SPOT影像的清晰度，使SPOT影像成為了―個(gè)包含豐富信息量的假色彩影像，從而提高了影像的解譯精度，便于專題圖的制作。影像融合技術(shù)可以提高已有的SPOT影像和TM影像的利用價(jià)值。各種專題地圖可以與融合后的彩色影像地圖相結(jié)合比較分析各種信息，為土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供支持。多時(shí)相的RS影像融合技術(shù)是土地利用變化動(dòng)態(tài)技術(shù)的重要手段之一。通過(guò)光譜分析可以確定土地利用變化的目標(biāo)，由此，可再進(jìn)行準(zhǔn)確的人工量測(cè)，這樣就減少了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)所需的成本和時(shí)間，大大提高了工作效率。對(duì)遙感影像進(jìn)行增強(qiáng)處理可以提高解譯的精度，通常使用的遙感影像增強(qiáng)方法主要有：光譜增強(qiáng)處理、空間增強(qiáng)處理和輻射增強(qiáng)處理等。

2.采用航空攝影進(jìn)行測(cè)量

使用航空攝影資料可以非常便捷地依據(jù)影像對(duì)地類、地形以及權(quán)屬界線進(jìn)行外業(yè)調(diào)查和標(biāo)繪，從而能明確而直觀的使外業(yè)權(quán)屬雙方進(jìn)行指界、判斷不同地類之間的界線。

2.1準(zhǔn)備資料。收集整理原有的土地利用現(xiàn)狀圖及圖幅接合表；收集整理原有的土地權(quán)屬、行政界線圖；收集整理原有土地權(quán)屬界線協(xié)議書、爭(zhēng)議原由書等確界檔案資料；明確各個(gè)鎮(zhèn)、村、村民小組的行政代碼；調(diào)查本縣內(nèi)河流、道路的等級(jí)劃分；收集整理涉及更新調(diào)查的城鎮(zhèn)初始和日常地籍已調(diào)查的成果資料；收集近期土地利用現(xiàn)狀變更的批準(zhǔn)文件及其附圖；整理航攝資料及航攝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.2地形調(diào)繪。地形調(diào)繪可將航片放大后在其七進(jìn)行，放大比例尺通常在1：4000以上較合適。能通過(guò)航測(cè)內(nèi)業(yè)明確判讀的可以不在調(diào)繪片上調(diào)繪整飾，當(dāng)在像片上同時(shí)表示地形調(diào)繪和地類調(diào)繪有沖突時(shí)，以地類為主表示；地類調(diào)繪又能同時(shí)放映地形調(diào)繪內(nèi)容的，地形調(diào)繪則不表示。對(duì)于新增的地物，首先要外業(yè)量取其周圍相關(guān)的地物間距，同時(shí)在放大的調(diào)繪片上繪制示意圖。與權(quán)屬界線相關(guān)的地形地物，不論大小均予以調(diào)繪，便于內(nèi)業(yè)結(jié)合地形地物編輯權(quán)屬界線。

2.3地類調(diào)繪：依據(jù)國(guó)家國(guó)土資源部新的分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行外業(yè)地類調(diào)繪須以1：4000的航片進(jìn)行；土地利用類型以新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的代碼表示；所標(biāo)注的地類界必須自成閉合或與其它線狀地物一起形成閉合圖形。

2.4獲取土地變化調(diào)查矢量線劃圖。獲取土地變化調(diào)查矢量線劃圖，應(yīng)根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體要求，分別采用矢量化航空正射影像圖件的調(diào)繪圖形(掃描矢量化法)和航空攝影測(cè)量立測(cè)法(簡(jiǎn)稱立測(cè)法)兩種作法。

2.4.l掃描矢量化法。掃描矢量化法，即對(duì)航空攝影正射影像圖件進(jìn)行掃描，經(jīng)過(guò)角度糾正對(duì)外業(yè)土地更新調(diào)查線劃圖進(jìn)行矢量化的過(guò)程。在矢量化之前，須對(duì)調(diào)繪調(diào)繪正射影像圖件與權(quán)屬調(diào)查表等做圖、屬一致性的全面檢查。在矢量化過(guò)程中，分點(diǎn)實(shí)體、線實(shí)體、面實(shí)體3種類型來(lái)進(jìn)行，其中面實(shí)體在矢量化時(shí)應(yīng)做到面實(shí)體周界的封閉性。

2.4.2立測(cè)法。立測(cè)法即在數(shù)字模型上進(jìn)行地形測(cè)繪的同時(shí)．轉(zhuǎn)繪中心投影放大航片的調(diào)繪圖形，即以數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站為平臺(tái)．實(shí)現(xiàn)土地利用地形圖和現(xiàn)狀圖“二圖合一”的采集。

3.影響質(zhì)量的因素

影響測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，但歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面，即人、儀器設(shè)備、方法手段和環(huán)境條件。

3.1人的因素：人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是測(cè)繪工程項(xiàng)目的實(shí)施者、管理者、操作者。測(cè)繪工程項(xiàng)目的全過(guò)程，如設(shè)計(jì)、施測(cè)、數(shù)據(jù)處理和圖件報(bào)告的編寫，都是通過(guò)人來(lái)完成的。人員的素質(zhì)，將直接和間接地對(duì)設(shè)計(jì)、施測(cè)、數(shù)據(jù)處理和圖件報(bào)告編寫的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此，測(cè)繪行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

3.2儀器設(shè)備。儀器設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響外業(yè)的作業(yè)精度。如儀器設(shè)備的類型是否滿足相應(yīng)工程測(cè)量的精度要求，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作是否方便可靠等，都將會(huì)影響測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量。所以，相關(guān)規(guī)范規(guī)程都對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備的簽定檢驗(yàn)期限作出了明確的規(guī)定。

3.3方法手段。在測(cè)繪施工中，施測(cè)方案是否合理，各項(xiàng)操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。―個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目是由若干個(gè)工序組成，如控制測(cè)量、地形地籍要素測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、內(nèi)業(yè)圖形編輯、回放檢查，權(quán)屬調(diào)查。面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì)匯總、各類表格編制、成果裝訂、驗(yàn)收檢查等工序。

3.4環(huán)境條件。測(cè)繪生產(chǎn)環(huán)境條件包括：測(cè)繪技術(shù)環(huán)境、測(cè)繪作業(yè)環(huán)境、測(cè)繪生產(chǎn)管理環(huán)境。這些都對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

4.質(zhì)量控制措施

4.1人的控制；應(yīng)本著量才而用，揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則來(lái)控制人的使用，測(cè)繪單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)管部門人員、檢查人員及主要作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和上崗證。

4.2方法手段的控制；技術(shù)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)力求方案可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

4.3儀器設(shè)備的控制；儀器設(shè)備的主要性能參數(shù)是選用設(shè)備的依據(jù)，要能滿足施測(cè)需要和保證質(zhì)量的要求。并應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范的要求，在有效檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。

4.4環(huán)境因素的控制；要關(guān)注環(huán)境變化對(duì)測(cè)繪作業(yè)成果質(zhì)量的影響，并采取相應(yīng)措施，將不利影響降到最低。

質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制(預(yù)防)為主，必須按規(guī)范、技術(shù)設(shè)計(jì)的要求對(duì)施測(cè)過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果，把好檢查驗(yàn)收關(guān)。

5.對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理中測(cè)繪工作的體會(huì)

精細(xì)的測(cè)繪工作固然會(huì)提高后期工作的精度，但并不是越詳細(xì)越好，因?yàn)檫@會(huì)增加測(cè)繪的費(fèi)用。我們應(yīng)該本著總費(fèi)用最小的原則。

1.合理確定測(cè)圖比例尺。起伏變化少、地勢(shì)較平坦地區(qū)的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目一般要求1:2000即可符合各方要求;而起伏變化多、地貌破碎、通視困難的區(qū)域應(yīng)該達(dá)到1:1000。

2.關(guān)鍵點(diǎn)測(cè)量必不可少。要加測(cè)高程趨勢(shì)變化點(diǎn)、坎頂、坎腳線的位置和標(biāo)高，溝、地窯等量注面積及比高。

3.圖上元素應(yīng)充分具體。測(cè)繪成果圖上除反映居民地、林地、 溝、渠、電等現(xiàn)狀地物及其使用年限外，對(duì)于舊村復(fù)墾、舊城改造的地方，還應(yīng)統(tǒng)計(jì)出每戶的房屋面積、新舊程度、建筑密度、林地樹(shù)木的種類、年齡、面積，墳穴的位置、數(shù)量等。

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【關(guān)鍵詞】土地測(cè)繪；質(zhì)量；控制

一、 采用遙感技術(shù)實(shí)施測(cè)量

遙感技術(shù)是20世紀(jì)60年代初興起的一門新技術(shù)，其是以航空攝影技術(shù)為基礎(chǔ)的。 （一）、 解譯標(biāo)志的建立。找出遙感影像中土地利用變化的位置是遙感技術(shù)在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的關(guān)鍵。土地利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方法主要有影像――影像對(duì)比判讀、影像疊加分析、影像――矢量地圖對(duì)比判讀等。在工作實(shí)踐中需根據(jù)各地具體情況特點(diǎn)選擇利用合適的方法，有時(shí)需要幾種方法配合使用，才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)變化區(qū)域，達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的。在通過(guò)實(shí)際調(diào)查和布設(shè)樣方，到最后利用MapInfo等地理信息系統(tǒng)軟件通過(guò)計(jì)算機(jī)的套合，同時(shí)根據(jù)影像中相應(yīng)位置的紋理、顏色，建立相關(guān)土地利用類型的解譯標(biāo)志。

（二）、 利用遙感影像進(jìn)行解譯。在利用遙感影像進(jìn)行解譯前需對(duì)波段組合進(jìn)行選擇。在土地利用監(jiān)測(cè)中將遙感影像以不同方式組合，其所產(chǎn)生的效果也會(huì)有所不同。目前，遙感影像的融合方法主要有基于貝葉斯法則的分類融合、基于小波理論的特征融合；以像元為基礎(chǔ)的加權(quán)融合、HSI變換，比值變換等。利用上述方法融合后的影像既融入了tm假彩色影像的波譜特征，又保留了原來(lái)spot影像的清晰度，使spot影像成為了一個(gè)包含豐富信息量的假色彩影像，從而提高了影像的解譯精度，便于專題圖的制作。

二、 采用航空攝影進(jìn)行測(cè)量。使用航空攝影資料可以非常便捷地依據(jù)影像對(duì)地類、地形以及權(quán)屬界線進(jìn)行外業(yè)調(diào)查和標(biāo)繪，從而能明確而直觀的使外業(yè)權(quán)屬雙方進(jìn)行指界、判斷不同地類之間的界線。

（一）、準(zhǔn)備資料。收集整理原有的土地利用現(xiàn)狀圖及圖幅接合表；收集整理原有的土地權(quán)屬、行政界線圖；收集整理原有土地權(quán)屬界線協(xié)議書、爭(zhēng)議原由書等確界檔案資料；明確各個(gè)鎮(zhèn)、村、村民小組的行政代碼；調(diào)查本縣內(nèi)河流、道路的等級(jí)劃分；收集整理涉及更新調(diào)查的城鎮(zhèn)初始和日常地籍已調(diào)查的成果資料；收集近期土地利用現(xiàn)狀變更的批準(zhǔn)文件及其附圖；整理航攝資料及航攝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）、地形調(diào)繪。地形調(diào)繪可將航片放大后在其上進(jìn)行，放大比例尺通常在1：4000以上較合適。能通過(guò)航測(cè)內(nèi)業(yè)明確判讀的可以不在調(diào)繪片上調(diào)繪整飾，當(dāng)在像片上同時(shí)表示地形調(diào)繪和地類調(diào)繪有沖突時(shí)，以地類為主表示；地類調(diào)繪又能同時(shí)放映地形調(diào)繪內(nèi)容的，地形調(diào)繪則不表示。對(duì)于新增的地物，首先要外業(yè)量取其周圍相關(guān)的地物間距，同時(shí)在放大的調(diào)繪片上繪制示意圖。與權(quán)屬界線相關(guān)的地形地物，不論大小均予以調(diào)繪，便于內(nèi)業(yè)結(jié)合地形地物編輯權(quán)屬界線。

（三）、獲取土地變化調(diào)查矢量線劃圖。獲取土地變化調(diào)查矢量線劃圖，應(yīng)根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體要求，分別采用矢量化航空正射影像圖件的調(diào)繪圖形（掃描矢量化法）和航空攝影測(cè)量立測(cè)法（簡(jiǎn)稱立測(cè)法）兩種作法。

1、 掃描矢量化法。掃描矢量化法，即對(duì)航空攝影正射影像圖件進(jìn)行掃描，經(jīng)過(guò)角度糾正，對(duì)外業(yè)土地更新調(diào)查線劃圖進(jìn)行矢量化的過(guò)程。在矢量化之前，須對(duì)調(diào)繪調(diào)繪正射影像圖件與權(quán)屬調(diào)查表等做圖、屬一致性的全面檢查。在矢量化過(guò)程中，分點(diǎn)實(shí)體、線實(shí)體、面實(shí)體3種類型來(lái)進(jìn)行，其中面實(shí)體在矢量化時(shí)應(yīng)做到面實(shí)體周界的封閉性。 2 、立測(cè)法。立測(cè)法即在數(shù)字模型上進(jìn)行地形測(cè)繪的同時(shí)，轉(zhuǎn)繪中心投影放大航片的調(diào)繪圖形，即以數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地利用地形圖和現(xiàn)狀圖“二圖合一”的采集。 三、 影響質(zhì)量的因素：影響測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，但歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面，即人、儀器設(shè)備、方法手段和環(huán)境條件。 （一）、人的因素：人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是測(cè)繪工程項(xiàng)目的實(shí)施者、管理者、操作者，測(cè)繪工程項(xiàng)目的全過(guò)程，如設(shè)計(jì)、施測(cè)、數(shù)據(jù)處理和圖件報(bào)告的編寫，都是通過(guò)人來(lái)完成的。人員的素質(zhì)，將直接和間接地對(duì)設(shè)計(jì)、施測(cè)、數(shù)據(jù)處理和圖件報(bào)告編寫的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此，測(cè)繪行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

（二）、 儀器設(shè)備

儀器設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響外業(yè)的作業(yè)精度。如儀器設(shè)備的類型是否滿足相應(yīng)工程測(cè)量的精度要求，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作是否方便可靠等，都將會(huì)影響測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量。所以，相關(guān)規(guī)范規(guī)程都對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備的簽定檢驗(yàn)期限作出了明確的規(guī)定。 （三）、 方法手段

在測(cè)繪施工中，施測(cè)方案是否合理，各項(xiàng)操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目是由若干個(gè)工序組成，如控制測(cè)量、地形地籍要素測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、內(nèi)業(yè)圖形編輯、回放檢查，權(quán)屬調(diào)查，面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì)匯總、各類表格編制、成果裝訂、驗(yàn)收檢查等工序。每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都將影響到最終的成果質(zhì)量。且每個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目都有其固有的特性，只有根據(jù)各測(cè)繪項(xiàng)目的特性，制定切實(shí)可行的作業(yè)方法、采用行之有效的手段，才有可能生產(chǎn)出符合用戶要求的測(cè)繪產(chǎn)品。固測(cè)繪單位建立和完善質(zhì)量管理體系、作業(yè)流程、操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度，是保證測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量必不可少的軟件。

（四）、 環(huán)境條件

測(cè)繪生產(chǎn)環(huán)境條件包括：測(cè)繪技術(shù)環(huán)境、測(cè)繪作業(yè)環(huán)境、測(cè)繪生產(chǎn)管理環(huán)境。這些都對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

四、質(zhì)量控制措施 （一）、人的控制；應(yīng)本著量才而用，揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則來(lái)控制人的使用，測(cè)繪單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)管部門人員、檢查人員及主要作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格和上崗證。

（二）、方法手段的控制；技術(shù)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)力求方案可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。 （三）、儀器設(shè)備的控制；儀器設(shè)備的主要性能參數(shù)是選用設(shè)備的依據(jù)，要能滿足施測(cè)需要和保證質(zhì)量的要求。并應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范的要求，在有效檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。 （四）、環(huán)境因素的控制；要關(guān)注環(huán)境變化對(duì)測(cè)繪作業(yè)成果質(zhì)量的影響，并采取相應(yīng)措施，將不利影響降到最低。 質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制（預(yù)防）為主，必須按規(guī)范、技術(shù)設(shè)計(jì)的要求對(duì)施測(cè)過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果，把好檢查驗(yàn)收關(guān)。

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篇9

在測(cè)繪領(lǐng)域中，良好的質(zhì)量管理工作能夠有效的提高測(cè)繪工作的精度，達(dá)到測(cè)繪作業(yè)的目的。本文對(duì)測(cè)繪質(zhì)量管理工作的難點(diǎn)進(jìn)行分析，探討了加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量管理工作的措施，希望為我國(guó)測(cè)繪工作的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：

測(cè)繪質(zhì)量管理；管理現(xiàn)狀；加強(qiáng)措施

1測(cè)繪質(zhì)量管理概述

伴隨工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)步，人們對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量安全也越來(lái)越關(guān)注，這給測(cè)繪質(zhì)量管理提出了更高的要求。我國(guó)《測(cè)繪法》對(duì)測(cè)繪質(zhì)量管理做出了清晰的定義，指出測(cè)繪質(zhì)量管理就是要對(duì)工程單位的測(cè)會(huì)工作進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量管理工作。因此，在測(cè)繪作業(yè)中，測(cè)繪單位要以質(zhì)量第一為原則，注重控制手段和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，以監(jiān)督控制作為有效的方法，從而有效的推進(jìn)測(cè)繪質(zhì)量管理的展開(kāi)。可以說(shuō)，測(cè)繪質(zhì)量管理就是測(cè)繪工作的生命線，只有保證測(cè)繪質(zhì)量滿足測(cè)繪作業(yè)的要求，才可以為我國(guó)社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。

2測(cè)繪質(zhì)量管理的重要作用

在測(cè)繪工作中，進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)繪質(zhì)量管理工作非常關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)，測(cè)繪質(zhì)量管理工作的展開(kāi)具有以下作用：①提高了測(cè)繪工作的有序化和規(guī)范化，保證測(cè)繪質(zhì)量能夠達(dá)到測(cè)繪工作的要求；②幫助測(cè)繪企業(yè)塑造良好的公眾形象，體現(xiàn)測(cè)繪企業(yè)的管理水平；③提升測(cè)繪企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助測(cè)繪企業(yè)形成良好的品牌效應(yīng)；④提升了測(cè)繪服務(wù)質(zhì)量，增加客戶對(duì)測(cè)繪工作的滿意度，增強(qiáng)了再次合作的意愿；⑤減少了測(cè)繪工作中返工和內(nèi)部消耗的情況，提高了測(cè)繪企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；⑥測(cè)繪質(zhì)量管理能夠有效改進(jìn)測(cè)繪工作中出現(xiàn)的不合理的現(xiàn)象，提高測(cè)繪工作效率。

3測(cè)繪質(zhì)量管理工作中的工作要點(diǎn)

在測(cè)繪工作中，測(cè)繪人員要對(duì)測(cè)繪工作進(jìn)行深入研究，積極采取有效的質(zhì)量控制措施，把握測(cè)量工作的重點(diǎn)，從而達(dá)到質(zhì)量管理的目的。

3.1地籍測(cè)量工作質(zhì)量管理的重點(diǎn)分析

測(cè)繪項(xiàng)目在開(kāi)始前，都要進(jìn)行登記工作，登記時(shí)作為委托單一方要遞交完整的資料，如果資料不夠完整，相關(guān)機(jī)構(gòu)將不受理登記的請(qǐng)求。測(cè)繪單位在開(kāi)展地籍測(cè)繪工作時(shí)，需要按照國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行測(cè)繪工作。如果測(cè)繪工作涉及到宗地權(quán)屬關(guān)系，則必須邀請(qǐng)相關(guān)單位到場(chǎng)，防止產(chǎn)生糾紛。在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，要做到界址明確，面積可靠，權(quán)屬符合法律相關(guān)規(guī)定。在進(jìn)行地形測(cè)繪工作時(shí)，測(cè)繪單位要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行一站一檢查，同時(shí)要做好地形地貌的標(biāo)識(shí)工作，要保證相關(guān)信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。在地籍測(cè)量工作結(jié)束后，要做好成果檢查工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員要對(duì)測(cè)繪成果的可靠性進(jìn)行核對(duì)，并在技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)地形圖以及界址點(diǎn)等數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和簽字后再交給計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息檢查工作，經(jīng)計(jì)算機(jī)檢查沒(méi)有錯(cuò)誤后，最后對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行輸出，并交給用地機(jī)構(gòu)。

3.2界樁測(cè)量工作質(zhì)量管理的重點(diǎn)分析

在工程進(jìn)行放樣工作前，用地單位要提供總體的設(shè)計(jì)方案，測(cè)繪單位做出測(cè)繪方案，在正式測(cè)繪前要保證設(shè)計(jì)方、施工方以及用地方都在場(chǎng)的情況才能進(jìn)行測(cè)繪工作。在進(jìn)行工程放樣時(shí)，要注意嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，如果發(fā)現(xiàn)必須要進(jìn)行更改的情況，此時(shí)要和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，遞交設(shè)計(jì)變更通知單才可以進(jìn)行更改工作。

4加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量管理的措施

良好的測(cè)繪質(zhì)量管理工作能夠有效的加強(qiáng)測(cè)繪工作的質(zhì)量，促進(jìn)測(cè)繪工作更好的展開(kāi)。在實(shí)際工作中，測(cè)繪單位可以從以下方面加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量管理工作。

4.1健全測(cè)繪質(zhì)量管理的體制建設(shè)

（1）對(duì)管理主體和職責(zé)進(jìn)行明確。

明確測(cè)繪質(zhì)量管理的主體和職責(zé)對(duì)于推動(dòng)測(cè)繪質(zhì)量管理工作的開(kāi)展非常關(guān)鍵。根據(jù)我國(guó)測(cè)繪局的要求，目前對(duì)于影響范圍較廣，社會(huì)反響比較劇烈的測(cè)繪項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，質(zhì)量管理的主體通常都由國(guó)家測(cè)繪局擔(dān)任；而我國(guó)各地方測(cè)繪部門則主要對(duì)該地區(qū)的測(cè)繪單位和測(cè)繪質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量，則主要由組織項(xiàng)目實(shí)施的測(cè)繪部門進(jìn)行基本的監(jiān)督管理工作，而對(duì)于非基礎(chǔ)的測(cè)繪項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，則主要由開(kāi)展項(xiàng)目的行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪主管部門進(jìn)行管理。

（2）加緊落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

在測(cè)繪質(zhì)量管理工作中，加緊落實(shí)相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任制也非常重要。首先，測(cè)繪工作的出資單位要對(duì)根據(jù)項(xiàng)目以及自身的情況選擇最適合的測(cè)繪工作承擔(dān)單位，出資單位要自覺(jué)的接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督和管理；設(shè)計(jì)單位要按照法定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，保證涉及質(zhì)量，對(duì)于后續(xù)工作中，由于設(shè)計(jì)工作不當(dāng)導(dǎo)致出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行無(wú)條件的解決；測(cè)繪單位要以合同為基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的測(cè)繪流程開(kāi)展測(cè)繪工作，保證測(cè)繪的軟硬件達(dá)到國(guó)家的相關(guān)要求；進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)收單位，要以測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案為主要依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收管理。可見(jiàn)，在測(cè)繪工作中，各個(gè)單位通過(guò)有效的溝通協(xié)作，共同對(duì)測(cè)繪質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證測(cè)繪工作的順利展開(kāi)和完成。

（3）提高內(nèi)部質(zhì)量管理的規(guī)范性。

測(cè)繪主管單位要對(duì)各基礎(chǔ)測(cè)繪單位的測(cè)繪工作進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)各測(cè)繪單位根據(jù)自身的實(shí)際情況建立測(cè)繪質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，努力提高質(zhì)量管理的規(guī)范性，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。測(cè)繪主管單位要按照“二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”的控制制度，進(jìn)行測(cè)繪指導(dǎo)工作，同時(shí)制定計(jì)劃，逐層的對(duì)基層測(cè)繪人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)工作，做好相關(guān)的職業(yè)鑒定，從而有效的在測(cè)繪人員中豎立測(cè)繪意識(shí)，保證測(cè)繪質(zhì)量管理工作的效果。

4.2加強(qiáng)自我完善機(jī)制

測(cè)繪單位內(nèi)部應(yīng)該建立有效的自我完善機(jī)制，從而促進(jìn)測(cè)繪質(zhì)量管理工作的展開(kāi)。首先，測(cè)繪單位內(nèi)部要將日常考核和質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以日常考核和質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果作為主要參考依據(jù)，對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行激勵(lì)和懲罰。同時(shí)，測(cè)繪單位還要加強(qiáng)對(duì)信息檢驗(yàn)記錄的重視，要通過(guò)對(duì)不合格記錄、審查記錄以及監(jiān)控觀察報(bào)告的分析，找到測(cè)繪工作中存在的問(wèn)題，并制定相關(guān)的預(yù)防機(jī)制，再以文件的形式，下發(fā)到各部門進(jìn)行落實(shí)。

4.3促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)的建立

促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)的建立對(duì)于測(cè)繪質(zhì)量管理工作也具有很大幫助。行業(yè)協(xié)會(huì)和政府職能部門相比，更加注重過(guò)程，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)也更靈敏，能夠?qū)σ恍y(cè)繪糾紛進(jìn)行快速的解決。因此，我國(guó)測(cè)繪單位應(yīng)該積極推動(dòng)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，加緊行業(yè)規(guī)范的制定。另外，政府部門也要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的扶持力度，可以通過(guò)立法來(lái)確定測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)的組織定位，同時(shí)要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)。

5結(jié)束語(yǔ)

在測(cè)繪工作中，測(cè)繪質(zhì)量管理工作能夠有效規(guī)范測(cè)測(cè)繪工作流程，提高測(cè)繪工作的準(zhǔn)確性，推動(dòng)測(cè)繪工作的有效開(kāi)展。

作者：雷小波 單位：中交二公局第四工程有限公司

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：CORS;測(cè)量;坐標(biāo)

中圖分類號(hào)：O353文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.建立CORS的必要性和意義

1.1.CORS(Continuous Operational Reference Systems)的建立可以大大提高測(cè)繪精度、速度與效率, 降低測(cè)繪勞動(dòng)強(qiáng)度和成本, 省去測(cè)量標(biāo)志保護(hù)與修復(fù)的費(fèi)用, 節(jié)省各項(xiàng)測(cè)繪工程實(shí)施過(guò)程中約30% 的控制測(cè)量費(fèi)用。由于城市建設(shè)速度加快，對(duì)GPS-C、D、E級(jí)控制點(diǎn)破壞較大，一般在5-8年需重新布設(shè)，至于在路面的圖根控制更不用說(shuō)，一二年就基本沒(méi)有了，各測(cè)繪單位不是花大量的人力重新布設(shè)，就是仍以支站方式，這不但保證不了精度，還造成了人力物力財(cái)力的大量浪費(fèi)。

1.2.CORS的建立，可以對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效、長(zhǎng)期的變形監(jiān)測(cè), 對(duì)災(zāi)害進(jìn)行快速預(yù)報(bào)。CORS項(xiàng)目完成將為城市諸多領(lǐng)域如氣象、車船導(dǎo)航定位、物體跟綜、公安消防、測(cè)繪、GIS 應(yīng)用等提供精度達(dá)厘米級(jí)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)GPS 定位服務(wù), 將極大地加快該城市基礎(chǔ)地理信息的建設(shè)。

1.3.CORS將是城市信息化的重要組成部分, 并由此建立起城市空間基礎(chǔ)設(shè)施的三維、動(dòng)態(tài)、地心坐標(biāo)參考框架, 從而從實(shí)時(shí)的空間位置信息面上實(shí)現(xiàn)城市真正的數(shù)字化。CORS建成能使更多的部門和更多的人使用GPS 高精度服務(wù),它必將在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。由此帶給城市巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的, 它將為城市進(jìn)一步提供良好的建設(shè)和投資環(huán)境。

2.南方CORS基站測(cè)量系統(tǒng)介紹

GPS CORS采用因特網(wǎng)、GPRS或CDMA作為差分信號(hào)傳輸?shù)妮d體，借用成熟的網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊技術(shù)，使差分信號(hào)的傳輸不受距離的限制，充分發(fā)揮出GPS RTK技術(shù)的效能，是當(dāng)今GPS定位的最新技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)土資源測(cè)繪、交通等方面發(fā)揮了非常重要作用。單基站CORS系統(tǒng)由基準(zhǔn)站網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理中心、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、定位導(dǎo)航數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)、用戶應(yīng)用系統(tǒng)五個(gè)部分組成，各基準(zhǔn)站與監(jiān)控分析中心間通過(guò)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)連接成一體，形成專用網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)處理中心：系統(tǒng)的控制中心，用于接收各基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，形成多基準(zhǔn)站差分定位用戶數(shù)據(jù)，組成一定格式的數(shù)據(jù)文件，分發(fā)給用戶。

數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)：系統(tǒng)通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、UHF電臺(tái)、Internet等形式向用戶播發(fā)定位導(dǎo)航數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)：各基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)通過(guò)光纖專線傳輸至監(jiān)控分析中心，該系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)傳輸硬件設(shè)備及軟件控制模塊。

用戶應(yīng)用系統(tǒng)：包括用戶信息接收系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)型RTK定位系統(tǒng)、事后和快速精密定位系統(tǒng)以及自主式導(dǎo)航系統(tǒng)和監(jiān)控定位系統(tǒng)等。按照應(yīng)用的精度不同，用戶服務(wù)子系統(tǒng)可以分為毫米級(jí)用戶系統(tǒng)，厘米級(jí)用戶系統(tǒng)，分米級(jí)用戶系統(tǒng)，米級(jí)用戶系統(tǒng)等；而按照用戶的應(yīng)用不同，可以分為測(cè)繪與工程用戶（厘米、分米級(jí)），車輛導(dǎo)航與定位用戶（米級(jí)），高精度用戶（事后處理）、氣象用戶等幾類。

基準(zhǔn)站：負(fù)責(zé)采集GPS衛(wèi)星觀測(cè)數(shù)據(jù)并輸送至數(shù)據(jù)處理中心，同時(shí)提供系統(tǒng)完好性監(jiān)測(cè)服務(wù)。

3.GPS控制測(cè)量

為了更好的服務(wù)于晉城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，晉城市國(guó)土測(cè)繪院與2007年投資建設(shè)CORS基站，覆蓋半徑為50公里，在建設(shè)CORS基站時(shí)，我院布設(shè)了晉城了D級(jí)GPS控制網(wǎng)，其坐標(biāo)系統(tǒng)為：西安80坐標(biāo)系3°帶，中央子午線為114°,高程系統(tǒng)為1985年國(guó)家高程基準(zhǔn).

3.1.GPS網(wǎng)的布設(shè)

考慮到以上因素和所布設(shè)圖形的幾何強(qiáng)度，我們將GPS控制網(wǎng)布設(shè)成大地四邊形，圖形之間的連接采用邊連式，觀測(cè)方式采用同步觀測(cè)環(huán)，最終形成一個(gè)直伸的大地四邊形控制網(wǎng)。該種布網(wǎng)方式進(jìn)行觀測(cè)可以產(chǎn)生大量的坐標(biāo)閉合條件和重復(fù)觀測(cè)基線，當(dāng)網(wǎng)中有基線解算結(jié)果不理想時(shí)，可靈活地選擇基線組成新的網(wǎng)形而避免重復(fù)觀測(cè)，該種布網(wǎng)方式具有較高的可靠性和幾何圖形強(qiáng)度

3.2.GPS選點(diǎn)

為了確定80坐標(biāo)系與WGS-84坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換參數(shù),本次布設(shè)GPS控制網(wǎng)選點(diǎn)只能利用80控制網(wǎng)點(diǎn)，一方面這些控制點(diǎn)有原始控制測(cè)量資料，包括點(diǎn)的平面坐標(biāo)、高程、坐標(biāo)系統(tǒng)、點(diǎn)之記、技術(shù)總結(jié)等有關(guān)資料。另一方面這些控制點(diǎn)點(diǎn)位標(biāo)石具有穩(wěn)定性、完好性，以及覘標(biāo)的安全可用性。

3.3.GPS接收機(jī)檢定

為了保證GPS靜態(tài)定位測(cè)量順利完成，作業(yè)前GPS必須先進(jìn)行檢驗(yàn)，檢定項(xiàng)目和檢定方法見(jiàn)國(guó)家測(cè)繪局的中華人民共和國(guó)測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量型接收機(jī)檢定規(guī)程(1995-07-01)。

3.4.GPS觀測(cè)

3.4.1.GPS作業(yè)技術(shù)依據(jù)

GPS控制網(wǎng)觀測(cè)的作業(yè)技術(shù)依據(jù)為《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》（GB/T18314―2001）和全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程（CJJ 73—97）。采用靜態(tài)相對(duì)定位原理。

3.4.2.GPS作業(yè)基本技術(shù)要求：

衛(wèi)星截止高度角≥15°；

有效觀測(cè)衛(wèi)星數(shù)≥8顆；

平均重復(fù)設(shè)站數(shù)≥2；

同步觀測(cè)時(shí)段長(zhǎng)度≥60min；

數(shù)據(jù)采樣間隔為30s；

衛(wèi)星幾何狀態(tài)指標(biāo)PDOP值≤4。

3.5.GPS數(shù)據(jù)處理

3.5.1.GPS數(shù)據(jù)采集

本次作業(yè)采用4臺(tái)靈銳82雙頻GPS接收機(jī)進(jìn)行觀測(cè)的。按D級(jí)GPS控制網(wǎng)的精度進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。依據(jù)GPS觀測(cè)要求進(jìn)行作業(yè)。

3.5.2.GPS數(shù)據(jù)預(yù)處理

GPS數(shù)據(jù)預(yù)處理的目的是：對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平滑濾波檢驗(yàn)，剔除粗差；統(tǒng)一數(shù)據(jù)文件格式并將各類數(shù)據(jù)文件加工成標(biāo)準(zhǔn)化文件（如GPS衛(wèi)星軌道方程的標(biāo)準(zhǔn)化，衛(wèi)星時(shí)鐘鐘差標(biāo)準(zhǔn)化，觀測(cè)值文件標(biāo)準(zhǔn)化等），找出整周跳變點(diǎn)并修復(fù)觀測(cè)值；對(duì)觀測(cè)值進(jìn)行各種模型改正。首先進(jìn)行粗差探測(cè)，然后進(jìn)行基線的預(yù)處理，檢查單位權(quán)中誤差是否超限。

3.5.3.GPS網(wǎng)平差處理

本次布設(shè)的GPS控制網(wǎng)平差南方GPS平差軟件，以GPS控制網(wǎng)中的1號(hào)點(diǎn)的已知WGS—84坐標(biāo)作為無(wú)約束平差的起算點(diǎn)，實(shí)際上是對(duì)GPS控制網(wǎng)的一個(gè)位置約束，又稱最小約束平差，采用一號(hào)點(diǎn)的三維坐標(biāo)，對(duì)GPS網(wǎng)進(jìn)行三維平差，它與完全無(wú)約束的虧秩自由網(wǎng)平差是等價(jià)的，通過(guò)平移變換可互相轉(zhuǎn)換，因此不加區(qū)分地都稱為無(wú)約束平差。無(wú)約束平差的觀測(cè)量是獨(dú)立基線向量及其方差協(xié)方差陣，待定未知數(shù)是GPS控制點(diǎn)的WGS—84系三維坐標(biāo)。本次GPS網(wǎng)平差處理的具體步驟是：新建工程項(xiàng)目，調(diào)入整體網(wǎng)“sth” 基線解算軟件輸出的“.sth”文件。輸入起算點(diǎn)的已知三維坐標(biāo)，其坐標(biāo)位數(shù)要求：整數(shù)位縱坐標(biāo)X為七位，橫坐標(biāo)Y為六位，高程位數(shù)不限，點(diǎn)號(hào)名輸入必須與GPS控制網(wǎng)中所設(shè)的點(diǎn)號(hào)名一致，然后按三等（D級(jí)）GPS控制網(wǎng)進(jìn)行無(wú)約束三維平差，得到GPS控制網(wǎng)所有點(diǎn)的80坐標(biāo)，以及點(diǎn)位中誤差、高程中誤差、基線的相對(duì)精度。正確平差結(jié)果報(bào)告打印輸出。

3.5.4.GPS控制網(wǎng)精度的檢核與分析

網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量結(jié)果與其他常規(guī)測(cè)量技術(shù)的測(cè)量精度都在厘米級(jí),距基準(zhǔn)站7km較差為1.1cm, 距基準(zhǔn)站16km較差為2.3cm,距基準(zhǔn)站33km較差為3.8cm,精度高于1cm+1ppm,CORS系統(tǒng)解算成果完全可靠。因此網(wǎng)絡(luò)RTK完全可以用于地籍測(cè)量工作及其他城市測(cè)繪作業(yè)中。

4.CORS系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

與傳統(tǒng)方法比較,CORS系統(tǒng)有以下優(yōu)點(diǎn):

4.1.作業(yè)精度高。點(diǎn)位中誤差為±1cm,使用常規(guī)方法需從高等控制點(diǎn),引入支導(dǎo)線或附合導(dǎo)線進(jìn)測(cè)區(qū),線路長(zhǎng)時(shí)精度較難保證,且精度差別較大,采用CORS作業(yè),減少了作業(yè)環(huán)節(jié),提高了精度,點(diǎn)位誤差分布均勻。

4.2.作業(yè)效率高。41宗地外業(yè)只用了4.5天,平均每組日完成4.6宗地外業(yè)測(cè)量工作,這在以前用常規(guī)方法是不可能實(shí)現(xiàn)的。常規(guī)方法需尋找并引入控制點(diǎn),耽擱較長(zhǎng)時(shí)間,每組日至

多三宗。

4.3.實(shí)時(shí)定點(diǎn)且定點(diǎn)精度可即時(shí)知道。

4.4.操作簡(jiǎn)單,單人即可完成作業(yè)。

4.5.作業(yè)成本低等特點(diǎn)。

當(dāng)然它也存在缺點(diǎn):由于是接收衛(wèi)星信號(hào),在建筑物密集地區(qū),收到的衛(wèi)星數(shù)量較少,接收信號(hào)困難,長(zhǎng)時(shí)間得不到固定解。

5 結(jié)論

CORS是目前國(guó)內(nèi)GPS的最新技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，它能夠在全年連續(xù)不斷地運(yùn)行。用戶只需一臺(tái)雙頻GPS接收機(jī)即可進(jìn)行實(shí)時(shí)的快速定位、又能實(shí)時(shí)知道定位精度,具有操作簡(jiǎn)便、成本低、精度高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、覆蓋率廣等優(yōu)點(diǎn),改變了傳統(tǒng)測(cè)量作業(yè)模式,以其高效率、高精度、高可靠性和低成本的特點(diǎn)在城市勘測(cè)中逐步得到廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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