模庫整改報告范文
時間：2023-03-22 16:21:18
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篇1
廣州軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)是集成了視頻監(jiān)控、語音對講及門禁系統(tǒng)等功能，在城市軌道交通中的作用主要是規(guī)范現(xiàn)場施工人員的行為，對現(xiàn)場進度以及重大安全生存隱患的監(jiān)控，保證工程建設施工安全。
關鍵詞 視頻監(jiān)控 質(zhì)量 安全 管理
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
1 項目概況
廣州市軌道交通工程施工條件復雜、接口多、施工難度大、施工風險高。為了高效、安全、按期完成地鐵新線建設任務，全面提升工程建設管理水平，需要在工程建設管理中引入信息化、數(shù)字化建設，全線進行統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息化平臺建設。
廣州市軌道交通視頻監(jiān)控綜合系統(tǒng)的工作內(nèi)容包括土建工程、車站裝修、設備安裝、軌道工程、車輛段工程和主變電站工程的施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)及語音對講系統(tǒng)三部分的系統(tǒng)集成。通過對施工現(xiàn)場有關監(jiān)控信息的采集和上傳，以及語音對講工具的使用，實現(xiàn)將各施工站點的信息與業(yè)主的廣州地鐵安全預警與應急平臺建設安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫聯(lián)接，用充分的數(shù)據(jù)、快捷的信息為工程安全、質(zhì)量、工期、風險控制做出科學決策和指導施工。
一方面在工地建立網(wǎng)絡化監(jiān)控、信息化建設管理平臺，地鐵安全預警與應急平臺建設安全管理系統(tǒng)與各站點的監(jiān)控站通過網(wǎng)絡通道實現(xiàn)網(wǎng)絡互通，各站點的視頻、門禁、工程辦公等數(shù)據(jù)實時傳送到地鐵公司的監(jiān)控中心。另一方面工地現(xiàn)場的監(jiān)控站也利用采集到的信息對施工現(xiàn)場進行有效地管理，實時地了解監(jiān)控施工的現(xiàn)場施工情況，及時做出施工決策。
2 系統(tǒng)集成單位主要職責
負責對施工單位提交的工地現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)施工方案的審查。指導工地現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、移機推進和日常維護。定期對施工現(xiàn)場系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、移機推進、日常維護使用、使用情況進行現(xiàn)場巡查；發(fā)現(xiàn)問題向施工、監(jiān)理單位發(fā)出整改通知，跟蹤問題的整改落實；每周向業(yè)主提交系統(tǒng)使用情況報告。
負責監(jiān)控中心運行環(huán)境建設、硬件采購安裝與集成、設備日常維護等工作。負責建設總部監(jiān)控中心的日常值守，建立24小時值班制度，對現(xiàn)場視頻監(jiān)控圖像的巡檢，巡檢頻率不少于8小時一次；發(fā)現(xiàn)問題向立即通知施工現(xiàn)場監(jiān)控室，并做好記錄跟蹤問題整改落實；發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件第一時間向建設總部質(zhì)量安全部報告，并做好記錄。
參與工地現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)的驗收，出具系統(tǒng)功能驗收報告。負責對軟件服務單位、網(wǎng)絡服務單位進行管理，牽頭組織協(xié)調(diào)軟件建設、網(wǎng)絡建設等相關工作。協(xié)助業(yè)主建立管理制度及對參建單位的監(jiān)督與考核。
3 監(jiān)控部位
由于城市軌道交通建設工程工序多，工程量大，協(xié)調(diào)類型多，因此需要根據(jù)不同的建設類型和相關標準，標出重點監(jiān)控部位。
3.1土建工程
明挖基坑及附屬結(jié)構：要求能夠監(jiān)控到明挖基坑及附屬結(jié)構施工過程中所有工序、部位的全部施工信息；礦山法暗挖工程（含橫通道）每個施工掌子面；盾構隧道正線施工作業(yè)面、聯(lián)絡線施工作業(yè)面、盾構始發(fā)、接收井；高架段橋梁工程或地面段：要求能夠監(jiān)控到所有工序、部位的全部施工信息；施工豎井提升設備的大梁處、中間風井；施工現(xiàn)場進、出材料的大門監(jiān)控；施工現(xiàn)場堆料場。
3.2 車輛段工程
高邊坡施工區(qū)域、與主變電站、出入段線交接處、綜合樓、停車庫、檢修庫地基處理、網(wǎng)架施工、高支模施工
3.3 車站裝修和設備安裝工程
車站站臺、站廳公共區(qū)施工區(qū)域、車站出入口、站臺公共區(qū)兩端、高風亭作業(yè)區(qū)域。
3.4 軌道工程
軌排井、軌排基地材料對方和加工場。
3.5 主變電站工程
3.6 語音對講安裝
明挖基坑開挖區(qū)域及圍護結(jié)構施工區(qū)域，礦山法暗挖工程施工作業(yè)面區(qū)域，盾構法施工始發(fā)、到達及盾構機前端區(qū)域，中間風井與重要施工豎井區(qū)域等；車輛段施工豎井、風井、暗挖隧道區(qū)域；綜合樓、停車庫及檢修庫施工作業(yè)區(qū)域；車站出入口、站廳層、站臺層施工區(qū)域；軌排井作業(yè)區(qū)域、主變電站施工現(xiàn)場。
4 質(zhì)量安全管理
根據(jù)軌道交通工程建設施工的特點，視頻監(jiān)控質(zhì)量安全管理的主要內(nèi)容有質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和綜合管理。
4.1 質(zhì)量監(jiān)督
重要節(jié)點施工過程監(jiān)控。如地基基礎分部、主體結(jié)構分部中鋼筋綁扎、混凝土澆筑、混合結(jié)構磚墻砌筑、鋼結(jié)構安裝節(jié)點、網(wǎng)架和索膜結(jié)構節(jié)點、屋面分部、防水層節(jié)點等。
圖1 支撐梁焊接放大 圖2 支撐梁焊接縮小
重要施工工序監(jiān)控。如樁基施工工序、基坑挖土工序、維護施工工序等。不同工種施工搭接工序監(jiān)控。主要為隱蔽工程被覆蓋前的搭接工序。
4.2 安全監(jiān)督
4.2.1 深基坑施工過程監(jiān)控。以基坑本體及周邊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息傳遞實現(xiàn)，可結(jié)合第三方監(jiān)測和施工現(xiàn)場進度報告檢查圍護體系狀況及施工進度。
4.2.2 大型設備安裝、拆卸監(jiān)控。主要為龍門吊、人貨運輸電梯安拆的監(jiān)控。
圖3違規(guī)行為的勸導 圖4盾構洞口的施工安全管理
4.2.3 重大危險源監(jiān)控。如深基坑開挖、支撐爆破、吊蘭施工、高支模等監(jiān)控。
4.2.4 安全設施監(jiān)控。如臨邊洞口、炸藥庫、腳手架等。
4.3 綜合管理
4.3.1 施工人員、管理人員行為監(jiān)控。如通過電話對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師進行視頻點名檢查，相關人員收到通知后，必須在15分鐘內(nèi)出現(xiàn)在指定的監(jiān)控點前，以確定其到位情況。而且對現(xiàn)場相關管理人員進行動態(tài)管理，如門禁數(shù)據(jù)對比，對重點施工部位人員的平安卡與上崗證對比。
4.3.2 安全文明施工。對現(xiàn)場圍擋、大門、道路和材料堆放等場容場貌、質(zhì)量及安全標志標識體系監(jiān)控。
4.3.3 工程環(huán)境保護措施監(jiān)控。如硬地坪施工、泥漿池、揚塵控制以及夜間施工等。
4.3.4對整改和停工期間視頻檢查。未經(jīng)批準，擅自進行砼澆搗、鋼筋綁扎、砌磚、內(nèi)外墻抹灰等與停工整改無關的施工活動；文明施工及“工地亂象”不達標，未整改和復查合格，擅自進行施工活動的；存在質(zhì)量及安全隱患，未整改和復查合格，擅自進行施工活動的。
5 結(jié)論
隨著軌道交通工程建設精細化管理的不斷深入，視頻監(jiān)控系統(tǒng)因其能實時、形象、真實地反映被監(jiān)控對象的畫面，而且整個系統(tǒng)層次分明、權限易控、便于操作以及具備良好的穩(wěn)定性和安全性，已成為在現(xiàn)代化管理中不可或缺的一部分。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實施得到了地鐵總公司、建設總部、質(zhì)安部各位領導和現(xiàn)場項目部的支持與配合，在現(xiàn)場項目部的支持與配合下，工點的安全文明施工情況有較大改觀，質(zhì)量得到有效控制，同時大大減輕了現(xiàn)場施工管理人員的工作強度，提高工作效率，增強了總公司及相關管理人員對工地的遠程監(jiān)管力度，為進一步提高建設施工質(zhì)量，規(guī)范建設施工行為，制止安全事故的發(fā)生提供強有力的支持。
篇2
為了適應審計發(fā)展的新要求，開創(chuàng)山區(qū)縣審計發(fā)展的新路子，我們堅持以人為本，大力加強審計“人、法、技”建設，全面筑牢提高審計質(zhì)量的基礎工程。在審計隊伍建設上，由于我縣審計人員流動性小，絕大部分人都是從參加工作在審計局至今，對審計工作產(chǎn)生了厭倦情緒。所以，首先我們從人文關懷入手，體恤、關心、愛護每一位同志，有喜事同樂，遇困難分憂，幾句暖心的話，幾百元慰問金，一束鮮花，一句問候，讓同志們切實感受到審計大家庭的溫暖，再次激發(fā)了每個人的審計工作熱情，形成了一種愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的局面。其次為克服人員隊伍老化、新生力量無法補充的實際困難，我們充分挖掘內(nèi)部潛力，加強對現(xiàn)有人員培訓、教育和充電，開展經(jīng)常性的思想政治教育、廉政教育和理論、業(yè)務學習，送出去、請進來，以及崗位練兵，“傳、幫、帶”活動，在審計工作之中學習審計與經(jīng)濟。制定鼓勵學習的政策措施，調(diào)動大家學習的積極性，硬性要求每位工作人員都必須參加一年一度的審計技術職稱考試，并納入綜合考核，對考試合格的給予一定的獎勵，對獲得中級技術職稱人員發(fā)放職稱津貼。近年來，已有3人通過了審計中級技術職稱考試，通過在職自學，有2人分別取得大專和本科文憑。一個年齡趨于老化的審計隊伍再度煥發(fā)了青春活力，機關干部隊伍的綜合素質(zhì)有了顯著提高。第三，在制度建設上，我們制定了以機關工作人員綜合考核為主線、質(zhì)量管理為中心的包括審計業(yè)務操作，機關、人員管理在內(nèi)的近30種制度，匯編成冊，人手一份。做到了有章可循，按章辦事，實現(xiàn)了審計業(yè)務規(guī)范化和機關管理正規(guī)化。為營造一個舒適、賞心的辦公環(huán)境，使大家心情舒暢的從事審計事業(yè)。第四，我們想方設法克服經(jīng)費不足的困難。在上級審計機關和地方財政的支持下，裝修、綠化了辦公室，更新了辦公設施，購置了交通工具，添置了計算機，實現(xiàn)了計算機人手一臺。通過計算機，建立起了審計法規(guī)資料庫、被審計單位基本情況資料庫和領導干部經(jīng)濟責任審計臺賬，完成了機關OA建設，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。
二、全面實行送達審計，強化提高審計質(zhì)量的手段
通過長期的審計實踐證明，送達審計相對就地審計有許多優(yōu)點。一是減少因?qū)徲媽嵤┙o被審計單位帶來的工作麻煩和費用開支，體現(xiàn)出審計的服務意識；二是審計工作可以排除被審計單位的干擾和情面，使審計結(jié)果進一步客觀公正；三是可以減少審計人員違紀違規(guī)的機會和條件，進而防范和規(guī)避審計風險：更重要的是便于加強審計管理，讓審計實施置于領導和同事們的監(jiān)督之下，使審計工作更加嚴謹細致。為充分利用報送審計的優(yōu)勢，我們在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，制定了《送達審計操作的具體規(guī)定》，從2006年開始全面推行了送達審計辦法。通過近幾年的實踐證明，既提高了審計質(zhì)量，又規(guī)避了審計違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
三、加強審計復核，嚴把提高審計質(zhì)量的關鍵
審計復核是審計項目質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。由于受機構設置和人員編制所限，我局沒有內(nèi)設法制機構或?qū)Ｂ殢秃巳藛T。為了加強審計復核工作，嚴把審計質(zhì)量關，彌補無專職審計復核人員的不足，局機關成立了具有審計、會計中級技術職稱的兼職的四人審計復核小組，組長由分管審計質(zhì)量的副局長擔任。審計復核實行復核小組人員分工、分級負責，分初核、復核和復核組長審核三個過程，使每一個審計項目的審計復核至少經(jīng)過三個人之手，發(fā)揮了集體的智慧，確保審計項目質(zhì)量萬無一失。同時，在復核小組建立了到項目、到人的審計質(zhì)量考核臺賬，記錄審計質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題。年終，由復核小組負責檢查立卷檔的審計項目檔案，匯總?cè)甑膶徲嬞|(zhì)量臺賬，作為審計質(zhì)量考核、個人綜合考核和優(yōu)秀審計項目評選的重要依據(jù)。
四、建立質(zhì)量激勵機制，激活提高審計質(zhì)量的引擎
從2002年開始，我局就制定了《機關工作人員年度綜合考核辦法》，并經(jīng)過逐年修訂完善，現(xiàn)已基本定型。《辦法》從“德、能、勤、績、廉”五個方面對各個崗位的目標任務、工作職責、工作內(nèi)容、工作要求等內(nèi)容進行量化，進行百分制考核。平時做好考核記載，年終嚴格綜合考核，并將考核結(jié)果作為對個人獎罰、年度公務員考核和評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。通過績效考核，有效地調(diào)動了機關人員的工作積極性和責任感，使全局上下人人明白自己的職責和義務，形成了人在約束中活動，職責在規(guī)定范圍內(nèi)履行，權力在制約下行使，各履其職，各盡其責，遵章守紀的局面，出色地完成了歷年的各項工作任務。我局的綜合考核辦法得到了縣日標責任考核辦公室的認同，在縣級機關進行了推廣。
五、強化審計落實和整改，充分體現(xiàn)審計工作成效
篇3
關鍵詞:資產(chǎn)管理;資產(chǎn)探測;漏洞掃描
近年來，隨著廣電網(wǎng)絡公司業(yè)務邊界的不斷拓展，安全策略的不斷變化，防護對象的轉(zhuǎn)換，作為業(yè)務、生產(chǎn)的運行單元，廣電網(wǎng)絡公司的網(wǎng)絡資產(chǎn)管理逐漸成為安全核心要素。當前廣播電視網(wǎng)絡公司的資產(chǎn)規(guī)模越來越大，數(shù)量越來越多，如公網(wǎng)地址就達到了百萬級別，這些給資產(chǎn)管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。各類資產(chǎn)、設備數(shù)量大幅增加，資產(chǎn)的歸屬結(jié)構關系復雜，部門與部門之間存在交叉使用的情況，同時帶來了資產(chǎn)安全責任難以落實，風險管理面臨巨大的壓力。如使用的Excel或ERP系統(tǒng)，已經(jīng)無法滿足資產(chǎn)管理的需要，為實現(xiàn)基于可視化的網(wǎng)絡資產(chǎn)全生命周期的安全管理，必須通過建設新型的資產(chǎn)安全管理平臺。
1新型資產(chǎn)安全管理平臺功能架構
新型資產(chǎn)安全管理平臺架構如圖1，它具備以下功能。
1.1自動采集發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡信息系統(tǒng)資產(chǎn)
利用專業(yè)的IT資產(chǎn)探測工具，對資產(chǎn)進行探測發(fā)現(xiàn)，并在此基礎上進行資產(chǎn)信息的補充和記錄，最終錄入安全資產(chǎn)管理庫。資產(chǎn)的探測通過自動采集、手工維護和接口同步等3種方式實現(xiàn)。自動采集是通過資產(chǎn)掃描、Web爬蟲等完成設備類和軟件類資產(chǎn)的自動采集，具備根據(jù)IP地址段自動掃描資產(chǎn)的能力，掃描結(jié)果包含但不限于IP、端口、設備類別、操作系統(tǒng)、承載的軟件應用(如中間件)等手工維護是通過人工維護對資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行錄入和完善對應屬性信息。接口同步是利用統(tǒng)一安全管理平臺等系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)同步，自動進行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的錄入和核對。
1.2自動稽核網(wǎng)絡信息安全資產(chǎn)
根據(jù)資產(chǎn)報備流程(新增、變更和注銷)，對單位上報的資產(chǎn)信息的準確性進行審核。如發(fā)現(xiàn)誤報、漏報等問題，稽核對相關單位進行通報，責令整改。稽核采用日常巡檢和不定期抽查兩種方式，日常巡檢為每周對全量資產(chǎn)信息審核一次。
1.3生成和梳理網(wǎng)絡信息資產(chǎn)
建立網(wǎng)絡信息安全資產(chǎn)庫并維護更新，資產(chǎn)庫能夠自動同步或者導入各單位上報的資產(chǎn)信息，并整理為統(tǒng)一模板格式。資產(chǎn)庫能夠?qū)⑻綔y和導入的資產(chǎn)，包括主機資產(chǎn)和應用資產(chǎn)，進行集中梳理和管理，并通過導出報表的形式對資產(chǎn)信息進行集中展示。分析報表主要包含Excel報表和綜合報表。Excel報表主要為用戶導出資產(chǎn)清單和資產(chǎn)風險清單，生成清單文檔，用戶可以下載相關的Excel文檔。綜合報表是對資產(chǎn)的安全進行分析評估。用戶可以通過點擊“添加報表”根據(jù)提示創(chuàng)建資產(chǎn)安全評估報告，從而輸出單位資產(chǎn)信息匯總報告。
1.4發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的網(wǎng)絡安全漏洞和閉環(huán)管理
資產(chǎn)安全管理平臺采用先進的漏洞掃描引擎和流程化管理方式，對網(wǎng)絡信息安全資產(chǎn)所存在的安全漏洞進行掃描和風險全生命周期管理工作，實現(xiàn)了漏洞管理從發(fā)現(xiàn)到修復完成的閉環(huán)［1］。當風險管理員通過漏洞掃描到風險漏洞并審核后，將掃描到的漏洞下發(fā)到相關責任人員進行處理修復;相關部門責任人接到漏洞修復任務后對漏洞進行審核和修復操作，責任人修復完漏洞后提交復測申請;風險管理員對修復的漏洞進行復測和后續(xù)的歸檔，漏洞管理實現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)到修復的完整閉環(huán)。
1.5資產(chǎn)的全生命周期態(tài)勢分析
安全管理平臺通過對資產(chǎn)的全生命周期活動進行全方位的數(shù)據(jù)分析，包括資產(chǎn)探測，資產(chǎn)稽核、資產(chǎn)變更、漏洞管理等，將結(jié)果通過分析報表和可視化大屏的方式呈現(xiàn)。其中可視化大屏的方式是將資產(chǎn)信息通過折線圖、餅狀圖、柱狀圖等形式從資產(chǎn)情況、風險漏洞等8421多角度直觀、實時、全面地展示資產(chǎn)概況與趨勢，實現(xiàn)資產(chǎn)管理全流程工作信息數(shù)據(jù)可視、動態(tài)感知的目標。
2關鍵技術
新型資產(chǎn)安全管理平臺建設過程中，主要采用以下關鍵技術。
2.1資產(chǎn)建模技術
基于核心的資產(chǎn)建模技術，根據(jù)導入資產(chǎn)的信息建立資產(chǎn)模型，進行深度識別，自動發(fā)現(xiàn)關聯(lián)資產(chǎn)，智能識別資產(chǎn)類型［2］。通過網(wǎng)絡安全資產(chǎn)的主動探測和發(fā)現(xiàn)，結(jié)合廣播電視現(xiàn)有網(wǎng)絡資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，智能化建模。
2.2資產(chǎn)探測技術
利用無狀態(tài)掃描技術極速完成資產(chǎn)管理，通過異步連接技術高效完成端口探測與狀態(tài)識別［3］。
2.3人工智能深度學習技術
利用決策樹算法和海量產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫進行機器訓練［4］，完成不同應用與服務協(xié)議數(shù)據(jù)的拆分，提取特征值，自動建立指紋模型，實現(xiàn)智能阻斷繞過。自動整理所提供的已知資產(chǎn)，并持續(xù)進行智能化巡檢和識別，實時更新資產(chǎn)狀態(tài)。
2.4基于策略匹配的極速響應
資產(chǎn)安全管理平臺通過策略匹配實現(xiàn)漏洞的極速響應排查和策略學習，進一步提高漏洞事件匹配的準確率。另外資產(chǎn)安全管理平臺支持本地、虛擬等多種環(huán)境，有效做到了全業(yè)務系統(tǒng)覆蓋。結(jié)合自定義檢測，從海量數(shù)據(jù)中快速定位高危資產(chǎn)，極大簡便了風險管理，縮短了應急響應的流程。
3應用效果
以中廣有線信息網(wǎng)絡有限公司(以下簡稱中廣有線)為例，自資產(chǎn)安全管理平臺上線以來，為中廣有線發(fā)現(xiàn)未掌控的網(wǎng)絡資產(chǎn)300余個，保障了單位網(wǎng)絡安全資產(chǎn)管理的工作穩(wěn)步、有序、高效地開展，規(guī)避了未掌控資產(chǎn)因無法管理，導致可能被惡意網(wǎng)絡攻擊造成的負面影響。通過自動的資產(chǎn)安全管理稽核與梳理，大大降低了資產(chǎn)管理的成本，節(jié)省了大量的人力和管理成本。同時將原有不受管控的資產(chǎn)找回，部分資產(chǎn)被二次利用，避免了單位資產(chǎn)的浪費。通過高效的漏洞探測與管理機制，減少了繁瑣的修復任務下發(fā)流程，漏洞修復速度大大加快，避免漏洞未及時修復導致被攻擊造成重大經(jīng)濟損失。
4結(jié)束語
資產(chǎn)安全管理平臺能夠滿足資產(chǎn)管理工作中的大多數(shù)業(yè)務需求，資產(chǎn)管理得到有效梳理和相關責任的順利落地，有效解決了資產(chǎn)管理中存在的長期痛點和難題。同時這套系統(tǒng)具備方便、高效、規(guī)范等特點，具備推廣價值。
參考文獻:
［1］倪浩杰．基于生命周期的新型漏洞管理平臺設計［J］．網(wǎng)絡安全技術與應用，2020(4):77－79．
［2］齊權，賀劼，魯悅．網(wǎng)絡空間資產(chǎn)普查與風險感知系統(tǒng)［J］．信息技術與標準化，2018(9):53－56，69．
篇4
在獲得“國家環(huán)境保護模范城市”的稱號之后，我市繼續(xù)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展動力，提升生態(tài)文明水平，以鞏固和深化“創(chuàng)模”成果為契機，實施“創(chuàng)模”鞏固提高計劃，強力促進全市經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定2012年市國家環(huán)境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標
全面推進市“創(chuàng)模”鞏固提高工作，各項考核指標較有所提高，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
二、工作進度安排
（一）完成“創(chuàng)模”持續(xù)改進規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》、《關于進一步強化國家環(huán)境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》，組織相關專家對規(guī)劃進行評審，提請環(huán)保部進行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審，報請市政府印發(fā)實施并掛網(wǎng)公示。
（二）成立“創(chuàng)模”鞏固提高工作領導小組
按照《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領導小組，加強“創(chuàng)模”鞏固提高工作的領導和工作力度，明確責任分工，建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規(guī)劃和指標要求，制定“創(chuàng)模”目標責任書和各項工作計劃。
（三）分解“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標任務
按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)模”持續(xù)改進規(guī)劃實施方案》，分解任務，明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施，與各責任單位簽訂“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標責任書，將各部門的指標具體化，并要求各有關部門按照“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。
（四）組織實施
按照“創(chuàng)模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務分工詳見本文第四部分）
（五）檔案整理和總結(jié)階段
各有關部門對照“創(chuàng)模”第六階段指標和2012年工作計劃進行全面總結(jié)，完成2012年工作總結(jié)報告及年度檔案、資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理工作，報“創(chuàng)模”鞏固提高工作領導小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構設置
根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作（以下簡稱“創(chuàng)模”）周期為5年，為做好我市創(chuàng)模復審工作，進一步鞏固和深化“創(chuàng)模”工作成果，鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用，特成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領導小組。
四、工作任務及分工
市環(huán)保局：
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或?qū)嵤┓桨福⒔M織實施，將總量控制目標分解落實到各縣（市）區(qū)政府、各相關部門；完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準備工作；完成2012年自治區(qū)下達的總量控制和污染減排任務。
2、完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應急處理制度執(zhí)行情況，對重點風險源定期進行專項檢查；完善企業(yè)環(huán)境應急預案；按照《市環(huán)保局應急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應急救援網(wǎng)絡體系；制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計劃，深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設施運行情況，對不達標企業(yè)實施限期治理；與市建設局聯(lián)合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐；嚴格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區(qū)域揚塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果，加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設農(nóng)村污水設施7座，增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系，加大監(jiān)察力度。
7、進一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測體系，加強飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測、全分析；完成黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站項目建設；每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測；做好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點的升級改造工作，具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環(huán)保達標街區(qū)，重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業(yè)強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產(chǎn)審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設，充分發(fā)揮重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監(jiān)測設備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收并進行公示，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度，實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設，建立公安、交通與環(huán)保部門的機動車共享數(shù)據(jù)庫；規(guī)范機動車檢測機構管理，并監(jiān)督執(zhí)行，對委托檢測機構的數(shù)據(jù)進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡；繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業(yè)，提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業(yè)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理。
14、落實環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期各類應的環(huán)境信息。
15、嚴把項目準入關。嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚；把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業(yè)區(qū)，予以區(qū)域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制，落實產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡、手機、微博等載體的作用開展“創(chuàng)模”宣傳。
市發(fā)改委：
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關政策、措施。
市財政局：
積極支持“創(chuàng)模”鞏固提高工作，保證“創(chuàng)模”鞏固提高工作正常經(jīng)費和各項重點工程經(jīng)費開支。
市統(tǒng)計局：
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局：
1、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預警及調(diào)控預案管理系統(tǒng)，對重點用能企業(yè)實施實時能耗監(jiān)測；對超過行業(yè)、企業(yè)標準的企業(yè)強制實施節(jié)能改造；實施重大節(jié)能技改項目20個；定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業(yè)的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。
市水務局：
1、督促落實2012年節(jié)水指標；完成6家節(jié)水型企業(yè)建設；封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局：
1、擴大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強禁鳴區(qū)的管理，做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設。
市園林局：
提升城市園林綠化檔次和水平，高標準建設城市生態(tài)景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。
市建設局：
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設，在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統(tǒng)，年內(nèi)推廣應用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。
市城管局：
1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設進度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運和安全處置。
4、加強全國衛(wèi)生城市長效管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（市愛衛(wèi)辦）。
市衛(wèi)生局：
1、加強對醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理，做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的收集工作，負責對各級醫(yī)療機構內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫(yī)療機構醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理，做到達標排放，并督促不能達標排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達標排放的醫(yī)療機構取消經(jīng)營資質(zhì)。
市教育局：
1、將環(huán)境教育納入全市中小學課程，采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，保證每學年12課時以上，確保全市中小學環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮中小學作用，加大“創(chuàng)模”的宣傳力度。
市房管局：
1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農(nóng)牧局：
落實《關于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作，完成10家養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）畜禽糞便綜合利用項目，推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務局：
加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡，建設再生資源回收信息平臺，完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項目，穩(wěn)步推進垃圾分類回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室：
全年開展2次督查，督辦各縣（市）區(qū)政府及市直各責任單位“創(chuàng)模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府：
1、完成市下達的2012年總量控制任務；組織實施重點企業(yè)污染減排項目，完成年度減排任務。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應急處理制度執(zhí)行情況，對重點環(huán)境風險源定期進行檢查；完善企業(yè)環(huán)境應急預案；按照《市環(huán)保局應急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應急救援網(wǎng)絡體系。
3、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施，完成節(jié)能任務。
4、加大環(huán)境基礎設施投資和建設力度，提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。
9、按照國家標準化建設要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡、手機、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會建設，嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。
篇5
它對提高工程建設項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義，而且直接關系到國家財產(chǎn)與人民生命的安全，關系著社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。因此，對房屋施工質(zhì)量控制進行研究與探討十分必要。
關鍵詞：房屋建筑；施工質(zhì)量；材料控制；施工控制；人員控制
中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A
百年大計，質(zhì)量為本，房屋建筑工程的質(zhì)量關系到人們?nèi)粘Ｉê蜕⒇敭a(chǎn)安全。因此，在工程施工管理的眾多方面q,,質(zhì)量管理是房屋建設工程管理的核心與關鍵，只有做好房建工程施工質(zhì)量控制與管理，才能造出更多的優(yōu)質(zhì)房屋建筑工程。
1嚴格材料控制
確保建筑工程質(zhì)量的基礎對施工材料實行嚴控，主要是檢查施工原材料、建筑構配件和設備等質(zhì)量。《建筑法》明確指出： “用于建筑工程的材料、構配件、設備等都必須符合設計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準 ”,因此工程施工必須嚴把采購關、檢測關和使用關，以保證工程的質(zhì)量。
1.1嚴把采購關
在當今市場經(jīng)濟環(huán)境下，各種銷售名目繁多。諸如“回扣銷售 ”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等，對采購人員充滿極大的誘惑，因此在建筑原材料采購方面我們尤其要把好關。采購員選擇要慎重，挑選誠實、守信、愛崗、專業(yè)的人員擔任，并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平，才能充分、準確、真實的掌握信息。嚴把采購關，既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。嚴把檢測關現(xiàn)在的建材市場產(chǎn)品良莠不齊，魚目混珠，對建材、構配件和設備建立嚴格的建材檢測取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性準確性。對具有符合規(guī)范要求質(zhì)保書的材料按規(guī)定進行必要的檢測，對質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品，應進行分析、檢測、鑒定，凡發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量問題的不得使用，而且應追蹤到底。力保 “三無產(chǎn)品”不入庫，不合格材料不進入施工現(xiàn)場。
1.2嚴把使用關
對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程，就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過程。
使用過程中應妥善保管進場的物資，嚴格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實現(xiàn)管理目標。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件，如作好場地、倉庫、道路等設施的準備工作；施工r }I要掌握施工進度變化，及時調(diào)整材料配套供應計劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強現(xiàn)場物資保管；施工收尾時，要加強清理、退庫、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時，對于工程施工中的機械沒備、試驗儀器、測量儀器的狀態(tài)也要隨時進行管理檢查，從而確保施工的正常進行，保證工程質(zhì)量。
2施工中的質(zhì)量控制措施
通過施工現(xiàn)場的實踐，并結(jié)合《建設工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的要求及先進地區(qū)行之有效的質(zhì)量控制與管理措施。應在下面兒項分部工程中注意加強旖工質(zhì)量管理與控制。
2.1基礎工程質(zhì)量控制措施檢查基坑土質(zhì)是否與勘探一致，基坑支護方案是否安全合理：基坑排水是否通暢；深基坑支護措施必須考慮當邊坡或擋墻處有汽車行走時，要另有安全防范措施；深基坑頂部要有觀測點，控制坡頂位移；樁基與基礎完成后，按規(guī)定進行復測標高軸線，如需要移交上部施工單位時要辦理交接手續(xù)，各方簽證。深基坑要及時檢查支護結(jié)構位移狀態(tài)，及時做好基坑排水確保基坑穩(wěn)定，大體積澆灌混凝土時嚴加控制體內(nèi)溫度變化，施工單位應提出切實可行的施工方案。
預留好上部結(jié)構的連接插筋，復查插筋、底部錨固鋼筋的位置、直徑、數(shù)量、搭接長度等。
2.2梁板柱工程質(zhì)量控制措施
逐層復查軸線位置、標高、粱、板、柱斷面尺寸是否與設計相符。模板的拼制縫隙是否嚴密，封堵措施是否得當，支頂是否牢靠；支撐底部受力是否均勻；模板變形后未經(jīng)修理不得使用。
澆注混凝土前必須將模板內(nèi)側(cè)沖水清洗，清除模內(nèi)垃圾，嚴格規(guī)定拆模時間。特別是懸挑結(jié)構的拆模時間，一般粱板結(jié)構可以先拆側(cè)模，后拆底模。拆模時注意保護好棱角。防止缺棱少角。
2.3鋼筋施工的質(zhì)量控制措施對進場鋼筋施工前要再次查驗是否符合工程需求。鋼筋綁扎后還要及時查驗鋼筋規(guī)格數(shù)量、位置錨固長度、接頭位置、焊接點，要按照圖紙校核，做好鋼筋隱蔽記錄，混凝土澆灌前仔細檢查墊塊、馬凳是否墊好，遺漏應補充到位。
在板筋上行走應搭設人行跳板；重點檢查鋼筋骨架十字接頭、端部接頭的鋼筋錨固長度，鋼筋間距能否保證混凝土的澆灌，對有抗震要求的構件要確保梁柱的鋼箍彎鉤1 35.,梁柱鋼箍抗震間距要符合設計或規(guī)范的規(guī)定。2.4混凝土施工的質(zhì)量控制措施
對商品混凝土要隨運輸距離遠近及泵送樓層高度進行調(diào)整。根據(jù)不同情況，管理人員要及時調(diào)整攪拌時間，嚴格控制外加劑，灌注混凝土前要再一次重點核實鋼筋位置、保護層厚度，對漏放墊塊、踩筋偏位、扎絲脫扣等要及時整改；傾倒混凝土落差過大時要采取措施，可用尼龍袋緩沖，落差超過 3m時，要設下料串筒，避免混凝土離析。控制好振搗間距，振搗必須確保表面出漿在鋼筋密集處應改用人工插釬振搗或采用帶刀片的振動棒振搗，停振時間不能超過混凝土的初凝時間，超過時必須留施工縫。當氣溫>25℃時，停振時間不能超過 2h一3 h,在施工縫處灌注混凝土，必須先將原有混凝土表面鑿毛，清洗干凈后，才能繼續(xù)澆灌。加強對混凝土的養(yǎng)護，要防止過早拆模，一定要保證混凝土有足夠的強度才拆，拆模后要對混凝土及時灑水養(yǎng)護不少于 7d.
3確保工程施工質(zhì)量
還要優(yōu)選施工人員、并加強培訓工程質(zhì)量是所有參加工程項目施工的技術管理干部、操作人員、服務人員協(xié)同工作的結(jié)果，所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。
要控制施工質(zhì)量，首先是培訓和優(yōu)選施工人員，提高他們的綜合紊質(zhì)。首先應提高他們的質(zhì)量意識。按照現(xiàn)代建筑施工質(zhì)量管理的理念，施工人員必須樹立五大觀念：質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術素質(zhì)。管理干部、技術人員都應具有較強的進行質(zhì)量規(guī)劃和目標管理的能力，組織施工和進行技術指導的能力，以及識別質(zhì)量問題、檢查施工質(zhì)量和處理質(zhì)量問題的能力，生產(chǎn)人員則必須具備精湛的技術技能，一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念，服務人員則應做好技術和生活服務，能以出色的服務，間接地保證工程質(zhì)量。
篇6
一、掌握公司生產(chǎn)情況。每天對整機分廠、葉片分廠進行現(xiàn)場進度跟蹤，時時深入了解分析生產(chǎn)情況。定期不定期到現(xiàn)場跟蹤模具生產(chǎn)，了解模具生產(chǎn)中的各種問題。
二、生產(chǎn)跟蹤和問題協(xié)調(diào)。
1、跟蹤生產(chǎn)原材料及零部件到貨情況，是否按照計劃到貨，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、采購到貨、庫存之間的問題。
2、由于模具中心離公司較遠，普遍關注性不強，上半年用大量時間、精力進行生產(chǎn)跟蹤和問題的協(xié)調(diào)。全程跟蹤、溝通、反饋42米葉片項目的陽模生產(chǎn)、陰模制造、陰模安裝、葉片下線、樣片試驗、跟蹤協(xié)調(diào)葉片規(guī)模生產(chǎn)、模具調(diào)配等中出現(xiàn)的各種問題。規(guī)定模具生產(chǎn)情況月報制度，根據(jù)領導要求制定模具生產(chǎn)任務書。
3、編制部分整機樣機的安裝計劃
4、協(xié)調(diào)子公司間物資發(fā)運和匯總。
三、進一步開展售后服務工作。
1、規(guī)范風場問題處理流程。針對包括風場客戶問題和調(diào)試所、子公司、總部公司相關部門反應問題在內(nèi)的顧客反饋渠道不統(tǒng)一的問題，通過請示領導，統(tǒng)一歸口到總部安全生產(chǎn)計劃部安排。
分別針對派人去現(xiàn)場處理、返廠產(chǎn)品的處理、外購零部件的維修和更換、其他子公司產(chǎn)品來廠維修和產(chǎn)品返廠由其他單位進行維修等五種情況，梳理與總部如何接口，子公司內(nèi)如何處理實施的流程，豐富《售后服務控制程序》，為子公司與總公司、兄弟公司、顧客之間的售后有關的工作提供依據(jù)。在實際工作中，逐步規(guī)范處理問題流程和依據(jù)，規(guī)范各種報表格式，為子公司內(nèi)部各部門有關售后服務方面的工作分工和工作方式提供依據(jù)。此項工作還在進行當中。
根據(jù)總部總部要求，對返修、維修產(chǎn)品聯(lián)合分廠進行報價。正在編制產(chǎn)品售后報價及收款作業(yè)指導書草案，規(guī)范售后報價流程和部門分工，提供詳盡的作業(yè)方法及需要的表格等。改進《風場人員顧客滿意度調(diào)查表》，明確表單的使用方式。
對顧客反映問題、出差時間、人員、處理結(jié)果等進行登記。并全程跟蹤各類風場問題處理進度，出現(xiàn)問題及時進行溝通解決或上報。下一步準備整理風場反映問題，對統(tǒng)一風場、同類風場問題分類匯總并進行分析。由于風場多，問題多種多樣，此項工作以成為現(xiàn)階段日常的主要工作。
四、參與ERP的試運行。上半年，為ERP編程人員提供相應的信息反饋，溝通ERP工作中有關的部門和人員，商討ERP實際操作細節(jié)，提出多項合理化建議，并被采納。日常MPS的系統(tǒng)錄入、查看及跟蹤，MRP計算及JOB的下發(fā)及更改。根據(jù)庫房實際出庫情況，按商定的規(guī)則進行JOB輸入和修改。因系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)問題和反應速度慢的原因影響錄入效率。
五、對標管理工作。按總部計劃發(fā)展部和總部安全生產(chǎn)計劃部要求，正式文件，成立子公司對標小組，開展日常的對標工作。每月按要求填寫對標管理月報，組織分廠有關管理、技術人員按照對標指標對整機生產(chǎn)、葉片生產(chǎn)相關指標進行分析、計算、匯總。按照要求，對上一月對標指標進行分析，制定整改措施。進行對標指標分解工作，把每一指標按照要求進行分解，并根據(jù)意見進行改進。
年中，針對連云港公司突飛猛進的生產(chǎn)情況，主動與連云港對標，收集了很多有參考價值的關鍵數(shù)據(jù)。
六、生產(chǎn)能力評估工作。制定詳實、操作性強的生產(chǎn)能力評估工作計劃，并嚴格根據(jù)計劃時間分階段圓滿完成評估工作。對各生產(chǎn)有關部門進行調(diào)研、討論、分析，收集材料撰寫2020年上半年生產(chǎn)能力報告（含整機生產(chǎn)、葉片生產(chǎn)、物流能力、倉儲能力），報領導審批。對評估中發(fā)現(xiàn)的影響生產(chǎn)能力的主要因素進行重點分析，并與現(xiàn)場人員、管理人員討論制定解決措施。根據(jù)解決措施等編寫生產(chǎn)能力管理預案，并跟蹤生產(chǎn)能力調(diào)整措施的實施。
七、周報月報。根據(jù)總部要求，制定并下發(fā)《進一步規(guī)范生產(chǎn)計劃報表的通知》，規(guī)定整機分廠、葉片分廠、物流倉儲部數(shù)據(jù)的統(tǒng)計周期和報送時間，做總部總部要求的周報月報、經(jīng)領導審批后報送公司各級領導和總部相關部門。
八、參加危化管理人員培訓，跟蹤葉片的生產(chǎn)成本。
九、綜合工作。安全生產(chǎn)計劃部辦公用品、普通勞保用品申購、領用、發(fā)放管理。各種辦公設備的保修及修繕。安全生產(chǎn)計劃部人員考勤管理，包括月考勤、請假。與綜合部有關的報紙、文件、物品領取等事宜。安全生產(chǎn)計劃部財務有關工作
十、上半年協(xié)助安全工作。
十一、完成領導交代的其他任務。
存在的問題與不足：
這一年來事務性工作逐漸增多，部分流程沒進行很好的梳理，工作細節(jié)還需各部門共同配合以商定，以加快問題的處理速度，達到好的效果。
篇7
關鍵詞：大分部分項工程；危險性較大工程；基坑支護；模板支撐；腳手架；專家論證制
Abstract: the risk bigger division component project, the most vulnerable to safety accidents. In the course of engineering construction to strictly implement the no. 87 document, stop the construction safety accidents, construction and supervision unit is the key points of work. This paper focuses on the problem.
Keywords: big division component project; Risk bigger projects; Foundation pit supporting; Templates support; Scaffolding; Expert verification system
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強，已成為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，由于建筑業(yè)的流動性、復雜性、露天作業(yè)、高出作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多等特點，建筑業(yè)也是一個事故多發(fā)的行業(yè)。特別是近年來安全生產(chǎn)事故率有逐年上升的趨勢，因此，加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是非常必要的。國務院與2003年11月24日頒布了《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的393號令，住房和城鄉(xiāng)建設部2009年5月13日頒發(fā)了《危險性較大的大分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2009〕87號文。
建筑工程在施工過程中，如何貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，建設單位、施工單位和監(jiān)理單位，均存在著一些問題，本文針對危險性較大工程加以闡述。
什么是危險性較大的分部分項工程
建筑工程按工程質(zhì)量驗收劃分為單位工程分部工程分項工程。在十大分部工程中（GB50300中九大分部與GB50411節(jié)能分部）如基坑支護工程，以及為工程主體服務的臨時性工程如腳手架與模板支撐工程等，多年來大量統(tǒng)計資料表明，均容易發(fā)生安全事故。對這些容易發(fā)生安全事故的工程。統(tǒng)稱為危險性較大的分部分項工程。
在工程實踐中，危險性較大的分部分項工程發(fā)生安全事故，造成人員傷亡、工程質(zhì)量與進度受到嚴重影響的案例是很多的。
案例1.某工程基坑深8.5米，護坡采用鋼筋混凝土灌注樁，設置一層錨桿的支撐體系。施工過程中由于混凝土泵車靠近護坡邊緣，機械振動活荷載超過了護坡樁的設計值，造成15m長邊坡倒塌，混凝土泵車翻到基坑內(nèi)，3人死亡，泵車損失嚴重。
案例2.某工程模板支撐為48×3.5鋼管，高14,5m，面積120,框架結(jié)構，支撐有主次梁、樓板，在澆筑混凝土過程中，支撐體系整體倒塌，造成6人死亡，6人重傷。究其原因主要有兩個方面；一是支撐體系穩(wěn)定性不夠；二是混凝土澆筑程序不正確。此次事故各方面損失是嚴重的，現(xiàn)場停工近半年。
二、危險性較大分部分項工程的主要內(nèi)容
根據(jù)建質(zhì)〔2009〕9號文的有關條款規(guī)定，對危險性較大的分部分項工程，分為“危險性較大”和“超過一定規(guī)模危險性較大”兩個層次，后者要求貫徹專家論證制，審核由施工單位提交的專項措施方案，本文將從監(jiān)理角度出發(fā)提出有關問題。
1、深基坑工程：開挖深度超過5米（含5米）的基坑土方開挖、支護、降水工程；未超過5米，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線比較復雜的工程。
從監(jiān)理角度出發(fā)，此類工程主要審核地質(zhì)資料是否完善與準確；基坑支護的荷載分析，基坑支護計算。降水方案與方法，降水對周邊建筑物的影響。值得重點提出的是降水周期必須與設計方案、基坑支護和主體施工綜合考慮，盡量縮短工期，降低工程費用。
2、模板工程及支撐體系。模板支撐高度8米以上，跨度18米以上，施工總荷載15kn／及以上，集中荷載20kn／及以上；工具式滑模、爬模、飛模等工程；鋼結(jié)構支撐單點荷載700kg以上的工程。
從監(jiān)理角度出發(fā)，此類工程主要審核是：模板支撐方案；荷載分析與計算；模板支撐桿件的長細比計算與穩(wěn)定分析，強度計算。混凝土澆筑程序與澆筑速度對模板支撐的穩(wěn)定性影響較大，澆筑程序不正確，或澆筑速度過快，往往會引起支撐體系不穩(wěn)定，這一點必須引起施工方和監(jiān)理方的注意。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程。工程主要內(nèi)容是：采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起重量在100kg以上的吊裝工程；起重量300kg以上，高度200m及以上爬起重設備的拆除工程。
從監(jiān)理角度出發(fā)，審核的主要內(nèi)容是：起重設備吊裝機具的選擇，吊裝方案是否完善，吊機Q、R、H的控制是否正確等等。
4、腳手架工程。工程主要內(nèi)容是：搭設50米以上的落地式鋼管腳手架；提升高度150米以上的整體提升腳手架；架體高20米以上的懸挑式腳手架。
從監(jiān)理角度出發(fā)，審核主要內(nèi)容是:腳手架使用材料鋼管和扣件的質(zhì)量控制，腳手架搭設方案和技術參數(shù)Ia、Ib、h，連墻件控制面積等主要參數(shù)的選擇，荷載分析，活荷載與恒荷載的計算組合。最常用的雙排鋼管扣件腳手架主要計算項目應該是：立桿和立桿地基承載力、整體穩(wěn)定分析連墻件以及荷載計算等。整體提升設備腳手架的主要審核是：荷載分析與單機提升力，支撐點處，混凝土澆筑強度等。
5、拆除、爆破工程主要內(nèi)容是：采用爆破拆除的工程：拆除中易引起有毒有害氣體，粉塵擴散；影響行人、交通電力設備，通訊工程；文物保護范圍內(nèi)的拆除工程。
從監(jiān)理角度出發(fā)，審核主要內(nèi)容是:拆除單位的資質(zhì)與等級；拆除方案；與拆除方法；安全保證措施；環(huán)境保護措施等。
6、其他。主要有50米及以上的幕墻安裝工程；跨度大于36米及以上的鋼結(jié)構安裝工程；跨度大于60米及以上的網(wǎng)架和索模結(jié)構安裝工程；開挖深度超過16米人工挖孔裝工程；地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；采用新技術、新工藝、新材料及新設備尚相關無技術標準危險性較大的工程。對這些特殊工程：主要審核、材料控制、施工方案、安全保障措施等。
三、專家論證制
超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，87號文中明確規(guī)定，施工單位編制的專項技術措施要進行專家論證。
專家論證一般應施工承包單位組織召開，根據(jù)目前情況多由建設單位或委托監(jiān)理單位組織召開。
專家論證會參加人員
1、專家論證組由5人組成，要求專家要具備誠實守信、作風正派、學術嚴謹：從事專業(yè)工作15年以上有豐富經(jīng)驗的具有高級專業(yè)技術職稱的人員。除專家組成員外，建設單位、監(jiān)理單位和施工單位技術負責人與專職安全生產(chǎn)人員要參加會議。
2、論證內(nèi)容：針對具體需要論證的內(nèi)容，論證專題方案是否完整、可行；計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；安全施工基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
3、論證程序
論證會首先由施工單位介紹有關論證內(nèi)容并回答專家組提出的有關問題專家組簽署意見并填寫論證報告由施工單位整理有關文件（修改后的專項措施，有關單位負責人的鑒定報告，專家組成員職稱證復印件）， 裝訂成冊，上報有關行政管理部門審核批準。
4、專家論證制的注意事項
4.1關于論證的事前審核。從當前執(zhí)行情況來看，對論證內(nèi)容事前審核非常重要，施工單位將論證的措施在審核會前先送給專家組，以保證論證會的順利進行。
4.2各地有關行政管理部門應盡快建立專家?guī)臁Ｊ┕挝徊坏秒S意安排不符合規(guī)定的人員參加專家組。
4.3專項方案論證后需做重大修改的問題，施工單位應嚴格整改，并從新組織專家組進行論證。
篇8
[關鍵詞]：BIM技術；地鐵施工；三維可視化；信息化管理
中圖分類號：U231+.3文獻標識碼： A
一、BIM應用于地鐵施工的背景
1、BIM技術的發(fā)展和應用
BIM（building information modeling）的全稱是建筑信息模型，該技術已經(jīng)在世界范圍的工程領域得到廣泛應用，并不斷發(fā)展，被中國政府列為“十二五”計劃重點攻關項目。自2002年BIM被提出以來，BIM的涉及面已十分廣。目前主要被應用于設計階段。除此之外還被人們應用到建筑業(yè)的多個方面，包括：建筑結(jié)構設計、文檔管理、成本估算、施工管理、項目管理、可視化等（如圖1所示）。圖1BIM在建筑業(yè)的應用
2、BIM的基礎數(shù)據(jù)
目前，在地鐵施工領域，建筑信息模型不是從設計階段延續(xù)到施工階段，而是利用二維圖紙的規(guī)律，使用核心建模軟件（revit、Bentley等）建立，隨著項目進展逐漸更加豐富、詳盡。BIM一般具有以下特點：
第一，BIM是對建筑構件數(shù)據(jù)化或智能數(shù)字化的表述；
第二，BIM是一種協(xié)作過程，它包含自動化的處理能力，和維護信息的關聯(lián)性和一致性；
第三，BIM可用于信息交換，可為建筑全生命周期提供可重復、可驗證、可維持的明晰的信息環(huán)境；
第四，BIM可以產(chǎn)生完整的非圖形數(shù)據(jù)的報告，可以持續(xù)、即時地提供可靠、高質(zhì)的項目設計規(guī)模、進度和成本信息。
3、地鐵施工進入過程管理階段
隨著經(jīng)濟建設和交通技術的發(fā)展，為了解決地面交通擁堵，環(huán)境污染等問題，我國從多年前就開始大規(guī)模的進行地鐵工程建設。地鐵站狹小的空間內(nèi)多個施工隊伍交叉作業(yè)，而且要安裝多種管線設備。地鐵項目施工管理愈加復雜，地鐵項目的生存發(fā)展決定性因素在于管理決策的科學化和精細化。項目管理者進行決策時既要結(jié)合實際，深入調(diào)查研究，又要緊密圍繞項目各個時期的階段性目標堅定不移地展開。只有這樣才能實現(xiàn)精細化管理,促進項目管理水平的提高。為了實現(xiàn)科學化、精細化的工程管理，以更好的進行成本控制、質(zhì)量控制與風險控制工程管理必須進入過程管理的新時代。
工程管理要想實現(xiàn)過程管理，最重要的就是保證與之相關的工程基礎數(shù)據(jù)的自動化、智能化與信息化，其核心就是能夠及時、準確地調(diào)用工程基礎數(shù)據(jù)。建立建筑信息模型，三維可視化的結(jié)果可以用來效果圖的展示及報告的生成。更為重要的是，可以使管理人員的溝通、討論、決策都在可視化的狀態(tài)下進行。綜上所述，工程基礎數(shù)據(jù)的三維可視化及篩選、調(diào)用是支撐工程過程管理的關鍵，而BIM技術是地鐵施工實現(xiàn)科學化、精細化管理的重要手段。
二、BIM的三維表現(xiàn)技術
BIM是基于最先進的三維數(shù)字設計和工程軟件所構建的“可視化”的數(shù)字建筑模型，三維可視化是其特點之一。“可視化”為分析、理解及呈現(xiàn)數(shù)據(jù)提供了有用工具，即管線綜合、碰撞檢查、施工模擬、3D漫游、效果圖渲染等都需要三維模型。
1、三維碰撞檢查
模型綜合碰撞檢查軟件的基本功能包括集成各種三維軟件（包括BIM 軟件、三維工廠設計軟件、三維機械設計軟件等）創(chuàng)建的模型，進行3D 協(xié)調(diào)、4D 計劃、可視化、動態(tài)模擬等，屬于項目評估、審核軟件的一種。常見的模型綜合碰撞檢查軟件有AutodeskNavisworks、Bentley Projectwise Navigator 和Solibri Model Checker 等。模型綜合碰撞檢查軟件的應用主要解決了兩個問題：
1）不同專業(yè)使用各自的BIM 核心建模軟件建立自己的BIM 模型，這些模型需要在一個環(huán)境里面集成起來才能完成整個項目的設計、分析、模擬，而這些不同的BIM 核心建模軟件無法實現(xiàn)這一點；
2）對于大型項目來說，硬件條件的限制使得BIM 核心建模軟件無法在一個文件里面操作整個項目模型，但是又必須把這些分開創(chuàng)建的局部模型整合在一起整個項目的研究。
應用BIM技術進行三維結(jié)構的碰撞檢查，不但能夠徹底消除硬碰撞、軟碰撞，優(yōu)化工程設計，減少在建筑施工階段可能存在的錯誤損失和返工的可能性，施工人員可以利用碰撞檢查優(yōu)化后的方案，進行施工交底、施工模擬，提高施工質(zhì)量、同時也提高了設計變更中與業(yè)主溝通的能力。
圖2碰撞檢查發(fā)現(xiàn)車站電梯豎井與樓板預留洞口碰撞
2、四維施工模擬
三維可視化功能再加上時間維度，可以進行四維虛擬施工。隨時隨地直觀快速地將施工計劃與實際進展進行對比，同時進行有效協(xié)同，施工方和監(jiān)理方都對工程項目的各種問題和情況了如指掌。這樣通過BIM技術結(jié)合施工方案、施工模擬和現(xiàn)場視頻監(jiān)測，減少工程質(zhì)量問題、安全問題，減少返工和整改。
圖3右安門外站圍護結(jié)構四維施工模擬
3、三維渲染、場景漫游
建好的BIM模型可以作為二次渲染開發(fā)的模型基礎，極大提高了三維渲染效果的精度與效率。BIM可以清晰形象的展示鋼筋布置、施工場景示意等，快速準確的進行現(xiàn)場規(guī)劃布置并形成直觀的效果圖，立體考量設計合理性，以便進行設計調(diào)整。使生產(chǎn)設施、設備的配置得到優(yōu)化，區(qū)域設計更加精細，達到設計快速、減少成本的目的。三維技術交底，使施工方和 圖4 基坑圍護樁鋼筋籠三維技術交底
分包方都能直觀的理解設計方案，易于表達和理解，便于檢驗方案的可實施性。進行市場營銷或宣傳展示的時候需也要用到經(jīng)過渲染的效果圖、動畫、場景漫游，能夠給人以真實感和直接的視覺沖擊。
圖5人工清槽底示意效果圖
圖6右外站三維場景漫游
三、BIM的大量信息數(shù)據(jù)庫
BIM是通過計算機三維模型所形成的數(shù)據(jù)庫，包含建筑生命周期中大量重要的信息數(shù)據(jù)。 BIM能夠在綜合數(shù)字環(huán)境中保持信息不斷更新并可提供訪問，工程師、施工人員以及業(yè)主可以清楚全面地了解項目，并可以及時準確地調(diào)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中包含的相關數(shù)據(jù)。這些信息在施工和管理的過程中能加快決策進度、提高決策質(zhì)量，從而使項目質(zhì)量提高，成本節(jié)約。
1、地鐵車站基礎數(shù)據(jù)篩選、調(diào)用
在施工過程中，根據(jù)設計變更對模型進行動態(tài)調(diào)整，將工程開工到竣工的全部數(shù)據(jù)資料存儲在基于BIM系統(tǒng)的后臺服務器中。無論是在過程中還是工程竣工后，工程的梁、板、柱、墻、樓梯、電梯豎井等等的，所有的標高、外形、材質(zhì)、鋼筋排布等相關數(shù)據(jù)資料都可以根據(jù)需要進行篩選、調(diào)用，快速便捷的導出多種格式的報表。
圖7右外站實現(xiàn)工程基礎數(shù)據(jù)的篩選、調(diào)用
2、各部門之間BIM數(shù)據(jù)的共享
項目的建筑信息模型中，所有的項目信息存儲于同數(shù)據(jù)庫中，并且是參數(shù)化的、相互關聯(lián)的，可以對施工過程中涉及成本和相關流程的工作給予巨大的決策支持。同時及時準確的數(shù)據(jù)也大大提高了施工過程中審批、流轉(zhuǎn)的速度，極大的提高了人員工作效率。無論是資料員、采購員、預算員、材料員、技術員等工程管理人員還是企業(yè)級的管理人員都通過信息化的終端和BIM數(shù)據(jù)后臺將整個工程的信息順暢的流通起來，保證了各種信息數(shù)據(jù)及時準確的調(diào)用、查閱、核對。
四、對BIM的認識與展望
1、施工與設計的有效對接
BIM的出現(xiàn)，真正將項目的全生命周期進行串聯(lián)，但目前設計、施工在產(chǎn)業(yè)上被割裂，各個階段的數(shù)據(jù)未能實現(xiàn)有效流通，對BIM的應用發(fā)展有著較大的阻礙作用。施工方與設計方需要提升上下游合作，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)接口的打通，最終實現(xiàn)BIM在項目生命周期全過程的有效利用。
2、BIM與ERP結(jié)合的信息化建設
BIM與ERP的對接將是施工企業(yè)信息化建設的正確途徑。企業(yè)信息化可以分為管理信息化和技術信息化兩個領域，ERP正在成為管理信息化的核心技術和方法，BIM將成為技術信息化的核心技術和方法。目前信息化建設主要著重于ERP，處于缺乏項目高精度的基礎數(shù)據(jù)，核心業(yè)務數(shù)據(jù)無法暢通的狀態(tài)，我們可以一方面建設ERP系統(tǒng)；另一方面著力建設BIM數(shù)據(jù)庫，最終實現(xiàn)BIM數(shù)據(jù)與ERP系統(tǒng)的對接，形成完整的信息管理平臺。
五、結(jié)束語
目前，地鐵建設相關的各方都有著對于過程管控中及時、準確地篩選、調(diào)用工程基礎數(shù)據(jù)的需求。同時，隨著BIM的推廣和不斷發(fā)展，地鐵施工管理信息化、過程化、精細化將成為可能，并不斷的得到完善。現(xiàn)代化的信息技術和BIM系統(tǒng)的出現(xiàn)必將推動地鐵施工進入革命性的新時代。
參考文獻
[1] 馬洪娟, 姚守儼, 戈祥林, 林忠和. BIM技術在南寧規(guī)劃展示館項目施工中應用體會[J]. 土木建筑工程信息技術, 2011.04
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關鍵詞：安全生產(chǎn)；安全保證；安全保障措施；安全過程控制
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A
水利工程施工全過程的安全管理是保護施工人員健康安全和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作， 同時也是維護社會安定團結(jié)， 促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展， 水利施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠遠不能適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求。如何提高安全管理水平， 是擺在我們面前的重要任務。本文結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況與管理理論，就水利工程安全管理工作方法做較詳細的闡述。
1 建立安全管理制度
為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始至終地開展安全教育工作，技術交底的同時進行安全交底，施工安排的同時進行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進行安全檢查。
1.1 要求施工單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任書并將監(jiān)理人員安全責任落實到人
采用簽訂安全生產(chǎn)責任書來強化各施工隊的安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人，按考核內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確責、權、利的關系。各施工隊安全第一責任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡，使各級領導直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效地克服只求生產(chǎn)進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益。
1.2 要求施工單位落實安全生產(chǎn)獎懲制度
安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是"以責論處"和重獎重罰，制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負責。對于認真履行安全生產(chǎn)責任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人給予獎勵。對于忽視安全生產(chǎn)不認真履行安全工作職責，工作失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。
1.3 要求施工單位檢查落實安全生產(chǎn)教育制度
1.3.1安全教育的內(nèi)容
（1）安全思想意識教育。就是通過說教，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育。
（2）勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。
（3）安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產(chǎn)技術知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術過程和作業(yè)方法相適應的各種機具、設備的構造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。
（4）專業(yè)安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關專業(yè)制定各種安全操作技術規(guī)程。
（5）安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。
（6）事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發(fā)生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。
2建立安全生產(chǎn)檢查制度
2.1安全檢查形式
（1）要求項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目部主要領導負責，相關業(yè)務部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部位進行現(xiàn)場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。
（2）要求施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責，組織隊里工程師、技術員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進行檢查，重點查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。
（3）要求班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干，對當天施工任務、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計到，采取相應的防護措施來避免可能發(fā)生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設施、個人防護用品進行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身安全和設備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準推給下一班，當班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。
2.2專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查
（1）專業(yè)性安全檢查
隨著生產(chǎn)進度的發(fā)展、工序變化、新設備的投入使用等，都要搞專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對某項目進行檢查評估、分析，然后進行技術交底，保證作業(yè)過程中人身和設備安全。
（2）季節(jié)性安全檢查
針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點來檢查。
（3）階段性安全檢查
這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。
2.3安全生產(chǎn)檢查的方法
抓住施工難度大、危險性大的部位；檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹"邊檢查邊整改"的原則，對查出的問題，做到條條有著落，件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。利用安全檢查表進行安全檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實用的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復雜的大系統(tǒng)分割成若干個小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗人員的智慧，經(jīng)過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項和失誤。它優(yōu)點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。
2.4職工勞動防護用品發(fā)放標準和管理制度
勞動防護用品各單位必須嚴格執(zhí)行發(fā)放，對于生產(chǎn)中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度。
3安全保證措施
3.1要求施工單位貫徹執(zhí)行國家相關的各項勞動法規(guī)、安全法規(guī)、安全技術規(guī)則和局施工安全管理辦法。結(jié)合工程的實際情況，制定各項安全規(guī)章制度和各項安全措施。
3.2要求加強安全教育，提高全員的安全意識，嚴格按照安全操作規(guī)程施工，嚴禁違章作業(yè)、違規(guī)作業(yè)，制止盲目蠻干。
3.3要求加強工程車輛交通安全管理，防止交通安全事故的發(fā)生。
3.4要求路基高邊坡開挖，要制定嚴密的安全技術措施，防止邊坡塌方和滾石造成安全事故。
3.5要求施工中重點做好防止高空墜落、觸電及機械設備傷害等事故。
3.6要求按照施工總平面設置臨時設施、嚴禁侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施，同時必須符合防火，防塵、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定和文明施工的要求。
3.7要求易燃、易爆物品的管理和使用嚴格按有關規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行，爆破器材設專人看管，嚴格執(zhí)行領用手續(xù)。對器材定期進行檢查，失效及不合格等技術要求的，不得使用，做好預防措施和安全警衛(wèi)工作。
3.8要求石方開挖做好控制爆破設計，對爆破可能傷及的村鎮(zhèn)、設施，要采取保護措施，做好爆破安全警戒。
3.9要求工程機械、設備，認真按照相關的安全操作規(guī)程進行，對于危險地段，設專人指揮。機械（具）操作人員必須經(jīng)培訓后持證上崗，實行專機專人負責，非操作人員禁止開起啟任何機械，嚴禁無證操作。現(xiàn)場所有施工機具必須按要求設置漏電保護裝置，并接地。關鍵的施工地段及工程現(xiàn)場周圍設置必要的警告與危險、安全與控制、指路等標志牌，以為施工人員和公眾提供安全和方便。
3.10要求腳手架的搭設必須符合安全技術規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、標件連接、剪力撐安設都要按規(guī)定執(zhí)行，力桿底設墊塊，各種腳手架的腳手板必須鋪平鋪嚴，嚴禁有探頭板，腳手架的外側(cè)、斜道和平臺應綁防護欄和擋腳板，并設置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應保持完好。
3.11要求堅持定期安全檢查，各工程項目由施工負責人組織有關人員，每星期進行一次安全知識教育和一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；項目部每月進行一次安全檢查和評價，確保本工程安全生產(chǎn) 。
3.12要求本工程施工期間，施工現(xiàn)場設2～3名專職安全員，并經(jīng)過培訓上崗。
3.13要求在施工現(xiàn)場周圍配備、架立并維修必要的標志牌，為現(xiàn)場施工的一切人員提供安全和方便。
4安全組織技術措施
要求施工單位項目安全組織，應該包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、執(zhí)行層（隊）、操作層（作業(yè)班組）四個層次，構成一個封閉的組織體系。在項目經(jīng)理的領導下，在地方政府安全監(jiān)察機構及發(fā)包人、監(jiān)理部的指導下進行的。其主要任務是：根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的中心任務，提出項目部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合項目實際情況制定安全文明施工細則；安全生產(chǎn)目標，采取各種對策及時排除事故隱患；有計劃地開展安全教育和安全技術培訓，提高各級人員的安全技術水平。在推進日常安全工作時，可以做到權威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進協(xié)調(diào)配合，使各項安全技術措施迅速落實，使事故隱患盡快消除。
4.1安全保護措施
（1）在工程開工后14天內(nèi)編制完成一份施工安全措施文件，報監(jiān)理部審批。
（2）制定施工措施，要包括切實可行的安全技術措施和應急措施，并向施工人員做好交底。
（3）加強對職工進行施工安全教育。由質(zhì)量安全部門負責，根據(jù)國家頒發(fā)的各種安全規(guī)程，編制適合本工程需要的安全防護手冊，并發(fā)給全體職工。工人上崗前應進行安全操作的考試和考核，合格者才準上崗。
（4）加強對危險作業(yè)的安全檢查，建立專門檢查機構，配備專職的安檢人員。
4.2勞動保護
按照國家勞動保護法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護用品，如：安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。對特殊工種作業(yè)人員按勞動保護法的有關規(guī)定發(fā)給勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。
4.3照明安全
（1）在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活區(qū)設置足夠的照明。
（2）在不便于使用電器照明的工作面應采用特殊照明設施。地下工程照明用電應遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術規(guī)范》的規(guī)定。
4.4接地及避雷裝置
（1）根據(jù)要求設置防雷和接地裝置，并按規(guī)定定期檢查和測定。
（2）不得采用鉛絲作防雷引下線，接地線及接零線應采用焊接、壓接或螺栓連接的方法，嚴禁簡單纏繞或勾掛。
4.5有害氣體的控制
在本工程施工中，配備對有害氣體的檢測和報警裝置以及工人所使用的防毒面具，一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，就立即停止施工，立即疏散人員，并及時報告監(jiān)理人，在經(jīng)過慎重處理，確認不存在危險，并取得監(jiān)理工程師同意后，方可復工。
4.6炸藥、雷管和油料的存放和運輸
（1）每次爆破剩余的炸藥和雷管應如數(shù)提交給發(fā)包人物資部門，不得在施工現(xiàn)場設庫存放炸藥。現(xiàn)場不設置油料庫。
（2）嚴禁同車運輸炸藥、雷管。油料必須由專車（油罐車）運輸。
（3）運輸易燃、易暴物品時，必須事先進行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝、容器不牢固、破損或滲漏等不安全因素時，應采取安全措施后，方可啟運。
（4）從事爆破器材的裝卸運輸人員，都必須經(jīng)過有關爆破材料性能的基礎教育和熟悉其安全技術知識。押運爆破器材的人員要持證上崗。
4.7爆破作業(yè)
（1）按監(jiān)理批準的爆破作業(yè)安全措施文件的規(guī)定進行爆破作業(yè)，且嚴格遵照國家有關爆破的管理規(guī)定。
（2）對實施電引爆的作業(yè)區(qū)，采取必要的特殊安全裝置，以防暴風雨時的大氣或臨近電氣設備放電的影響。特殊安全裝置經(jīng)試驗證明其確保安全可靠時，方可使用，試驗報告須經(jīng)監(jiān)理審批。
4.8洪水和氣象災害的防護
根據(jù)發(fā)包人提供的水情和氣象預報，做好洪水和氣象災害的防護工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災害的預兆時，立即采取有效的防洪和防災措施，確保工程和人員、財產(chǎn)的安全。
4.9信號
針對工程設備多、交通運輸量大等特點，在施工現(xiàn)場周圍配備合適的信號裝置，包括標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號等，為施工人員和公眾提供安全和方便，確保工程和人身安全。負責維修和保護施工區(qū)內(nèi)自設或發(fā)包人設置的所有信號裝置，并按監(jiān)理的指示，補充或更換失效的信號裝置。
5特殊施工工序的安全過程控制
5.1高邊坡開挖安全措施
（1）高邊坡開挖前要先開挖排、截水溝，做好地表水的引排工作，防止水流對邊坡的沖刷，高邊坡開挖過程中及時根據(jù)設計圖紙對邊坡進行防護，以保證邊坡的穩(wěn)定和安全。
（2）高邊坡開挖最好自上而下分層開挖，開挖中每開挖一層及時安全設計要求進行邊坡修整和支護，經(jīng)監(jiān)理工程師認可后再進行下一層的開挖，來確保邊坡的穩(wěn)定。施工中派專人經(jīng)常檢查邊坡溫度情況，及時排除險石及整修邊坡，防止邊坡塌方或滾石，確保邊坡施工中的安全。
（3）嚴格按設計要求控制開挖邊坡坡比，按實踐地面線核準邊樁，開挖邊線必須平順穩(wěn)定，不陡于設計值，當土質(zhì)發(fā)生不良變化時，及時提出處理措施，按設計要求和監(jiān)理工程師指示進行處理。
5.2混凝土工程
（1）模板
支拆模板應防止上下在同一垂直面操作。必須上下同時作業(yè)時，一定要有隔離措施，方可作業(yè)。對于較復雜結(jié)構模板的支立與拆除，應事先制定切實可行的安全措施，并結(jié)合圖紙進行施工。設在施工通道中間的斜撐，拉桿等，必須高出路面1.8m以上，模板支撐不準撐在腳手架上。支模過程中，如需停歇應先將支撐、搭頭、柱頭釘牢。拆模間歇時，須將已活動的模板支撐等拆除運走，并妥善堆放，防止扶空，踏空而墜落。在高處支模作業(yè)人員，使用的工具扳手、撬棍、手錘等工具，要裝在工具袋內(nèi)，禁止放在模板上，以免碰落傷人。支立模板時，不準擠壓照明、電焊作業(yè)用電纜線以免破皮露電。對于使用各種類型的大模板，放置時，下面不準壓有電線，若放置時間較長，應用拉桿連接牢固。大模板立存放時，必須將地角螺栓帶上，使模板自穩(wěn)成70～80°角，下部應用通長木方墊穩(wěn)。未加支撐的大模板，不準豎靠在其它模板構件上，應采取平放方式。
（2）鋼筋運輸綁扎及焊接
倒運鋼筋時，要注意前后左右是否有人或其它物件。以免碰傷人和碰壞物件。從低處向高處傳送鋼筋時，每次只準傳一根，多根一起傳送時，需用8#鐵線拴牢。并繩子捆綁結(jié)實再行傳送，傳送時鋼筋下方不準站人。施工現(xiàn)場的行車道口，不準堆放鋼筋，在腳手架，或平臺上存放鋼筋時，不準堆放過多。綁扎鋼筋前，應仔細檢查作業(yè)面上有無照明，動力用線和電氣設備，如發(fā)現(xiàn)通知電工來處理。防止電線露電造成觸電事故。綁扎鋼筋的鐵線頭，要彎向模板面，以免扎傷人。在綁扎和焊接后的鋼筋網(wǎng)上行走要鋪腳手板。防止未綁焊牢發(fā)生墜落事故。焊接人員在操作時，必須按規(guī)定穿戴防護用品，必要時要進行遮擋。所用的焊機必須是一機一個開關，禁止一個開關壓多條線。配合焊工作業(yè)人員，必須戴防護鏡和防護手套。施焊時不準用手直接觸抓鋼筋。
5.3施工供電措施與安全技術
電氣作業(yè)人員，定期進行身體檢查，患有不適應癥人員一律不準從事電氣作業(yè)。電氣作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓。在安裝施工供電設施時，遇有易燃易爆氣體場所，電氣設備線路，均應滿足防火，防爆要求。接電動機械與電動工具的電氣回路時，應設開關或觸電保護器，要一閘控制一臺機，禁止一閘控制多臺電動設備。安裝手動操作開啟或自動空氣開關及管形熔斷器時，應使用絕緣工具。當施工用電設施用完全后，需拆除電氣裝置時，不準留有帶電的導線，必須保留時，一定要將端部包好，做出標記妥善放置。安裝110V以上的燈具，只能做固定照明用，懸掛高度一般不準低于2.5m，若低于2.5m時應設保護罩，以防人員意外觸電，混凝土倉面，機械檢修車間等部位所用的工作行燈，應使用36V以下的低壓電。現(xiàn)場施工電源設施，要經(jīng)常維護，對于變壓器，雨季前，應做一次絕緣試驗。禁止非電氣作業(yè)人員從事電氣作業(yè)。電氣作業(yè)人員，對于使用的工具必須經(jīng)常進行檢查，不合格品不準使用。電工登高作業(yè)，必須按要求系好安全帶，腳扣和安全帽。立桿、架線、緊線作業(yè)要設專人統(tǒng)一指揮，跨越線路，公路、鐵路、河流放線時，應征得主管部門同意，并做好安全防范措施方可進行作業(yè)。靠近帶電體作業(yè)時，人身與帶電體間的最小安全距離必須滿足下列規(guī)定：
5.4安全運輸
廠內(nèi)運輸?shù)缆罚瑢τ跒楣こ虒ｍ椃盏呐R時通道路（如運渣土方、施工材料等線路）其標準應滿足下列要求：保證路基堅實，邊坡穩(wěn)定；根據(jù)工程用車型選擇道路的寬度。雙車道寬度應在7m以上，單車道應在4m以上，還應修有錯車處；道路彎道半徑一般不小于15m，縱坡應控制在8%以下，個別短距離地段最大坡度不準超過13%，道路兩端應設停車場地，道路兩側(cè)要做好排水溝。施工現(xiàn)場架設臨時性跨越溝槽的便橋，寬度：人行橋應在1.2m以上；手推車便橋應在1.5m以上；一噸翻斗車、汽車，應按規(guī)定設計，其寬度不小于3.5m，在道路的急彎陡坡，窄路，視線不良的橋頭引橋、高路堤，交叉路口和地形險峻等路段，要按規(guī)定設置標志、護欄，擋墻等安全防護措施。
結(jié)語
水利工程施工安全管理涉及工程的施工進度、施工質(zhì)量和施工人員的安全，對項目的整體運轉(zhuǎn)有著直接的影響，因此施工管理單位必需要嚴格按照相關的技術標準和檢查標準，對施工項目進行全程的監(jiān)督和檢查，保證施工的安全。
參考文獻
[1]徐至鈞.混凝土結(jié)構裂縫預防與修復[M].北京：機械工業(yè)出版社，2011.
篇10
關鍵詞：ERP環(huán)境；輸變電工程基建項目；實時審計模式
DOI:10.16517/12-1034/f.2016.02.038
一、研究背景與意義
（一）輸變電工程基建項目傳統(tǒng)內(nèi)審模式面臨挑戰(zhàn)
輸變電工程基建項目審計所包含的審計控制要點，多樣而復雜、覆蓋面廣，貫穿于工程項目管理的全過程。傳統(tǒng)的輸變電基建項目審計受限于審計資源的不足，往往僅對結(jié)算、決算環(huán)節(jié)審計內(nèi)容，委托第三方開展事后審計。因而審計介入時間滯后，不能有效開展全過程項目審計，無法及時杜絕項目管理風險，促進管理提升，以發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。
（二）實時審計模式是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢
隨著企業(yè)信息技術的日益發(fā)展，越來越多企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營及財務數(shù)據(jù)已實現(xiàn)在線處理，經(jīng)營數(shù)據(jù)與管理記錄的電子化發(fā)展，推動了企業(yè)內(nèi)部審計方式向?qū)崟r、在線方向演進。企業(yè)可以通過在線計算機輔助審計系統(tǒng)，與各信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口，從各信息系統(tǒng)中采集審計所需的數(shù)據(jù)及相關審計證據(jù)，并通過在系統(tǒng)中預設的監(jiān)控及例外報告模式，自動生成發(fā)現(xiàn)報告，提請審計人員關注。由此，傳統(tǒng)審計模式逐漸實現(xiàn)向?qū)崟r審計模式轉(zhuǎn)變。實時審計模式，是指通過ERP審計信息系統(tǒng)，集中獲取財務和經(jīng)營數(shù)據(jù)后，審計人員利用該系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理能力強、分析功能強大、網(wǎng)絡在線運行等特點，對企業(yè)經(jīng)營管理活動進行在線審計監(jiān)督，即通過對定期獲取的財務資產(chǎn)、計劃、生產(chǎn)統(tǒng)計等生產(chǎn)經(jīng)營信息進行綜合分析，查找審計疑點和問題線索。在此基礎上，有目標、有重點地進駐現(xiàn)場進行審計查證與核實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。通過開展日常的經(jīng)營監(jiān)控審計，可以使審計過程變得更快、更簡單、更有效，縮短了審計周期，以提供更有時效的風險和控制風險保證；無需擴展資源基礎，就可獲取更好的審計范圍；可指導以月度、季度、年度為周期的審計；審計的范圍是全部審計數(shù)據(jù)，而不只是審計樣本；可對比或重新計算全部審計數(shù)據(jù)；可提高審計報告的質(zhì)量。
（三）推行實時審計模式的可行性
為了提高輸變電工程基建項目審計工作的質(zhì)量和審計效率，利用ERP大數(shù)據(jù)基礎構建實時審計模式，是一項有效且可行的解決路徑。一是輸變電工程基建項目審計要求規(guī)范比較明確完善，其對基建項目工程審計的目標、定義、審計原則、基本任務、主要審計內(nèi)容已作出明確的規(guī)定。二是隨著公司信息系統(tǒng)建設的日益完善，ERP系統(tǒng)積累了大量的業(yè)務財務數(shù)據(jù)信息，能夠支撐實時審計需要。在ERP系統(tǒng)中，基建工程的預算、成本等相關數(shù)據(jù)是工程審計的重點內(nèi)容，能夠充分體現(xiàn)工程全過程的預算控制和費用執(zhí)行等情況。建立應用實時審計模式既能提高審計效果，也能彌補審計資源不足，充分運用信息化審計手段，按照“提前介入、預防為主”的思路，堅持建設資金的真實、合法審計與效益審計并重，加強對輸變電工程基建項目投資全過程的審計監(jiān)督，提高工程項目建設管理水平和投資效益，是一項富有價值的審計方式的管理創(chuàng)新實踐。
二、基于ERP環(huán)境的輸變電工程基建項目實時審計模式主要內(nèi)容
（一）總體思路
基于ERP環(huán)境，借鑒數(shù)學建模思維，充分運用信息化手段、結(jié)構化數(shù)據(jù)分析方法，構建“審計模型、審計工具和應用機制”三位一體的實時審計模式（見圖1），明確審計對象、審計技術和審計方法。旨在提高審計效率和效果，實現(xiàn)輸變電工程基建項目的全過程實時審計，提前預警、促進整改，以降低審計風險，推動內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。審計模型重點梳理輸變電工程基建項目全過程審計控制要點，根據(jù)重要性和可量化原則，篩選出審計控制內(nèi)容，明確審計邏輯和評價標準；審計工具，主要是根據(jù)審計邏輯評價特征，開發(fā)出可批量自動化審計的簡易操作工具，提高審計作業(yè)效率；應用機制，主要根據(jù)內(nèi)部審計工作目標和要求，設計審計模式的具體應用方式。
（二）審計模型內(nèi)容
1.審計邏輯輸變電工程基建項目審計是財務審計與管理審計的融合，將風險管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價貫穿于建設項目的各個環(huán)節(jié)，并與項目法人責任制、資本金制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合，根據(jù)重要性和成本效益原則，結(jié)合實際情況和內(nèi)部審計資源狀況，采取全過程審計或者重點管理環(huán)節(jié)審計。圍繞輸變電工程基建項目立項階段、設計及實施準備階段、實施階段、竣工決算階段全過程各環(huán)節(jié)的審計控制要點，基于重要性和可量化原則，結(jié)合公司內(nèi)部審計資源和實際情況，從時間、資金、數(shù)量、內(nèi)容4個維度，篩選控制要點和控制內(nèi)容，從準確性、規(guī)范性角度定義審計評價標準，根據(jù)不同的審計對象、審計所需的資料和項目審計各環(huán)節(jié)的審計目標設計不同的審計邏輯，以保證審計工作質(zhì)量和審計資源的有效配置。其中，時間維度主要審計時間控制點先后順序是否符合邏輯；資金或數(shù)量維度主要審計絕對值與相對值是否符合預設目標；內(nèi)容維度主要審計是否符合公司規(guī)章制度、管理辦法和內(nèi)控規(guī)范。輸變電工程基建項目審計應遵循技術經(jīng)濟審查、項目過程管理審查與財務審計相結(jié)合的原則，事前審計、事中審計和事后審計相結(jié)合的原則，以及各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與的原則。根據(jù)現(xiàn)有ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫情況，設計了適用與事中審計和事后審計兩類不同應用方式的審計邏輯，并針對每個項目不同類型的合同（如施工合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同）設計了不同的審計邏輯。審計模型共構建了43條審計邏輯，覆蓋設計及實施準備、實施、竣工投產(chǎn)和決算3個階段，包含11條事中預警、32條事后審計異常事項提示（見圖2），運用信息化手段進行全面審計，采取定量與定性相結(jié)合、定量分析為主的方式，對工程建設各階段各環(huán)節(jié)的管理情況，以及質(zhì)量、進度和投資等目標的完成情況進行審計評價。（1）設計及實施準備階段包含8條審計邏輯，從時間邏輯順序上，重點檢查工程開工手續(xù)是否合法合規(guī)；從內(nèi)容符合性上，檢查合同簽訂是否符合招標要求。（2）實施階段包括25條審計邏輯，重點檢查合同簽訂與招標情況的相符性、項目付款進度的合理性、項目付款與合同的相符性、質(zhì)保金的合規(guī)性，以及是否及時對工程物資辦理清理和退庫手續(xù)。（3）竣工投產(chǎn)和決算階段包括10條審計邏輯，重點檢查是否在規(guī)定時間完成暫估轉(zhuǎn)固手續(xù)、竣工結(jié)（決）算審核、工程實際投資額與批準概算差異的原因分析。2.評價標準根據(jù)審計類型和審計結(jié)果狀態(tài)，設計了3種評價標準，即正常、異常、預警。其中，異常標準，是指事后執(zhí)行結(jié)果不符合審計規(guī)范，用來督促整改；預警標準，是指事中執(zhí)行結(jié)果偏離管理規(guī)定，用來預警提醒。評價標準全部用數(shù)理邏輯公式進行檢驗。3.數(shù)據(jù)來源應用集中采集和隨需采集數(shù)據(jù)的方法，基于目前ERP信息系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)字段，采取線上數(shù)據(jù)與線下數(shù)據(jù)結(jié)合的方式進行取數(shù)，以ERP信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為主，以線下資料如初設批復文件、中標通知書、合同等紙質(zhì)審計資料作為線上數(shù)據(jù)的補充驗證，綜合評價審計結(jié)果。本模型采用線上數(shù)據(jù)69條、線下數(shù)據(jù)40條。隨著實時審計模式的推廣和信息技術的發(fā)展，ERP系統(tǒng)所能提供的數(shù)據(jù)信息數(shù)量將隨之增加，逐步向備份采集和直聯(lián)采集轉(zhuǎn)變，審計模型所需全部的數(shù)據(jù)信息將全部可以從ERP系統(tǒng)中直接獲取，最終實現(xiàn)全面在線實時審計。
（三）審計工具介紹
應用excel工具，對涉及的審計邏輯和評價標準開發(fā)的自動評價審計工具，主要由審計輸入信息表和審計結(jié)果輸出表構成。審計工作人員只要在審計輸入信息表中導入項目審計字段信息，通過內(nèi)嵌自動檢驗公式計算，就能在審計結(jié)果輸出表中看到對應項目審計邏輯的審計結(jié)果狀態(tài)。1.審計輸入信息表以工程項目為縱向維度，以審計信息為橫向維度。審計信息源根據(jù)評價標準檢驗公式所需的信息按照單個字段輸入。合計包含109條固定的數(shù)據(jù)字段，包括審計對象的項目編號、項目名稱、初設批復日期、開工日期、合同簽訂日期等內(nèi)容，不同類型合同的數(shù)據(jù)分別記錄于不同的數(shù)據(jù)字段中，數(shù)據(jù)字段可隨合同類型、數(shù)量的增加而增加。2.審計結(jié)果輸出表以工程項目為縱向維度，審計邏輯評價結(jié)果為橫向維度。對應每條審計邏輯評價結(jié)果用Excel函數(shù)工具，在對應單元格中自動計算審計結(jié)果，共包含43條審計邏輯結(jié)果。校驗結(jié)果以“紅燈”、“黃燈”“、綠燈”的形式自動展示（“紅燈”表示異常、“黃燈”表示預警、“綠燈”表示正常）。審計人員和工程管理人員應用審計工具，對“紅燈”“、黃燈”的識別，迅速發(fā)現(xiàn)審計異常點。
（四）應用機制
實時審計模式的審計模型及審計工具，是針對電壓等級220千伏以上電網(wǎng)基建項目審計而設計的，指導以月度、季度、年度為周期，對輸電工程項目開展日常監(jiān)控和內(nèi)部審計。在項目過程中，內(nèi)部審計人員和工程管理人員可以利用審計模型和審計工具，對輸電工程項目進行過程檢查，識別異常事項和預警事項并及時進行整改，以防止風險的進一步擴大。在工程項目完結(jié)后，內(nèi)部審計人員可以利用審計模型和審計工具對項目進行全面審計，督促對異常項目進行整改，彌補管理漏洞，防范外部審計風險。
三、結(jié)論與展望
（一）實時審計模式能提高效率，推動內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型
實時審計模式縮短了審計周期，可將原在工程竣工后才進行的審計，轉(zhuǎn)變成以月度、季度、年度為周期的過程審計，切實做到審計關口前移，提高審計效率和質(zhì)量，降低審計成本，并為實現(xiàn)審計資源整合，拓寬審計范圍奠定基礎。一方面增強了內(nèi)部審計對工程項目的審計參與深度，另一方面改善了基層單位審計人員不足的狀況。實時審計模式，實現(xiàn)了對公司生產(chǎn)經(jīng)營各類風險的及時預警和有效防范，幫助公司加強內(nèi)控、改善管理，使審計結(jié)果的反饋更及時，降低工程項目管理風險和外部審計風險，充分發(fā)揮內(nèi)部審計風險控制和管理服務的職能，提升內(nèi)部審計的效用和管理決策的價值。
（二）實時審計模式具備推廣應用價值
輸變電工程基建項目實時審計模式具有很強的靈活性、適應性、可操作性，對審計邏輯和審計工具進行適應性調(diào)整，可推廣應用至其他電壓等級和類型的電力工程項目內(nèi)部審計工作中。此外，實時審計模式的研究思路，也可推廣應用至其他內(nèi)部審計項目上，通過分析工程審價、物資管理、招投標管理、各類費用管理的審計要求，可設計出相應的審計邏輯、審計標準，開發(fā)出相應的審計工具。
（三）實時審計模式現(xiàn)階段的局限性與展望
現(xiàn)階段ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息數(shù)量和質(zhì)量存在一定的局限性：一方面實時審計模型所需的部分數(shù)據(jù)信息仍需要人工查找與錄入，另一方面審計模型涉及的審計邏輯還沒有全覆蓋。隨著進一步改善并提高ERP系統(tǒng)字段信息質(zhì)量和數(shù)量，使ERP系統(tǒng)能更有效、更準確地提供更多關鍵字段信息，可以使審計模型和審計工具更大地發(fā)揮作用，更好地為審計人員服務。今后可通過增加審計模型中的審計邏輯，更好地滿足內(nèi)部審計和工程管理的需要。具備條件后，可開發(fā)出嵌入ERP系統(tǒng)的在線審計工具，實現(xiàn)在線自動審計實時計算、輸出校驗結(jié)果。
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