獎懲管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇獎懲管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、為加強公司經營管理，明確獎懲的依據、標準和程序，使獎懲公開、公平、公正，更好地規范員工的行為，維護正常的生產秩序和工作秩序，鼓勵和鞭策廣大員工奮發向上，創造更好的工作業績，根據國家有關規定并結合國畜的實際情況，制定本制度。

2、公司提倡獎懲制度與嚴格管理相結合的方式，以嚴密的考核為依據。在獎勵上要針對員工對公司的貢獻大小，而采用不同的形式獎勵;對違反公司規章制度，給公司造成經濟損失和不良影響的員工，要給予嚴肅處罰。

第二節獎勵

第一條、 獎勵范圍：

如有下列情況，公司將予以獎勵：

a) 對技術或工作方面有益的改進，提出有益的合理化建議并取得成效時;

b) 預防災害或救災有功時;

c) 為國家、社會立功，為公司的社會形象做出重大貢獻者;

d) 獲得社會、政府或行業專業獎項，為公司爭得重大榮譽者;

e) 對公司業務推進有重大貢獻者;

f) 個人業務、經營業績完成情況優異者;

g) 超額完成工作任務者或完成重要突擊任務者;

h) 遺留問題解決有重大突破者;

i) 有重大發明、革新，成效優秀，為公司取得顯著效益者;

j) 為公司節約大量成本支出或挽回重大經濟損失者;

k) 對突發事件、事故妥善處理者;妥善平息重大客戶投訴事件者;

l) 向公司提出合理化建議，經采納有實際成效者;

m) 一貫忠于職守、認真負責、廉潔奉公，具有高度奉獻和敬業精神者;

n) 顧全大局，主動維護公司利益，具有高度的團隊協作精神者;

o) 培養和舉薦人才方面成績顯著者;

p) 滿足公司設立的其它獎勵條件者。

第二條、 獎勵項目：

公司設立的主要獎勵項目包括：

a) 年度專業成就獎：以公司內各個系統的工作環節為基礎，每年由公司各職能部門組織在每個業務系統內評選，具體評選標準和體系由公司各職能部門制定，獎項設為公司優秀員工、優秀管理者、創新獎、優秀團隊獎等等;

b) 公司根據企業經營狀況每年組織評選相應獎項;

c) 即時獎勵：根據實際情況和員工的表現及時給予的獎勵。

第三條、 獎勵方式：

公司為員工提供豐富靈活的獎勵方式：

a) 通報表揚：由公司或有關單位負責人簽發，通報范圍視具體獎勵行為而定;

b) 即時獎金;

c) 獎勵性假期：除員工正常可以享受的假期外，還可以得到額外的獎勵性假期;

d) 獎勵性旅游;

e) 參加外部培訓;

f) 出國考察。

第四條、獲獎程序：

員工受獎應由部門主管向公司人力資源部提出申請，經人力資源部提供意見上報總經理，由總經理決定獎勵級別與方式，人力資源部獎勵通知并將獲獎情況記入員工檔案。

公司內統一設立的獎勵，將由公司人力資源部向總經理同意推薦，經總經理核實，在公司內公布獎項。

第三節懲罰

對于違反公司制度的各種行為，公司將視情節輕重、后果大小、認識態度程度等進行懲罰。

第一條、懲罰種類

分為經濟處罰和行政處罰。

經濟處罰包括罰款、取消獎金。

行政處罰包括：批評、警告、記過、降職和辭退。

根據員工違紀行為的嚴重性，公司將采取行政處罰和經濟處罰相結合的方式。

第二條、處罰細則

1、員工有下列行為者，處以批評的行政處罰，同時處以經濟處罰。

1) 遲到、早退、外出不登記，不著工裝，不戴工牌者。

2) 不能及時、認真清掃自己的衛生區，辦公區內(桌面、地面)凌亂，不整潔者。

3) 在辦公區內、公司門口、走廊抽煙、扔煙蒂、扔廢紙等垃圾者。

4) 桌面擺放零食，上班期間吃零食者。

5) 發物料人員不能及時清除辦公區內包裝物。

6) 接聽電話不禮貌，使用不規范用語，影響公司形象者。

7) 上班時間串崗聊天者。

8) 說臟話、粗話者。

9) 工作時間和工作場所，衣冠不整、奇裝異服影響公司形象者。

10) 在辦公區內打鬧，大聲喧嘩者。

11) 參會人員遲到者。

12) 未按公司指定位置，隨意擺放車輛或堆放雜物者。

13) 在食堂就餐，浪費食物，亂倒飯菜者。

14) 在所管轄區域內，有長明燈、長流水者。下班后所轄區域窗戶未關，所用電器(電腦、打印機、飲水機等)電源未切斷者。

2、 員工有下列行為者，處以警告的行政處罰，同時公司將根據違紀的嚴重性，輔以經濟處罰。

15) 未能及時傳達、執行公司下發的文件者。

16) 私自留客在員工宿舍留宿者。

17) 工作時間內手機關機，無法取得聯絡者。

18) 非工作要求午餐飲酒者。

19) 工作時間看與本職工作無關的書籍、網站、做與工作無關事情者。

20) 上班時間打私人電話時間半小時以上者。

21) 紀律松散，當月內累計遲到三次以上者。

22) 未經批準擅自串崗怠慢工作者。

23) 妨害現場工作秩序經勸告不改正者。

24) 無正當理由，培訓曠課者。

25) 對上級交辦的工作不及時辦理，不能按時完成任務，又不及時復命，但未造成損失者。

26) 因指揮、監督不力造成事故情節較輕，經濟損失在500元以下者。

27) 私自移動消防設施，因操作不當，造成儀器、設備損壞，經濟損失在500元以下者。

28) 一個月內違紀三次(含)以上者。

3、員工有下列行為者，處以記過的行政處罰，同時公司將根據違紀的嚴重性，輔以經濟處罰。

29) 工作中發生意外卻不及時報告公司者。

30) 損壞公物，影響公司正常秩序者。

31) 管理不力，對下屬放任自流者。

32) 知情不舉，隱瞞他人的違紀行為者。

33) 搬弄是非、挑撥離間、中傷他人、損害團結、互相謾罵吵鬧，影響正常工作秩序者。

34) 不認真執行公司規定，推卸責任，刁難顧客，使矛盾上升造成顧客不滿或投訴，產生惡劣影響者。

35) 工作時間酗酒者。

36) 不服從主管人員合理指導，屢勸不聽三次以上者。

37) 培訓無故曠考者。

38) 對能夠預防的事故不積極采取措施致使公司利益受到2019元以內經濟損失者。

39) 年度內累計警告三次者。

4、員工有下列行為者，處以降職的行政處罰，同時公司將根據違紀的嚴重性，輔以經濟處罰。

40) 泄露公司秘密事項，但對公司利益未造成損害、情節較輕者。

41) 不服從上級領導工作安排，對上級指示或有期限命令，無故未能如期完成致影響公司權益者。

42) 違反部門工作流程，給工作造成損失，且損失在2019元以下的。

43) 對下屬正常申訴做出阻撓或打擊報復經查屬實但情節輕微者。

44) 培訓考試作弊者及為作弊提供方便者。

45) 偽造病假單證明或提供虛假病歷者。

46) 虛報業績、瞞報事故而蓄意妄取成績、榮譽和個人私利者。

47) 故意造成同事失和或造成領導失察責任或致使他人工作受阻，公司利益直接或間接受到損害者。

48) 對能夠預防的事故不積極采取措施，致使公司受到2019—10000元的經濟損失者。

49) 私自將客人或同事遺忘的物品收歸己有，價值在200元以下者。

50) 年度內累計記過二次者。

5、員工有下列行為者，處以辭退的行政處罰，對公司造成的損失，公司將依法追究其法律責任。

51) 對同事暴力威脅、恐嚇、惡意攻擊或誣害、偽證、制造事端、妨害團體秩序者。

52) 對下屬正常申訴打擊報復經查事實情節嚴重者。

53) 工作不負責，經常產生廢品，損壞設備工具，浪費原材料、能源，造成經濟損失者。

54) 擅自挪用公款和同事財物或者有盜竊行為者(同時移交司法機關處理)。

55) 瀆職，恣意揮霍公司財產造成較大經濟損失者(同時移交司法機關處理)。

56) 利用工作之便和業務關系請客、送禮、、為個人謀取好處者(同時移交司法機關處理)。

57) 工作時間聚眾打牌、玩麻將者。

58) 無理取鬧、聚眾鬧事、打架斗毆、影響生產秩序、工作秩序和社會秩序者。

59) 故意損壞公司重要文件或公物者。

60) 攜帶公安管制刀具或易燃、易爆、危險品入公司者。

61) 在職期間刑事犯罪者。

62) 因違反國家法律法規被司法機關拘留、審查或追究刑事責任者。

63) 虛報個人申訴資料或故意填報不正確個人資料者。

64) 擅自以公司名義對外發表言論或進行與本公司無關的業務活動者。

65) 以不正當手段竊取公司機密，并向外界泄露、宣示、收受好處者。

66) 違抗命令，擅離職守，工作疏忽，貽誤要務者。

67) 擅自涂改各種原始記錄、單據、合同者。

68) 無故曠工四天以上(含四天)，不服從或拒絕執行上級指令者。

69) 玩忽職守，致公司蒙受1萬元(含)以上經濟損失者，并負賠償責任。

70) 為謀私利，利用公職權力或工作時間為其他公司工作，從事第二職業者。

71) 嚴重違反公司勞動紀律及各項規章制度者。

72) 嚴重失職，營私舞弊，對公司利益造成重大損害者。

73) 違反職業道德，泄露公司機密，使公司蒙受損失者。(同時移交司法機關處理)

74) 在公司內煽動怠工或罷工者。

75) 造謠惑眾詆毀公司形象者。未經許可兼任其他職務或兼營與本公司同類業務者。

76) 偽造或變造或盜用公司印信嚴重損害公司權益者(同時移交司法機關處理)。

77) 參加非法組織，經勸告不改者。

78) 年度內累計記過三次者。

第三條、處罰程序

對員工處分一般情況由員工所在部門主管提出，經人力資源部調查審核通過，上報總經理決定后執行。

員工受到懲罰處分時，由人力資源部出具書面懲罰通知，并在公司內公示，同時記過以上的處罰記入本人檔案，受到開除處分時，人力資源部應向上級主管部門和勞動人事部門備案。

第四條、處罰申訴

給予員工行政處罰和經濟處罰，應弄清事實，取得證據，經公司討論，并征求工會意見，慎重決定。

在批準職工處分以后，如果被處分者不服，可以越級申訴，但在公司未做出改變原處分的決定以前仍按原決定執行。

第四節附則

第一條 本制度由國畜人力資源部制訂、解釋，并由人力資源部負責監督執行。

篇2

一、安全生產管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業的安全生產的監管工作，將依法履行出資人的安全生產監管職責，企業須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產管理水平，創造和積累成功經驗，確保企業安全生產無事故。一是強化責任落實，形成有效的激勵約束機制；二是結合企業實際，堅持“一崗雙責”制度，建立健全“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的安全生產管理體系；三是夯實基礎工作，全面推進安全生產標準化建設；四是堅持獎罰嚴明的考核原則，強化安全風險管理，確保重大危險源的超前防控；對認真執行國家安全生產方針政策，國資委制定的各項安全生產制度，防止事故發生和職業病危害作出貢獻的單位和個人，給予適當獎勵。對嚴重安全生產不達標、違章違規違紀造成重大安全事故和經濟損失，情節嚴重，性質惡劣者，給予行政、經濟并罰。五是加強應急管理，增強各類突發事件的應對能力；六是堅持防治結合，切實做好安全隱患的排查治理；七是推進“科技興安”，強化科技防范，不斷提高本質安全水平。

二、安全生產工作的目標

進一步落實企業的安全生產主體責任，強化企業的安全管理，進一步完善安全生產標準化，提升企業的安全水平，推動所出資企業實現科學、協調、可持續、安全發展，確保本單位各項工作的順利進行，為實現全系統安全生產做出新的更大的貢獻。

三、安全生產工作內容和措施

進一步完善各項安全規章制度，落實安全生產責任制。各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實各級安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》結合起來。將安全生產責任目標層層分解，認真抓好落實，不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產責任狀。不斷完善企業績效工資制度，加大與安全生產掛鉤比重，有效落實安全生產獎懲措施。生產班組是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環節，因此，要進一步強化生產班組的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現大安全格局。

（一）市國資委安全生產工作職責。國資委對所出資企業依法履行以下安全生產工作職責：

1、督促所出資企業貫徹落實安全生產法律法規和規章制度，建立健全安全生產責任制，落實安全生產工作；

2、將安全生產工作納入對所出資企業負責人經營業績考核體系，與所出資企業負責人的績效薪酬掛鉤；

3、參與或組織所出資企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全生產防范和隱患治理措施。

（二）所出資企業安全生產工作責任。

所出資企業是安全生產的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準，認真執行市政府及有關部門的安全生產規章制度和工作部署，逐級建立健全覆蓋企業全體職工和崗位，生產經營和管理全過程的安全生產責任制。

1、所出資企業應當建立以企業主要負責人為第一責任人的安全生產分級負責制，主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，對本企業安全生產工作負總責，應當履行以下職責：

（1）建立健全本企業安全生產責任制，定期研究安全生產工作

（2）組織制定本企業安全生產管理制度；

（3）組織制定并實施企業的生產安全事故應急救援預案；

（4）督促、檢查子企業安全生產措施的有效實施；

（5）督促、指導、檢查子企業的安全生產工作，及時消除安全隱患；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

2、所出資企業主管安全生產工作的負責人對企業安全生產工作負綜合管理領導責任。負責協助主要負責人落實各項安全生產法律法規、標準，協調和綜合管理本企業及子企業的安全生產工作。

3、所出資企業主管生產的負責人對企業安全生產工作負重要領導責任。負責協調并落實企業生產過程中各項安全生產制度和措施，改善安全生產條件。

4、所出資企業其他負責人對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作。

5、所出資企業應當加強安全生產管理隊伍建設，提高安全生產管理人員的素質。安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識和安全管理能力的培訓，經有關部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產管理人員取得注冊安全工程師執業資格。

6、所出資企業及子企業工會組織依法對本企業安全生產工作與勞動防護進行民主監督，依法維護職工安全、健康等合法權益。

7、所出資企業應監督子企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給達不到安全生產條件、不具備相應資質的單位及個人。監督子企業與承包、承租單位簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。所出資企業應對子企業的安全生產履行如下監督管理責任：

（1）監督管理子企業安全生產條件具備情況；安全生產監督管理組織機構設置情況；安全生產責任制、安全生產各項規章制度建立情況；安全生產投入和隱患排查治理情況；安全生產應急管理情況；及時、如實報告生產安全事故情況。

（2）將子企業納入企業安全生產管理體系，按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與其簽訂安全生產目標管理責任書，明確安全生產管理責任，嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。

（3）對控股但不負責管理的子企業，應當與管理方協商，按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規和規章制度的要求，通過經營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產管理責任、目標和要求等。

（4）對委托管理或承包經營的單位，所出資企業應當履行安全生產監督管理職責，按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與受委托方或承包方簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。

（三）組織領導

對系統內企業安全生產管理考核在市國資委領導下，由市國資委安全生產領導小組具體組織實施，委安全生產領導小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業對子企業安全生產管理考核，由所出資企業研究決定并組織實施。所出資企業必須建立健全安全生產組織機構，包括：

1、安全生產委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業安全生產工作的領導機構，負責統一領導企業的安全生產工作，研究決策企業安全生產的重大問題。安委會主任應當由所出資企業安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產監督管理機構。所出資企業應當設置安全生產監管職能部門或指定一職能部門負責安全生產監督管理工作。專職安全生產監督管理員配置數量應根據本企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構是本企業安全生產工作的綜合管理部門，對其他職能機構的安全生產管理工作進行綜合協調和監督。

3、所出資企業應當明確內設各職能部門的具體安全生產管理職責，各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

四、安全生產工作要求

（一）所出資企業應當將安全生產納入所出資企業總體發展戰略規劃，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。

（二）所出資企業應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，加強對本企業生產安全事故隱患排查的檢查、督查。

（三）所出資企業應當制定和完善應急救援預案，組織和督促子企業開展預案演練，提高企業有效應對各類生產安全事故災難的應急救援能力。

（四）所出資企業應當按照本實施意見，結合行業特點和企業實際，制定企業安全生產監督管理辦法或制度，逐級全面建立安全生產責任制并建立安全生產考核和獎懲機制。加強對子企業安全生產工作的監督管理，嚴格安全生產業績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處安全生產違法違紀行為。

（五）所出資企業應當監督子企業生產經營活動符合國家有關安全生產法律法規和規章制度的規定，督促、指導、檢查子企業建立健全安全生產規章制度和全安全生產組織保障體系。確保企業各種證照齊全有效，生產經營活動符合政府有關部門核準、許可范圍。督促、指導、檢查子企業在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施等場所設置明顯的安全警示標志，建立重大危險源監控系統。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業標準。

（六）所出資企業應當按要求將安全生產工作計劃、安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。

五、考核與獎懲

安全生產管理考核，采取自查自評與上級組織考核相結合，平時考核與年終考核相結合的方法進行，并制定《安全生產目標責任責任制考核獎懲辦法》。

（一）要建立健全安全生產目標管理考核體系。完善工業國資系統綜治考評制度和獎懲體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評工作的推動作用。將安全生產目標、事故控制指標等逐級分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產目標管理考核體系，全面落實安全生產責任。

（二）要嚴格安全生產考核標準。嚴格目標責任考核，增加干部政績業績考核中安全生產的權重。安全生產目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產領導責任、完善安全生產目標管理體系、夯實安全基礎、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓、打擊非法生產經營、標準化建設和規范化管理、事故調查及應急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數、億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率等。

（三）要嚴格安全生產目標管理考核獎罰措施。安全生產目標管理考核，按照自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，采取評分制，標準分為100分，采用逐項扣分的辦法，每項扣分直至該項標準分扣完為止，并根據得分情況對相關責任人實行獎懲。對國家和行業有明確提取安全生產費用額度規定，但未能嚴格按照國家和行業的有關規定足額提取安全生產費用的企業，市國資委從企業負責人業績考核的業績利潤中予以全額扣減。企業年度經營業績考核中因安全生產問題受到降級處理的，取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優、評先活動資格。市國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產考核獎勵標準的企業予以表彰；對認真貫徹執行本辦法，安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

（四）認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度，推進企業安全生產責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度，研究制定扶持發展農村公共道路客運交通政策。2011年起，市、縣兩級要設立安全生產專項資金，專項用于重大危險源監控、重大安全隱患治理補助、安全生產應急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》，推進各類用人單位參加工傷保險，認真落實各項工傷保險待遇，研究制定工傷預防費的使用管理辦法，加強工傷預防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產工傷事故預防及安全生產宣傳教育培訓專項經費，保障安全生產宣傳教育活動有效開展，提高全社會安全意識。研究制定安全產業政策，加快高危行業企業整合重組，提高行業安全發展水平。

篇3

為了加強醫院的科學管理，保證各項工作目標的實現，全面完成各項任務，現根據醫院實際情況，制定院、科兩級獎懲制度。

一、總體要求

醫院實行院長負責制，科室實行科主任負責制，全院各級各類人員必須遵守國家的法律法規和各項規章制度，嚴格履行崗位職責，嚴格按操作規程辦事。做到層級管理清晰，責、權、利明確，醫院管理有章，醫療活動有序，嚴格考核，獎罰分明，使醫院逐步走向科學化、現代化管理的軌道。

二、考核方式

考核方式主要采取查問看和暗訪、集中與分散、綜合與單項等辦法，并按各項工作的量化標準和主、客觀指標進行考核評定。

1、醫院接受上級衛生行政部門的年終綜合目標管理、等級醫院復查考核，以及市衛生局對醫院單項工作和指令性任務的考核。

2、醫院組織有關人員每季度對全院各科室的綜合情況考核一次，年未進行全年工作的總體考核；各職能處室按分管的工作不定期的對臨床各科室的單項工作進行考核。

3、各科室每月對本科室的工作及工作人員履行職責、完成任務情況進行考核。

三、考核內容

1、國家有關衛生政策落實情況，上級下達的指令性任務完成情況。

2、醫院各項規章制度執行情況，各級各類人員履行崗位職責情況。

3、醫護質量、服務流程方面情況。

4、醫療教學、醫療科研方面情況。

5、社會效益和經濟效益指標完成情況。

6、財務與經濟管理方面的情況

7、精神文明和行風建設情況。

8、醫院環境和愛國衛生情況。

9、醫院安全（包括醫療安全）和社會治安綜合治理情況。

四、獎懲辦法

1、院級領導在年度考核中，因貫徹執行國家衛生政策不力、指令性任務完成不好、綜合目標管理項目沒完成、管理不到位或不作為等情況，取消年終獎勵和個人精神文明獎，停發三至六個月的管理津貼，并在院民主生活會上作自我檢查。因管理不善，嚴重瀆職，給醫院工作造成嚴重影響的，報上級部門給予黨紀政紀處分。

2、科室負責人在醫院的季度考核和年度考核中，如果綜合目標和單項任務沒有按有關要求達標、不嚴格執行各項規章制度和操作規程的，無故不參加醫院各種會議或不按要求貫徹執行的、不嚴于管理或獎懲不兌現的、出現醫療事故的等情況，除按醫院有關規定落實獎懲外，取消科室班子的年終獎勵和申報精神文明科室資格，停發一至三個月管理津貼。因管理不善，嚴重瀆職，出現醫療責任事故，給予黨紀政紀處分。

篇4

Abstract: This paper analyzes the deficiency of construction enterprise qualifications assessment, then puts forward the project management maturity model introduced. This paper analyzes some common project management capability maturity model, and expounds the feasibility and significance of introducing project management maturity.

關鍵詞： 建筑業企業；企業資質；評定要求；項目管理成熟度；項目管理成熟度模型

Key words: construction enterprise；enterprise qualification；evaluation requirement；project management maturity；PMMM

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）25-0094-02

0 引言

建筑企業資質評定是指建筑行業主管部門對企業應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準的評定。一般是通過企業的人員素質、技術水平、工程設備、資金情況、承包經營能力及建設業績等硬性條件考核來評定的。目前，我國建設行業的各類企業均按照項目化的方式進行運作，企業的項目管理成熟度就成為非常重要的影響因素。本文旨在討論如何通過行業主管部門對企業資質評定與管理引導企業不斷提升自身的項目管理成熟度，從而促進建筑行業的整體發展。

1 我國建筑領域企業資質管理的現狀

建筑業企業廣義上是指從事建設領域相關活動的企業，狹義上是指建筑施工企業或建筑安裝企業[1]。本文研究的建筑業企業范圍為從事工程建設領域的相關活動的企業，包括建筑施工企業、建設工程勘察企業、設計企業、工程監理企業、房地產開發企業等。

到目前為止，我國對建筑業企業進行了五次資質管理調整。以資質管理為核心的市場準入制度的實施對推動建筑業的繁榮，促進建筑業產業結構調整與升級，維護建筑市場有序競爭，推動企業綜合實力的提高起到了非常重要的作用。[2]

但是現有的建筑企業資質管理制度不能反應建筑企業的綜合實力。從上表可以看出，現有的建筑企業資質管理制度過分注重企業的硬性指標，而不大注重類似項目管理成熟度模型提倡的一些如溝通能力、風險管理能力等軟指標[3]。誠然，資本實力、技術實力、人才儲備等這些都是構成建筑企業的綜合實力的關鍵要素。但目前的建筑業企業大多數都已采用項目化的運作方式，所以項目管理的能力已經成為優秀的建筑業企業的核心競爭力之一。同時資本實力、技術實力、人才儲備能否發揮最大效果也取決于企業的項目管理能力。

因此，作為引導建筑行業健康發展的建筑企業資質管理制度就應當實時反映這一變化，將項目管理水平的高低也作為企業資質評價的一部分。

2 幾種主要項目管理成熟度模型分析

項目管理成熟度是對項目的管理能力和技術水平進行客觀的、定量的評價模型，反應的是一個組織（通常是一個企業）具有的按照預定目標和條件成功地、可靠地實施項目的能力[4]。

項目管理成熟度主要是通過項目管理成熟度模型來反應的，這個模型可以為企業項目管理水平的提高提供了一個評估與改進的框架。

早在1987年美國卡內基·梅隆大學軟件工程研究所，率先在軟件行業提出了軟件過程成熟度模型（CMM），隨后在CMM的基礎上，各國進一步研究，開發了多種項目管理成熟度模型，目前已提出30多種，有些模型已在實際中得到初步應用，比較經典的項目管理成熟度模型有：

①軟件工程學會的CMM模型[5]；②美國項目管理學會（PMI）推出的組織級項目管理成熟度模型OPM3[6]；③美國項目管理解決方案公司的5級項目管理成熟度模型PMS-PMMM[7]；④美國哈羅德·科茲納博士的項目管理成熟度模型K-PMMM[8]；⑤伯克利項目管理過程成熟度模型，簡稱（PM）2模型[9]；⑥James & Kevin提出的項目成熟度模型JK-PMMM [10]。

限于篇幅，這里僅介紹CMM、OPM3和K-PMMM這三種影響力較大的模型。

①軟件工程學會的CMM模型。CMM模型提供的是一種評估軟件承包商能力的辦法，它主要幫助軟件企業改善過程質量的成熟度。

CMM評估包括5個等級（初始、可重復、被定義、被管理、優化），18個關鍵過程域，52個目標，300多個關鍵實踐，旨在過程中提高項目管理的成熟度。

CMM是成熟度模型的起源，對于其他行業的成熟度模型的建立提供了很好的參考，但由于其應用范圍較窄，局限性與專業性強，從而限制了它在其它領域的應用。

篇5

關鍵詞：事業單位 科級 人事管理 運行機制

事業單位要想在人事制度改革方面取得好的成效，就應當建立健全事業單位的人事管理制度運行機制。這對于自收自支的科級事業單位同樣適用，需要制定出獨立性的人事管理制度體系，從而完善其運行機制。

一、建立崗位管理制度，打破身份管理屏障

根據單位人事部門下發的崗位管理制度的一些實施意見，單位應當建立起跟科級單位性質及工作特點相符的崗位管理制度，真正落實由身份管理轉變為崗位管理。規范設置單位的工作崗位及管理辦法，以單位本身的職能和編制要求為依據制定出精簡的、效能高的崗位管理原則，實施崗位的設置工作。針對不同等級的專業的管理崗位、技術崗位以及工勤崗位等，單位人事部門要制定出相應的崗位說明書，將各個崗位不同的職責、權利等做出明文規定，進一步明晰崗位的任職條件。

與此同時，科級事業單位在設置并管理崗位的過程中要認真對待專業技術人員跟行政人員之間的區別。當前，小型的事業單位中專業技術人員行政化、行政人員技術化的現象較普遍，這樣不僅僅會阻礙職工發展，也不利于單位提升自己的工作績效。因此，科級單位應當站在長遠的發展角度，遵循職業劃分細化的原則，讓行政人才發揮自己的行政管理特長，在崗位工資的基礎上設定績效工資，提升福利待遇；讓專業的技術人才發揮自己的技術特長，在增加工資福利待遇的同時提升崗位待遇，為他們提供公平的崗位晉升平臺，實事求是地為職工的發展考慮，盡力做到人盡其才、才盡其用，從而充分發揮單位人力資源的優勢。

另外，當國家還沒有出臺相應的事業單位獎懲條例之前，小型的科級單位可以依據自身實際制定出地方性的事業單位獎懲條例，完善單位的獎勵懲罰制度，規范單位以及各工作人員的個人行為。

二、暢通人員進口，完善考核制度

如果科級事業單位缺編，那么用人單位應當制定出進人的詳細計劃及標準，并由同級人事部門向社會開展公開招考活動，針對人才實施擇優聘用制度，從而確保人員的進口保持暢通。同時，科級事業單位也需要加強研究工作績效的評估，根據行業特點和單位自身的實際狀況制定出相應的評估工作績效的具體標準，然后再以此為基礎制定出合理的、科學的職工績效考核制度，將考核的結果作為單位實施培訓、薪酬、獎懲、續聘及解聘等方案的依據。

三、積極提高人員的自律意識

單位的人事管理制度運行人員通過提升自律能力，自覺規范自己執行人事管理制度的具體行為，就能夠促使其運行成本得到有效的降低，從而提高人事管理制度的運行效率。媒體以及公眾也可以采取利用社會輿論的途徑激發人們的信譽和羞恥心欲望，從而積極有效地監督并約束他們嚴格運行人事管理制度，拒絕私利行為，嚴禁發生用人唯親的現象。這樣的雙管齊下方式能夠促使單位在運行人事管理制度時取得事半功倍的成效。

四、建立科級單位人事監督制度

由于該科級單位是自收自支的經營模式，造成上級單位對其用人機制的監管力度不足，應當嚴格監管的地方并沒有被充分監管、約束。單位管理人員要進一步完善自身的公示制度，定期或者不定期地召開職工會議，廣泛聽取職工的意見，不斷改進自己的工作，完善人事監督制度。其一，單位的人事管理人員要積極履行自己的監督職責；其二，單位上級領導在人事監管方面應當給予一定的監督；其三，相關聯業務單位及公眾輿論也可以監督單位的人事管理，充分發揮社會的監督作用；等。因此，我們應當積極借鑒發達國家的人事管理經驗，完善針對自負盈虧型企業的人事監督管理制度和辦法，加強宏觀調控，及時有效地、公平公正地處理好科級單位的各種人事爭議，維護好單位及職工的合法權益。

綜上所述，事業單位集中了各種各樣的人才，而人事管理是加強單位人才隊伍建設、開發利用人力資源最重要的保證。因此，搞好科級單位的人事管理制度運行機制，能夠幫助單位建設出社會化的高素質的人員隊伍，從而推動事業單位可持續發展。

篇6

內容摘要：本文通過反思全球金融危機產生的根源，從管理視角就制造企業發展循環經濟的現狀和存在問題進行分析，提出了從企業外部和內部建立健全相應激勵、約束機制的若干措施。

關鍵詞：金融危機 綠色產業 管理制度 創新

人類自從進入工業社會以后，就開始了從自然循環經濟，進入到一種科學征服和工業改造的、充分滿足人類需求的工業文明當中。在人類不斷增長的物質欲望驅使下，工業文明快速發展。可以說，這場危機是人類過度消費和經濟線性增長模式的必然結果。目前經濟形勢下，關鍵是要轉變人類現有經濟增長模式，綠色產業是人類未來的巨大需求，同時又是科學循環經濟文明的起點。

制造業發展循環經濟的現狀

（一）管理理念逐步由末端治理向源頭控制轉變

不少制造企業已有較強的環境保護意識，環境治理出現了由“末端治理”轉向“末端治理和源頭控制相結合”，逐步實現“源頭控制”的好趨勢。這些企業用新的管理理念，如“七個一流”即裝備、工藝、人才、管理、產品、效益、環境都一流的理念，重構公司各項工作。推行節能降耗活動，致力于污染物的減量化、再利用和資源化。

（二）管理制度由業務領域擴展到環保領域

每個制造企業都有一些管理制度，一般涉及的范圍是生產、采購、質量、倉儲、經營、財務、人事等方面的管理。近些年來，企業管理制度中出現了關于環境管理監控的內容，如環保崗位安全操作規程，環保設備管理制度，廢水生化處理崗位責任制度，環境與職業健康安全監視和測量控制程序，節能管理制度，清潔生產審核、獎勵制度等。

（三）管理組織機構中增設了環保部門或崗位

調研中發現，企業組織機構中都有設置環保工作的部門或崗位。例如，有的企業成立了專門的環境保護單位，由具有豐富經驗的專職環保人員組成，并在生產部設立了環保科；有的企業由后勤保障部負責固體廢棄物的處置，由裝備動力部及其它相關部門負責環保設備、設施的運行管理；有的企業由技術部主要負責公司的能源管理，以及節能、減排、降耗等方面的環保工作。

（四）管理手段和工具趨于先進和現代化

企業管理的有效性取決于“效益”與“效率”。當前，制造企業中應用的先進管理手段和工具包括：程控機、6σ、5S、平衡記分卡等。其中，6σ管理是一種追求最小變異的經營理念，它的最高境界是人和流程的最佳結合——高素質的員工和管理團隊在精簡而具有執行力的流程中創造企業利潤的最大化，其精髓正與循環經濟的“3R”原則不謀而合。

（五）管理信息化應用示范工程建設卓有成效

企業信息化包括緊密相聯的兩個部分：業務信息化與管理信息化。福建廈門市1998年就啟動了企業信息化工程；2002年6月，成立了制造業信息化管理辦公室，同年7月，出臺了《制造業信息化應用示范工程規范》；2006年2月，廈門成為首批全國制造業信息化工程重點城市；一批制造企業成為了典范，帶動了全市制造業信息化工作的發展。“十一五”期間，廈門制造業信息化科技工程，將為推動更多制造企業實施循環經濟搭建良好平臺。

制造企業在發展循環經濟方面存在的問題

管理觀念問題。制造企業對循環經濟尚未形成統一的認識，如：有的企業能夠深刻認識到發展循環經濟的長遠意義，積極主動地行動起來；有的企業則因投入導致短期經濟效益受損，而對循環經濟熱情不高，缺乏開展清潔生產的內在動力和自覺性，生產經營管理盡可能地沿用老方法，企業僅僅是為了達到污染物排放標準而被動地進行末端治理，甚至對于外界的環保監控采取敷衍應付行為。

管理制度問題。如前所述，每家企業都或多或少制定了一些管理制度，也或多或少涉及到了節能、減排、清潔生產等踐行循環經濟的內容。但是，調研中發現，不少企業的規章制度比較零散，不夠健全和完善，沒有構成管理制度體系；有的制度比較原則化，可操作性不強；有的制度比較陳舊，十多年來未作任何修訂，不合理處明顯可見。

管理組織領導問題。調研中發現，有的企業關于循環經濟核算的具體工作是由各部門分工合作完成，而各部門之間卻缺乏良好的溝通與協調，核算口徑不一致，致使數據信息零散分割，缺乏關聯佐證性和連續性；有的企業雖然設有相關崗位，但是沒有相應的崗位說明書，責、權、利不明確，獎懲無法落實，導致管理制度貫徹執行力度相當不足，領導、控制工作不到位。

管理信息化問題。各個制造企業開展信息化建設的程度不一樣甚至差異很大。一些企業缺乏統籌規劃，沒有完整的系統方案，各子系統間不能對接；有的企業認為，搞管理信息化，就是買電腦、建系統、搞網絡，而企業花重金購置的管理軟件90%以上的功能長期閑置；有的企業領導者對管理信息化工作的支持基本停留在口頭上；還有的企業在生產現場監控管理方面還基本上是手工操作等；這些都不利于循環經濟工作的開展。

制造企業發展循環經濟的對策措施

（一）企業外部管理制度及激勵約束機制

制造企業的任務可以簡單歸納為兩方面：滿足社會需要，獲取利潤。企業只有滿足社會需要，才能獲取利潤；只有取得利潤，才能更好地滿足社會需要。因此，在推動循環經濟中，政府和非政府機構應有所作為（見圖1）。

出臺基本管理制度。企業要獲利，“循環”不“經濟”是不可能主動和長期堅持做的。因此，政府應當出臺促進循環經濟發展的激勵政策措施，如：建立發展專項資金，對重大科技攻關項目或相關活動實行財政支持、稅收優惠、投資傾斜和合適的價格、收費等。要讓制造企業在創造社會效益和環境效益的同時，獲得相應超額的經濟效益，才能激發企業改變傳統生產經營管理模式的主動性和積極性。

同時，政府還要有以下制度，如中長期行業規劃制度，資源消耗、廢棄物排放總量控制制度，循環經濟評價考核不合格懲罰制度，以生產者為主的責任延伸制度，輿論曝光壓力制度等。讓企業在制度的監管下承擔起社會責任。

激勵、約束企業經營者。企業經營者的激勵機制包括利益激勵和精神激勵。利益激勵是將經營者的工作報酬與經營績效掛鉤，賦予其一定的剩余索取權，促使其產生獨立、持久的動力支持綠色經營的行為。精神激勵，對企業經營者來說，是重要且有效的方法。根據考評結果政府給予經營者相應的榮譽稱號，頒發資質或業績證書，選擇適當的方式讓他們參與行業的決策，使他們獲得使命感和成就感；要讓他們感到在經營者位置上能充分體現自身的價值，使其珍惜自己的崗位。

同時，必須建立相應的約束機制。因為，企業經營者手中有權，在很大程度上能夠操縱企業的命運，決定企業的成敗。迄今為止，對權力的監督和制約機制主要有：以法制權，以民制權，以德制權和以權制權。來自外部的對企業經營者的約束機制，主要是前兩種：即政府的有關法律規定、責任追究制度以及社會專業機構的合法的稽察、審計、監管等。

（二）企業內部管理制度及激勵措施

企業內部管理之要義在于管理的制度化，用制度管權、管人、管事。就制造企業不斷推進循環經濟而言，以下的內部管理制度不可或缺：

1.培訓制度。要使“綠色”行動成為人們的一種自覺行為，必須大力宣傳循環經濟，必須制定和執行具有計劃性和規范化的培訓制度，讓循環經濟理念深入人心。

培訓的首要作用是轉變受訓者的思想觀念。發展循環經濟，必須要著力轉變不適應、不符合科學發展觀的觀念，轉變經濟增長觀念，轉變消費觀念。因此，要廣泛宣傳循環經濟的重大意義、理論原則、政策法規、典型經驗等。同時，要讓全體員工確實認識到培訓的重要性，在培訓中誘導性地激發、合理修正員工的學習意識，這非常關鍵。因為，若員工素質不高，再好的經營戰略和工作思路也不可能得到有效的貫徹落實。

2.崗位責任制度。制造企業在推進循環經濟的過程中，要建立、健全崗位責任制，規范員工的工作行為；要明確規定節能降耗、清潔生產、綜合利用、再生資源回收等內容；要不斷強化崗位責任意識，把循環經濟的“3R”落實到崗位責任中。

實行該制度要堅持以下原則：一是因事設崗，可分設領導干部、技術人員、管理人員、工人等崗位責任制，其中，領導、管理崗位要明確一崗雙責的要求，既要抓好本單位的業務工作，也要抓好部屬的思想工作和作風建設，增強他們的環境意識，培養他們的生態道德。二是崗位權責一致，責任分明，任務清楚，要求明確，便于考核。

3.考核制度。企業要建立相應的循環經濟考核制度，以公開求公正，以程序求規范，并嚴格執行之。執行考核制度要注意以下事項：要以準確的統計核算制度為前提，建立循環經濟評價考核體系，減少慣常的“四多四少”（即安排布置多，檢查落實少；突擊檢查多，日常檢查少；口頭要求多，實際落實少；表面嚴格多，具體過硬少）現象，嚴格執行工作檢查考核制度。要采用目標管理和全過程控制的管理方法，實行上級考核、下級評價和員工自我評定相結合的方式，最大限度地減少對考核的反感和阻力。要貫徹全面管理和持續改進的管理思想，主管在考核員工的過程中要加強對員工適當的培養和指導，提供必要的協助與咨詢意見，以彌補員工思考上的不足。

4.獎懲制度。獎懲到位是循環經濟活動成功開展的最后一道關口，也是確保其達到真正“循環”和“經濟”的核心動力。執行獎懲制度要注意的是：獎罰要分明。只有將嚴格的工作考核與公正的獎優罰劣結合起來，才能充分調動員工的工作責任感和熱情。獎罰要及時。獎勵是強化、引導員工行為的最好辦法。為了鼓勵員工對企業的貢獻和正確行為以及糾正員工的錯誤行為，使獎懲機制發揮應有的作用，獎懲必須及時。獎罰要多樣化。獎罰方式一般應是精神鼓勵與物質鼓勵相結合，教育與懲罰相結合。獎罰要有長效性。即能長期保證制度正常運行并發揮預期功能。長效機制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發展和完善。

只有獎懲嚴明，賞罰有度，才能增強培訓教育的說服力、管理制度的約束力、監督考核的威懾力和貫徹執行的推動力，才能打好節能減排降耗。

參考文獻：

1.周三多.管理學（第2版）[M].高等教育出版社，2005

篇7

【關鍵詞】新財務會計 醫院 財務管理 策略

一、新財務會計制度主要內容

在實施的醫院財務管理制度中，其主要內容可以分為以下幾點：

新財務會計制度把權責的發生和制定定義為財務核算的基礎部分，并且對其在財務核算中的地位進行了明確。新的財務會計制度中明確規定了醫院的資產、支出和收入，以及醫院的負債等方面為醫院的會計制度的主要因素，并且明確了權責發生制度在醫院財務核算中的基礎地位。在醫院對固定的資產進行核算時，如果采用以往的核算制度往往出現醫院賬目的價值不實的現象，甚至會出現醫院的固定資產假性增加的現象，相比之下，若是采用新的財務管理制度，會對折舊的資產進行最終的核算，這樣可以提高醫院進行資產評估的準確性。并且，在醫院實施新的財務會計制度中，會對醫院員工的薪酬、風險資金和預收款等項目進行準確的核算，從而使得醫院進行財務核算時其合算的準確度更高，更加符合醫院的根本情況。

新的財務管理制度對醫院的財務收支和資金的流動進行了明確的規定和管理，從而實現了醫院的財務管理和預算的完美結合。在新的財務管理制度的規定當中，對以事業單位為基礎的財務核算的制度和以企業化為基礎的財務預算制度進行的恰當的融合，體現了當前公立的醫院其事業和企業單位的兩方面的屬性，這一點與目前我國的國庫改革的實施政策是完全一致的。并且，新的財務會計制度對醫院的財務支出做了進一步的明確，并且合理地劃分了醫院的醫療、科研和教學等方面，同時對醫院的科研方面進行了大力的幫助和扶持，徹底的消除了傳統的財務管理制度中把醫院的科教方面的資金納入專項基金而不對其進行財務的核算，新的財務管理制度增加了醫院財務的透明性和可靠性。在新的財務管理制度中，新增加的現金流量表，大大地增加了對醫院的資金的流動監控，并且隨著國家醫保制度的不斷完善，新的財務管理制度在醫院的資金管理方面會發揮越來越大的作用。

較為完善的財務報表體系的建立，促進醫院的財務管理的完善，財務信息也趨于真實性和實用性。在新的財務管理制度中，財務報表體系主要包括醫院的收支費用、收支的明細、流動資金和國家的財政補貼等方面的報表，這一財務報表體系比較完善，并且與當今企業的財務報表也比較接近，可以從不同的角度和方面對醫院的資金進行展示。同時，這樣的財務報表體系也有助于國家政府和醫院自身對醫院的資金進行管理和調查。新的財務管理制度引入了注冊會計師制度，從而有助于醫院的財務制度趨于完善。并且新的財務管理制度也引進了總會計師制度，并且把總會計師任命為醫院財務的主管人員，直接參與醫院財務的管理和決策，從而使得醫院的財務管理趨于合理化，為醫院的發展提供有力的智力支持。

二、新財務會計制度下醫院的財務管理策略

（一）提高醫院對于成本管理的重視程度

由于醫院的成本管理代表著醫院的醫療水平和技術水平，同于與醫院的競爭力密切相關，所以醫院應該充分重視成本的管理。一般情況下，醫院方面對于醫療和科教等方面都會有比較大的資金的投入，這兩方面也是醫院進行正常的運行的基本的部分，所以，如果醫院不能對成本的管理進行正確的管理，就容易導致醫院的收益呈現虧損的狀況，從而使得醫院的競爭力嚴重下滑，所以，醫院應該對成本的管理制度進行高度的重視。

（二）建立健全醫院的風險防范的制度

醫院的財務風險的防范主要置于醫院的風險防范的制度的完善的程度，所以，醫院只有構建比較完善的風險防范的制度才能使得醫院規避財務風險。新的財務會計制度的實施，使得醫院對于財務的預算、收支和考核等方面的更趨于合理化，從而使得醫院管理制度更加完善。并且加強醫院相關管理人員的財務風險的意識，對財務人員進行專門的培訓，使得其專業技能不斷強化，從而使得財務管理人員可以憑借自己的專業技能對財務方面存在風險進行準確的判斷和預算。

（三）完善醫院的獎懲制度和考核制度

在醫院進行獎懲和考核的過程中，需要與醫院的實際情況進行結合，并且運用合理的評價方法進行綜合性的評估和考核。醫院進行考核的主要目的對有貢獻的員工進行獎勵，更好地提高員工的主動性和積極性，并且對存在僥幸心理、工作拖沓的員工進行批評和相應的處分。所以，醫院應該完善相關的獎懲制度和考核制度，調動員工的積極性。

三、總結

新的財務會計制度對醫院的管理工作提供了極大地幫助和支持，使得醫院的資金的收支

支、成本的控制和財務風險等方面的措施趨于完善，提高的醫院的整體水平和綜合競爭力。

參考文獻：

篇8

內保條例規定的九項制度

1、門衛、值班、巡查制度；

2、工作、生產、經營、教學、科研等場所的安全管理制度；

3、現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理制度；

4、單位內部的消防、交通安全管理制度；

5、治安防范教育培訓制度；

6、單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；

7、治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度；

8、存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的單位，還應當有相應的安全管理制度；

9、其他有關的治安保衛制度。

審核人：

填表人：

填表日期：

年

月

日

黑塔中學門衛、值班、巡查制度

（一）、門衛制度

1、門衛人員必須身體強壯、責任性強，不得使用老弱病殘人員擔任門衛工作。

2、門衛人員當班期間嚴守崗位，認真履行職責，做到進出車輛、物品、客人有登記。

3、夜間不準睡覺，定時巡查，發現可疑情況立即向值班領導報告，發生案件應迅速撥打110，不得延誤。

4、不準在門衛室進行打牌等妨礙門衛的活動。

（二）、值班制度

1、每天確定一名領導帶班，一名部門領導和一名工作人員值班，負責檢查、處理日常安全保衛工作。

2、值班時間為每天早8點至次日早8點/

3、值班人員必須按時交接班，不準遲到早退。有事不能值班者，經單位領導批準后找人替班。

4、值班人員值班期間要認真履行職責，嚴禁喝酒、玩牌等違紀行為。

5、認真做好值班記錄，堅持重大事情請示報告制度。

（三）、巡查制度

1、值班、門衛人員對巡查目標定時巡查，反之被盜和破壞事故發生，力爭抓獲犯罪分子，并及時報警。同時要保護好現場，等領導和公安人員到場后，及時提供有關情況。

2、對于違反規定者，要當場予以制止和批評，對不服從管理，無理取鬧者，送交有關部門處理。

3、熟悉消防設施、器材的分布情況，掌握使用方法，發生火災及時撲救、報警。

4、巡邏時間不得作任何影響和違反履行職責的行為，特別是夜間不許睡覺。

5、做好巡邏記錄，按時交接班。

黑塔中學工作、生產、經營、教學、科研等場所的安全管理制度

1、定期組織干部職工學習安全防范知識，加強安全教育，增強安全意識，做好安全防范工作。

2、干部職工要認真遵守各項安全法律法規和安全制度。

3、適時開展不穩定因素的排查，對重點人員要嚴格落實管控措施，嚴防進京上訪鬧事事件的發生

4、各部門每天早晨上班對本部門要開展班前安全檢察，發現發生被盜案件及時向公安機關報案，并保護好現場。

5、各部門每天晚上下班要堅持打掃衛生，切斷電源，關好門窗，搞好安全檢察，確保無隱患后方可離崗下班。

6、門衛、值班人員嚴格遵守門衛、值班、巡查制度。

7、個人現金和貴重物品不準存放在機關內。

8、禁煙場所嚴禁吸煙和動用明火。

9、加強消防器材、設施的配置、保養和管理，定期檢查，保證處于良好狀態。

10、機關的安全防范工作，由保衛科負責日常監督、指導和檢查。

黑塔中學現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理制度；

1、財務室的房屋、門窗要安全牢固，現金、票據、印簽必須存入保險柜內，印章、票證應分開存放，保險柜鑰匙要專人隨身攜帶。

2、對票據堅持檢查復核制度，防止被盜、受騙等。

3、過夜現金不準超過限額，超過時必須由二人以上看守。

4、存取大額現金必須二人以上同行并有汽車接送。

5、財會人員下班時，對報警器進行布防，關鎖好門窗。

黑塔中學消防、交通安全管理制度

（一）、消防安全管理制度

1、禁煙場所嚴禁吸煙和動用明火。

2、允許吸煙場所應設置煙灰缸，煙頭熄滅后放入煙灰缸，嚴禁亂扔煙頭。

3、門衛、值班人員不準躺在床上吸煙。

4、各部門因檢修需要動用明火的，應提出申請，經審查批準后方可動用。結束后申請部門應認真清理現場，確保無火災隱患方可離開現場。

5、配足、配齊消防器材、設施并加強保養和管理。

6、、干部職工要加強消防意識、技能的學習和訓練，達到“三懂三會”。

7、一旦發生火災，應立即報警，并按火災撲救預案實施撲救。

（二）、交通安全管理制度

1、堅持對干部職工、司機進行交通安全教育，加強遵守交通法規的自覺性。

2、干部職工的自行車、摩托車、電動車，必須存放在車棚內，擺放整齊，加鎖防護。

3、司機要認真遵守交通法規，不酒后駕車，不帶病開車，不開斗氣車、英雄車。

4、車輛外出停放時要嚴加看守或鎖好車門。重要物品要隨身攜帶，不要放在車上，以防被盜。

5、機動車不再單位外過夜，收車后停放在車庫，并鎖好車門。

黑塔中學治安防范教育培訓制度

1、堅持經常性治安防范教育，向廣大干部職工大力宣傳治安防范法律法規、治安形勢、治安防范的重要性，提高治安防范的自覺性和技能，更好的做好各項治安防范工作。

2、治安防范教育，具體由保衛科和各部門組織實施。

3、保衛、保安、財會等特殊工種人員，堅持參加相關部門組織的治安防范培訓牧區的上崗證后方可上崗。

黑塔中學發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度

1、加強安全保衛工作，認真落實各項安全防范措施，有效節制治安、刑事案件和安全事故的發生。

2、一旦發生治安、刑事案件或安全事故，力爭第一時間報告單位領導，并及時報警。

3、認真保護案發現場，疏導圍觀人群，確保秩序井然。

4、有效控制犯罪嫌疑人，如果犯罪嫌疑人逃跑，及時向警方提供嫌疑人相關體貌特征和其他證據。

黑塔中學治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度

（一）、安全檢查制度

1、各部門堅持班前班后安全檢查，檢查中不留死角，發現問題及時整改，做好記錄。

2、保衛科每月一次安全檢查，主要檢查各項安全保衛制度措施是否落實，是否存在安全隱患，各部門日常安全檢查記錄。

3、單位領導每季度進行一次安全檢查。

4、堅持重大節日安全檢查。

5、檢查發現安全隱患，及時整改，一時整改不了的，在采取有效安全措施的基礎上，限期整改。

（二）、治安保衛工作考核、獎懲制度

1、時間：每年12月底2、內容：年度治安保衛責任書確定內容標準。

3、考核實施：由考核領導小組負責。考核領導小組由分管治安保衛工作的領導任組長，保衛科長任副組長，保衛科其他人員為成員。

4、考核方法：每年12月底由考核領導小組深入各部門按考核內容標準逐條逐項進行考核打分。

5、獎懲辦法：

（1）、考核成績獲前三名的部門由單位予以表彰，頒發獎狀和獎金1000元；先進個人由部門推薦，報考核小組審批，頒發證書和獎金500元，并由單位推薦上級有關部門評優。

（2）、違反治安保衛制度規定，導致發生各類案件、事故的，根據情節輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職直至開除處分。

黑塔中學其他有關的治安保衛制度

保密制度

1、加強干部職工的保密教育，增強保密觀念，自覺遵守保密規定。

2、各部門要加強文件管理，按程序操作，不準擅自拆閱、轉交和亂放文件，不準將機密文件帶出單位。

3、不準用單位電話或在公共場所談論秘密事項。

4、各部門人員不準隨便串科室、翻閱其他科室資料。

5、單位領導和機關人員的家庭住址、電話，未經本人同意不準隨意告訴他人。

6、遇有機密文件丟失或發生泄密情況，要及時向領導報告，采取措施，消除不利影響。

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關鍵詞：高校管理；固定資產；管理制度；方法體系

一、高校固定資產管理制度簡述

在現代高等教育體系中，固定資產始終發揮著關鍵作用，是支持高校教學與科研的重要載體，其管理成效的好壞與高等教育事業發展質量密切相關。隨著高校固定資產管理要求的不斷提高，相應的管理制度也應有所完善與創新，使其準確反映固定資產現實狀況，確保固定資產使用管理規范化、制度化、科學化。近年來，國家教育主管部門高度重視高校固定資產管理制度的創新與應用，在法律法規、標準約束、效果評價等方面制定并實施了一系列重大方針政策，為廣大高校高質量構建固定資產管理制度體系提供了基本遵循與方向引導，在固定資產集中管理領域取得了令人矚目的現實成就，積累了豐富而寶貴的實踐經驗，初步實現了固定資產資源的優化配置。同時，廣大高校同樣在創新固定資產管理制度，強化固定資產管理制度貫徹執行等方面進行了大量卓有成效的研究與探索，效果顯著，最大限度降低了固定資產的有形和無形損耗，挖掘了固定資產的實際價值，推動了高校固定資產使用效益、經濟效益和社會效益的有機統一。盡管如此，受主客觀等多方面要素的影響，當前高校固定資產管理制度體系中依舊存在諸多短板，阻礙著實際管理效能的優化提升，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討高校固定資產管理制度體系的構建問題，具有極為深刻的現實意義。

二、高校固定資產管理制度現狀及存在問題分析

1.缺乏固定資產管理主體理念，約束性不足約束性是高校固定資產管理制度的重要特征，只有具備約束性的制度體系，才能在實踐中發揮價值作用，確保各項工作責任的落實。縱觀當前高校固定資產管理制度實際，普遍存在著制度體系約束性缺失、導向價值不明確等共性問題，無法在成本核算、維護管理、采購入賬等方面發揮應用作用，阻礙著固定資產管理效果的優化改進。由于部分固定資產管理制度約束效果不明顯，無法從宏觀層面將固定資產管理的目標任務、方法措施、預期效果等進行嚴格界定，久而久之使資產處置流程、資產劃轉流程、資產入庫流程等形同虛設，執行過程流于形式。

2.固定資產管理制度貫徹執行氛圍不佳在高校固定資產管理中，涉及高校內部多個部門、多個院系、多個教學與科研環節等，其中包含的不確定性因素較多，部分因素具有顯著的隱性化特征，若辨識與防控不當，極易導致固定資產管理水平低下。現狀表明，部分高校在固定資產管理制度推行貫徹執行中，缺乏系統宣傳，未能形成良好的固定資產管理發展格局，甚至有的教職工對固定資產配置標準、驗收標準、賠償標準等極為生疏，對待固定資產管理持漠視態度，不能夠充分認知固定資產管理的全方位價值，嚴重降低了管理質量。此外，固定資產購置計劃缺乏目的性，盲目購置、重復購置等問題不同程度存在。

3.信息化程度較低，固定資產管理手段單一現代科學技術的快速發展，為高校固定資產管理制度體系的構建提供了更為豐富的技術手段，使固定資產管理人員在工具與方法選擇方面具備了更為靈活的選擇空間，使得傳統模式下難以完成的固定資產管理任務具備了更大的可行性。從當前現狀來看，部分高校未能積極引進現代信息技術，在固定資產管理方面的軟硬件建設程度較低，管理軟件與系統不完善，更多情況下側重于靜態信息管理，無法對固定資產相關數據信息進行共享，無法實現動態化、實時化監控，固定資產錄入及統計工作受限，賬目核對工作更是舉步維艱。

三、高校固定資產管理制度體系的構建路徑探討

1.強化高校固定資產管理制度化意識制度的關鍵在于執行，任何背離了這一核心要義的制度均將喪失生命力。在高等教育規模不斷擴大背景下，高校固定資產管理需求持續旺盛，固定資產類型趨于豐富化、高端化、整體化，只有始終強化制度化意識，才能使固定資產管理制度永葆生命與活力。應結合高校固定資產管理的具體任務，以制度化的形式將固定資產管理的工作目標、職責權限、方法要求等固定下來，使固定資產配置、驗收、搬遷、賠償等更具約束性，使固定資產管理制度始終服務于高校行政、科研、教學、后勤等。高校內部各單位應摒棄傳統保守陳舊的思維理念，突破僵化固化行為模式，做到既看“賬本資產”，又看“實際資本”，真正將固定資產管理制度的執行作為教學之基、科研之本。

2.完善固定資產管理機構，明確工作職責為加強固定資產統一協調管理，高校應設立相應的管理機構，比如固定資產管理與監督委員會。該機構的主要負責人應由高校主要校領導擔任，統一領導全校固定資產管理工作，對高校固定資產管理的重大事項進行研究，提出決策建議，供校務會議、校常委會議進行決策。固定資產管理機構的職責應包括：根據《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》等國家有關固定資產管理的政策和法規，研究制定高校固定資產管理規章制度；布置、監督、檢查、指導高校固定資產管理各項工作；規劃高校資產配置，提出全校固定資產優化配置和使用權界定工作意見，審核高校有關資產管理、資產使用的配置計劃；根據授權權限，對高校固定資產的處置進行審核，報校務會議、校黨委常委會議審批；研究高校固定資產管理工作中的其他事項。

3.引進信息化技術，豐富固定資產管理手段與載體當今社會是信息化社會，處于信息化社會中的高校固定資產管理更具時代特征，應利用現代信息化技術，將信息化理念融入固定資產管理制度體系構建全過程，搭建基于現代計算機技術與通信技術的固定資產管理信息系統平臺，將固定資產管理工作任務與要求等嵌入平臺之中，促進固定資產管理現代化、規范化。依托現代信息化技術，采用靈活多變的手段與方式，利用校內微信公眾號、宣傳媒介等載體，及時更新固定資產管理制度體系的相關約定及調整變化情況，在高校內部營造濃厚的制度執行與落實氛圍，以潛移默化的方式將現代化固定資產管理理念進行深度融合。同時，基于信息化技術平臺，可在高校各部門、各院系之間實現固定資產管理數據信息的互聯互通互享，確保固定資產錄入與統計數據的準確性。

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隨著經濟的發展，各個企業之間的競爭也越來越激烈，尤其是經濟管理的地位也在逐漸的加強。那么怎樣處理現代企業經濟管理問題就變得迫在眉睫了。所以，要找到現在企業經濟管理中的不足，從而找到積極有效的解決措施是十分必要的。下面我們就從現代企業經濟管理的角度進行分析，從現代企業的實際情況出發，深入了解現代企業經濟管理中存在的問題，從而找到有效的解決辦法，著重強調現代企業經濟管理的重要作用，從而為現代企業經濟管理的長效發展做好鋪墊。

【關鍵詞】

現代企業經濟管理；現狀；不足；解決措施

0 引言

隨著市場經濟的迅速發展，使得很多現代企業的管理工作出現危機，面臨著重大的考驗，其中最為明顯的就是利益間的沖突，尤其是在企業經濟管理方面。因為企業經濟管理的內容比較廣泛，其中有企業的人力資源管理、企業戰略目標、部門職能以及內部控制等多方面的內容，建立健全有關的管理體系，并且從企業的實際情況出發，使得管理變得更加的科學合理，從而更好的完成企業的發展目標，使企業獲得更多的經濟效益。隨著市場競爭的不斷加劇，企業為了在市場中站穩腳跟，就需要不斷的提升自身的競爭水平，從而推進企業的長效發展，其中最關鍵的就是加強企業的經濟管理。

1 現代企業加強經濟管理的重要作用

在市場競爭的壓力下，企業要不斷的加強自身的競爭優勢，從而在市場競爭中站穩腳跟，這已然成為現在企業管理層中急需要解決的問題。加強企業的經濟管理能夠為企業獲得更多的發展空間，從而實現資源的合理配置，使得企業獲得更多的經濟利益。簡而言之就是，加強企業的經濟管理對企業的可持續發展有著重要的意義，所以現代企業要樹立經濟管理的意識。經濟管理體現在企業生產運作的各個方面，在企業的發展過程中也發揮著重要的作用。不論企業的類型還是規模的大小，只有加強企業的經濟管理，才能有效的提升企業的經濟利益。而且，強化企業的經濟管理還能夠有效的處理生產營銷中的一些問題，從而更好的降低風險。[1]

2 現在我國現代企業經濟管理中存在的問題

2.1 沒有完善的經濟管理觀念

現在，我國很多企業中的管理層都存在對經濟管理認識不充分的情況，因為管理觀念比較落后，使得企業只是追求生產環節和銷售環節的利益，忽略了經濟管理的工作。因為缺乏經濟管理的意識，使得企業的生產和銷售狀況百出，從而不能有效的保護企業的經濟效益，而且也不利于企業的可持續發展。當然，現在很多企業的管理層對經濟管理不夠重視，使得有關經濟管理部門的職責比較模糊，這樣就給經濟管理工作的展開造成了阻礙，沒有發揮其實際的管理作用，造成企業的經濟問題，阻礙企業的長效發展。

2.2 沒有完善的經濟管理制度

因為企業沒有完善的經濟管理制度，所以使得很多經濟管理工作都沒有辦法正常的開展。根據有關調查顯示，很多現代企業所實行的經濟管理制度和以前的管理制度沒有太大的不同，無法適應現在市場和社會的需求。因為沒有完善的經濟管理制度，就不能確保企業內部職責的劃分是否合理，使得很多企業員工缺少責任觀念，一旦出現問題，就相互推諉，工作效率不高。與此同時，企業的生產運營和實際情況不符，從而加大了企業的風險，使企業遭受巨大的經濟損失。[2]

2.3 沒有創新的管理模式

現在，因為和很多現代企業受到傳統經濟模式的影響，現在的管理模式沒有發生重要的改變，而是繼續以粗放型管理模式為主。隨著時代的發展，社會也在不斷的發展，傳統的經濟模式已經不能適應現代經濟的發展，漸漸被淘汰。但是，還是有很多的企業在實際的經濟管理中，沒有從自身的實際情況出發，只是單純的借用成功企業的經驗，沒有自主創新的觀念，而且沒有對問題進行全面的考量，使得經濟管理工作出現問題，不能有效的提升企業的經濟利益。

2.4 經濟管理組織結構構成比較落后

經濟管理組織的落后性是現在很多企業都存在的問題，隨著社會的不斷發展，其中的經濟管理組織也要不斷的發展，跟隨時代的發展。現在經濟管理組織落后主要體現在四個層面。第一，企業職能管理還是采取直線式的組織方式，顯然已經不能和現在市場相接軌，使得企業和市場出現矛盾，也不利于企業的長效發展；第二就是因為企業內部所設置的經濟管理組織模式不合理，過程比較復雜，沒有進行合理的職權分配，容易造成決策的失誤，大大的增加了管理層的管理難度，不利于信息的及時傳遞；第三就是因為企業的管理力度不夠，使得很多員工出現消極怠工的情況，使得工作效率大幅度降低；第四，經濟管理的實際效果不明顯，管理組織不能很好的適應市場的變化。這些問題產生的根源就是因為企業的經濟管理比較落后導致的。

2.5 人力資源穩定性不強，管理不完善

因為企業人力資源的管理力度不夠，使得人口流動頻繁的情況沒有得到有效的改善，從而嚴重的影響了工作的進行，也不能取得較好的工作效率。企業對于人力資源有關專業的培養力度不夠，沒有進行及時有效的技能培訓，很多職員的專業素質不高，專業知識和技能都嚴重缺乏，很難提升企業的工作效率。而且，沒有建立健全相關的獎懲制度，從而抑制了員工的創造性和積極性，而且對于相關問題的問責沒有追究到個人，使得人力資源的穩定性比較差，使得人才的發展不能及時的跟上企業的發展腳步，也漸漸的打消了員工的工作積極性和熱情，最后出現員工頻繁離職的情況，從而阻礙了企業的長久發展。[3]

3 我國現代企業強化經濟管理的解決措施

3.1 對經濟管理理念進行創新，健全相關的經濟管理制度

建立健全企業的經濟管理制度而且使用創新的方法去處理現代企業內部資源問題，這是所有企業都要高度重視的，也是建立有效的管理機制的基礎。而且經濟管理制度還是社會主義經濟社會的重要組成部分，所以現代企業就需要在經濟管理制度中不斷的進行創新。現代企業不僅要對企業內部的經濟管理模式有一個全方位的了解，還需要給現代企業添加更多的活力和生機。現代企業還需要設立柔性化和人性化的管理模式，使得企業員工在工作的時候不但能夠感受到企業對員工的關心，而且使得企業人員對現代企業有強烈的歸屬感，使得企業員工能夠更加積極主動的投入到工作中去。現代企業還要對經濟管理中的有關內容和要求進行充分的了解，而且還要建立相應的獎懲制度，這是很多現代企業必須要擁有的因素，建立健全獎罰制度，才可以最大限度的調動員工的工作熱情。現代企業設立嚴格的法制制度，使得企業員工能夠更加積極主動的進行自我工作的管理。現代企業需要建立科學合理的經濟管理制度，使得企業員工能夠對工作抱有積極的心態，從而有效的處理現代企業經濟管理中的問題。

3.2 建立科學合理的經濟管理制度

建立科學有效的經濟管理制度，第一要求企業擁有很強的觀察力，以及敢于實踐的精神，這樣能夠保證企業在實踐的過程中及時的掌握社會的發展狀況。第二，對技術的創新同樣重要，技術對企業的發展起著至關重要的作用，通過對技術的創新，才能夠使得企業在市場競爭中占據優勢。第三，還需要對營銷理念進行創新，采取持續營銷的方法對企業的庫存和積壓壓力進行減少，有效的積累資源，有利于產品的不斷創新。

3.3 強化建設經濟管理組織

強化建設經濟管理組織，采取組織結構優化的方式進行強化。這就需要企業根據同步的部門、單位和個人進行恰當的分工，從而把責任落到實處。在企業管理中職能的明確是十分重要的，而且還要對自上而下的組織結構進行改變，加快信息之間的傳播速度，從而有效的提升企業的工作效率。建立完善的獎懲制度，從而有效的激發員工的工作熱情，確保工作的規范。

3.4 強化人力資源管理的投入力度，提升企業的管理水平

從人力資源管理的層面來看，要想提升企業的管理水平就需要滿足三方面的規定。首先，要堅持以人為本，相對于企業來說，人作為企業的主體，在企業的發展中起著至關重要的作用，要在此基礎上不斷的加強人力資源管理，從而讓員工感受到企業的關愛，從而真心實意的投入到工作中去，為企業貢獻自己的力量，從而大幅度的提升企業的工作效率，以便保證企業的平穩正常發展。然后，建立相應的監管機制，從而保證企業的發展過程能夠受到有效的監管，從而減少企業員工怠工的現象，及時的發現問題，進行及時的改正。最后，健全相關的考評體系，對企業工作人員進行定期的考察，把評價結果作為企業獎懲的重要標準，根據級別的不同進行物質方面的獎勵，從而提升企業員工的工作熱情，從而提升企業的工作效率。[4]

4 總結

隨著社會的不斷發展，現在的市場競爭也十分激烈。所以現代企業需要不斷的強化經濟管理，雖然現在的經濟管理還是有很多的問題，但是通過對經濟管理觀念的創新和制度的完善，建立科學合理的經濟管理制度，不斷的強化經濟管理組織，強化人力資源的投入，設立相應的獎懲制度，進一步的提升員工的工作熱情和積極性，加強企業的管理水平，從而實現企業的可持續發展。

【參考文獻】

[1]萬壽義.現代企業制度下企業成本管理問題研究[J].東北財經大學，2012（10）

[2]廖錦章.淺談現代企業經濟管理模式的規范化[J].中國商界（下半月），2010（06）