今冬明春火災防控預案范文

導語：如何才能寫好一篇今冬明春火災防控預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

認真貫徹落實縣政府《關于印發縣今冬明春“清剿火患”戰役工作方案的通知》文件要求，全面排查整治旅游企業火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，健全火災隱患排查治理的長效機制，努力實現我縣旅游行業的火災隱患得到有效整治，力爭“兩節”、“兩會”期間不發生較大以上和有影響的火災事故。

二、組織機構

為加強組織領導，推動我縣旅游行業今冬明春火災防控工作順利開展，成立縣旅游行業消防安全工作領導小組，負責此次“清剿火患”戰役的指導、組織、協調工作。

領導小組辦公室設在縣旅游委，具體負責工作的指導、組織、協調以及全面實施。

三、工作內容

（一）全面排查整治火災隱患

結合我縣旅游行業今冬明春火災防控工作，進一步開展火災隱患排查工作，強化轄區內旅游飯店和景區（點）旅游消防安全意識，督促整改存在的火災隱患。重點排查以下幾點工作內容：

1.消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規定配備，是否定期組織檢驗、更換、維修，是否完好有效。

2.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，是否存在遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為，疏散指示標識是否明顯。

3.電器產品的安裝、使用和線路是否符合國家有關電氣安全技術規定的要求，私拉亂接的電氣線路是否拆除。

4.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測。

5.消防應急救援預案、消控室24小時值班制度是否落實。

6.營業期間嚴禁進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業，處于裝修階段的旅游飯店要嚴格按照安全生產相關要求實施，對設施設備進行嚴查，確保不發生事故。

7.其他火災隱患或消防違法行為。

（二）做好消防宣傳教育

一是加強消防宣傳。通過網絡、企業報刊、宣傳板報等媒介宣傳作用，全面報道戰役要求、部署情況和整治動態，營造推進我縣旅游行業今冬明春火災防控氛圍，公布提示重大活動、重要節日及重要季節火災防控工作措施，播放報道重特大火災案例，擴大消防宣傳覆蓋面，提高消防宣傳效果；二是加強培訓演練。各企業應開展經常性消防宣傳教育和強制性上崗前消防培訓，對于消防中控室值班員、電氣焊作業人員以及其它重點防火崗位員工，必須嚴格按照要求做到依法持證上崗。同時，定期組織開展消防演練，提高員工火災自防自救以及引導疏散能力。三是提高游客消防安全常識知曉率。利用戶外視頻、電子顯示屏等媒介播放消防公益廣告和安全提示，開展消防安全“三提示”活動。

（三）強化滅火應急救援準備

認真研究冬季滅火救援工作的規律和特點，組織修訂各類滅火救援預案和類型預案，強化滅火救援實戰演練，配齊配足滅火救援裝備器材、滅火藥劑和保障物資，制定完善本單位滅火救援戰勤保障方案，加強應急裝備物資儲備。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各旅游企業要將今冬明春清剿火患作為一項重要工作來抓，制定具體實施方案，成立專門領導機構，廣泛動員部署，全面啟動這項工作。

（二）認真排查，務求實效。各旅游企業認真排查安全生產各個方面，對消防安全隱患和問題保持“零容忍”的態度，對隱患整改堅持“嚴細實”的標準。

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學校作為人員密集場所,聚集著大量的學生,因此,學校是防火的重點區域,校園消防安全要常抓不懈。為切實加強學校今冬明春火災防控工作，12月份以來學校多措并舉開展系列防控工作，取得了初步成效。

強化消防安全責任制度。我校成立了由校長為組長，分管安全的副校長和班主任、各科室負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，具體負責組織實施開展工作。領導小組制定了消防安全分工職責、應急預案，做到分工明確，責任到人。

加大消防安全宣傳力度。12月組織開展了一系列消防宣傳活動:班級辦好消防宣傳黑板報;班主任利用安全法制課組織開展主題演講賽、消防知識競賽、消防廣告詞撰寫活動;學校利用國旗下的講話、消防安全知識講座、電子顯示屏、消防知識宣傳單、宣傳警示標語等形式和媒介積極開展宣傳工作，使師生掌握基本的消防技能和知識，提高師生的消防安全素質，全面提升學校防控火災的能力。

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以黨的十精神為指導，認真貫徹落實有關安全生產的重要講話精神，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點，在前段時間大檢查工作的基礎上繼續開展安全隱患大排查大整治工作，及時發現安全生產工作的薄弱環節，采取有力措施，切實消除各類安全隱患，確保圣誕、元旦、春節安全，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，確保我區今冬明春安全生產形勢平穩好轉。

2015年12月1日至2016年2月28日結束。

局成立今冬明春安全生產大檢查工作領導小組，負責研究部署全局今冬明春安全生產大檢查工作的開展，制訂今冬明春安全生產大檢查工作方案，指導和協調各業務科室和相關部門做好冬明春安全生產大檢查工作的各項工作。

局安全生產大檢查工作領導小組組長由局長黃海濱同志擔任，副組長由石云華、吳維民、關俊杰、張繼紅同志擔任，成員由相關科室、大隊、站、中心負責同志組成。下設4個安全檢查小組，分別為消防安全檢查小組、企業污染治理安全檢查小組、危險化學品廢棄物安全檢查小組和地質災害（地面坍塌）安全檢查小組。

（一）消防安全檢查小組

責任科室：三防辦、防洪設施管理所、環境保護監測站、環保科技服務中心

負責人：朱首慶、吳桂平、譚德生、邵錦生同志

檢查內容：對各自管轄范圍的辦公區域、場所開展一次消防安全檢查，排查整治消防安全隱患。重點檢查辦公場所內部用火用電管理，是否存在使用超負荷大功率電器設備，離開辦公室是否關閉空調、電器設備和電源開關。督促、配合物業管理公司開展消防安全檢查，檢查辦公場所消防器材、安全指示標志和應急照明裝置是否處于適用狀態，疏散通道、安全出口是否通暢等。三防辦負責檢查區委23樓辦公場所；防洪所負責檢查三防大廈辦公場所和三防倉庫等；監測站負責檢查本站辦公場所、實驗室和實驗化學藥品等；環保科技服務中心負責檢查區環保大樓相關場所。

（二）企業污染治理安全檢查小組

責任科室：環境（水政）監察大隊

責任人：李奕賦同志

檢查內容：1、加強對建筑工地的監管力度，對建筑工地開展監察執法工作，對轄區內建筑工地現場噪聲及揚塵防護情況進行檢查，要求工地嚴格遵守規定作業時間，加強文明施工管理，采取有效措施控制施工揚塵和噪音，做好便民措施，減少施工擾民。2、檢查企業安全管理責任制、管理制度和崗位安全操作規程的建立和執行情況，檢查突發環境事故應急預案的編制、備案及管理情況，檢查企業對相關操作人員安全知識和安全技能的培訓教育情況。檢查污染治理設施中的安全防護設施正常使用和維護情況，現場安全管理狀況以及是否存在非法違法建設和違章指揮、違規操作的行為。

（三）危險化學品廢棄物安全檢查小組

責任科室：監督管理科，環境（水政）監察大隊

責任人：唐艷、李奕賦同志

檢查內容：加強對本轄區內除市級環保部門監管以外的相關企業危險化學品廢棄物處置環節的安全監管，組織開展專項隱患排查整治。重點檢查危險化學品廢棄物貯存是否規范，貯存場所是否符合安全管理要求，是否按要求向環保部門報送危險廢物轉移聯單，聯單是否按規定存檔，是否存在將沾染危險化學品的廢棄包裝物當一般廢物處置的行為。

（四）地質災害（地面坍塌）安

全檢查小組責任科室：三防辦

責任人：朱首慶

檢查內容：組織和協調相關單位對轄區邊坡進行排查，發現問題及時處理、責令整改,落實好邊坡安全監管責任人，督促做好邊坡巡查、警戒、預防、整治等工作。全力組織做好地面坍塌隱患排查整治工作，對突發地面坍塌情況及時與市交委東部交通運輸局、市燃氣集團、市水務集團、區建筑工務局、區城管局等部門和相關街道辦進行處置，做好整治項目的落實和施工。并對相關區域進行定期巡查，全力做好各項群測群防工作以及安全管理工作，確保安全。

（一）動員部署階段（2015年12月底前）。各小組按照本方案要求，結合自身工作實際，研究部署大檢查工作詳細方案，進一步細化具體檢查整治工作目標、工作內容和責任分工。

（二）全面推進階段（2016年1月底前）。各小組嚴格按照本方案確定的內容和要求，全面細致地組織開展安全生產大檢查工作。過程資料妥善整理、存檔。

（三）總結提高階段（2016年2月15日前）。各小組對各自工作開展情況進行全面總結，推動安全生產大檢查工作長效機制的建設。

（一）提高認識，加強領導。開展今冬明春安全生產大檢查工作，是我局貫徹落實馬興瑞、許勤等市領導的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火災防控工作會議的各項部署的具體行動，對實現我局安全生產形勢穩定好轉具有重要作用。各小組要提高安全安全生產大檢查工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，切實加強領導，將此項工作作為我局2015年度工作收尾和2016年度工作開局的頭等重要工作落實。各小組負責人要精心組織，認真分析、及時研究和解決在安全生產大檢查工作遇到的問題，力戒形式主義，全力以赴做好安全生產大檢查工作。

（二）分工配合，落實責任。各小組要充分認識當前安全生產工作的嚴峻性和緊迫性，全面履行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”，層層落實安全責任和防范措施；認真分析本轄區、本行業和本系統的安全生產情況，明確工作職責和要求，要結合實際，按照各自業務職責進一步細化分工，把安全生產大檢查工作的每一項工作內容分解落實到個人，明確職責，不留死角。

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為進一步吸取事故教訓，確保全鄉社會面火災形勢穩定，結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：

一、工作目標

深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務

（一）全面推進高風險領域隱患排查治理

1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任，鞏固強化“七個一”活動成效，集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單，落實“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環。

2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。

4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。

5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際，對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。

（二）嚴格落實重點時段安全防范措施

春節、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。

（三）全力打牢基層一線火災防控基礎

各村要進一步強化村級消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法，充分整合現有執法資源，實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導，通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間，鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。

（四）全面做好滅火應急救援準備工作

各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替，充分預判可能發生的災情，加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓，加強巡邏檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制，確保一旦出現火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育

各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數，于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實消防安全看護措施，督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求，加強宣傳教育培訓；要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。

三、職責分工

各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排

（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。

各單位結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。

（二）組織實施階段（2月11日至3月20日）。

結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。

（三）督查驗收階段（3月21日至3月31日）。

鄉政府組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查，實地核查任務完成情況。

五、工作要求

（一）強化組織領導。

依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在鄉應急管理辦，承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。

（二）強化監管協作。

各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。

（三）強化督導問責。

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以十七屆 中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實施宜城林業生態市建設規劃為重點，著力構建林業生態、林業產業和生態文化三大體系，深化改革，創新思路，加快我市現代林業建設步伐，不斷提高林業的生態、經濟和社會效益。

二、目標任務

㈠資源培育

1、完成成片植樹造林任務2萬畝（其中低產改造林1萬畝）。

2、完成林業育苗2000畝，其中油茶育苗100畝（含國有 林場、 林場各50畝）。

3、完成全民義務植樹100萬株，四旁植樹300萬株。

4、完成綠色通道建設271公里。

5、完成中幼林撫育5萬畝。

6、建設綠色家園示范村4個，建成園林苗木花卉基地200畝。

㈡資源保護

1、認真做好森林防火工作，完善森林防火預案，健全森林防火體系，落實目標責任制，杜絕重大森林火災，森林火災過火面積控制在1‰以下。

2、森林病蟲害成災率控制在14‰以內，無公害防治率、監測覆蓋率、種苗產地檢疫率分別提高到76%、85%和80%以上,確保不發生大的森林病蟲災害。

三、工作重點

㈠全面推進綠色通道建設。深入抓好我市境內的綠色通道建設，在已建成綠色通道基礎上，重點做好新建、改擴建道路、省道、縣鄉道、“村村通”道路的綠色林帶和林網建設，基本消滅光禿路，宜綠化地段全部實行綠化。

㈡加快村莊綠化步伐。要大力營造環村林帶，房前屋后空閑地和溝邊、塘邊要見縫插綠，加大四旁植樹的力度。村莊綠化工程堅持統一規劃、整體聯動、群眾參與、講求實效的原則，把植樹造林與新農村建設有機結合起來，在現有綠化基礎上，進一步提升綠化水平，村莊綠化率必須達到75%以上。在建設標準上，區分層次，體現差別；在綠化模式上，堅持因村制宜，采取喬、灌、花、草有機結合，點、線、面相互銜接，形成農村綠化新局面。

㈢扎實推進全民義務植樹運動。充分利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種形式，搞好宣傳發動，提高廣大干部群眾對全民義務植樹活動的認識。各級各部門都要創辦綠化點，機關、團體、學校、廠礦企業等單位不僅要做好本單位和庭院的綠化、美化，還要積極參與全民義務植樹活動，自覺履行植樹義務，建立義務植樹基地。林業、婦聯、工會、共青團、教育等部門要組織開展好“三八林”、“共青林”、“紀念林”等活動，大力推進由部門辦林業向社會辦林業的轉變。

㈥加強森林資源保護。要加強森林病蟲害防治，認真落實“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，進一步完善森林有害生物防治目標管理責任制，建立健全市、鎮（辦、區）兩級病蟲害測報網絡，加強林木過境檢疫和苗木出圃檢疫，嚴格監控林木病蟲發生動態，及時病蟲信息，對初春可能發生的馬尾松毛蟲蟲害，各鎮（辦、區、場）要及早做好防治工作。要切實做好森林防火工作，堅持預防為主，嚴格實行森林防火首長負責制，完善防火預案，強化宣傳教育，加強野外用火管理，嚴密監視火情火警，做到早發現、早報告、早撲救，保障森林資源安全。對蓄意毀林案件，要從嚴從快查處。

㈦切實鞏固退耕還林成果。認真做好2012年度退耕還林糧食補助資金的兌現工作。各鎮（辦、區、場）要對歷年退耕還林地進行檢查驗收，對檢查驗收合格的退耕地面積，填好驗收證明、提供土地合法來源材料，報市退耕辦審查同意后，提供給市財政部門，及時兌現年度糧食補助資金。對檢查驗收不合格的退耕地面積，暫緩發放糧食補助資金，要求退耕戶進行整改達到合格標準，由林業技術員驗收后再行發放。對檢查驗收出來的退耕還林損失面積，暫不發放糧食補助資金。凡是造林地塊缺苗、損苗的要在今冬明春全部進行補植。

㈧突破性發展油茶產業。發展油茶產業具有良好的經濟效益、社會效益和生態效益，油茶產業將成為我市林業發展的支柱產業。我市將通過招商引資方式引進造林大公司，加速推動本地區的油茶產業，力爭2012年發展油茶基地8000畝，5-10年內達到30萬畝以上，實現資源綜合利用和循環經濟的發展戰略，實現城鄉和農村經濟的協調發展，達到既保護環境又實現可持續性發展的目的，真正將宜城林業產業做大做強。各鎮（辦、區、場）要主動參與，密切配合，為油茶產業發展提供有力支持，促使油茶產業加快發展，使之真正成為農民增收致富的重要渠道，成為宜城林業建設的新亮點。

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為切實加強今冬明春消防工作，確保“春節”、“兩會”期間消防安全，根據公安部《“除火患、保平安”冬春專項行動方案》和省政府電視電話會議精神，市、縣政府有關要求，結合全鎮今冬明春消防安全工作，陶莊鎮政府決定從2013年1月至3月底，在全鎮組織開展“除火患、保平安”冬春專項行動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十精神，在陶莊鎮黨委政府統一領導下，組織各職能部門，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，為“春節”、“兩會”創造良好的消防安全環境。

二、目標任務

此次專項行動的總體目標是：確保今冬明春期間全鎮不發生較大火災、不發生亡人火災事故。具體任務為：

（一）火災隱患得到及時排查整治。鎮消防工作領導小組及有關部門要對本轄區內的消防安全形勢進行分析評估，堅持“什么問題突出就重點整治什么問題，什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則，深入開展火災隱患排查整治。重點排查整治人員密集場所、小單位、火災隱患多的出租房及“三合一”場所、“三老”場所、建筑施工工地和節慶場所。

（二）滅火和應急救援能力得到有效提升。鎮專職消防隊要深入研判冬季滅火救援工作形勢，著眼“兩節”、“兩會”消防安全保衛工作需要，強化“六熟悉”和實地演練，制訂完善應急處置預案，嚴格落實執勤備戰要求，不斷提高消防專兼職隊伍的滅火救援能力。

（三）消防宣傳教育培訓得到進一步加強。各村（社區、養殖場）、各單位及有關部門要認真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》和國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的要求，全面加強冬季防火知識宣傳，著力提升全民消防安全意識和火災自防自救能力。

三、組織領導

鎮政府成立由鎮長朱忠民任組長，田國榮為副組長，鎮消防安全委員會成員單位分管領導為成員的“除火患、保平安”冬春專項行動領導小組。領導小組下設辦公室在陶莊派出所，負責專項行動的組織協調、督導考評、信息傳遞等工作。

四、工作步驟

（一）部署階段（即日起至2013年1月15日）。制定具體實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專題會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任、措施。

（二）實施階段（2013年1月16日至全國“兩會”閉幕）。鎮政府將定期召開調度會，印發通知、通報，統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。各村（社區、養殖場）、各單位按照確定的目標和任務，細化工作措施，利用黨員會議、村民代表會議等途徑，全力以赴做好消防宣傳，落實好鰥寡老人的消防結對子，抓好各項工作落實。春節前，陶莊派出所要專題分析消防安全形勢，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。專項行動期間，鎮專職消防隊要加強執勤戰備，做好重大事件應急救援準備。

（三）總結階段（全國“兩會”閉幕后3日內）。各村（社區、養殖場）、各單位及有關部門要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。

五、工作措施

（一）政府主導，加強部門聯動。鎮消防工作領導小組要及時部署專項行動，建立健全領導分片、分行業包干制度，把各項工作落到實處。要認真組織開展轄區內、系統內的消防安全大檢查，全面排查人員密集場所特別是公共娛樂場所及高層、重點整治自動滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及消防控制室值班人員未經培訓無證上崗，未按照《市公共娛樂場所消防安全管理標準》實施標準化管理、建筑消防設施未依法年檢和單位消防安全“四個能力”建設及“三項報告備案”制度不落實等問題；集中排查在建施工工地，各類節日活動、商業促銷場所和煙花爆竹燃放區域，重點整治違規搭建彩鋼板工棚、宿舍和倉庫，違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火，消防安全管理責任不落實，缺乏消防設施器材，違章燃放煙花爆竹等問題；結合網格化管理全面排查各類工廠企業，重點整治消防安全責任制不落實、消防設施器材設置不規范、消防車道和安全出口不暢通、防火檢查巡查不落實等問題。

春節及全國“兩會”期間，陶莊派出所及有關部門要組織開展集中和錯時消防安全檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守，在除夕和元宵節當晚要開展消防安全“零點夜查”行動。

（二）突出重點，加強排查整治。各村（社區、養殖場）、各單位要充分利用消防安全網格化管理工作平臺，配齊配強消防安全網格化管理組織工作人員，全面排查老區、老街、老民宅等“三老”場所，重點整治建筑結構簡陋、防火間距小、公共消防基礎設施差、電氣線路老化等火災隱患和違法行為；全面排查社區、村莊樓院、村組和小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊，以及生產性、經營性“三合一”場所等，重點整治消防安全“四個能力”建設不落實，生產儲存經營和人員住宿未進行防火分隔，安全疏散不符合消防技術規范，缺乏消防設施器材，違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。要督促機關、團體、企業和事業單位和個體工商戶樹立消防安全責任意識，加強消防安全自我管理，加強火災隱患自查自改，全面提升消防管理安全水平。派出所組織召開消防安全重點單位法定代表人、消防安全管理人會議，部署“除火患、保平安”冬春專項行動工作，督促單位落實消防安全“戶籍化”管理工作，開展“四個能力”建設自評達標檢查，對消防設施進行維護保養，全面自查自改火災隱患。

（三）嚴格執法，消除火災隱患。派出所要嚴格履行職責，堅持理性、平和、文明、規范執法，加大執法力度。要切實開展“百日偵防大會戰”活動，進一步強化消防安全監管，深入開展消防安全檢查，切實消除面上火災隱患。對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執行；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從嚴處罰。對冬春專項行動中檢查發現的重大火災隱患，一律由縣級政府掛牌督辦，力爭在全國“兩會”開幕前整改銷案，確實難以完成整改的，須采取關停等措施，確保消防安全。

（四）廣泛宣傳，發動群眾參與。各村（社區、養殖場）、各單位及有關部門要充分利用各類媒體，廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識，開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳。按照《市新居民消防安全宣傳教育實施標準》，針對性開展新居民消防宣傳教育；鎮消防領導小組要組織開展全民疏散演練、消防知識技能競賽和消防文藝演出等系列宣傳教育活動；組織講師團、技術服務隊等積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動，依托建設、人力社保、安全監管等部門的培訓平臺開展消防培訓；完善工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。春節及全國“兩會”期間，利用短信平臺和鎮廣電站宣傳消防安全提示和針對冬季用火、用電、用油、用氣和安全燃放煙花爆竹知識，集中公布一批根據群眾舉報投訴查處的火災隱患案例，營造濃厚的消防安全氛圍。

（五）加強備戰，開展冬季練兵。鎮專職隊要深入開展冬季練兵活動，強化官兵體能、技能和器材裝備操作應用；對轄區重點單位和消防水源進行全面排查；建立完善與供水、環衛部門的聯動機制，及時維護市政消防供水設施；強化執勤車輛裝備配備，按標準配齊配全主戰消防車、大功率排煙和破拆器材、攻堅組和個人防護裝備。要嚴格按照戰備等級要求，加強值班備勤和現場駐點保衛，落實消防車輛和消防水源的防凍、保溫、防滑措施，儲備充足的滅火救援器材和保障物資，切實做好各項滅火救援準備工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各村（社區、養殖場）、各單位及有關部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，精心謀劃、周密部署，嚴密組織“除火患、保平安”冬春專項行動工作。主要領導為本次專項行動主要責任人，務必要堅持誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內做好專項行動的各項工作任務，及時組織成立專門工作機構，統一指揮調度，研究階段性重點工作，定期通報情況。

篇7

今年冬季已經來臨，為了全面落實各項冬季安全措施，全力做好交通行業安全工作，確保我市交通運輸系統安全生產形勢穩定，根據上級有關加強冬季安全生產的文件精神，結合我市實際，現就加強全市冬季交通安全運輸工作的有關事項通知如下：

一、高度重視冬季安全生產，盡快部署各項安全工作

冬季寒潮大風，霧雪冰凍天氣頻繁且風干物燥，對水陸運輸、港口作業和工程施工安全造成很大影響，也是火災高發季節，期間又逢元旦、春節和學校假期，出游客流大幅度增加，運輸壓力持續增長，惡劣天氣也相對集中，容易發生重大交通事故，歷來是交通安全監管的重點時期之一。各單位要認真貫徹落實上級有關安全工作的會議、文件精神，及時分析冬季安全生產特點，制定切實可行的措施，把強化安全工作，尤其是冬季安全工作作為今冬明春的一項重要工作來抓，要結合冬季防雪、防霧、防火、防凍、防滑等“五防”工作，進一步提高事故預防和應急反應能力，有效預防和處置各類突發事件，主要領導要親自抓，分管領導要具體部署指導冬季安全工作，深入基層一線，查找安全監管中存在的實際問題，督促各項安全工作措施的落實。

二、采取強有力措施，切實加強冬季安全工作

一是加強水域監控，確保水上交通安全。冬季干線航道水位持續枯淺，給水上交通安全和航道暢通帶來較大壓力。市地方海事部門要合理調配人力、物力，加強對所轄航區監控，開展水上交通安全專項整治，提高船員航行安全技能和安全意識，嚴厲打擊非法載客等違章違法行為。要克服麻痹思想和僥幸心理，密切注意氣象因素，提前制定應急反應預案，開展船舶適航檢查，保障船舶安全航行。加強港口碼頭防火防爆檢查，加大港口危險品裝卸作業管理力度。

二是嚴格履行職責，確保道路運輸安全。市運管、公交管理部門要按照“三關一監督”的職責，進一步督促運輸企業落實安全生產主體責任，提前儲備防寒抗凍物資；加強對駕駛人員的培訓教育和運輸車輛技術狀況的安全管理，督促客運站對旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查，杜絕“三品”上車，嚴格落實“三不進站、五不出站”的規定；要密切注意天氣變化情況，及時了解惡劣天氣對公路運輸的影響，認真落實各項冬季安全保障措施。

三是加強公路巡查，確保公路安全暢通。市公路管理部門要加大對干線公路標志標線等的管理，對施工路段、危橋險段的監管力度，及時掌握公路運行狀況，在影響車輛行駛安全的霧情、雨雪等惡劣天氣時，要及時配合有關部門做好交通疏導工作；加強交通工程建設安全監管，及時糾正和遏止違規操作行為，保證在建工程施工安全良好。抓好白洋汽渡的安全渡運管理。

四是抓好源頭防控，努力提高服務質量。各水陸運輸企業和客運站點要做好冬季安全運輸防范，抓好“三品”查堵，加強對司駕人員的安全教育和管理，努力提高服務質量。

篇8

2017年11月1日，本人承蒙上級領導的厚愛，擔任安全環保部主管一職，感到非常榮幸。在我加入安全環保部的這段時間是我人生中彌補不足的一次珍貴經歷，也給我留下了精彩而美好的回憶；感謝公司領導對我的悉心關懷、指導、信任和同事的理解、支持幫助下，使我在短時間內適應了新的工作環境，漸漸融入到本部門的大家庭中，逐步將本職工作走向正軌，為以后更好的開展和完成工作打下了堅實的基礎。至今一個多月來，在安全部我熟悉了本職崗位的具體事項和工作的全面性，通過自己的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，完成領導交待的相關事務。現將近期工作、學習情況總結如下：

1、安全會議

安全部每周召開總結會議、或例會，會上對上周的安全工作總結，對本周的工作進行安排，總結檢查安全生產情況，研究解決安全生產存在的主要問題，布置安全管理工作，集中研究，制訂安全技術方案和措施，做到有問題提前發現、提前預防、提前解決。

2、安全培訓

制定安全培訓計劃，建立職工安全培訓檔案，對全公司全員開展一次消防安全知識培訓，特種作業人員進行針對本崗位的安全培訓，考試合格頒發內培上崗證，專職安全員進行崗位技能培訓，掌握相應的安全技能知識，通過各項培訓，提高了大家對安全的認識、增強了大家的責任心，營造了濃郁的安全文明的工作氛圍,提高了我們大家的安全意識并掌握了一些基本的安全知識。

3、安全活動

安全環保部除了自主開展一系列的安全檢查、安全培訓活動外，還認真貫徹落實上級分管部門的各項文件精神,積極響應分管部門號召，開展各項活動。如“關于落實今冬明春火災防控工作方案”，我部門邀請長沙湘安消防公益服務中心宣教處主任楊文烽老師蒞臨我司開展消防應急演練活動，活動有消防知識安全培訓、消防應急演練、消防應急疏散共3部分，在演練中大家都積極參與，都以非常認真的態度對待。通過演習主要目的讓大家遵守安全規章，讓我們大家掌握了在緊急突發事件的時候是如何選擇正確的方法在第一時間消滅事故，熟悉了處理事故的方法和處理突發事故的注意事項，在突發事件時又懂得如何逃生和保護自己與他人，使我們接受了一次生動的消防知識的教育，增強了我們的安全意識，提高了應急防護、自救和逃生能力。

4、安全資料

建立健全安全環保部各項管理制度如《一企一檔》、《安全事故報告》、《隱患整改通知與驗收》、《新員工入職三級培訓》《班組安全檢查表》、《安全員日常檢查表》、《月度安全檢查表》、《員工工傷報告與統計》、《安全培訓記錄與考核》、《安全生產管理臺帳》、《職業健康監護檔案》、《職業衛生管理制度》、《職業病防治計劃與實施方案》、《應急救援預案》、《勞動者個人健康監護檔案》等相關制度、表單、流程、方案、報告等相關資料，并要求安全員認真閱讀、理解，靈活運用到工作中去、如實做好相關記錄，實現有據可依，有檔可查。

5、安全標識

根據《中華人民共和國安全生產法》對安全標志的使用作出明確規定：第二十八條  生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的警示標志。另外還根據職業衛生及危險化學品儲存管理更換和新增了各類告知卡、標示牌、安全生產欄及安全生產宣傳資料等，安全部及時對存在危險因素的生產區、加工區、機器設備、危險源等場所進行標識和警示，如廣告牌、橫幅、安全責任牌、危險因素標示等，時刻提醒作業人員加強安全意識，切勿違章、違規作業。

6、工作中存在的不足與今后的工作計劃

①加強自我學習，我們對安全管理相關知識不夠熟悉，要多學習、多向一些能者學習經驗和相關的知識，只有充實自己才可以將更好的為公司做好安全工作。

②加強安全生產教育培訓與宣傳，多收集一些關于安全生產管理方面的教材，多安排一些學習課程，讓大家多掌握一些安全方面的相關知識，特別在關于作業場所自我防護與安全操作方面要大下功夫。

③安全監督落實不到位，要加強執行力度，杜絕“三違”，保障安全（三違：違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。時刻要注意現場安全動態，及時制止不安全行為，排除安全隱患因素，發現問題必須要做到立即處理和匯報，所有安全隱患及事故必須調查清楚，不調查清楚絕不放過。對違反規定造成安全隱患及事故者嚴懲不待，違者必究!

篇9

剛才，縣消防大隊教導員同志通報了年全縣火災形勢和相關火災案例，縣公安局副局長吳杰同志通報了全縣構筑社會消防安全“防火墻”工程的相關情況，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、居安思危，清醒認識消防安全的嚴峻形勢

縣政府把消防安全作為安全生產工作的重要內容，制定了《縣構筑社會消防安全“防火墻”工程三年規劃實施方案》，并下發了《關于構筑社會消防安全防火墻工程實施方案的通知》。公布了市、縣級重大火災隱患整改單位，進行掛牌督辦。各有關部門積極參與做好消防安全工作，在深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治、建筑消防設施專項治理等方面發揮了積極的作用。各鄉鎮、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，進一步完善消防安全責任制，加強農村和社區消防安全工作，深入開展居住出租房火災隱患排查整治，狠抓重大火災隱患整改，推進消防基礎設施建設，全力做好上海世博會消防安全保衛的相關工作，不斷提高社會單位消防安全管理水平，確保了消防安全形勢的持續穩定。今年月-月日，全縣發生火災事故起，死亡人，直接經濟損失萬元，三項指標較去年同期均有所下降，為全縣經濟社會發展和群眾安居樂業創造了良好的消防安全環境。

但是，安全生產工作任何時候都不能有絲毫松懈，絕不輕言樂觀，要居安思危，從“零”開始，清醒地認識到，全省火災起數還居高位，較大事故還時有發生，火災損失還比較多。剛才通報的火災形勢，反映出消防安全基礎薄弱的狀況尚未得到根本改觀，還存在不少薄弱環節。工作一有松懈，火災事故就可能反彈。

在政府部門履行消防工作職責方面。一些鄉鎮、部門還存在重視不夠、力度不大、措施不到位等現象，忙于應付。個別行業主管部門對本行業、本系統消防安全工作存在研究不夠、部署不實、檢查不多等情況。部門聯合執法和信息溝通等工作機制尚未真正形成。

在基層消防安全工作方面。一些鄉鎮貫徹落實《省社會消防組織管理辦法》不夠到位，多種形式消防隊伍未按要求建立，有些地方已經建立但經費保障等方面不落實，導致無法正常運行。

在公共消防設施建設方面。一些地方的消防規劃實施責任不明確，設施建設、維護和保養投入不到位，導致公共消防設施特別是市政消火栓數量跟不上經濟社會發展的需要。一些城市道路擁堵，居民小區停車多，占用消防通道，影響滅火救援。

在社會單位消防安全管理方面。一些單位法定代表人、安全管理人消防安全責任意識不強，日常管理職責不落實。消防行政審批制度改革后，一些單位通過更改信息、反復備案逃避消防監管，造成一些建設工程形成難以整改的先天患。一些單位在推進消防安全“四個能力”建設過程中，積極性不高、主動性不強，推一推、動一動。火災隱患還大量存在，雖然已經整治消除了集中連片“三合一”現象，但“三合一”場所產生的條件還客觀存在，整治工作仍然不能松懈。

在社會消防安全意識方面。群眾消防安全意識不強特別是逃生自救知識缺乏的局面仍然沒有得到根本性扭轉，尤其是大量外來務工人員以及老人、婦女、兒童等群體，消防安全意識相當淡薄，逃生自救能力相當薄弱。

當前，冬季即將來臨。受天氣、居民生活習慣、企業生產經營狀況等因素影響，冬春季節歷來是火災高發時期。各鄉鎮、各有關部門要時刻保持清醒頭腦，始終繃緊消防安全這根弦，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火災事故的教訓，舉一反三，找準薄弱環節，抓住要害，進一步研究采取有效措施，努力促進消防安全形勢持續穩定好轉。

二、突出重點，全面開展“冬季消防安全百日攻堅大行動”

根據上級有關規定，針對當前消防安全形勢，我縣決定今冬明春在全縣范圍內組織開展“冬季消防安全百日攻堅大行動”。此次行動由防火安全委員會統籌協調、牽頭組織，各有關部門具體實施。重點要做好以下五項工作：

（一）全面開展冬季消防安全大檢查。一是組織發動各單位和企業開展防火安全自查。各行業主管部門要對本部門、本行業、本系統冬季防火措施落實情況進行檢查。二是組織有關部門開展消防安全大檢查，針對圣誕、元旦、春節期間人員流動量大、物資大量集中，社會單位和居民用火、用電、用氣驟增以及燃放煙花爆竹等情況，督促落實消防安全責任以及各項措施。三是組織對消防安全重點單位進行集中檢查，重點檢查賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫院、學校等人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆單位。四是組織對小門面房、小賓館、小娛樂場所、小加工廠等火災多發場所進行一次抽查。

（二）深入推進出租房屋消防安全整治。考慮到目前工作進展情況，決定將原定今年月底結束的居住出租房屋消防安全綜合整治工作延期三個月，與冬防一并結束。這一期間，重點是要抓好已排查出的居住出租房屋火災隱患的整改工作。各鄉鎮要逐一落實火災隱患的整改責任，明確整改期限，確保整改措施落實到位。公安消防部門要發揮技術專長和職能作用，加強對隱患整改工作的幫助指導，加強督促檢查。特別是對生產、儲存、經營場所與居住場所設置在同一建筑物內的，應當督促采取防火分隔等技術改造措施，達到國家工程建設消防技術標準要求。整改完畢，要組織進行檢查驗收，檢查驗收結果向社會公布。同時，要發動相關部門的基層站所和村（居）委會力量，對居住出租房屋特別是“出租后經營、居住合一”的門面房進行一次再排查，并將火災隱患登記造冊，督促落實整改措施。逐步建立健全轄區居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，加強消防安全監管。

（三）切實抓好重大火災隱患的整改。今年，市政府掛牌督辦的重大火災隱患單位有1家，縣政府掛牌督辦的重大火災隱患單位有家，到目前為止均已整改完畢，并摘牌銷案。但對于這些已整改完畢的重大火災隱患，要進行“回頭看”，確保隱患不“回潮”。政府掛牌督辦重大火災隱患整改制度要繼續堅持下去，明年要早掛牌、早整治、早落實。

（四）嚴肅查處消防安全違法違章行為。要本著對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，嚴格貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》，嚴肅查處違反消防安全規定的行為，做到“七個一律”：對消防設計審核不合格的建設工程，一律不得同意施工；對消防驗收不合格的，一律不得投入使用；對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞、不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對建筑消防設施嚴重損壞、不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關部門對取締、關停的單位或場所，要依法要采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。

（五）大力開展消防宣傳教育活動。冬防期間，要以“”消防日、消防安全宣傳月為契機，組織開展各項消防宣傳活動。要利用報刊、廣播電視、短信等媒介，廣泛宣傳普及冬季消防安全知識。要積極發揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。消防部門要利用流動消防宣傳車，深入農村、社區巡回開展系列宣傳活動。在消防安全重點單位張貼宣傳掛圖，切實提高宣傳的針對性。繼續開展消防安全責任人、管理人、特有工種人員培訓，切實提高單位消防安全管理水平。

三、完善機制，全面構筑社會消防安全“防火墻”

從剛才通報的情況看，各鄉鎮、部門在實施“防火墻”工程方面做了大量的工作。但是，這項工作還剛剛起步。我們要立足基層、夯實基礎，全面構筑社會消防安全“防火墻”。

（一）進一步加強基層消防安全管理。確保消防安全，關鍵在基層，出路也在基層。務必重視和抓好基層消防安全工作，形成“人員落實、制度健全、分片定責、管理到位”的工作格局。確保有人抓、有人管。要健全消防安全管理網絡。要指導村（居）委會依法確定消防專、兼職管理人員，并整合保安、巡防以及民警力量，抓好消防安全工作。要確保有制度、有臺賬。消防部門要指導鄉鎮健全消防安全工作制度，建立消防安全工作基礎臺賬。指導村（居）委會組織制定防火安全公約，做好防火工作。

（二）進一步加強消防安全基礎建設。消防規劃、消防基礎設施、社會消防力量是確保消防安全的基礎，也是提高城鄉抗御火災能力的根本保障。要依法編制消防規劃和消防事業“十二五”發展規劃，提高執行力，確保落實到位。要加快推進公共消防基礎設施建設，按照國家有關標準和當地經濟社會發展需要，建設好消火栓、消防水源、消防車通道等。要大力加強多種形式消防隊伍建設，按照有關規劃和要求，沒有建的要抓緊建起來；已經建起來的，要保障經費，加強管理，不斷提高戰斗力。

（三）進一步加強單位消防安全監管。對社會單位的消防安全監管，要把握兩條，一條是單位主體責任要強化。要通過簽訂責任狀、單位消防安全公開承諾等方式，將社會單位消防安全主體責任落到實處。當前重點要落實好具有一定規模的個體工商戶、物業服務企業、出租人和承租人的消防安全主體責任，防止責任虛空、脫節。另一條是消防安全能力要提高。今年，公安部對單位消防安全能力提出了明確的要求，主要是“四個能力”，即檢查和消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力。這是社會單位最基本、最實用的火災防控措施。

篇10

隨著氣候的變化，我區今年的冬季防火工作已經全面展開.現在，全國上下都在深入學習貫徹科學發展觀，用科學發展觀指導各項工作的開展.因此，我們今年的冬防安全工作也要有更高的標準，更高的要求.區政府決定召開這次會議，就是要全面貫徹落實省，市政府冬季防火工作會議精神，動員各部門，各單位和廣大人民群眾積極行動起來，采取切實可行的措施，圓滿完成今年的各項冬防任務，為推動全區平安建設，促進經濟又好又快發展提供良好的消防安全保障.

今年以來，全區各部門，各單位緊緊圍繞"責任明確，措施有力，消除隱患，保障安全"的要求，加強對消防工作的領導，履行消防工作職責，加大了消防安全的宣傳教育力度，加大了隱患整改的力度，加大了消防安全執法力度，加大了檢查監管力度，消防安全工作取得了比較顯著的成效.但是，無論從自身工作還是面臨的形勢看，我們都不能盲目樂觀，全區消防工作中仍然還有許多問題甚至是比較嚴重的問題亟待解決.一是對消防安全重視程度不夠，一些地區的社會消防工作機制不完善，一些企事業單位的領導片面追求經濟效益，在火災隱患整改上能拖則拖，敷衍了事，導致舊患未除，新患又生，發生重，特大火災事故的危險仍然存在.二是部分居民棚戶區，筒子樓沒有完成改造，居民易燃建筑密集區的火災隱患突出.三是有些商場，市場，賓館，飯店等人員密集場所特別是一些黑網吧，黑游戲廳的火災隱患亟待解決.四是消防宣傳教育工作需要進一步的擴大覆蓋面，提高實效性，盡快形成社會共同參與的良好氛圍.

以上這些問題，對我區消防安全構成嚴重威脅，必須引起我們高度重視.火災事故直接關系到人民群眾的生命財產安全，牽扯面廣，后遺癥多，容易引發各類社會矛盾，存在極大的不穩定因素.水火無情，人命關天，一起火災事故，會直接影響安定祥和的社會穩定局面.我們必須要時刻提高警惕，切實把消防安全扎在心中，抓在手上，落在實處，胸懷強烈的危機意識和責任意識，以對黨和人民高度負責的態度，全力做好消防工作，牢牢把握"四個重點":

一，把冬防工作作為重點工作，嚴格落實各項安全責任制

各級領導要以對國家和人民高度負責的精神，正確認識和處理發展經濟與消防安全的關系，堅持科學發展觀，樹立"安全第一"的思想，把今年的冬防工作真正重視起來，抓緊抓好.各部門，各單位要認真分析今年冬防消防安全工作形勢，針對消防安全工作中的薄弱環節，采取有效措施，及時解決消防安全工作中的重大問題.要進一步組織和協調有關部門，明確責任，齊抓共管，共同推進消防安全工作社會化進程.各部門，各單位主要負責人要對本部門，本單位消防安全負總責，分管領導按分管戰線具體負責;各行業，各系統行政主管部門要承擔起對本部門，本行業和本系統消防工作的組織領導責任;各機關團體，企事業單位要承擔消防安全管理的主體責任，法人代表或主要負責人是第一責任人，要對消防安全工作全面負責;安全檢查監管部門要充分發揮職能作用，對有關法律，法規，技術規范和標準實行情況實施監督，嚴格依法查處違法行為.各有關部門要根據各自的職責，依法抓好本部門本系統的消防安全工作，督促各單位認真貫徹執行有關消防安全的法律法規和各項規章規定，落實消防安全責任制，加強消防安全管理，確保今冬明春的消防安全.

公安，消防，安監等行政執法部門要進一步加大監管力度，依法嚴肅查處違法違章行為，嚴防失控漏管.同時，指導各有關部門做好消防安全管理工作.文化部門要加強對各類文化娛樂場所的管理，協調有關部門嚴厲打擊黑網吧，黑游戲廳等無證經營場所，對不具備消防安全基本條件的場所，要及時收回相關證照.工商部門對消防安全不合格，應當取締的場所，要依法暫扣或吊銷營業執照.教育，文化，衛生，旅游，商務，民政，人防，糧食，交通等行政主管部門要負責本行業，本系統的消防安全工作，保障消防安全.各街道辦事處，社區居委會，村民委員會，公安派出所等基層部門和組織，必須對本轄區的消防安全狀況排查到底，做到底數清，情況明，堅決消除工作死角.要嚴格執行責任追究制度，對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重，特大火災事故的，要嚴格追究有關領導，直接責任人的行政和法律責任.

二，把農村消防作為重點工程，進一步加強新農村消防建設

冬季，各村屯居民都要大量儲存柴草，木柈等易燃物品，極易發生火燒連營事故.因此，農村是冬防的重點，各鄉鎮一定要要按照省，市政府的要求，加強新農村消防工作建設，實現"一鄉一車一專職站"和"一村一泵一專(兼)職隊"的建設目標.鄉鎮以上消防隊伍要做到"有人員，有營房，有車輛，有訓練，有執勤".農村群眾義務消防隊要有"一臺泵，兩盤帶，三噸水"，配備消防手抬泵，水帶，水槍，戰斗服等相應的消防器材，具備撲救初期火災的能力，實現"普遍建立以建制鎮專(兼)職消防隊為中心，鄉村群眾義務消防隊為補充的農村消防隊伍".

要建立健全多種形式消防隊伍經費保障機制和管理機制.各鄉鎮要將農村消防工作納入社會主義新農村建設，納入社會治安綜合治理體系建設，作為和諧村鎮和平安建設的重要內容，落實工作責任，按期組織考評.各鄉鎮要建立健全和落實農村消防工作管理機制，為農村消防工作提供政策，物資和資金保障，具體抓好消防安全責任制落實，編制和實施鄉鎮，村莊消防規劃，加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設，組織開展消防宣傳教育培訓，消防安全檢查及火災隱患整治等工作.村民委員會要建立消防安全管理組織，健全工作制度，落實專(兼)職消防管理員，具體抓好日常消防工作.要組建專(兼)職，義務(志愿)消防隊伍，加強管理和訓練，組織火災撲救.對消防安全責任制不落實，發生重特大火災事故的鄉鎮，村屯，實行社會治安綜合治理"一票否決"制，對失職，瀆職人員依照有關規定追究其責任.各有關部門和公安消防要加強對民辦義務消防隊員的滅火技能的培訓，使其熟悉職業消防安全特點，提高專業消防安全業務技能，提高滅火能力.

三，把隱患整改作為重點任務，加強對火災隱患的排查整治

各地區，各有關部門從現在起都要立即行動起來，認真開展消防安全大檢查.在檢查工作中做到六個結合，即:檢查與上級部署相結合，檢查與整改處罰相結合，檢查與落實整改措施相結合，檢查與責任追究相結合，分區域檢查與交叉互查相結合，政府推動與行業部門自查相結合.各有關部門和單位要按照區政府消防安全委員會冬季防火工作方案的要求，各負其責，對本地區，本部門，本單位存有火災隱患而尚未整改的，要督促其落實整改責任，整改期限和整改措施.對已經發現但長期未能落實整改的火災隱患和無證，無照經營的各類火災隱患場所以及不具備消防安全條件的企業和單位，必須堅決徹底地依法予以查封，拒絕停業的，對有關責任人要給予行政拘留.因整改不力，導致嚴重后果的，要追究相關部門和單位負責人及有關責任人的責任.要結合大冬會，改革開放30周年慶典，元旦，春節等重大活動和節假日，集中力量，做好大型群眾集會和慶典活動場所的消防安全檢查和保衛工作.冬防期間，各單位要結合火災隱患普查整治工作，積極推行"鄉(鎮)，街道負責，專家會診，區域整治"的有效做法，集中力量，嚴格按照冬防方案確定的工作重點，特別是加大對居民棚戶區，筒子樓等易燃建筑密集區，公共娛樂場所，"六小單位"，"三合一"企業的消防安全整治力度.尤其要切實加強對農村的消防安全檢查，特別是場院，柴草垛，用火用電設施設備的檢查，規范柴草垛存放的管理，杜絕柴草垛大量進村，進屯.要組織落實"七戶聯防"，加強消防安全巡查，堅決杜絕連營火災事故發生.

各部門和行業系統要分別成立由主要領導帶隊的檢查組，重點針對冬季易發生火災事故的單位，場所開展檢查，尤其對無證無照生產經營的火災隱患單位和場所必須認真檢查，督促整改，依法嚴懲.工作中，要重點抓好以下四個方面的內容:一是加強對疏散通道，消防車通道，防火分隔設施的檢查.各類公共娛樂場所，商場，賓館，醫院病房樓，學生宿舍樓等人員密集場所要時刻保障疏散通道，安全出口暢通，嚴禁在疏散通道堆放，懸掛可燃商品，嚴禁營業期間封堵，鎖閉安全出口，嚴禁違法儲存或使用易燃易爆化學危險物品;要確保商場，賓館等公眾聚集場所的防火卷簾，防火門能夠按照要求正常使用，商場非營業期間有共享空間的要將防火卷簾門降下，要堅決拆除非法裝修材料，清理毗鄰的臨時性建筑物，非法店鋪.城鎮易燃建筑密集區和易燃易爆單位嚴禁在消防車通道上堆放雜物，傾倒垃圾.二是加強對用火用電設施的檢查.各行政主管部門對單位設置，安裝用火用電設備不符合消防安全要求的現象，一經發現，要立即糾正，并督促單位設置專人定期進行檢查維護.商場，商店內非營業期間要關閉不必要電源;易燃易爆單位廠區內要禁止使用明火作業，動用電氣焊，要加強對周邊地區的巡邏檢查，禁止在廠區周圍燒荒，焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學生宿舍，醫院病房等要杜絕使用酒精爐，煤油爐，液化氣灶具等用火設施;各社區，村委會要定期對居(村)民家庭的電氣線路，生活用火設施進行檢查，確保符合安全要求，棚戶區，"回"字樓，筒子樓的走道，樓道，院內嚴禁堆放可燃物品，杜絕柴草，農作物秸桿大量進村，進屯.三是加強對消防器材，滅火設施的檢查\.入冬初期，各單位要對配置的滅火器材，安裝的消防設施進行一次維修保養，要落實各種消防設施和器材的防凍措施，嚴禁關閉消防給水閥門.耐火等級低，取暖設施差的易燃建筑密集區，必要時要將滅火器材配置到每個家庭.四是加強重大活動和節日期間的消防安全檢查.各行政主管部門要加強節日和舉辦大型活動期間的安全檢查，要做到提前部署，強化措施，及時堵塞漏洞，確保消防安全.冬防期間，區政府至少要組織開展兩次消防安全專項檢查，有關部門，行業系統至少每半月開展一次檢查，各單位要認真開展自查，消防安全重點單位要堅持每天進行巡查.

冬防工作中，公安機關要組織相關警力，協調有關行業和部門，全面開展消防安全專項檢查.公安消防部門要把商場，市場，賓館，飯店，公共娛樂場所，高層，地下建筑等人員密集場所，易燃易爆單位等消防安全重點單位作為重點，各公安派出所要把各類居民棚戶區，老式居民住宅樓和小歌廳，小舞廳，小飯店，小商場，小旅店，小網吧等"六小單位"，以及上級公安機關授權管理的單位作為重點.特別是居民棚戶區，老式居民住宅樓和夜間仍有人員大量聚集的公共場所，要作為檢查整治工作的重中之重，集中時間，集中力量，組織開展一次地毯式的消防安全檢查，特別要加強夜間防火檢查，認真執行"錯時"工作制，加強對夜間經營場所的監管力度，嚴厲查處脫崗漏班，營業期間鎖閉安全出口等違法行為，嚴厲打擊放火犯罪行為.各基層派出所要特別加強對棚戶區，筒子樓等易燃建筑密集區的監督檢查，對違章搭建的臨時建筑，堵塞消防通道的障礙物，存放在樓道內的可燃物品，要立即責成有關部門進行拆除或清除，并督促有關單位在居民區或居民大院內，增設消防水源，改造老舊電氣線路，指導街道辦事處，居民委員會或物業管理單位加強日常防火檢查和巡查，強化對居民的防火宣傳教育，落實好火災預防的各項措施.各派出所要認真落實《黑龍江省公安派出所消防監督檢查規定》，建立健全派出所民警消防工作責任制，明確包片民警對管片單位，居民家庭的防火檢查責任，采取點面結合，分片包干，逐一上門等靈活多樣的工作方式，深入轄區單位和居民家庭宣傳消防安全常識，排查和督促整改火災隱患.各行政執法部門對檢查中發現的重大火災隱患，要及時提請政府掛牌督辦，并依法督促單位落實整改責任，整改方案和整改期間的安全防范措施，對不能保證人員生命財產安全的，要堅決采取措施停業整改;對公共消防設施不完善或嚴重缺損的，要及時提請政府及有關部門研究解決;對未經消防審核，驗收，檢查或者經審核，驗收，檢查不合格擅自使用或者開業的公眾聚集場所，要嚴格落實安全防范施，依法責令限期整改，對逾期不改的堅決予以停產停業;對已取得營業執照但不具備消防安全條件的其他生產經營場所，也要依法責令限期整改，對不能達到消防安全條件的，要及時撤消批準文件，并及時通報工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對只顧經營，不顧安全，嚴重違反消防法律法規，并經多次檢查仍不改正的單位，除嚴格實施處罰外，對有關責任人嚴格依法予以拘留，并通過新聞媒體進行曝光.總之，要通過火災隱患普查整治工作，盡最大努力實現社會單位消防安全環境的全面改善，實現火災隱患"不增新量，減少存量"的工作目標.

四，把元旦，春節作為重點時段，做好消防安全宣傳工作

元旦，春節前后也正是大冬會舉辦和改革開放30周年慶典活動時期.在這個重要時段，各部門，各單位要加大宣傳教育的力度，通過新聞媒體普及消防知識，曝光火災隱患，反思火災事故，開展消防安全討論，教育廣大市民群眾關愛生命，時刻注意消防安全.各街道辦事處，社區委員會，物業管理單位，要采取"教育一個家庭，帶動一個小區，影響整個轄區"的有效形式，建立試點，樹立典范，逐步推廣.要組織向轄區居民印發《居民防火守則》，宣傳倡導在家庭中配備滅火器，開展火場逃生訓練等消防活動，提高公民的消防安全素質.各社區委員會要在棚戶區大院內設置消防宣傳板報，刊登逃生自救常識;各村民委員會要組織在村屯的醒目位置設置消防宣傳標識，向村民印發《村民防火公約》.各單位要組織員工進行消防安全教育和培訓，開展滅火和疏散演練，特別是公眾聚集場所和火災危險性大的單位，要加強培訓，嚴格實行重點部位，重點崗位人員持證上崗制度.要督促各商業場所，公共娛樂場所，易燃易爆單位，各類建筑物業管理公司等單位，對本單位職工及從業人員進行全員消防安全的培訓，對電工，電爐工，鍋爐工，更夫，消防控制中心人員等特殊工種人員要進行專門的培訓，重點培訓與崗位特點相結合的防，滅火技能.要充分發揮新聞媒體輿論監督作用，大力宣傳好的典型和經驗，通報重特大火災事故案例，及時曝光整治不力的重大火災隱患，為冬防工作的順利開展創造一個良好的輿論氛圍.加強節假日值班值宿制度，加強對煙花爆竹經營，燃放的管理，確保節日安全.