協會籌備工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇協會籌備工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我受協會籌委會的委托，就成立西部編劇協會籌備情況的工作，向大家作簡要的匯報。

我們為什么要成立編劇協會？這是在時代的大背景下和市場需求的基礎上醞釀出來的。總書記在十七大報告中提出“文化軟實力”這一概念并強調：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”。陳建國書記也在全區思想宣傳工作會議上要求，大力發展影視等文化產業，提升寧夏的競爭軟實力。而提升文化軟實力，就要大力發展影視產業，這是中國走向文化強國必不可少的重要一環，也是寧夏最需要加強加快發展的重要內容。這一點，美國、日本等發達國家已經提供了可以借鑒的先例。

要想發展影視產業，劇本創作首先應當產業化。可以說，沒有好的劇本，不可能有好的影視作品。目前，國內影視市場，劇本不缺，但缺少好劇本，這是一個基本的事實。

好劇本的產生，文學作品應該是基礎。隨著時代的發展，當今的主流文化，可以說是影視文化占據了重要的位置。而曾經是文化中心的文學作品，已經越來越被邊緣化。僅以小說為例，每年的創作數量可謂驚人，但公開出版的數量與發行的數量，不能令人滿意。大量的文學作品，被淹沒，被遺忘，無法實現創作者的理想與心愿。

總之，文學作品已經成為精神食糧的初級產品。如何把它轉化與深加工，幫助更多的作家朋友成功轉型，使自己的文學作品能夠轉化成影視作品，或者直接創作出優秀的影視劇本，是我們成立西部編劇協會的初衷與目的。

成立西部編劇協會，是我前年就開始思考的。去年底，在接受廣電總臺李文華總臺長和電影廠楊洪濤廠長的邀請，從北京趕回來參與創作自治區五十大慶獻禮劇《環保局長》時，我曾經與李總臺長和楊廠長說起過這個設想，也得到了他們的支持與鼓勵。上次回來參加作協的一個活動，我根據石嘴山作家隊伍的創作現狀與發展趨勢，提出了應該走文學作品向影視作品轉化的道路，當即得到了馬主席與其它文聯和作協領導的贊成與響應。馬主席與文聯其他領導，在一個月的時間內，多次往返于銀川，商談協會成立的具體事項。

應該說，是文聯領導的重視與熱情，深深地感動了我以及我的合作伙伴們。我們很慶幸也很自豪地說，石嘴山這塊文學的熱土，誕生了中國第一家專業的編劇協會。這也是寧夏小省區能辦大文化的又一活生生的例證。

那么，為什么要取名西部編劇協會呢？這同樣要從國外和國內的大背景說起。

大家都知道，美國是文化產品尤其是影視產品的輸出大國，去年發生的編劇，給美國的經濟帶來了巨大的損失。而中國編劇隊伍目前的狀況是什么樣子呢？根據北京晚報2008年3月3日的報道，由中國電影文學學會發起的百名編劇大會，發表了一份聯合聲明，核心內容對自己被侵權的行為發出了“憤怒的吼聲”。這次大會，有一線編劇，更多的是無名編劇。真實的狀況是，除了一線編劇之外，許多無名編劇的地位與民工差不多，時常要面臨“討薪”的困境。電視劇《牟氏莊園》的女編劇王伊甚至于被制片方威脅“你一個小姑娘家，小心弄死你”。總之，目前的中國的編劇連最起碼的利益保障都得不到，甭管你知名不知名，寫出來的劇本經常被任意篡改，署名權受到侵害，甚至連稿酬都不一定能全部得到。

因此，這次大會呼吁，盡快成立專業的編劇協會，在交納適當的會費前提下，利用自己的組織，起到“提供服務，反映訴求，規范行為”的作用。成立編劇協會，既可使每一位編劇不再是面對強大甲方時的弱勢個體，又可在協會的組織與策劃下，提高編劇在制片投資人意識中的決策地位，而且，又能規范編劇們的行業行為。

鑒于這種大的背景和市場需求，我們的視野就不能僅僅局限于石嘴山一個市，也不能局限于寧夏一個區，而要立足區內，面向西部，著眼全國，甚至是面向世界。成立西部編劇協會，既可占區域品牌之先機，又可占影視地理資源之優勢，為下一步打出我們的品牌，塑造我們的形象，推出我們的編劇，奠定一個牢固的基礎。

篇2

一、2007年上半年工作總結

2007年上半年，中國煙草學會圍繞國家局黨組的中心工作，以貫徹中國科協“六大”精神為主線，以籌建中國煙草博物館和編纂中國煙草通志為重中之重，認真落實中國煙草學會第四屆理事會第二次會議提出的各項任務，在推進“三主一家”建設、促進國際國內學術交流、加強人才選拔培養、開展煙草文化活動、提高煙草學報質量、搞好組織發展等方面做了一些有益的工作，主要是：

1、認真貫徹中國科協“六大”會議精神，集中精力搞好“科技工作者之家”建設，做好組織發展工作。今年根據民政部的要求對6個專業委員會進行了復核登記和重新注冊。對142家團體會員進行了重新登記，并把其中原掛靠在物資供應專業委員會名下的100家會員單位直接劃到中國煙草學會名下統一管理。根據理事會的要求，印發了加強發展會員工作的通知，準備吸收煙草重點企業作為團體會員，吸收中級職稱以上的人員為個人會員。開展了建立中國煙草學會“學術帶頭人和科技業務骨干”的人才庫建設。籌備在團體會員中開展規范“建家”工作的活動。印發了開展向韋建玉同志學習的決定，并向國家局黨組進行推薦，作為實踐“三個代表”的模范在行業內開展學習活動。

2、博物館建設和中國煙草通志編纂工作取得較大進展。博物館得到了中編辦的批復，批復了機構編制，并完成事業法人登記，取得了國家文物局館際交流的批復。基本完成資金籌措工作，總籌資18000萬元（含土地）已經到位資金17149萬元，未到位的851萬元。土建工作完成了開工奠基儀式，并開始破土動工，預計2007年2月底土建完工。基本完成了《陳列大綱》的修改定稿工作，并補充編寫“商貿館”陳列方案。完成陳列設計、電梯、自動扶梯項目的招標、評標工作，正在進行外墻浮雕、圖騰柱的設計施工招標工作。召開了第二次文物藏品征集聯絡員會議，成立了由8人組成的藏品鑒定專家委員會，開展了文物藏品交送、入庫工作，現已入庫7765件，并建立了相應的管理制度。

中國煙草通志編纂也取得較大進展，已經收集2億多字的各類文史資料，完成南京第二檔案館52萬多頁民國時期歷史檔案資料的光盤制作。組織15名人員開展長編的編寫工作，已經完成498萬字，占總量的60%。計劃年底完成資料長編的編寫工作。即將開展撰寫通志的初稿編寫工作。并為博物館建設和各省修志提供了指導和服務。

3、國際科技交流活動日益活躍。今年上半年，作為CORESTA組織理事國，出席兩次理事會議。會議對中國煙草學會去年在西安舉辦CORESTA煙氣科學與產品工藝學組聯席會議給予高度評價和肯定。經過評審，我國有（鄭州院）、彭麗娟（云南院）2名青年科技工作者獲得CORESTA2007年大會獎學金（全世界共4名）。組織征集申報CORESTA大會和TSRC第56屆會議論文，被評審通過15篇（是各國中通過率最高的），企業技術中心也有論文入選。經過推薦和評審，選拔出29名CORESTA共同課題研究候選人員，委托中國科技大學舉辦英語培訓班培訓19人，選拔出8人擬申報參加4項國際煙草科技共同課題研究。

4、推動煙草學科發展，促進學術交流開展。按照中國科協布置，以朱尊權為組長，袁行思、蘇德成為副組長開展煙草學科發展藍皮書編寫工作。協同有關專業委員會和東南、西南、西北片區有關省煙草學會開展學術研討活動。推薦17篇論文參加中國科協2007年年會。組織2007年中國煙草學術年會的論文征集和聯系國際煙草科技專家開展學術和技術交流，并籌備煙草行業博士論壇活動。

5、樹立精品意識，提高《中國煙草學報》質量。按照期刊編輯工作委員會會議提出的“實施精品工程，建設期刊方陣”的要求，《學報》堅持煙草最高學術水平的定位方針，努力擴大稿源渠道和發行量，并探索刊登廣告的路子。煙草學會還創辦了中國煙草學會網站，組織各省煙草學會期刊和論文上網。舉辦了期刊編輯培訓班，組織了期刊展覽參加煙草科技創新成果展覽會。起草了優秀期刊評選管理辦法。

6、推進科學普及，活躍煙草文化活動。根據中國科協布置，籌備成立煙草科普工作委員會。與中國收藏家協會在人民大會堂舉辦優秀煙標頒獎儀式。并與人民畫報社等單位聯合舉辦有關“我們永遠跟黨走”等文化、出版活動。邀請中國吸煙與健康協會考察北京卷煙廠。

7、發揮老專家專用。學會關政林名譽理事長、朱尊權、金茂先、袁行思顧問親自參加博物館的招標議標、文物鑒定指導工作。朱尊權、金茂先顧問陪同左天覺博士考察6省煙草發展情況，為國家局黨組決策提出的有關建議。方宇澄顧問帶病考察煙區，并指導刊物編輯委員會的工作。

8、推進學會工作改革，轉變作風，提高效率，開展能力建設。按照中國科協的布置，起草了《中國煙草學會改革方案》，擬提交常務理事審議。重點是：增強市場、服務、民主意識，引進新的用人機制，改革運行機制，加強能力建設，推進學會工作社會化、基層化、國際化、專業化、精品化、信息化，推動中國煙草學會成為滿足煙草行業及煙草科技工作者需要、適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體活動規律、充滿生機和活力的現代科技團體。

9、加強黨支部工作，發揮黨員模范作用。基本堅持星期四下午政治學習，專題學習“三個代表”思想和了解入世形勢，結合實際研究學會改革和發展。排查人員情況。選派2名同志參加國家局黨校學習，4名同志參加平谷處以上干部學習。1名同志參加MBA研究生學習。明確1名同志作為入黨重點培養對象。有的黨員在學習期間還抽出時間處理業務工作。全體黨員廉潔自律，無違法違紀現象。

存在問題：在思想觀念上，（1）存在行政化傾向，重管理，輕服務；（2）改革意識、市場觀念不強；（3）工作效率不高，能力不適應事業的發展。在具體工作上，（1）廠會協作工作沒有開展；（2）學術交流活動主題不突出；（3）科普工作不夠深入。

基本經驗是：（1）堅持政治思想領先的觀念，樹立正氣，勤政廉政；（2）以國家局黨組中心工作為主線，發揮“科教興煙”工作的延伸和補充作用；（3）增強服務意識、市場競爭意識，積極探索，開創工作新局面；（4）以人為本，在國際交流、學術交流中注重選拔和培養人才；（5）端正作風，不斷加強自身能力建設。

二、2007年下半年工作打算

下半年工作非常繁重。重點做好以下幾方面的工作：

1、學會組織發展工作。完成2007年團體會員和個人會員發展工作，吸收重點煙草企業以及行業外單位為團體會員，提交理事會通過。在團體會員中開展“建家”活動。完成“學術帶頭人和科技業務骨干”人才庫人員推薦、評審、登記、公示、頒發證書工作。推動、規范省級學會換屆改選工作。

2、博物館籌建和煙草通志編纂工作。進行博物館土建施工，開展陳列、外墻浮雕、圖騰柱設計施工。完成《陳列大綱》定稿工作。大力開展煙草文物藏品征集、入庫。物色、引進博物館急需的專業人才。年底完成煙草通志長編工作，充實專業人員，制定激勵考核辦法，加強檢查監督，啟動志書初稿撰寫工作，爭取年底拿出初稿。進行第二檔案館錄制光盤的交接儀式和為基層提供資料服務。考察臺灣、港澳煙草史料。

3、國際交流工作。組織科技人員參加CORESTA2007年大會和TSRC第56屆大會。落實8名科技人員參加共同課題研究。擬接待國際煙農協會代表團訪華。

4、學術交流工作。完成《2007年學科發展藍皮書》煙草學科部分撰寫、審核、上報工作。落實參加中國科協2007年學術年會組團工作。籌備召開2007年中國煙草學會年會暨國際煙草科技交流會，爭取辦出特色、水平和影響。

5、第三次理事會議、常務理事會籌備工作。貫徹中國科協“六大”第二次會議精神，籌備召開中國煙草學會四屆第三次理事會議，審議2007年中國煙草學會工作報告；審議《中國煙草學會改革方案》；審議擬發展的團體會員名單；審議煙草學術學科帶頭人名單；審議在煙草團體會員中開展“建家”活動的意見；審議優秀煙草期刊名單，等等。

6、刊物編輯工作。完成《中國煙草學報》期刊編輯發行工作。完成《學報》刊登廣告審批工作。評選煙草行業優秀期刊，報請理事會審議通過。推動煙草期刊上網，繼續辦好煙草學會網站。

7、煙草科普工作。召開煙草科普工作委員會會議，提出煙草行業加強科普工作的意見和計劃。擬編寫《煙草行業入世規則與對策知識讀本》的編寫工作。組織好企業參加《中國假日出行大博覽》入編和“我們永遠跟黨走”大型藏品巡回展覽活動。系統收集中國吸煙與健康協會有關資料。擬組織一次信息化科普調研考察。

篇3

關鍵詞：碳排放交易；碳市場；低碳保定

基金項目：本文為2011年度保定市哲學社會科學規劃課題《支持保定市“兩型社會”建設的市場化減排機制研究》（課題編號：201102141）的階段性研究成果

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年7月12日

隨著經濟發展、生活水平的提高，人類對提升環境質量的渴望也越來越高。大力發展低碳經濟已成為許多國家的追求，創建低碳生存環境正在成為世界的主流。實現低碳經濟發展，營造綠色家園，將促進人與自然的和諧發展。作為首批入選世界自然基金會（簡稱WWF）“中國低碳城市發展項目”的兩個城市之一，2008年保定市在《政府工作報告》中提出了打造“低碳保定”的城市發展目標，在十二五發展規劃中提出“發展低碳經濟、培植低碳產業、倡導低碳生活，建設資源節約型、環境友好型社會”的社會經濟發展目標，并切實出臺了各種政策措施，使保定市的“兩型社會”的建設穩步推進。而目前在金融經濟危機的背景下，企業生產受到極大影響，財政資金趨于緊張，既要保增長，又要建設節約型社會，對保定市政府和企業都提出了新的挑戰。為應對全球變暖，世界各國在《聯合國氣候變化公框架公約》以及《京都議定書》的框架下利用碳交易進行了有益的嘗試，建成了多個、多級別的碳排放市場，為遏制全球變暖趨勢做出了積極的貢獻，同時我國也在進行碳排放交易的試點工作，這些都為借助市場化的手段推動保定建設“兩型社會”提供了有益的借鑒。

一、國際碳排放交易機制與實踐

《京都議定書》規定了三種為減少締約方溫室氣體排放的靈活機制，即聯合履約機制（簡稱JI），國際排放貿易（簡稱ET）以及清潔發展機制（簡稱CDM）。其中，前兩項機制適用于公約附件I國家之間，而清潔發展機制（CDM）則適用于公約附件I國家和非附件I國家之間。由于附件I國家可以通過三種靈活的機制，以交易轉讓或者境外合作的模式來獲得溫室氣體排放權。這樣，就能夠在不影響全球環境完整性的同時，降低溫室氣體減排活動對經濟的負面影響，實現全球減排成本效益最優。《京都議定書》之后，發達國家相繼成立碳排放交易所，發展中國家也借助清潔發展機制，越來越多地融入國際碳市場。歐盟和美國是碳排放交易實踐中最具代表性的兩個案例，其實踐經驗對中國排放權交易市場的建立和發展有很強的借鑒作用。

（一）歐盟排放交易體系（EUETS）。在國際氣候變化談判中，歐盟一直是推動氣候變化談判最重要的政治力量和踐行者。為了幫助其成員國履行《京都議定書》的減排承諾做準備，2003年6月，歐盟立法委員會通過了“排放交易計劃（ETS）”指令，對工業界排放溫室氣體設下限額；2005年1月1日正式啟動了世界上第一個國際性的排放交易體系——歐盟排放交易體系（EUETS），涵蓋了所有27個歐盟成員國，且非歐盟成員國的瑞士和挪威也決定于2007年自愿加入EU ETS與歐盟成員國進行排放交易。在該交易體系下，人們采用的是總量管制和排放交易的管理和交易模式。其做法是：歐盟及其成員國政府設置一個排放量的上限，受該體系管轄的每個企業將從政府那里分配到一定數量的排放許可額度——歐洲排放單位（EUA），而所有企業的排放總量不得超過該上限。如果企業能夠使其實際排放量小于分配到的排放許可額度，那么它就可以將剩余的額度放到排放市場上出售，以獲取利潤；反之，它就必須到市場上購買排放權，否則，將會受到重罰。

歐盟的排放交易制度分兩個階段實施：第一階段是2005～2007年，第二階段是2008～2012年。在第一階段，共有21個歐盟成員國參加。根據“總量控制、負擔均分”的原則，歐盟規定至少將95%的配額（EUA）免費分給企業，剩余5%配額采取競拍的方式。企業的二氧化碳排放量每超標1噸，將被處以40歐元的罰款。2008～2012年是第二階段即正式實施階段。會員國所釋出的排污權有90%必須免費分配給各廠，10%配額采取競拍的方式，罰款額漲至100歐元/噸；通過與JI和CDM項目的接通，市場規模擴大到歐盟以外的國家。

目前，歐盟正在進行的是“排放權交易計劃”第二階段，由于在試運行的第一階段，各國向其企業簽發了過多的排放許可證，使企業缺乏減排動力，導致二氧化碳市場碳信用通脹，從而遭到了世界自然基金會的批評。在正在實施的第二階段中，歐盟就明顯加緊了配額的限制，并且試圖將該體系覆蓋到更多的行業中去，尤其是近年來排放增長迅猛的航空業。EUETS的交易量不斷增長，2007年交易了不到10億噸，2008年交易額達到28億噸，占歐盟京都議定書氣候貿易體系交易總量的80%～90%，成為全球最大的碳排放交易所。

（二）芝加哥氣候交易所（CCX）。芝加哥氣候交易所CCX是全球第一家自愿減排碳交易市場交易平臺，是京都機制以外的碳交易市場。芝加哥氣候交易所是由會員設計和治理，自愿形成一套交易的規則。交易所的會員自愿做出了有法律約束力的減少溫室氣體排放的承諾，以保證芝加哥氣候交易所能夠實現其兩個階段目標：做到在第一階段（2003～2006年），通過自身減排和購買其他會員多余的信用額度達到每年減少1%排放的目標；并保證在第二階段（2007～2010年），所有會員將實現6%的減排量。交易所包含兩類機構：一類是CCX的會員，即排放溫室氣體的實體；另一類是CCX的參與者，即替代物和流動性的提供者。每位會員公司通過減排或補償購買達到各自的減排量，在維護大氣環境穩定、履行企業社會責任的同時，提高企業知名度與美譽度。

CCX目前有會員公司200多個，主要來自航空、電力、環境、汽車、交通等行業，其中包括5家中國會員公司，交易產品涉及二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等6種溫室氣體。

（三）其他碳排放交易市場。澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排貿易體系于2003年1月正式啟動，它對該州的電力零售商和其他部門規定排放份額，對于額外的排放，則通過該碳交易市場購買減排認證來補償。2007年澳大利亞加入《京都議定書》后，加快了碳交易的立法。目前，澳大利亞政府正在推動參議院通過一項含有11個具體法案的碳交易法案，希望碳交易從2011年開始覆蓋全國75%的碳排放，這一舉措將使澳大利亞成為繼歐洲之后的第二個碳交易平臺。

加拿大作為一個遠遠落后于其《京都議定書》目標的國家，于2008年5月30日成立了蒙特利爾氣候交易所，其使命是向加拿大經濟中參與解決空氣品質和氣候變化問題的許多部門提供價格透明度、環保整體性、低成本、廣泛的準入和可靠性，促進加拿大的整體減排。

亞洲地區碳交易起步較晚，但正出現迎頭趕上的跡象。港交所已經開始研發排放權相關產品，籌備溫室氣體排放權場內交易，日本也在進行碳排放交易所的籌備工作。

二、我國在碳排放交易機制上的探索

我國開展排污權交易的實踐最早是在1991年，原國家環境保護局在16個城市進行了排放大氣污染物許可證制度的試點工作。自1994年起，又在其中的6個城市開展了大氣排污權交易的試點。這些試點可以看作是中國起步階段的排污權交易試點。1997年北京環境與發展研究會和美國環境保護協會合作開展了排污權交易研究項目，2001年亞洲開發銀行和陜西省政府共同啟動了由美國RFF和中國環境科學院聯合執行的“SO2排污權交易制度”。2002年3月1日，國家環保總局在七省市開展了二氧化碳排放總量控制及排污權交易試點工作，這是中國迄今為止最大規模的排污權交易的示范工作。

通過這些項目的開展，為我國積累了許多排污權交易的經驗。但是，客觀來講，這些項目的開展多是在政府主導下或者在企業內部完成的，多數帶有很強的行政色彩。在這些交易中，市場對于資源的配置作用沒有得到體現，也沒有相應的經濟評估。近幾年，我國開始逐步看清自己在碳產業鏈中所處的地位，開始探索構建自己的碳市場。2008年相繼成立了北京環境交易所、上海能源環境交易所及天津排放權交易所，并于2009年11月17日在天津排放權交易所完成國內首筆基于碳足跡盤查的碳中和交易，開啟了我國排放交易的先河。

三、碳排放交易機制對建設“低碳保定”的啟示與經驗借鑒

可以看出，碳排放權交易已成為國際社會推動全球節能減排的重要手段。我國也在積極探索建設國內碳排放市場，這些都為保定市更好地利用經濟手段解決經濟發展與環境保護的矛盾，以市場手段推動“低碳保定”的建設提供了有益的借鑒。

（一）創建區域內的碳交易試驗平臺。首先借鑒國內已有的排污權交易試點經驗，在區域內進行以二氧化硫、化學需氧量為主的交易試點，隨著試點交易的不斷完善和推進，逐步推進節能量等其他創新產品的交易，并及時吸納國際國內碳排放交易所的先進技術與管理經驗，為下一步進行碳交易做好前期準備。在此基礎之上，以“中國電谷”、“低碳保定”和排放權交易試點建設的前期成果為支撐，積極爭取省內的區域碳排放交易中心落戶保定，以此進一步推動“低碳保定”的建設，擴大其影響力。

（二）構建完善碳交易信息平臺。碳交易市場一方面是與虛擬資本、金融創新、綠色技術、低碳信息咨詢、新經濟所需人力資源和教育培訓等相關的信息經濟市場，另一方面是與低碳經濟的生產要素和產品市場以及現代服務業的市場相關的企業經濟和產業經濟的市場。因此，只有構建真實而強大的信息平臺，才能最終構建碳市場。要認識到構建信息平臺是極為重要的基礎性工作，加快與國外先進交易體系的交流與合作，通過知識產權入股等形式引入先進的信息技術和管理經驗。

（三）建立碳交易的法律保障機制。碳排放權的稀缺性來自政府法律強制性設立的排放上限，同時碳市場的運行更需要國家地方相關法律法規的保障。節能減排貫穿整個生產、銷售和消費、使用、廢氣及回收、資源化、再利用的過程，上述各個領域對法制都有要求。只有在法制上對生產者、消費者和使用者以及再利用者的行為加以規定，并配合嚴厲的懲罰機制，才能保證節能減排工作得以順利推進和碳交易機制的順利實施。因此，要以國家法律為指導，加快制定一系列促進節能減排工作和保障碳市場運行的地方法律法規制度，形成較為完備的法制體系。盡快建立和完善節能減排指標體系、碳排放配額分配體系、監測體系和環境影響評價制度，加強企業以及發電、建筑、交通運輸等領域的節能減排管理制度建設。只有制定并嚴格實施有關節能減排的法制規章，才能使有關職能部門的管理工作有法可依，有章可循，有所約束，才能激勵企業主動節能減排，保證碳交易市場在“公開、公平、公正”的基礎上良性運行。

（四）完善市場化節能減排的配套政策。實踐表明，運用市場機制，利用經濟手段，能最有效地做到節能減排，但必須有完善的配套政策。保定市政府應積極配合國家資源品的價格改革，穩妥地推進煤、油、氣、電、水等資源性產品的價格改革，運用價格杠桿引導企業節能減排。按照補償治理成本原則提高排污單位排污費征收標準，通過價格機制的作用，將能源與環境的成本內化到企業的生產決策中去，將節能減排與企業經濟效益緊密結合起來，引導企業自覺地實施節能減排行動。完善促進節能減排的財政政策、稅收政策，以利于節約能源資源和保護環境。通過嚴格的土地、信貸、項目審批等政策措施，堅決遏制高耗能、高污染產業過快增長。同時，完善監督檢查機制，保證這些政策能夠得以貫徹。

（五）加快企業節能減排技術的轉化。保定建設低碳城市的優勢在于，它擁有中國唯一的國家新能源與能源設備產業基地“中國電谷”，要利用好這一產業技術優勢，在穩步推進碳市場建設的同時，建立節能減排技術創新體系，組織實施節能減排科技開發專項，開發一批節能減排關鍵和共性技術。而且碳市場本身就具有連接綠色金融與綠色技術的功能，以碳市場為媒介基礎，建立節能技術的供需平臺，將“中國電谷”中的節能技術推介給碳市場參與企業，推動企業節能減排技術向實際應用領域的轉化。

（六）積極推動CDM項目發展，利用國際市場節能減排。清潔發展機制（簡稱CDM）作為《京都議定書》的一種靈活履約機制，自2005年開始啟動就受到了發達國家與發展中國家的歡迎。這一機制鼓勵發達國家提供資金和技術，幫助發展中國家減排溫室氣體，減少排放的數量可用于抵扣發達國家的溫室氣體減排量，視做本國減排指標的一部分。我國積極地參與了這一機制，截至2009年10月，我國政府已批準了2，232個CDM項目，其中663個已在聯合國清潔發展機制執行理事會成功注冊，預計年減排量為1.9億噸，約占全球注冊項目減排放量的58%以上，注冊量和年減排量均居世界第一。保定市政府要積極利用這一國際市場，通過搭建CDM項目信息平臺，暢通項目融資渠道，推動CDM項目的發展，利用國際市場推動本地區的節能減排。

主要參考文獻：

[1]PointCarbon：“Carbon 2009-Emission trading coming home.”，2009.Tvinnereim，E.，Rine，K.and Heimdal，C.（eds.）

[2]陳成.淺論京都議定書下的碳排放權交易[J].法制與社會，2007.1.

篇4

這次會議是市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是總結20*年工作，安排部署今年商務工作主要目標和任務，動員全市商務戰線廣大干部職工認清形勢，搶抓機遇，以更加扎實有效的工作，努力開創我市商務工作新局面。剛才，建華局長作了很好的工作報告，對20*年的商務工作進行了總結回顧，對2009年的工作做出了安排部署，我完全同意。請大家一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

回顧20*年，在座的各位可以深刻感受到是我市商務經濟發展倍加挑戰、倍感艱辛和倍加成功的一年。面對國內外經濟環境發生重大變化、經濟發展面臨嚴峻挑戰等一個又一個困難，商務工作迎難而上，完成了一個又一個艱巨任務，取得了一個又一個佳績。外貿進出口超額完成新增加的年度目標任務，達到1.786億美元；利用外資達到1.3億美元，總額列全省第八；對外經濟合作實現新突破，嵊峰針織在阿聯酋建立銷售窗口；社會消費品零售總額突破90億元，同比增長23.7％；第四屆徽商大會成功舉辦；屯溪區獲全省商貿服務業示范區試點稱號，成為我省第二家試點區；內貿市場監管更加有力、規范等，成為我市經濟發展中的新亮點，商務經濟成為推動經濟增長、增加稅收收入、帶動社會就業的重要力量。這些成績的取得來之不易,它不僅是市委市政府科學決策、堅強領導的體現，是全市商務人奮力拼搏、開拓進取的結果，更是我們繼續前進的堅實基礎！在此，我謹向奮戰在商務戰線上的廣大干部職工、各類企業表示誠摯的問候,向關心支持*商務工作發展的中央、省駐黃所有涉外部門表示衷心的感謝！

2009年是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵一年，也是我市加快現代國際旅游城市建設步伐的關鍵之年，做好今年商務工作非常重要。為此，通過這次會議，不僅要總結工作、表彰先進，更重要的是統一思想、明確任務。下面，我就做好新一年的工作，推動全市商務經濟又好又快發展，講三個問題：

一、把握一個基調―――堅定信心，迎難而上，切實把思想和行動統一到中央和省、市決策部署上來

第一，深刻理解和準確把握當前商務經濟面臨的新形勢。

中央經濟工作會議對當前形勢作出了三大判斷：一是世界經濟環境中存在的不穩定不確定因素和突發性風險前所未有，但經濟全球休深入發展的大趨勢不會改變；二是金融危機對我國的影響在加深，但我國經濟發展的基本面沒有改變；三是金融危機給我國發展既提出了前所未有的挑戰，也帶來了前所未有的機遇。中央明確指出，明年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。

在此大背景下，我認為商務工作面臨的形勢是挑戰與機遇并存。剛剛建華已就今年商務經濟發展面臨的形勢說的很透徹，我不再重復了。我想強調的是：在困難和壓力面前，我們既要清醒認識金融危機的現實沖擊，更要充分預見危機深化的滯后影響，保持清醒頭腦，增強憂患意識，積極做好應對各種困難和復雜局面的充分準備，防止因估計不足和準備不夠而陷入被動。在困難和壓力面前，更重要的是堅定信心，信心來自于對當前經濟形勢的判斷，也來自于對宏觀政策調整和環境變化帶來機遇的認識。歷史的經驗告訴我們，每一輪世界經濟的大調整，都是一次地方經濟發展的大洗牌，都給一些地方脫穎而出、迎頭趕上提供了難得的大契機。回望十年前的亞洲金融危機，當時我們緊緊抓住國家實施積極財政政策和擴大內需的機遇，上了一批多年想上但一直未上的重點項目。比如，綜合交通上的徽杭高速、合銅黃高速、*機場擴建，旅游產業上的高爾夫、花山謎窟、西海大峽谷開發，城市建設上的眾多項目，等等。當前，我們又一次站在歷史發展的緊要關頭、十字路口，希望大家要辯證地看待當前的外部形勢和自身問題，堅定信心，趨利避害，善于在危機中捕捉機遇，在逆境中拓展空間，牢牢掌握發展的主動權。

第二，深刻理解和準確把握經濟發展大局對商務工作的新要求。

中央和省、市經濟工作會議都對加快商務發展提出了新的任務、新的目標和新的要求。中央經濟工作會議提出，做好今年的經濟工作，要突出保增長、調結構、深化改革、改善民生四個重點，中央強調，必須把保持經濟平衡較快發展作為明年經濟工作的首要任務，必須把扭轉經濟增速下滑趨勢作為宏觀調控的最重要目標，并從五個方面作出重點部署。市委四屆八次全委擴大會議上提出今年工作的總體要求是堅持“三個立足”和“五個確保”。基于這些，我們提出2009商務經濟發展的目標是：外貿進出口總額完成2億美元，同比增長12%；實際利用外資額完成1.43億美元，同比增長10％；社會消費品零售總額完成104萬元，同比增長15％。確定這一目標，是表明我們越在經濟發展面臨較大困難的時候，越是要堅定不移地貫徹發展是硬道理的戰略思想，同時強調，在實現目標的努力中，要更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。為此，全市上下一定要振奮精神，凝心聚力，奮發拼搏，找準我市商務經濟發展的節點。特別是在座的各位領導干部一定要進一步統一思想認識，切實增強大開放、大發展的信心，凝聚發展力量，落實發展舉措，全力投身于商務經濟發展的宏偉事業中，確保既定目標的如期實現。

第三，深刻理解和準確把握商務經濟發展的方向。

我們在實踐中越來越清醒認識到，不抓發展最不科學，加快發展必須科學。在實現保增長目標的努力中，要更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀，更加注重經濟發展的質量和水平，在推進科學發展中加速商務經濟的發展。

一是服務大局，將此作為保增長的根本目的。商務經濟是我市經濟發展的引挈，商務經濟如何與旅游業、工業和農業更好的結合，推動其他產業的發展值得我們認真考慮。要立足全局看商務、立足商務促發展，通過發展內貿保民生、促消費，通過穩定進出口保就業、促增長，通過積極參與泛長三角區域合作，主動承接東部沿海產業轉移，提升產業層次。

二是做好四個結合，將此作為保增長的根本途徑。要把即

期增長與長遠發展結合起來。加快外貿進出口、利用外資、社會消費品零售總額的即期增長，是我們面臨的首要任務，是各級政府義不容辭的責任。與此同時，我們要高度關注和重視可持續發展，既要為當前的發展創造有利的條件，又要為未來的增長留下足夠的空間。對內開放與對外開放結合起來。總書記來我省考察工作時明確提出要拓展對內對外開放廣度和深度，積極參與泛長三角區域發展分工，不斷提高開放型經濟水平。這就要求我們在做好對外開放的同時，進一步落實東向發展戰略，積極做好對內開放，實現對內對外開放的相互促進。對外貿易與產業升級結合起來。通過產業發展增強國際市場競爭力；反過來利用國際市場引導和拉動產業發展。“引進來”與“走出去”結合起來。這是我國對外開放處在新階段所提出的新要求，也是外向型經濟水平提升的重要標志。我們應該更多地思索如何充分利用好兩個市場、兩種資源，在更高層次、更寬領域參與國際分工，提升我市的經濟發展方式和層次。

三是優化結構，將此作為保增長的主攻方向。商務經濟需要加快發展，但必須是結構優化的發展，是注重內涵的發展。從近幾年的外向型經濟發展指標看，在招商引資方面，我市的大項目少，重要客源少，除杜邦華佳外，我市還沒有引進其他世界500強和跨國公司，制造業項目層次低、商業領域利用外資還未實現突破等。對外貿易方面，出口產品層次低，自主品牌出口少，核心競爭力弱。對外經濟合作方面，還處于剛起步階段。這就是說，我市外向型經濟發展不足與結構不夠優同時存在，發展不夠與增長方式粗放同時存在。我們不僅要追趕發展速度，更要突出發展質量；不僅要擴大規模，更要在新的起點上，注重結構調整和發展方式轉變，好字優先、又好又快。

二、突出一個主題―――搶抓機遇，科學發展，找準推動商務工作平穩較快發展的著力點

（一）要以政策為導向，在促進消費需求上有新的更大作為

擴大內需、拉動經濟增長是今年經濟工作的首要任務，更是商務工作的重中之重。作為商務部門，首要任務是堅定不移貫徹擴大內需方針。

1、著力培育農村市場，擴大農村消費。國家近日圍繞搞活流通擴大消費，出臺了一系列政策措施，重點是擴大農村消費，如加快“萬村千鄉”農家店、配送中心、農產品批發市場等流通設施建設，積極推進“家電下鄉”，推廣“農超對接”等。溫總理在青島調研時指出，今年國家投入家電下鄉的補貼將從去年的90億元增加到150億元，可以拉動內需1000多億元。這項政策至少要堅持5年，可以拉動家電銷售5000億元以上。這些表明農村市場已成為我國擴大內需、促進消費的重要支撐，標志著我國開拓農村市場的力度不斷加大。各縣、區要認真研究政策，密切跟蹤政策走向，盡快研究提出一批有質量的項目，找準國家宏觀政策我市實際的結合點，放大政策效應，強化經濟增長的支撐力。各區縣還要把商貿流通業作為先導性產業，優先謀劃，率先發展。要搞好農村商業發展的整體規劃，加強縣域流通網絡建設，完善物流功能，合理配置商業資源，加快構筑現代農村網絡服務體系。要積極培育新的消費熱點和新型消費方式，全力以赴推進“萬村千鄉”市場工程、“雙百”市場工程、農村商務信息服務體系及“家電下鄉試點工程”等重點工程，更好地適應農村需求的擴張，加速改變農村消費不安全、消費不方便、消費不實惠的現狀。

2、著力加快發展現代流通業，發揮流通的先導作用。發展現代流通業，已經成為當前國際公認的加快產業結構升級的重要途徑。現代流通是社會化大生產的血脈和神經，牽一發而動全身，生產的社會化和市場化程度越高，對流通的依賴性就越大，流通對生產的影響力就越強。隨著市場經濟的發展，商貿流通業在社會化大生產序列中已由末端行業轉升為先導行業，是市場經濟賴以運行的前提和基礎。流通環節是連接生產與消費的橋梁，對引導生產、促進消費發揮著十分重要的作用。要加快發展連鎖經營。積極探索我市連鎖經營發展的新路子，商務部門要加強行業指導，認真研究制定支持連鎖業發展的政策措施，積極引進1-2家國際知名的零售大公司、國內大型連鎖店和省內知名流通企業。要積極發展現代物流。現在，我市幾條高速公路已經開工建設，到杭州的城際快速鐵路也即將興建，我市的區位條件將發生根本性改變。這將為發展現代物流提供重大機遇。我們應當抓住機遇，積極構建集物流、商品流、信息流為一體的配送中心和開放式、互聯互通的物流配送體系，加強物流資源的整合，降低配送成本，積極開發和推廣現代物流和供應鏈管理技術，促進“第三方物流”加快發展。要重視電子商務建設。要加強電子商務的基礎性工作，積極運用網絡技術對企業實施改造，提高信息化程度，盡快實現企業內部流程的重組和優化。加快創新營銷方式和管理手段，支持企業開展網上促銷、網上招商、網上交易。

三是積極培育消費熱點，保持市場繁榮和穩定。消費是擴大內需的重要支撐。當前我們要認真研究消費市場的變化和發展趨勢，培育新的消費熱點，把消費需求引向國家鼓勵發展的消費熱點和領域，引向能啟動市場、促進經濟平衡較快增長的領域，引導消費層次和質量的提高。在這里，我著重強調做好三方面工作：一要把屯溪區社區商業示范點建成全省亮點和全市樣板，加快城市社區商業網點建設，提升城市社區商業發展水平。二要緊緊把握消費需求的新趨勢、新變化，積極培育*市新的消費熱點，特別要重視城市餐飲業的發展，推進我市餐飲業的規模化、連鎖化、標準化和品牌化建設，引導我市本土重點餐飲品牌企業走出去占領國內外市場。三要積極培育和做大節假日、休閑消費市場，大力發展旅游，做精做實各種商務活動的平臺，滿足人們日益提高的消費需求，促進消費升級。

（二）要在推動企業自主創新、提高核心競爭力上有新的更大作為

提高自主創新能力，是保持經濟持續快速健康發展的重要支撐，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的客觀要求。這次金融危機更加凸顯了自主創新的重要性。現在來看，凡是抗風險能力較強的企業，大多數都擁有自己的核心技術和自主品牌。我們要集中力量，千方百計增強企業自主創新能力。

深入開展“科技興商”。要強化引導，充分發揮企業在自主創新中的主體作用，推動多種形式的產學研合作，促進各類創新要素向企業集聚，爭取更多企業進入國家級、省級科技創新企業。抓住增值稅轉型、價格下降的有利時機，支持企業積極引進先進技術和設備，加快技術改造和升級步伐。

深入實施品牌戰略。建立自主品牌建設的長效機制，完善品牌評價、推廣、促進和保護體系，加強知識產權保護，支持企業開展研發、注冊、認證等創新品牌基礎性工作，增強企業自主創新的積極性。我市在品牌建設的道路上可以說是任重而道遠。據了解，我市獲省級品牌企業稱號的出口產品僅有市外貿公司按摩床一個。因此，各位企業家必須充分認識到，品牌塑造是企業所共同面臨的問題。我們一定要高度重視，齊心協力去扶持和培育，使得*能在省里、國內和國際市場上創幾個響當當的牌子，形成自己的影響力和競爭力。商務部門要抓好我市“中華老字號”品牌建設，煥發我市老字號品牌產品的生機。工商、質監部門要做好外貿產品的扶持工作。

深入推動企業再創新。面對挑戰和危機，企業是坐以待斃還是積極尋求生存、發展之道，答案不言而喻。有如現代管理學之父彼得·德魯克所提出的：“不創新的風險，比創新高很多。”很顯然，創新已經成為本世紀所有企業發展的馬達。但是企業如何才能生存和發展？這里既有政府方面的工作，也有企業自身的努力。從政府這個層面來講，就是要積極發揮市場主體作用，通過政府扶持、提供信息來帶動企業的品牌塑造、結構調整等工作。從企業這個層面講，要進一步拓寬思路。海爾集團董事長張瑞敏先生說過：“對于企業來說，自主創新更多地表現為體系創新，即全方位創新、全過程創新。只有整個企業肌體的不斷創新，只有建立起企業自主創新的體系，形成全面創新的機制，確保擁有時刻創新的動力，企業才能擁有健康發展的資本。”

（三）要在拓展外經貿發展空間、加快外向經濟發展上有新的更大作為

首先，要以培育市場主體為重點，不斷擴大外貿規模。在優化外貿發展環境，理順外經貿發展體系的前提下，努力壯大我市自營出口企業主體隊伍，重點做好“促、保、上、調”四方面工作。促，就是促一批企業上水平。對實力較強、能扛“大頭”的企業，各區縣、各工業園區、各經濟主管部門、條條部門以及金融、擔保機構，都要集中力量給予支持，市政府將堅持涉外部門聯系會議制度，抓緊研究出臺我市外貿促進政策，促其做大做強。保，就是保一批企業渡難關。對抵御外部風險有利條件不足的進出口企業，要提供幫扶指導，共渡難關。上，就是上一批企業增后勁。對獲權企業一直未發生實績的，要加大服務力度，促其開展進出口業務。同時通過招商引資落地一批，對正在建設或擬開工建設的企業，要促上馬、促進度，全力打造今年的外貿增長點。調，就是調一批企業優結構。加快化工企業結構調整和布局調整，促進企業轉變經營理念，轉變管理方式，提升整體素質。

其次，要抓好項目建設，提高利用外資的質量和水平。以“十大工程”項目建設為主抓手，重點抓好四類重點項目的開發和跟蹤服務工作。一是突出引進戰略投資者，重點開發一批能夠吸引跨國公司、戰略投資者、國內知名企業來我市投資的大項目、好項目；二是圍繞我市確立的優勢產業和產業集群，著力推進產業鏈招商項目的開發；三是結合我市經濟社會發展和各地“十一五”規劃重點發展領域的需要，突出區域經濟發展領域的重大項目開發；四是以園區為招商引資的載體和平臺，做好園區基礎設施、產業孵化器和產業鏈項目開發。要通過我們的扎實工作，力爭我市在農業領域、服務領域和重大項目利用外資上取得全面突破。

第三，實施“走出去”戰略，不斷拓展經濟技術合作空間。這項工作在我市還處于剛剛起步階段，在去年的商務工作會議上，我就著重強調了當前是我市優勢企業走出去開展業務的極好時機，但是一年下來，收效甚微，今天我在這里再次強調，希望各區縣要高度重視這項工作，將其納入各地的重要議事日程上來研究、部署。據了解，今年我省將從財政拿出3000萬元來促進外經工作的發展，資金規模比上年提高了2000萬元，支持的領域寬泛，我們要很好的研究，爭取我市有更多的企業享受到這個政策。在座的企業都是我市商務經濟發展的精英，你們要增強走出去的意識，要敢于、善于走出去，將走出去納入企業的發展規劃中。在這次全省商務工作會議上，中化三建公司的負責人就深有感觸地說，他們在境外打拼了10年，始終堅持國內國外“兩條腿”走路，金融危機對他們的沖擊不明顯，企業在境外所獲的利潤明顯高于國內。我希望今年我市獲境外承包工程經營權的3家企業要想方設法在拓展境外業務上有新突破，你們要敢于做我市首批“摸著石頭過河”的人。休寧縣、歙縣可以發揮現有優勢，重點抓好外派勞務基地縣建設，完善職業技能培訓體系，提高外派勞動力素質，擴大外派勞務規模，謀求外經合作新發展。有條件的生產企業要“走出去”，發展境外加工貿易，設立境外營銷網絡，擴大外貿與利用外資、對外經濟技術合作的領域及空間，促進對外開放工作邁上新臺階。

（四）要在參加重要節會活動、做好投資投資工作上有新的更大作為。

我先講一講第四屆中部投資貿易博覽會的工作。該會將于4月26日—28日在合肥舉行，這是我省今年頭等政治大事。各縣區、各有關部門必須站在講政治、講大局的高度，摒棄觀望和等待思想，迅速行動，精心籌備，全力以赴，務求實效。一是高質量的做好項目工作。做好項目工作是參加這個重要經濟活動的“重頭戲”。每個縣區、管理區、開發區至少要有10個500萬美元以上的大項目對外。各單位之間要比一比，看一看，商務局要定期通報項目準備情況，對上報簽約項目少、數額小的單位要加強督促檢查。二是高規格的邀請客商。要充分利用各種人脈資源，發揮駐外機構和涉外聯誼會聯絡作用，發揮現有外商投資企業以商招商作用，加大邀商工作力度，盡可能多地邀請高層次、有意向的客商，確保邀商任務完成。三是高效率開展工作。會后，各縣區和市直有關部門都要成立籌備工作機構，明確分管領導，細化工作目標，健全工作機制，及早安排，爭取主動。

在招商引資的增長點上，今年有三個點應該有所作為。第一個點是打好“泛長三角”牌，做大招商引資平臺。不久前召開的長三角地區主要領導座談會，為我省全面參加長三角區域合作奠定了體制基礎，泛長三角合作正在由共識變為共行，我們要把握這個機遇，做足對接文章。第二個點是搶抓兩岸“三通”機遇，大力吸引臺資。臺辦要會同商務部門，就吸引臺資工作抓緊研究制訂一個具體方案。第三個點是積極把園區打造成利用外資的集聚地。目前，我市的10個園區在利用外資上的集聚作用不明顯，在全市所占的份額不到四分之一。因此，各園區要進一步提高吸引外資的意識，多措并舉，爭取在利用外資上要有新的突破。

（五）要在整頓和規范市場秩序、優化商務發展環境上有新的更大作為

一是嚴格市場運行的監測、監管。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監測和市場預警體系建設，完善生活必需品市場異常波動應急預案，加強零售行業的促銷管理，確保市場平穩、有序、健康運行。二是深入開展專項整治活動。重點整治和打擊商業活動中的各種欺詐、商業賄賂、地區封鎖、行業壟斷等行為，通過集中整治商業活動中的違法和失信行為，營造和諧的商業和消費氛圍，促進商務行業的良性發展。三是建立和完善食品流通安全體系。積極推動食品放心工程，嚴格實施流通領域的食品準入制度，嚴厲打擊制假售假和私屠濫宰等不法行為，突出抓好定點屠宰和酒類產銷管理，確保消費安全。四是切實抓好特種行業的監管。強化對拍賣、典當、民爆器材、品牌汽車及特許經營等行業的監管，完善管理辦法，理順管理體制，確保健康發展。五是積極探索新形勢下的行業管理辦法。大力支持和發展行業協會，加強行業自律，探索建立激勵機制，引導企業加強誠信建設，樹立誠信企業、和諧商務形象。一要放開，給企業發展的自由；二要嚴管，規范、公開、制度化管理，不能隨心所欲。

三、強化一個保障——凝心聚力、營造氛圍，優化商務經濟平穩較快增長的環境

做好今年商務工作，機遇與挑戰同在，困難和希望并存。在百年一遇的金融危機面前，能否保持商務經濟平衡較快發展，是對我們各級領導干部執政能力和駕馭復雜局面能力的重大考驗。這其中，責任感、本領和作風最為關鍵。

一要強化責任意識。商務工作是全市經濟工作的重中之重，其地位和作用十分突出，而且今年商務工作任務仍然繁重，我們必須要強化領導，切實把商務工作擺上重要位置，主要領導要及時研究解決商務工作的制約難題，主管領導要真正負起責任，把各項工作目標任務細化、量化，層層落實到具體部門、具體責任人，并加強督促檢查，確保全面完成年度任務目標。

二要強化服務意識。政策服務。要以為企業、外來投資者創造寬松有序、優質高效的發展環境為目標，努力為他們提供政策服務。進一步完善和兌現扶持外經貿主體發展的優惠政策，獎勵政策重點要向大戶企業傾斜。金融服務。積極為企業爭取信貸資金、擴大授信規模、提高核匯率、提供出口保險、及時落實退稅政策，提高企業的信用和實力。通道服務。進一步完善外資項目“一個窗”口對外的服務機制和涉外部門聯系會議制度，努力為各類企業搭建綠色服務通道。信息服務。為企業及時傳遞國內外政策、法規、市場需求等方面的信息。為企業提供交流合作渠道。

三要強化配合意識。各級商務部門要與建設、工商、質監、物價等部門經常聯系，及時溝通，把規劃、調控、監督等項工作有機結合起來，建立起協調交流和互動機制。發改、財政、稅務、金融、外匯、海關、檢驗等部門也要主動與商務部門密切配合，圍繞商務工作重點問題和薄弱環節共同研究、共同突破，形成支持和促進商務工作的合力，構建“大商務”工作格局。

四要強化創新意識。應對危機，需要信心，更要有辦法。各級領導、各位企業家一定要更加緊迫地學習新知識、增長新本領，真正把學習成果轉化為領導科學發展的實際能力。要根據當前經濟社會發展的需要，切實加強現代金融、科技、國際經濟、法律法規和現代管理知識學習，學以致用，用有所學，努力形成適應形勢任務發展變化的知識結構。要深刻認識和準確把握當前形勢發展變化，針對商務經濟發展中的突出矛盾和問題，更加主動地適應新形勢、破解新難題，推進思想觀念更新，不斷激發經濟社會發展活力，以創造性工作保持商務經濟發展的好勢頭。