自查自糾工作方案范文

時間:2023-03-22 03:26:48

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自查自糾工作方案

篇1

一、自查對象:區財政局、民政局、人力資源和社會保障局、衛生局、殘聯、區保險辦、國土分局、各街道辦事處。

二、自查時間跨度:年至年。

三、自查資金范圍

包括社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金三部分,共十二類十八項資金,具體是:

1、社會保險基金:基本養老(城鎮職工基本養老保險基金、城鎮居民社會養老保險基金、新型農村社會養老保險基金)、基本醫療(城鎮職工基本醫療保險基金、城鎮居民基本醫療保險基金、新型農村合作醫療保險基金)、失業、工傷和生育保險基金等五類九項保險基金。

2、社會救助資金:最低生活保障資金(城市居民最低生活保障資金、農村居民最低生活保障資金)、醫療救助資金(城市醫療救助資金、農村醫療救助資金)、自然災害救助資金和農村五保供養資金等四類六項社會救助資金。

3、社會福利資金:兒童福利資金、老人福利資金、殘疾人福利資金等三類社會福利資金。

四、自查內容

1、貫徹落實國家的社會保障制度方面。是否嚴格執行國家的方針、政策、法律法規;是否構建起覆蓋城鄉的社會保障體系;制定的社會保險、社會救助、社會福利制度是否健全有效;制定的各項社會保障政策和規定與國家、上級業務機關的政策和規定是否一致等。

2、各項社會保障資金籌集方面。

一是市、區(市)兩級財政對社會保障特別是基本養老保險、基本醫療保險、最低生活保障補助資金是否及時足額到位。

二是社會保險費征繳是否完整,有無降低繳費基數和比例、隱瞞欠費、選擇性參保,不完全參保等減少繳費的問題;有無符合條件的被征地農民未按規定納入社會養老范圍,被征地農民保障水平較低影響被征地農民基本生活等問題。

三是企業職工基本養老保險個人賬戶是否按照規定要求做實;新農保是否存在由于財政補助資金未及時計入個人賬戶、用個人賬戶發放基礎養老金等造成個人賬戶空賬的問題。

四是社保業務經辦中有無參保人已參保繳費但個人賬戶未建立、有無個人賬戶利息計算錯誤和金額記錄不準確、有無基礎養老金、個人賬戶養老金計算錯誤、有無保費收入不入賬、違規辦理補繳養老金等問題。

3、各項社會保障資金管理方面。

一是有無因為財政保障能力弱,基金結余出現赤字。

二是各項社會保險登記、繳費申報和技術核定、征繳計劃制定、保費征收、稽核和催收等各項工作是否有明確的管理主體和責任分工,執行中是否存在問題。

三是是否按規定開設和管理銀行賬戶,收入戶、支出戶、財政專戶管理是否嚴格執行有關規定,有無多頭開戶及違規開戶等問題。

四是是否按要求編制社會保險基金預算,有無社會保險預算赤字,有無以銀行貸款等方式彌補缺口等問題。

五是社會救助和社會福利資金,特別是最低生活保障資金在分配中,有無民政部門申報不實套取資金,財政部門分配過程不公開、不透明,人為調節分配或平均分配等問題,特別是臨時調整的資金是否符合法定程序。

4、各項社會保障資金使用及效益方面。

一是社會保障資金是否按規定納入財政專戶統一管理,收入是否及時足額上繳財政專戶,是否專款專用,有無擠占挪用等問題。

二是社會保障資金支出是否合規,有無用于購買股票、投資房地產、違規出借、委托理財、辦企業等違規投資運營問題。

三是社會保障資金有無未及時足額發放、重復發放、擴大范圍發放等問題。

四是社會保險基金是否按規定及時轉存定期或購買國債等保值增值運營,有無利息損失。

五是基本醫療、最低生活保障、醫療救助等專項財政資金有無年末大量結余、資金使用效益不高等問題。

六是是否按規定對農民、農民工、被征地農民、城市無業人員和城鄉殘疾人等特殊困難群體進行救助,對低收入困難群體是否按規定進行幫扶救助。

5、社會保障管理信息系統建設方面。社會保障管理信息系統開發、建設、維護中,是否存在系統割裂、重復建設及數據分散等問題。業務數據、財務數據、統計數據、聯網指標數據間是否存在差異。社保數據是否實現了與有關外部數據共享,保障管理信息系統是否健全完善。

五、整改建議

1、對與國家和上級業務機關要求不一致的政策、規定要盡快修改完善,需要廢止的要廢止,需要重新制定的要盡快制定,確保與國家、上級業務機關的要求相一致。

2、對社保資金籌集中存在的財政補助資金不到位的,要盡快落實到位;對社會保險費征繳不完整的要按規定予以收繳;對被征地農民未按規定納入社會養老范圍的要盡快納入范圍;對未按規定做實個人賬戶的要盡快做實;對違規辦理補繳養老金的要盡快清退。

3、對社保資金管理中存在的基金結余中出現的赤字要盡快進行彌補或在年的預算中作出安排;違規開設和管理的銀行賬戶要立即清理;對套取或違規分配的資金要予以追回。

4、對社保資金使用及效益中存在的未按規定納入財政專戶統一管理的要納入財政專戶統一管理,上繳財政專戶不及時的要盡快上繳,擠占挪用或違規投資運營的要堅決清理收回;對應發放而未發放的要盡快發放;對重復發放、擴大范圍發放的要盡快追回;專項財政資金年末結余較大的,要分析原因,制定出相應的整改措施。

5、對信息系統方面的問題,要盡快完善相關系統,確保系統的安全有效。

六、工作安排

1、區直有關部門單位要成立專門自查自糾工作班子,按照各自職責分工,在全面查找問題的基礎上,抓緊進行整改。

2、對短期內無法整改或因為客觀原因整改不了的問題,要逐項列出,說明原因,提出進一步整改的建議和措施,及時上報區政府辦公室。

篇2

根據《縣“小金庫”專項治理“回頭看”的工作方案》中的有關要求,我校組織人員對學校至今的財務工作進行了徹底清理的檢查,并按照上級文件精神對自查自糾的結果進行了公示,現將我校“小金庫”專項治理“回頭看”工作進行如下總結:

一、自查自糾的過程及結果

在接到上級下發的《縣“小金庫”專項治理“回頭看”的工作方案》后,學校立刻成立了以校長孫鶴立同志為組長,學校副校長、主管財務工作的領導為副組長,以財務人員和普通員工為組員的領導小組,并對當機立斷以來的財務工作進行了全面的梳理和檢查。

在自查自糾的過程中,我校的財務工作沒有發現違法違紀的問題,特別是沒有存在性質嚴重的“小金庫”問題,無資產出租收入等其它收入。

二、自查自糾結果的公示

為增加學校財務管理的透明度,我校一直堅持財務公開制度,特別是在這次專項治理“回頭看”工作過程中,我校把自查自糾的結果,按照《方案》中的有關規定進行了公告、公示,而且在公示期間并沒有接到任何人的舉報電話》

三、自查自糾結果的上報

篇3

根據《2008年南昌市教育局民主評議政風行風工作實施意見》要求,經過動員部署,強化宣傳,現已進入自查自糾,認真整改階段。為切實做好全市教育系統民主評議政風行風的自查自糾工作,我們結合本系統的實際,以民主評議為載體,大力加強政風行風建設。特制定如下方案。

一、指導思想和總體要求

黨的十七大精神為指引,貫徹科學發展觀,按照省教育廳“規范管理年”和我巿“創業富民,創新發展”服務年活動的要求,以建設服務型教育行政機關和人民滿意學校為工作目標,堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進的原則。通過開展自查自糾工作,找準本單位在政風和行風方面存在的突出問題,切實加以整改,力爭在建立健全規范管理和政風行風建設長效機制上取得新突破,為南昌教育在在新的起點上又好又快發展作出更大貢獻。

二、時間和范圍

2008年6月28日至2008年7月31日。各級教育行政部門和各級各類公辦中小學校。

三、自查自糾內容

各被評單位按照省市規定評議內容,從管理方法、工作作風、辦事效率、服務水平、責任意識、教育收費、招生辦學、師德師風、民生工程、長效機制等十個方面進行自查,認真查找工作差距,重點是抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集的意見、建議整改落實情況是否有反彈;跟蹤檢查2008年“文明行風熱線”收集意見、建議整改工作是否按時完成;2008年群眾反映教育收費、師德師風等問題的是否整改落實。

對以上查擺出來的問題,本著實事求是,務求實效的原則,認真研究解決問題的辦法,建立責任制,對能立即解決的要立即解決,對需要一定時間解決的要到出時間表,對要與有關部門協商解決的要著手與之溝通,爭取及時解決,對一時無法解決的要向群眾作出合情合理的解釋,爭取諒解與配合,并將自查情況于8月1日前上報市教育局民主評議政風行風工作領導小組辦公室(簡稱局雙評辦,下同,具體交市教育局監察室)。

四、自查自糾方式

按照“分級負責、下管一級”的原則,對照自查自糾內容,主動走出去上門求真言,敞開大門請進來尋良藥,以誠懇的態度接受群眾的意見建議,以發展的眼光看待群眾的意見建議,虛心聽取民聲,敢于正視自身存在問題,勇于接受批評,以博大的胸懷接納來自各方面的意見建議。在自我檢查,自我糾正的基礎上,同時采用以下方式和渠道廣泛征求各方面的意見和建議。

1、發放征求意見信函;2、開展大討論、個別訪談(談心活動);

3、召開座談會、現場征詢;

4、按照市里安排接聽“文明風熱線”、“政風行風熱線”;

5、走訪、公布監督電話、開辟網上專欄、設置意見箱等。

局雙評辦征求省教育廳、市委、市政府、市直機關各部門及社會團體對教育局在政風行風方面的意見建議,并通過各縣區教體局(辦)和各級各類公辦中小學校征求各縣區基層學校和人大代表、政協委員、學生、學生家長及服務對象的意見建議。局雙評辦收集整理后向各級教育行政部門和各級各類公辦中小學校反饋。

根據征求和反饋的意見,梳理存在的問題,各級教育行政部門和各級各類公辦中小學校,根據不同職責,分別召開會議,進行對照檢查,找出差距,制定整改措施。于9月20日前交市教育局監察室。

五、有關要求

1、自查自糾工作要與省教育廳“規范管理年”、巿委市政府深化機關效能“雙月整治”活動和我局布置的“學習十七大報告、揚南昌城市精神、辦人民滿意教育”及“踐行***總書記‘四點希望’,做人民滿意教師”主題教育等活動有機結合起來,賦予自查自糾工作新的內涵,達到改進作風,提高創新能力、辦學能力、治校能力、管理能力和師德師風水平的目的。

2、各級教育行政部門和各級各類公辦中小學校主要負責人是第一責任人,要結合本單位實際,創新自查自糾方式,制定自查自糾工作方案,并建立必要的會議、簡報、報告制度。

篇4

一、自評驗收組織

自評驗收由民政局消防安全大排查大整治活動領導小組負責,由縣民政局分管消防安全領導帶隊,抽調各股室長組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(鄉)敬老院、光榮院檢查驗收。

二、自評驗收方法

按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(鄉)敬老院、光榮院組織自評驗收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動領導小組申報驗收;民政局自評驗收合格后向縣消防安全委員會申報驗收;自評驗收主要采取聽取工作匯報、查看文件資料及會議記錄、實地檢查等方式進行。

驗收成績分為4個等級檔次。其中,95分(含)以上為“優秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對“不合格”單位責令重新開展專項整治,另行申報驗收。

三、自評驗收內容及分值

自評驗收標準分值為100分,主要內容為單位消防安全大排查大整治組織推進、自查自糾、消防宣傳教育、自評驗收申報等工作,火災情況作為扣分項單獨計分。

(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進工作(20分)

1、各鄉鎮敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進落實(15分)。各院組織開展本單位排查整治,每月向局機關報告排查整治情況,整治的內容主要包括:發現的消防隱患以及采取的針對性措施。

2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實行一票否決。

(二)單位自查自糾工作(35分)

1、自查自糾(15分)。落實單位排查整治責任,單位按縣消防大隊公布的排查整治標準開展自查自糾;本單位自查自糾情況實名報告縣民政局并建立自查自糾工作臺賬。

2、實名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受社會和單位職工群眾監督。公布的內容主要包括:單位在自查中發現的隱患和問題、采取的整改措施、整改時限、整改責任人等。

(三)消防宣傳教育工作(40分)

1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開展消防宣傳工作,深入貫徹落實《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識,開展生命通道體驗活動。每年至少組織2次消防應急疏散演練。

2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規和消防知識納入本單位安全培訓范圍,培訓有組織、有計劃、有實施方案。對新員工上崗的消防安全培訓率達100%。

(五)自評申報工作(5分)

開展自評申報。單位在按照本自評驗收標準自評驗收合格后,向縣民政局申報驗收。

篇5

一、工作任務

(一)開展國土資源執法大清查工作。縣國土資源管理部門要嚴格按照市國土資源局《關于印發市2013年度國土資源執法大清查活動方案的通知》要求,對中省市重點項目、基礎設施、民生工程違法用地,開發園區項目違法用地,礦產勘查開采違法項目)批而未用和閑置土地,農村宅基地違法違規審批行為等進行全面清查清理,分類整改處理,切實規范用地行為。

(二)開展衛片執法檢查整改工作。各鎮、各有關部門要嚴格按照縣政府辦《關于印發2012年度土地礦產衛片執法檢查工作方案的通知》要求,嚴把政策界限,認真檢查整改,嚴肅問責追究,堅決把違法用地比例降下來,確保縣政府不被約談問責。同時,要提前謀劃2013年衛片執法檢查整改工作,早安排、早著手,把問題提前整改處理到位,確保順利通過2013年度衛片執法檢查。

(三)開展土地例行督察自查自糾工作。根據國家土地總督察辦公室《關于印發<土地例行督察工作規范(試行)>的通知》要求,縣國土資源部門要對建設用地審批、土地供應及利用、耕地保護、執法監察、土地整治等工作進行自查自糾;縣發改、住建、財政等相關部門要對建設項目審批核準、用地規劃許可、土地出讓收支管理等工作進行自查自糾。發現問題不掩蓋、遇到矛盾不回避,堅決依法整改,處理到位。

(四)開展盤活存量用地提高供地率工作。按照市政府辦公室2013年9月13日印發的《關于印發市盤活存量用地提高供地率工作實施方案的通知》要求,各相關部門盡快摸清全縣批而未征、征而未供、未批先占土地基本情況,制定切實可行的存量土地盤活方案,保障重點項目建設用地需求。

二、工作步驟

(一)學習動員階段(10月12日至17日)。成立縣國土資源大清理大清查領導小組及辦公室,制定印發工作方案,召開全縣國土資源大清理大清查專項工作會議,進一步統一思想、提高認識,切實增強各級干部的工作責任感、緊迫感;要加強對抽調工作人員業務培訓,使其熟悉政策、掌握方法,推動工作有力有序有效開展。

(二)自查自清階段(10月18日至31日)。本次國土資源大清理大清查以《土地管理法》和國務院、國土資源部出臺的政策規定為依據,對出臺的地方性政策規定一概不作為有效依據,并將地方性違規優惠政策全部列入違法違規問題,堅決不允許地方政府違規減免稅費等行為發生。各相關部門要在前一階段全市土地管理自查自糾、交叉檢查的基礎上,認真梳理歸類存在問題,對照土地例行督察的內容和要求,查找相關的、可能存在的、遺漏的問題,確保不留任何死角和隱患。對于梳理出來的重大土地違法違規問題必須及時上報縣國土資源大清理大清查領導小組辦公室。

(三)整改完善階段(11月1日至20日)。各相關部門要嚴格按照土地管理規定,對存在問題進行糾正、整改和規范,切實加強資料的收集完善和檔案歸集整理,確保土地管理過程中形成的所有工作資料具備完整性、延續性、銜接性,做到內業資料不缺失、外業核查無差錯。

(四)總結驗收階段(11月21日至12月12日)。各相關部門必須按時限要求完成各階段工作任務,做好檢查驗收工作,對存在問題進行分析、研討,提出進一步加強和改進土地管理工作的意見,建立科學化、規范化土地管理長效機制。同時,要準備好相關資料,迎接市雙清辦的檢查驗收。

三、工作要求

(一)加強組織領導。為切實做好國土資源大清理大清查工作,縣政府成立國土資源大清理大清查領導小組,由縣長志任組長,縣政府副縣長、縣國土局副局長(主持工作)同志任副組長,縣法院、公安局分管領導,縣政府辦、縣監察局、發改局、財政局、住建局、房管局主要負責人,各鎮鎮長為成員。領導小組下設辦公室,由縣國土資源局副局長(主持工作)同志兼任辦公室主任,負責處理領導小組辦公室日常工作。

篇6

一、專項治理工作任務

進一步完善我縣醫保基金監管工作機制,探索建立全覆蓋式醫保基金監督檢查制度,充分發揮各級醫療保障部門的監管作用,落實監管責任,使醫保基金監管工作逐步實現制度化、常態化和規范化。通過開展專項治理工作,鍛煉醫保基金監管隊伍,不斷提升全縣醫保基金監管隊伍業務素質和能力。

二、專項治理工作領導小組

為有效開展全縣醫保基金監督檢查專項治理工作,確保工作任務的完成,縣醫療保障局決定成立全縣醫保基金監督檢查專項治理工作領導小組,負責醫保基金監督檢查專項治理工作的領導和決策。領導小組成員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,具體負責日常組織、協調、督導和落實等工作。辦公室設在縣醫療保障局基金監管科。

主任:

副主任:

成員:侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫療保險經辦中心機構抽調業務骨干5人(包括征繳、結算、財務、稽核、信息人員各1人)、定點醫療機構抽調醫生3人。

三、專項治理范圍

2020年以定點醫療機構和醫保經辦機構(以下簡稱“兩類機構”)為重點,重點查辦“內外勾結”欺詐騙保,實現全部定點醫藥機構全覆蓋。

四、專項治理主要方式

由縣醫療保障局牽頭,以縣醫療保險經辦中心為責任主體,對違法違規使用醫保基金行為進行專項治理,主要方式如下:

一是堅持監督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結合方式,不斷完善醫保基金常態化管理制度;

二是以自查自糾與抽查復查相結合方式,促進醫保基金監管從治標逐步向治本轉變;

三是強化外部監管與加強內控管理相結合方式,不斷規范醫保服務行為及內部管理程序;

四是以醫保目錄管理為重點,對醫保經辦機構和定點醫療機構落實相關醫保政策情況進行全面檢查。

五、具體治理內容與項目

(一)醫保經辦機構

重點治理醫保信息不健全和上報不及時問題;審查有無修改數據和串換項目問題;內審制度不健全與不執行問題;基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規辦理醫保待遇、違規支付醫保費用、虛假參保和虛假繳費問題;違規拖欠定點醫藥機構費用和違規撥付醫保經費問題;查辦內部人員“監守自盜”、“內外勾結”等問題。

(二)定點醫療機構

重點治理醫保信息上報不及時、掛床住院、誘導住院、虛構多記醫療服務、偽造醫療文書和票據、超標準收費、重復收費、分解收費、串換或套用藥品耗材診療項目收費、不合理檢查治療用藥、盜刷醫保卡和其他違法違規行為。

(三)定點零售藥店

重點治理進銷存臺賬,串換藥品、聚斂盜刷醫保卡、套取現金、為非定點藥店提供刷卡記賬服務、誘導參保人使用醫保卡購買保健品、醫療器械等非醫保支付范圍內的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規行為。

六、工作安排

本次專項治理工作共分為統一部署、自查自糾、抽查復查三

個階段進行。具體時間安排如下:

第一階段:工作部署階段,4月30日前完成。

縣醫療保障局下發專項治理工作方案,對專項治理工作統一進行部署。各相關單位和部門,制定各自的實施方案,并結合“打擊欺詐騙保宣傳活動月”做好相關宣傳啟動工作。

第二階段:自查自糾階段,5月6日至6月10日前完成。各相關單位和部門要結合各自實際,按照方案要求,“兩類機構”要認真開展自查自糾和整改落實工作(自查自糾數據起止時間為2018年1月1日-2020年5月31日)。自查結束后,“兩類機構”要填寫《醫保經辦機構自查情況統計表》和《定點醫療機構自查情況統計表》(見附件),向縣醫療保障局書面報送自查報告,列明自查存在的問題和整改落實情況,并主動清退因違法違規發生的醫保資金。

第三階段:現場檢查與抽查復查階段,5月6日至9月30日

前完成。縣醫療保障局將通過抽調業務骨干、專家、購買第三方服務

和邀請相關部門組成抽查工作組,對不低于20%的定點醫療機構醫保經辦機構開展現場檢查,同時要邀請當地新聞媒體參與,提高抽查透明度。同時要根據醫保服務協議管理,對全縣定點零售藥店開展檢查,并填寫《定點零售藥店檢查情況統計表》(見附件3)。對上級移交和本地受理舉報線索要全部納入現場檢查范圍。檢查發現自查自糾不到位、仍然存在違法違規使用醫保基金的行為,依法依規從嚴頂格處理,并公開曝光。

七、工作要求

(一)提高政治站位。各縣相關單位和部門切實增強責任意識,切實將打擊欺詐騙保作為本部門政治任務抓實抓細,守護好百姓的“救命錢”。

篇7

一、自查自糾情況

經自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統一交錢,七輛公務用車,無超編車、超標車、違規借車、換車等違規配備車輛情況,無公車私用、“私車公養”、駕駛員在公務用車運維費中違規報銷費用等情況。

具體如下:

1、按照規定我院完成公務用車新標識噴涂工作。

2、我院無將購置的公務油卡發至個人供私車用;

3、無單位為個人報銷或發放燃油補助;

4、我院無個人利用職務之便使用單位公務加油卡為私車加油或將油卡變賣套現;

5、無報銷私車維護保養費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。

二、自查自糾措施

(一)提高認識,加強教育

  加強公務加油卡和“私車公養”整治,規范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執行領導干部廉潔自律規定的需要,也是維護維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關系的迫切要求,我院嚴格按照要求,組織全體干警認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上對照通知有關規定,逐一排查“私車公養”規定等方面存在的問題和不足。

(二)加強管理、嚴格紀律

  我院領導針對“私車公養”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好公車管理同時,要求領導干部帶頭執行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴格按照規定,不超標準配備公務用車、嚴格執行公車定點停放、定點加油、定點維修,健全完善專人負責、領導審批、統一派車等措施,嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,堅決杜絕公車私用、“私車公養”等問題。

(三)多措并舉,強化檢查

  我院不僅對公車私用“私車公養”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認真落實,絕不允許酒后駕車,不準違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節約,采取有效措施,努力降低消耗,節省車輛費用開支。

(四)日常監管,舉報監督

  為進一步規范我院公務用車,按照相關文件中關于公務用車和“私車公養”的有關規定,我院對公車進行了明確規定,強化日常監督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監督和輿論監督,形成一個嚴謹的監控環境。

篇8

一、工作目標

1、成立以區安監局、*質量技術監督局城區分局等部門組成*市*區特種設備安全隱患專項治理領導小組,具體負責特種設備安全隱患治理專項整治工作,*區安全生產監督管理局負責組織協調工作,辦公室設在*質量技術監督局城區分局。

2、在20*年開展冶金企業用起重機械隱患排查的基礎上,深入開展隱患治理工作,消除安全隱患,切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制,提高特種設備安全管理意識,實現預防和減少事故的目標。

3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理,積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監督管理辦法》,規范電梯使用、運行管理、維護保養、檢驗及注冊工作;

4、開展簡易升降機使用整治,嚴禁不符合安全技術規范的簡易升降機的使用。

二、治理重點

1、冶金企業生產使用的起重機械;

2、人員密集場所及住宅使用的電梯;

3、簡易升降機;

4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發現存在事故隱患的特種設備。

三、時間安排

整治工作共分成五個階段組織實施:

(一)動員部署階段(3月31日前)。根據此項工作目標,區各街道辦事處、有關部門結合實際積極做好部署工作,召開專門會議,研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案,并進行宣傳動員,督促企業認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。于3月31日前將制定的方案報*質量技術監督局城區分局,電話:*。并報*區安全生產監督管理局。

(二)企業自查自糾階段(4月1日至6月30日)。相關特種設備使用和生產單位按照各地隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾,對發現的問題要立即整改。自查自糾工作完成后,特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》(附件1)于6月30日前報至各街道、部門。

(三)督促檢查階段(7月1日至7月31日)。7月1日至7月31日,區各街道辦事處、有關部門組織對本街道、部門內相關企業開展隱患專項治理情況進行監督檢查。如在檢查中需要專業人員配合,可與*質量技術監督局城區分局聯系。進一步督促隱患整改,落實整改措施。區安監局、*質量技術監督局城區分局對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規行為要予以嚴格查處。

(四)整改提高階段(8月1日至9月15日)。根據前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況,各街道辦事處、區各有關部門對工作中發現的問題逐一進行梳理,明確責任,落實措施,督促整改,同時,按照已建立的隱患治理工作機制,進一步落實各項要求,消除死角。對于重大安全隱患應及時上報專項整治辦公室,協調解決。并于9月15日前將《特種設備安全隱患專項治理匯總表》(附件2)及開展隱患專項治理的工作總結報*區安全生產監督管理局及*質量技術監督局城區分局。

(五)檢查驗收階段(9月16日至11月15日)。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果,確保取得實效,區安監局、*質量技術監督局城區分局將組織開展專項整治工作的全面檢查驗收。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位,隱患治理長效機制是否建立,對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。

四、工作要求

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一、自查工作目標

此次自查按照“發現問題、立即整改,促進管理、完善制度”的工作思路,重點檢查各項社會保障制度在資金籌集、管理、分配、使用和運行機制中存在的突出問題,深入分析問題產生的原因,采取切實可行的措施,積極進行整改。

二、自查工作范圍

(一)自查對象。各鄉鎮(含卞莊街道、開發區,下同)以及縣財政局、人力資源和社會保障局、民政局、衛生局、國土資源管理局、殘疾人聯合會等相關部門。

(二)自查資金范圍。此次自查的社會保障資金范圍包括社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金三部分,共十二類十八項資金。具體為:

1、社會保險基金。含基本養老(城鎮職工基本養老保險基金、城鎮居民社會養老保險基金、新型農村社會養老保險基金)、基本醫療(城鎮職工基本醫療保險基金、城鎮居民基本醫療保險基金、新型農村合作醫療保險基金)、失業、工傷和生育保險基金等五類九項保險基金。

2、社會救助資金。含最低生活保障資金(城市居民最低生活保障資金、農村居民最低生活保障資金)、醫療救助資金(城市醫療救助資金、農村醫療救助資金)、自然災害救助資金和農村五保供養資金等四類六項社會救助資金。

3、社會福利資金。含兒童福利資金、老人福利資金、殘疾人福利資金等三類社會福利資金。

此次省審計廳對社會保障資金的審計,主要是對基本養老基金、基本醫療基金和最低生活保障資金三類八項資金進行審計,對其他九類十項資金進行審計調查。

(三)自查內容的時間范圍。自查內容的時間范圍為,重大事項可追溯到相關年度。

三、自查的內容和重點

本次自查的重點是各項社保資金的籌集和資金使用情況,尤其是基本養老、基本醫療、最低生活保障資金籌集、使用環節出現的問題。具體內容如下:

(一)社會救助和社會福利資金有無不公開、不透明、人為調節分配或平均分配等問題,特別是臨時調整的資金是否符合法定程序;

(二)在社保資金監管方面有無不到位、缺位問題,尤其是最低生活保障資金在分配中,有無申報不實套取資金問題;

(三)是否按照要求試編社會保險基金預算,分析是否存在社會保險預算赤字,是否存在以銀行貸款等方式彌補缺口的問題;

(四)賬戶開設和管理情況,反映收入戶、支出戶、財政專戶管理是否嚴格執行有關規定,有無多頭開戶及違規開戶問題;

(五)資金使用及效益方面存在的問題。

1、審查有無擠占挪用情況;

2、審查資金撥付是否及時,有無滯留資金的情況;

3、審查有無違規投資運營情況;

4、審查有無違規發放情況;

5、審查社會保險基金運營及保值增值情況;

6、審查基本醫療、醫療救助、最低生活保障資金等專項財政資金年末結余情況,有無資金使用效益不高問題。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識。各級各有關部門要高度重視此次自查自糾工作,充分認識此項工作的重要性,牢固樹立大局意識和責任意識,抽調業務人員組成專門班子,克服困難,嚴謹細致,保質保量地完成自查自糾工作任務,確保不出現任何違規問題,高質量迎接審計檢查。

(二)加強溝通,密切配合。縣財政、人力資源和社會保障、民政、衛生、國土、殘聯等有關部門和單位要密切配合,加強溝通聯系,形成工作合力,不僅要保證自查自糾工作全面到位,也要努力配合其他部門、指導各鄉鎮搞好自查工作,確保全縣審計不出問題。

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為了認真做兩節期間的安全工作和貫徹落實好縣安委員會的《通知》精神,確保安全檢查取得實效,確保本轄區“兩節”期間不發生任何安全事故,我局高度重視此次安檢工作,對今年元旦、春節期間安檢工作作了精心部署。分別于2010年1月12日和2010年1月19日,先后組織召開了兩次局務會議,傳達學習了州經委和縣安監局的有關文件精神,專題研究制定了安全檢查方案,對“兩會兩節”期間的綜合環境整治和企業安全生產工作進行了全面部署和安排,做到了早部署、早安排,印發了《關于切實做好近期環境整治和安全生產工作的通知》(汶經商字[2010]02號)和《關于做好2010年電力安全生產和供電保障工作的通知》(汶經商字[2010]03號)文件,要求各企業在“兩節”期間,開展安全大檢查工作要從“安全、穩定、發展”的大局出發,進一步提高安全工作“責任重于泰山”重要意義的高度認識,確保安檢工作責任到人做到主要領導親自抓,企業領導具體抓,一級抓一級,層層落實,精心組織,周密部署。此次檢查工作實行企業自查自糾,檢查小組全面集中檢查,橫向到邊,縱向到底,不留任何死角,發現安全隱患及時督促整改,絕不姑息遷就。

二、突出工作重點,認真開展安全隱患排查治理

歲末年初,工作任務重、頭緒多,針對此階段安全工作特點,按照工作部署要求,積極精心組織節前開展安全大檢查。各企業結合本單位實際,嚴格按照工作職責,做好安全預案都成立了安全自查組,實行企業經理負總責,制定了兩節期間安保工作方案,各單位進一步嚴格開展了自查自糾,完善健全了安全管理制度,安保工作實行劃片包干負責,落實到人頭,切實從源頭進行了逐一排查安全隱患,對發現有問題的單位,分別提出監督整改意見,并限期督促其整改到位。

三、專項整治工作扎實,效果明顯

為認真組織實施,積極強化監管,做到了嚴防死守保安全。檢查企業都實行了領導帶班制度和突發性事情報告制度,確保了各項安全措施落實到位。