石材調查報告范文

導語：如何才能寫好一篇石材調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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當今和未來的國際國內競爭，說到底是人才的競爭。當前，欠發達地區人才工作面臨新的機遇和挑戰。從國際上看，隨著經濟全球化的發展，人才全球化趨勢進一步增強，發達國家憑借強大的經濟和科技實力，以優厚的條件在全球范圍內加緊吸引人才，包括我國在內的很多發展中國家已成為一些發達國家爭奪人才的重要戰場，而且現在有急劇蔓延到欠發達地區的傾向，這對我們無疑是一個新的挑戰。從國內看，我國加入WTO后，人才問題引起各地普遍重視，從欠發達地區看，人才資源特別是高中級人才和專門人才的大量外流，以及現有人才的年齡老化、素質滑坡，已使傳統的人才優勢逐步喪失，而新的人才優勢尚未培育起來，人才隊伍建設和人才工作與全國平均水平相比，存在著較大的差距。作為欠發達地區，在激烈的人才爭奪戰中，如果不加大力度做好人才的培養、吸引、使用工作，那么，在當今和未來的競爭中，我們就將處處被動挨打，并對經濟社會發展產生深遠的影響。為此，一定要在人才問題上增強憂患意識和危機意識，充分認識人才工作形勢的嚴峻性和緊迫性，增強做好人才工作的歷史責任感和使命感，把人才工作提高到戰略高度上來研究和部署。

長期看來，雖然中國人才資源配置市場化的進程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因為現行的戶籍制度，很多畢業的大學生考慮到落實戶口，很多人不愿意到私營企業里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴格限制，這些都嚴重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統的人事檔案管理制度與我國經濟社會發展的不適應之處主要表現在：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應多種所有制經濟組織并存的新形勢;現行的人檔分離，收費管理的流動人員檔案管理辦法不符合建立統一開放的人才市場的需求;而且傳統人事檔案的采集利用制度也不符合國家尊重和保障人權的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業單位專業技術人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規定與公務員辭職、辭退的暫行規定的不完善之處，影響了國家機關與事業單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導致了人才市場供需主體難以完全到位，人才市場運行機制不夠健全，市場供求、價格、競爭機制對人才資源配置的調節作用不能充分發揮。

特別在假日期間，人才網站的招聘活動卻熱火朝天。長假正好成為那些準備跳槽者的絕好機會，不僅可以事先在網上搜尋好東家，還能在網上學習應聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費學習的機會。八方人才等人才網站在假期中均安排了不同類型的網上招聘活動。

此次人才市場走勢有三個特點：

二、招聘崗位超過18萬。上周到深圳人才大市場投放的招聘位崗位有18169個，比前周增加988%，是市場同期投放招聘崗位較多的一周。但招聘崗位需求有所側重，各崗位需求增加的幅度也不一樣。需求量比較大的崗位是計算機技術、電子、通信工程等崗位。

三、高科技和經濟類專業受青睞。在眾多的招聘專業中最受歡迎的專業是電子專業，占崗位需求的48%，比前一周增加22%。其次是經濟管理崗位，此崗位需求量也比較大，占崗位需求的20%。

在人才市場，你也許會聽到：找工作，我痛苦!的,但事事興衰沉浮，喜憂參半。作為我們大學生而言,也是如履薄冰啊,根據自己的親身社會實踐，也結合現在金融危機影響下的是經濟形勢，我們青年要把豐富的只是武裝自己，把自己融入于社會潮流，從而鍛煉自己。

為了搞好人才隊伍建設，我們采取了一系列有效措施開發人才資源。主要措施有：

二是積極搞好人才的引進和培養。 建市以來，人事部門共引進各類高層歡和急需人才 5000多名，引進國外智力70余項，通過各種形式培養高中等人才4000多名，并開展了委托培養碩士研究生和出國留學工作;近年開展的各類培訓達3萬人次。

三是加強了人才市場建設。 現初步形成了以市縣(區)人事部門為主，行業和社會中介機構為輔的人才市場體系.市場的服務功能和服務水平不斷得到完善和提高，97年以來，到人才市場求職人數達 3.3萬人次;入場招聘單位2400家次，有5000多人通過人才市場實現了就業。

四是通過深化人事制度改革。 人才分類管理的格局基本形成并正在逐步完善。公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制已開始運行，并取得了初步成效。

來也匆匆，去也匆匆。整個人才市場中，大概有一千余人吧。應屆的占60%以上，企業以中小型為主，行業醫藥，保健類需求量較大，職位以銷售為主。上午9：0011:30算是求職的高峰期，各個攤位面前都有人員的擁擠。11：00以后求職者陸續離開了現場。作為一個觀望者，詢問了幾家公司，多數對現場招聘不滿意，反映人雜，層次低，應屆畢業生較多。而問求職者呢，則說知名單位太少，公司的規模較小，高不成低不就。緣份就這樣的擦肩而過。

為什么會出現這樣的現象呢?大量的求職者找不到工作，而每一個發展中的單位卻在渴求人才。我想這應該和學校的教育有關，和社會整體發展有關，和我們這個城市安逸的文化氛圍有關，而重要的是個人對自我的認識有關。每個人都在高喊壓力大，競爭激烈。可誰又為能夠在這激烈的生存斗爭中做好了足夠的準備，而誰又為此付出了努力。我想能做出這些的就不會再在這個社會上不停的流浪或是停止。

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一、主要做法

（一）拓寬渠道引進人才

近年來，我市立足“大人才”、“大開發”理念，將人才引進作為提升人才隊伍整體素質、優化人才隊伍結構的重要手段，采取多種形式，靈活引進域外人才。一是積極引進國內人才。市政府及有關部門根據企業人才需求情況，多渠道了解外地高校、科研院所、企業等人才智力信息，利用“海峽兩岸科技與人才交流洽談會”、“半島城市群人才招聘洽談會”等各類人才洽談會和籍在外地高層次人才資源，通過組織企業參加、、等外地招聘會，為企業人才招聘廣告等措施，積極為企業引進人才，特別是高層次創新創業人才。二是引進國外專家智力。市人社部門組織企業和區域化管理有關部門有針對性地引進外國專家。近年來，招聘25名碩士研究生到我市衛生系統就業；引進國內專家、學者50人次，外國專家35人次，智力成果20多個，解決生產、科研難題100多個；外貿食品有限公司草莓種植基地被原省人事廳批準為省級“引進國外智力成果示范推廣基地”，“農產品質量安全區域化管理”模式成為省級引智成果重點推廣項目，大大提升了我市的技術研發和市場開發能力。

（二）不拘一格選拔人才

圍繞打造人力資源強市的目標，我市堅持人才優先發展，認真做好高層次人才的推選和考選工作。近年來，我市有7人被評為省有突出貢獻的中青年專家，37人被評為市專業技術拔尖人才，6人評審通過正高級技術職稱，25人被評為市專業技術拔尖人才。7人被評為市首席技師，12人被評為市首席技師。我市根據實際需求情況，先后招錄332名高校畢業生和14名退役士兵充實到市直事業單位。招考的高校畢業生中，博士研究生1名，碩士研究生27名，本科生270名，有力地促進了我市中、高層次人才隊伍建設。

（三）多措并舉培育人才

在抓好人才引進的同時，我市注重本土人才的培養。一是堅持以提高執政能力為目標，加強公務員和事業單位人員培訓。每年對約800名公務員和事業單位人員進行知識更新和能力提升培訓。二是堅持以提高創新能力為目標，加強專業技術人才基礎能力培訓。專業技術人員平均每年接受繼續教育率達到95%以上，每年參加培訓的專業技術人員達12000多人。三是堅持以提高應用能力為目標，加強技能型人才培訓。邀請國內外專家，通過現場指導、舉辦講座等形式，針對工農業實用技術進行培訓，使技能型人才隊伍迅速壯大。在農村人才和地方特色產業人才培訓方面，培訓人員在3000人次以上。在優勢企業人才培訓方面，注重加強創新團隊建設，如在酒業集團建立了技師工作站，實現以點帶面的人才輻射帶動作用。同時，認真落實“新技師”培養計劃和“金藍領”培訓工程，培訓各類技能人才12000名。四是加強高層次人才培訓。我市與中國海洋大學聯合辦學，為我市培養農業推廣在職碩士研究生25人。同時，從村鎮、企業選派60多人次到國外進修，培訓了種植、養殖和產品加工技術。

（四）完善政策激勵人才

在引進、培養和選拔人才的同時，我市還積極完善落實相關政策，以激勵人才發揮作用。一是認真落實引進高層次人才有關政策，起草了《市高層次人才引進培養意見》。二是加大對人才的獎勵激勵力度。我市對企業經營管理人才，制定與經營業績相掛鉤的獎勵政策，對貢獻突出的實行重獎；對技術研發人員，完善科技獎勵政策，設“科技成果創新獎”，對發明科技成果的人才實行重獎。同時，引導用人單位建立以績效考核為核心的分配激勵機制，激勵人才創新創業。三是不斷提高高層次人才的政治待遇。人力資源管理部門在“兩代表一委員”和各類先模人物推薦中，優先推薦有突出貢獻的高層次人才。同時，認真解決人才住房、子女就學、家屬就工等實際問題，為人才提供優質服務，讓人才安心創業。

二、存在的問題

近年來，我市逐步把工作重點從傳統的人事管理方式調整到整體性人才資源開發上來，創新思路，突出重點，使我市的人才工作取得了明顯成效。但是調查發現，我市的人才工作還存在一些問題，具體表現在：一是人才總量相對不足，人才匱乏越來越成為阻礙我市經濟社會發展的一個重要因素。二是人才結構與布局不盡合理，從我市人才的專業結構、層次結構、知識結構及行業分布、地區分布來看，傳統型人才較多，高新技術人才少；普通型人才較多，產業化人才少；繼承型人才較多，創新型人才少。三是人才隊伍的整體素質不夠高，創新意識不夠強，服務質量還不夠高。一些部門和單位在人才工作中思想還不夠解放。四是人才引進難、易流失的現象比較突出，高層次人才和緊缺人才引進難的問題依然沒有得到明顯改善。

三、幾點建議

一是創新人才引進形式，廣辟引才渠道，加大對急需緊缺人才的引進力度。要充分利用魯臺經貿洽談會等平臺，利用現有的人脈資源優勢“以才引才”，利用重點項目、高端科技研發平臺引進急需緊缺人才。廣泛聯系在國內外大型企業和科研單位工作、在海外留學、在國家級機關事業單位任職的籍高層次人才，引進他們或通過他們引進高層次人才。

二是落實激勵政策，盡快形成利于人才流入的洼地效應。要按照《市中長期人才發展規劃綱要》要求，全面落實對引進人才、科研平臺和引才伯樂的獎勵政策，對高層次人才在創業資助、科研扶持、編制、待遇、住房等方面重點傾斜。

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二是搞活市經濟開發區，培養骨干財源。我市經濟開發區，經過上屆市委、市政府的努力，已取得成效，目前已簽約入園企業115家，開工建設85家，投產48家。由于體制欠缺、機制不活、環境欠優，園區干部“三求”（求外商進園、求部門服務、求農民劃地），困難不少，園區效益不能如期發揮。建議：一是建立企業化的準政府。賦予縣級政府權力，設財政機構，按公司模式運作。二是全市幫助園區“進商”。動員縣、市支持，市直部門積極努力，同時要嚴格審查，擠干合同水分，為安商創造條件，防止外商虛報、多占土地。三是重在企業運行。園區效益關鍵在企業運行，對現有園區企業要分類指導搞活，走“進園－開工－投產－擴張”良性循環之路。四是建立部門服務園區的利益機制和責任機制。服務項目，服務企業，對創造出高于約定的效益，可從園區稅收中給予文秘雜燴網獎勵；制訂部門服務園區的承諾書、服務記事表和考核表，重點對象是項目經辦人和單位負責人。五是園區農民重在服務園區。今后要變園區農民為園區居民，退出一產，進入二產，主攻三產。

三是做大旅游產業。旅游產業既能創造無形資產，提高知名度，又能創造豐厚的稅源。××的××和××的禪宗文化，在全省均有優勢，要充分發揮這一優勢，盡快融入省旅游業的大循環，使旅游業成為我市經濟發展的新亮點。××風景管理區是市本級財政新的增長點，在打造知名品牌的同時，更要為本級財政增收作貢獻。要配備管財政的專業人員，與袁州區之間的財政事項要給在明處、收在實處。

四是包裝項目，向上爭資。本級財政的潛力將來自新項目、新投入。相關部門要樹立全新工作理念，以改革精神整合資源，挖掘項目，打捆包裝，向上爭資。第五屆全國農運會期間，市直部門發揮了積極性，爭資成效很大。當前，政府文秘雜燴網要繼續調動部門的積極性，給政策，對爭到的資金可以抵招商任務；給經費，沒有一定的活動經費，辦不成事，也辦不好事；給獎勵，重獎有貢獻的辦事人員和單位。

五是沖破定式屏障，大辦第三產業。市直部門在中心城區辦第三產業，潛力巨大。一是商業。我市社會消費品零售總額增長速度，從2000年以來，在全省設區市排位一直比較靠后，居民儲蓄額在全省是第三位，其原因之一就是缺乏大型品牌商場。××中心城區要做旺人氣，擴大消費，袁州區財力有限，市直部門要發揮作用，建大型品牌商場，要引進像沃爾瑪、家樂福類似的國際品牌，拉動中心城區的消費就會上升，促進財政增收。二是文化產業。前幾年，省文明辦第一次考核××申報國家文明城市，其中有兩項指標是得分不夠理想，一是沒有夠標準的電影院，二是沒有兩個及兩個以上夠標準的對市民開放的圖書館。做大文化產業，要從這兩個項目入手。三是中介機構。要發揮市直部門人才優勢，扶持興辦幾個上檔次、高水平的，在全省有影響的中介機構。四是物流。建贛西物流中心，向周邊城市和農村發送貨物，市工業園區企業大規模生產后，此事就顯得尤其重要。

六是整合部門資源，挖掘增收潛力。挖掘潛力是本級財政增收最現實的措施，可分兩條途經來實現：一是幫助中央、省屬單位，比如石油、煙草、郵政、電信、移動、聯通、鐵通、金融等部門，解決一些實際困難，創造良好創稅增收環境。二是整合市直部門資源。可分三種資源，一種是土地資源，利用建新行政中心的機會，把部門都搬進去，騰出來的土地由政府集中收繳使用；二是舊的辦公大樓，由市國資委集中經營；三是各種賓館和培訓中心，考慮上級部門有投入，可以商討經營分成辦法。

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5月中旬，市人大常委會主任__*帶領人事代表工委的同志，對我市人才工作情況進行了調查。先后聽取了市人事局有關情況介紹，召開了人才相對集中的部分機關和企事業單位負責人座談會、外籍人才代表座談會。現將調查情況綜述如下：

（一）

近年來，市政府高度重視人才工作，緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局，開拓創新，扎實推進，通過營造和優化人才環境、培育和發展人才市場、大力引進急需人才、積極對現有人才進行培養與使用等一系列工作，進一步加強了人才隊伍建設，調動了廣大人才的積極性和創造性，人才工作取得了新的成績。

一、領導重視，尊才氛圍初步形成

市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程，市委常委會和政府常務會議多次研究人才工作，及時調整充實人才工作領導小組成員，把人才工作納入鄉鎮目標考核體系，市四套班子31位領導還分別與18家高新技術企業、19家科技示范園區的70多位優秀人才建立了服務聯系制度。機關、企事業等用人單位也逐漸認識到人才的重要價值，能夠珍惜人才擁有，為他們提供發展平臺，充分發揮人才的作用。宣傳媒體面向社會、面向群眾有重點地開展了人才政策和先進典型的報道，全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步形成。

二、組織有力，引才渠道更為拓寬

近年來，人事部門通過發函鼓勵__籍畢業生回家鄉工作、組織企事業單位赴外地招聘、舉辦不同類型的人才市場等辦法，為我市引進了眾多的人才，全市人才總量得到較大幅度的增長。20__年開始嘗試赴高校舉辦__專場招聘會，效果明顯。自主建立的__人才網站，日點擊率達500多人次，成功實現了一些網上招聘，構筑了企業和人才之間的供需平臺。20__年主動接軌上海，實施人才資源合作互動工程，開展了一系列特色活動，為兩地人才交流提供了便利。同時，通過借用、兼職、聘用、實習等“柔性”流動方式，引進了一批國內外高層次人才智力。三年來，共有20多位外國專家和40多位清華大學博士生來我市為企業解決技術難題。__、__等企業還與有關高校和科研院所聯合設立研發中心，形成了長期技術合作關系。

三、政策優惠，留才措施不斷強化

一是制定了我市人才高地建設的行動綱領，市委、市政府于20__年7月作出了《關于進一步加強人才隊伍建設的決定》，具體規劃了我市人才隊伍建設的目標、任務和步驟，完善了對優秀人才的各種保障、激勵措施。二是設立了用于人才引進、培養和獎勵的專項人才開發資金，市政府出臺了《關于人才引進工作的意見》，對符合條件的人才實行工資和住房補貼。三是開展優秀人才評選活動，對為全市科技進步和經濟建設作出突出貢獻的科技興市功臣進行重金獎勵；對為社會發展作出杰出貢獻的企業經營管理人才，由市委、市政府授予金銀銅牌企業家榮譽稱號。每年科技節期間，還由市總工會、勞動局組織生產一線的人才開展技能大比武，對優勝者進行表彰獎勵。四是加強感情聯絡，經常與人才進行溝通交流，定期組織“家在__”外地人才聯誼活動，使人才感受到政府對他們的關懷和重視。

四、改革深入，用人機制日漸激活

逐步深化了人事制度改革，機關進人實行凡進必考，中層干部全面推行競爭上崗，市級機關大力實施干部交流換崗，鎮鄉領導班子成員和部分市級機關負責人通過公推直選、公推公選產生，建立了充滿生機和活力的選人用人機制。事業單位實行公開招聘和評聘分開，創新收入分配辦法，建立績效工資機制，真正體現優勝劣汰，實現了人才隊伍的良性循環，激發了人才的積極性和創造性。

五、立足實際，人才培養成果顯著

市政府有關部門以提高公務員從政能力、專業技術人員創新能力、企業經營者管理能力、鄉土人才推廣能力為目標，采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方式，利用黨校、職校、電大、農干校等培訓基地，切實加強各類人才的教育培訓，三年來，共培訓各類干部和技術人才3萬多人次。同時，積極配合抓好高層次人才的選拔培養，全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業技術拔尖人才培養對象。市人事部門還經常與培養對象取得聯系，全面掌握他們研究項目的進展情況及取得的業務成果，積極幫助他們解決科研經費、科研設施等方面的困難。通過實施多層次、多渠道、大規模的人才培育計劃，有效地提高了我市人才隊伍的素質。

（二）

近年來，市政府及其職能部門逐步把工作重點從傳統的人事管理方式調整到整體性人才資源開發上來，創新思路，突出重點，使我市的人才工作在省內處于比較領先的位置。但應當清醒地看到，面對時展對人才工作提出的新的要求，面對人才競爭的嚴峻形勢，我市 的人才工作還存在較大差距，具體表現在：

一、人才總量相對不足。截至20__年底，全市人才總量為53729人，其中，公務員2484人，專業技術人員36451人，企業經營管理人員8787人，其他人才6007人，全市每百人擁有人才量為4.74人，遠低于蘇南8的人才擁有水平。我市人才的總體規模較小，人才密度偏低，在目前全市經濟社會進入新一輪快速增長期的大背景下，這樣的人才擁有量與城市發展對人才的大量需求明顯不配套不協調，人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長和自我完善的一個重要因素。

二、人才結構與布局不盡合理。從我市人才的專業結構、層次結構、知識結構及行業分布、地區分布來看，傳統型人才較多，高新技術人才少；普通型人才較多，產業化人才少；繼承型人才較多，創新型人才少。人才主要集中在城區和機關事業單位，城區人才所占的比例非常高，教育、衛生、農林等事業單位的專業技術人才占全市專業技術人才的27.1；重點發展產業的人才比較少，一些民營企業人才奇缺。

三、人才隊伍的整體素質不高。全市具有大學本科及以上學歷的人才僅占人才總數的25，其中，研究生46人，占人才總數的0.09。具有副高以上職稱的829人，僅占人才總數的1.54，遠遠低于2.8的平均水平，高層次人才的匱乏已嚴重制約我市經濟社會事業的發展。不僅學科和技術帶頭人偏少，高層次經濟人才、城鄉規劃人才奇缺，而且非常缺乏能搏擊市場的企業經營管理人才，缺乏有創新能力的創業人才，缺乏農村實用人才。總體來講，我市人才的學歷層次偏低、中高級專業人才比例過小、高技能復合型人才偏少，并且有一部分人不能很好地適應崗位需求，少數人達不到任職條件，知識老化、更新緩慢的現象比較普遍。

四、人才的作用尚未得到充分發揮。許多用人單位沒有做到人崗相宜、人盡其才、才盡其用，人才學非所用、用非所長、用非所愿具有一定的普遍性。部分人才因為專業不對口而難以發揮應有的作用，長期“為己所不欲為”的無奈影響了他們的工作熱情；部分人才雖然能做好本職工作，但典型示范作用不明顯，接受新知識、新技術的能力一般。人才作用發揮不佳，利用效率不夠充分，造成一方面事業發展急需人才，一方面人才無用武之地。由于配置不盡合理，人才資源不足與浪費的現象同時存在。

五、人才引進難、易流失的現象比較突出。雖然市人事部門不斷加大人才引進的力度，在人才市場建設和赴外招聘等方面做了大量工作，取得了較好的成效，但高層次人才和緊缺人才引進難的問題卻依然沒有得到明顯改善。如我市連續幾年物色、招聘城市規劃方面的人才、英語專業的師范類本科畢業生，但效果都不夠理想。全市國際貿易、計算機、外語、生物技術等方面的人才十分緊缺，但引進的難度相當之大。而另一方面，人才流失日益嚴重，“孔雀東南飛”現象已經成為我市人才工作不可回避的現實問題。據不完全統計，20__年以來，僅教育系統就流失了200多位擁有中高級以上職稱的骨干教師，民營企業新引進大中專畢業生平均流失率更是高達40左右。

引起上述問題的因素是多方面的，既有大氣候的關系，又有小環境的影響；既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個方面：

一是對人才的重要性和緊迫性認識不夠。我市大部分的機關和企事業單位，對人才重要意義的認識不足，沒有真正樹立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念，在人才的引進、使用、培養、激勵等方面，往往側重于考慮投入的成本，而忽視人才的知識和能力提升后所產生的效益。注重的是人才使用的短期行為，大學生一進單位，就希望他們是“全能冠軍”，十八般武藝樣樣精通，而對人才的培訓進修和繼續再教育不以為然，不愿支付人才培養的有關費用；而現實學歷教育和學術性培訓費用的快速增長使相關人員個人難以應付高昂的學費，導致人才后續提高比較困難。政府在引才、留才方面的措施還不夠有力。以教育系統為例，前幾年由于財力緊張，不少鄉鎮教師工資無法按時足額發放，極大地影響了教師的教學積極性，不僅直接導致許多在職教師不安心工作，想方設法外流，師范類畢業生不愿來我市就業，師資力量逐步削弱，而且使得教師的從業意愿大為降低，師范畢業生改行的比較多，報考師范類院校的生源嚴重不足，并且這種傾向很難在短時期內得到改變。據統計，我市高中教師本科率僅為68.4，而海安為90.2、海門89.7、如皋88.8、如東87.7、通州83.7，差距如此之大，令人憂心忡忡。

二是人才的待遇偏低。我市人才的薪酬水平普遍較低，目前在我市企業就業的大學本科畢業生，月平均工資在1200元左右，機關、事業單位的大學本科畢業生在1400元左右，而全國大學生工資水平一般在1000—4000元之間，我市接近最低水平。相當一部分企業只為引進的人才交納基本的社會保險，而醫療、工傷、失業保險等大多沒有落實，住房公積金更是極少辦理。就是在這樣一個較低的工資水平下，不少用人單位還通過延長工作時間、提高工作強度等手段，變相克扣人才應享受的待遇。平時加班不支付任何酬勞已經成為企業的普遍做法，有的企業沒有法定節假日的概念，過年休假都要扣去相應工資。相當多的企業沒有或很少有獎金，人才的收入與業績掛不起鉤來，大大降低了人才的工作積極性。經濟待遇是人才去留的直接動因，雖然政府也比較重視這個問題，針對我市人才報價偏低的現實情況專門出臺了辦法，對20__年7月以后進入我市工業企業的大學本科生，給予每月500元的補貼，但政府補貼的期限為三年，三年之后，用人單位能否墊補上這個差額還未為可知。如果到時人才的待遇反而不如現在，那么又將面臨人才流失的窘境。

三、人才的生存成本大幅提高。我市的人才定價低，可消費水平卻不低， 物價水平、消費指數都緊隨上海、蘇南，所以在我市生活所花的基本費用相對較高。尤其近幾年來，經濟的快速增長使人才的生存成本也水漲船高。在小的方面，以“吃”為例，我市的副食品價格已與上海、蘇南接軌；以“行”為例，在我們這樣一個縣級市，出租車的起步價高達7元，和地級市城市相當。在大的方面，以“住”為例，近兩年，我市房價急速膨脹，騰空翻了番，原本一對大學畢業生夫婦工作十多年可以用積蓄購買到一套普通商品房，現在一下子得用三十年甚至更長時間才能擁有容身之處。物價尤其是房價不斷攀高，而工資水平卻沒有同比例跟上，使得人才在我市的生存成本大幅度增加。沒有住房，就如沒有根的浮萍，許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔，只能望房興嘆，不得不考慮另謀出路。

四、集聚人才的綜合環境不理想。綜合環境差是除了經濟收入之外影響人才去留的最重要因素。在產業環境上，我市規模大、實力強、成長快的企業很少，大多為傳統產業，生產工藝相對落后，科技含量不高，經濟總量偏小，人才發揮作用的平臺狹窄，吸納和集聚人才的能力不強。在城市基礎環境上，崇啟大橋的區位優勢還未凸現，交通神經末梢的地位沒有得到根本扭轉，城市特色還不甚明晰，功能不夠完善豐富，圖書館、計算機中心、網絡體系等設施比較落后，人才學習、研究、交流的環境不佳。在人文環境上，部分領導和用人單位對人才重視不夠，以人為本的理念沒有確立，既要馬兒快快跑，又要馬兒少吃草，不關心人才發展、不尊重人才利益、不寬容人才失敗。在具體職位安排和工資獎金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業績，重文憑、輕水平，不少民營企業還是小作坊、家族式管理模式，對外來人員不放心、不放手，使人才難以施展才華。輿論對科技和人才工作的宣傳不夠，群眾對人才工作和人才政策知之甚少，尊重人才的社會氛圍不濃。

五、人才自身存在一些不足。勿容置疑，一些知識分子自身存在弱點，以為讀過幾本書，接受了高等教育，就理應高人一等，待遇要高、生活要輕，不愿去車間操作，“君子動口不動手”，沾染上追求白相、追求省力、追求報酬高有外快的陋習，不愿學習進取，不愿鉆研提高，不愿做艱苦工作。相當一部分人才自我完善的意識不強，平時忽視對原有知識的補充和更新，對當前科技更新換代的速度和人才競爭的形勢估計不足、了解不深，壓力感、危機感不強，理論與實踐嚴重脫節。特別是一些在機關、事業單位工作的人才，認為從此進入了保險箱，得過且過混日子，對工作懶散應付，不求上進。更有一些人才，害怕挫折失敗，不敢嘗試創新，缺乏追求事業、追求人生價值體現的精神。另一方面，我市不少大中專畢業生對就業的期望值比較高，向往在北京、上海、南京等大城市和蘇南等經濟發達地區工作，特別是重點大學的優秀畢業生幾乎都選擇留在待遇較高、工作環境較好的大中城市，多年來本地籍的大學本科生回市率僅20左右，本地基礎教育培養的優秀人才從源頭上大量流失。一些在企業工作的人才，自視過高，對企業要求先下車間鍛煉的做法不理解，認為自己完全有能力直接坐辦公室從事設計、研究工作，感到企業大才小用，自己不受重視，從而產生跳槽想法。此外，很多外地人才反映我市缺少適合青年知識分子學習交流和休閑娛樂的場所，工作之余生活單調乏味，加上本身社交圈小，交友空間有限，個人問題無人關心無法解決，難以在我市成家落戶。

（三）

小康大業，人才為本，人才問題是事關我市經濟社會進步的關鍵問題。為進一步構筑我市人才高地，促進人才強市，我們提出如下建議意見：

一、強化人才意識，樹立科學人才觀念

人才是興業之本、發展之源、富民之策，是一個地方最可寶貴的資源。當今社會的各項競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有大量的優秀人才，誰就能在競爭中占得優勢，把握主動權。因此，做好人才工作，政府、用人單位甚至普通大眾，必須解放思想，更新觀念，樹立適應新形勢新要求的科學人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯身份，努力形成誰勤于學習，勇于投身實踐，誰就能獲得發揮聰明才智的機遇，就能成為有用之才的社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首位，努力營造人才輩出、各得其所的生動局面。要不斷加強對人才政策、人才工作的宣傳，市級領導要利用各種會議各類場合大力呼吁，營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

二、整合人才資源，促進綜合開發利用

在人才隊伍建設上，要著眼于調動現有人才的積極性，努力發掘其潛能，最終達到促進人才總量同我市經濟社會發展的形勢相適應、人才結構同各項事業全面發展的要[:請記住我站域名/]求相適應、人才培養機制同各類人才成長的特點相適應、人才素質同經濟社會協調發展的目標相適應的目的。一是要充分發揮現有人才的作用。用事業留人，想方設法為各類人才提供一個自由廣闊的施展才華的舞臺，以展示他們的個人才能，實現個人價值；用感情留人，主動與人才加強交流，建立良好、融洽的人際關系，在人才的職務晉升、學術活動等方面給予特殊的照顧和支持；用適當的待遇留人，在政策允許的范圍內，根據現有的財力、物力，一方面關心他們的工作生活條件、經濟待遇和身體健康狀況，為他們營造良好的工作、學習環境；另一方面關心他們的政治生活，在入黨、提拔等方面予以傾斜，優秀人才還可考慮推薦為人大代表、政協委員。二是重視二次人才資源的開發使用。離退休人才技術嫻熟、經驗豐富，發揮他們的“傳幫帶”作用投入少、產出多，對緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對不同專業的離退休人才進行梳理、分類，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；加強他們與年輕優秀人才之間的了解和溝通，建立人才結對幫扶制度，為離退休人員提供用武之地，讓他們“金秋再創業，夕陽更輝煌”。

三、實施引才工程，壯大充實人才隊伍

從我市的人才需求情況看，單靠自我挖掘和自我培養是不夠的，還必須大力引進外地人才或智力。要進一步轉變觀念，樹立跨地域的人才觀，通過“借腦生財”來不斷壯大我市人才隊伍實力，為我市經濟社會發展提供人才保障和智力支持。一是“剛性”與“柔性”并用。剛性引進要放開準入限制，事業單位引進高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結構比例的限制。柔性引進可以采取兼職聘用、項目招聘、短期聘用、學術交流等形式，使人才雖身在彼地而智為我所用；二是數量與質量并重。在引進人才的過程中，我們不能只顧數量和速度，更要注重質量和效益，在當前應著重解決高層次人才的引進問題，確保引進的人才在實際工作中體現應有的價值；三是實用與創新并舉。我們目前最緊迫的任務就是發展經濟，因此，對具有創新技術的人才要給予政策傾斜，重點引進。另外，要加快區域性信息網絡建設，主 動融入上海人才流動中介服務體系。加強人才工作網站和數據庫建設，把先進的信息網絡技術運用到人才工作中去。

四、創新體制機制，激發人才內在潛力

人才工作的活力取決于體制和機制。我們要在競爭中取得人才優勢，就必須大力進行人才體制改革，努力創新人才工作機制。一要建立健全人才培養機制。加強人才培養基地建設，整合培訓資源，制訂各類人才不同的培訓規劃，以需求為導向適時調整培訓內容，創新培訓方式，堅持理論培訓與實踐提高相結合，切實增強培訓工作的針對性和實效性。二要建立健全人才評價機制。識人是正確用人的前提，要逐步建立以能力和業績為導向、科學的社會化的人才評價機制。要按照黨政人才重在群眾認可，企業經營管理人才重在市場和出資人認可，專業技術人才重在社會和業內認可的要求，分別構建以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，努力做到客觀看人、公正評人、準確識人。三要建立健全人才選拔機制。深化干部人事制度改革，打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等傳統習慣，建立公開、競爭、擇優的選拔任用機制。在專業技術人才的選拔任用上，要依據成果、貢獻和能力，確定科技創新的領軍人物，健全完善專業技術職務評聘分開制度，廢除職稱終身制，使確有真才實學者脫穎而出。四要建立健全人才激勵機制。制定和實行有效激勵各類人才創新創業的多元化分配政策，使人才價值在拉開分配檔次中得到體現。對專業技術人才，要實行按崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配制度，以此激發各類人才的潛能，促進人才作用的充分發揮。

篇5

一、我國個人投資理財市場存在的問題

近年來我國個人理財市場迅速發展，但由于我國個人投資理財市場起步較晚，個人理財市場還存在一些問題，表現在以下三個方面：一是市場規模小，規模優勢難以得到發揮。由于起步晚，發展不完善，導致目前我國理財市場規模小，這已成為制約其發展的重要因素。二是各商業銀行理財服務不到位問題。服務缺乏專業性。如一些高收入投資者對外資金融機構的個人金融服務普遍持接受態度，對于我國同類服務卻無法認可。服務缺乏差異性。以工行為例，目前推出的3P服務優惠服務，專業服務、私密服務，而唯獨沒有個性化服務。三是理財產品缺乏創新。各商業銀行推出的理財產品與國外成熟市場理財產品相比，更多的把現有業務進行重新整合，而沒有針對客戶需求進行個性設計。

二、完善我國個人理財市場的對策建議

(一)改善環境，做大投資市場規模。從改善投資環境入手，構建一個良好的構建運行體系。一是制定有利政策，積極促進我國資本和貨幣市場的完善和發展，使得可加入的投資渠道，可選擇的投資產品和可投資的規模相應擴張。二是完善個人理財業務的法律框架。盡快完善理財業務的相應法規、法律，對理財業務的市場準入，業務管理風險控制，會計處理，信息披露，投資方向等在政策上予以規范。

(二)放寬管制，引入良性競爭機制。促進金融市場開發，放寬外資銀行的市場準入界限，引入競爭機制，在引入的同時，要規范中外資銀行的競爭持序，有序開放外資銀行的并購活動，形成良性競爭。

篇6

農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益，農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點，對我市**街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查，現就有關情況報告如下：

一、**街道辦事處農村財務管理的現狀

**街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委托制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據）。從**年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白。現在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委托。但是，也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題：

1、領導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內制度執行不是很好。

2、財務管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農村財務“委托制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況，農民群眾在知道農村財務管理“委托制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委托制”的認識，加強對實施農村財務委托制的領導，強化實施農村財務委托的措施，按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委托，規范全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

2、推行農村財務管理電算化，切實加大村（社）會計委托的工作力度。按照《**市人民政府辦公室關于推行村（社）會計委托制切實加強財務管理的通知》（**府辦發[2004]102號）對農村財務實行委托，由鄉鎮、街道辦事處農經站專人農村財務，是規范農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委托的進程，進一步規范農村財務管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務管理電算化，作為加強農村財務管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈，使農村財務管理永遠也無法達到規范的要求。只有對村（社）財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。

3、規口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《**市人民政府辦公室批轉市農業局關于做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（**府辦發[2004]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理，促進農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質量。

篇7

【摘要】本文的主要目的在于提供我國上市公司網上財務信息披露情況的調查結果，并作分析。希望通過網上典型調查，能對目前中國企業網上財務信息披露的現實情況有一個基本的了解。同時，希望能夠揭示當前網上財務披露存在的問題，也力求能為未來會計的相關研究和財務報告的改革探索提供有益的啟示。本次調查的對象是2000年上海證券交易所36家最佳信息披露公司、上海證券交易所30指數公司和中國大陸上市公司100強。采用網上測試和觀測的方法，對其互聯網使用條件和水平、公司重視程度、披露財務信息的形式和數量、披露財務信息的內容和形式、審計信息的披露、信息利用等六個方面，通過28項指標進行了調查。

【關鍵詞】互聯網財務報告披露調查

一、導言

1993年以來，隨著互聯網(Internet)商務性應用的急劇高漲，Internet的用戶呈幾何級數迅速膨脹。1998年初Internet用戶突破1億，1995年5攏瀾縞賢聳汛?.7億多。1999年12月31日，中國上網用戶達890萬，WWW站點數約15153個……不久前，在法國巴黎召開的《財富》論壇第六屆會議將2000年的會議主題聚焦于“網絡經濟”，與會的500強企業巨子們紛紛表示要把整個企業都搬到網上，有些還擬出了精確的時間表。許多國際企業開始對自己在線和非在線客戶有所區別，對前者實行各種優惠傾斜政策。這些制定未來市場游戲規則的巨頭們的行動，以及各國政府加速出臺的網絡化進程計劃預示著網絡經濟的全面啟動。使用Internet為工具來交流公司信息正變得越來越普及。Internet的迅速發展對會計也形成前所未有的挑戰，其中，最讓信息使用者們感受到的影響和變革之一是財務信息披露方式的改變。

在國外，1995年美國證監會(SEC)就要求上市公司用磁盤、光盤或計算機網絡接口向SEC的EDGAR系統(電子數據收集、分析與檢查系統)提交通用財務報告。EDGAR系統與Internet連接，為進入Internet的用戶能便捷地獲取信息創造條件。之后許多國家也先后采取措施加快這方面的動作。網上披露財務信息發展很快。一項受國際會計準則委員會(IASC)之托進行的網上財務報告研究，在檢驗了歐洲、亞太地區、北美和南美22個國家，660個公司在Internet上的企業報告后證實有86%的企業上網，近三分之二的公司在他們的網站上以某種形式其財務報告。為能很好地適應網上報告的發展和實施必要的監管，國際會計準則委員會高度關注這方面的發展動態，它委托有關學術團體專門進行的網上財務報告研究及其的研究報告，被認為是IASC進行網上財務報告準則研究的先導。

在中國，強制要求上市公司進行網上財務披露的工作始于2000年。中國證監會要求所有上市公司在互聯網上公開披露其1999年度的財務報告。據報道，上海證券交易所和深圳證券交易所已在2000年4月30日首次成功地實現了959家上市公司1999年報的網上披露……，上網瀏覽1999年報的投資者達9000萬人次，累計下載年報共566萬份，平均每家年報下載5000次。2000年6月27日，滬深兩地證券交易所又聯合通知，要求上市公司中期報告全文上網。這一切標志著中國企業在應用Internet進行財務信息披露方面的工作又向前邁進了一大步。另外，滬深兩所網站的訪問人次和年報的點擊數激增，也反映了信息使用者對網上披露方式的關注和認可。可以預見，通過Internet披露財務信息將會得到更快的發展。

我們所處的是一個變革的時代，經濟和技術正發生著巨大的變化。這些變化既影響企業提供信息的能力，也影響用戶對企業信息的需求和利用信息的能力。目前，中國企業需要加快發展和進一步完善使用Internet提供信息，以此吸引投資，拓展業務和改進經營；信息使用者急需更及時、便捷地獲取企業信息，支持其決策。因而，了解網上財務信息披露現狀，查明已發生和即將發生的技術進步可能導致財務報告乃至財務會計發生怎樣變化的任務已現實而急迫地擺在我們的面前。

本文的主要目的在于提供我國上市公司網上財務信息披露情況的調查結果，并作分析。我們希望通過網上典型調查，對目前中國企業網上披露財務信息的現實情況有一個基本的了解。同時，希望能夠揭示當前網上財務披露存在的問題，也力求能為未來會計的相關研究和財務報告的改革探索提供有益的啟示。

二、調查對象、調查問題和數據收集

(一)調查對象

為使調查結果更具有代表性，我們選擇在有關上市公司排行和財務信息披露方面較有代表性的上市公司作為調查對象，按網上搜索與觀測渠道的不同分為三組：

1.上海證券交易所2000年6月27日公布的上交所36家最佳信息披露公司，以下簡稱“滬市最佳”。

2.上海證券交易所30指數公司，簡稱“上證30指”。

3.中國大陸上市公司100強，簡稱“大陸百強”。

(二)調查問題

本次調查主要涉及六個方面：

1.使用條件與水平。了解調查對象中有多少公司已經具備使用互聯網披露財務信息的基本條件及其使用水平。

2.重視程度。了解調查對象對在各自網站中披露財務信息重要性的認識程度。

3.披露財務信息的形式和數量。公司利用各自網站以何種方式、披露哪些財務信息和相關信息。

4.披露財務信息的內容和質量。網上披露財務信息的內容及可理解性、相關性、可靠性。

5.審計信息的披露。了解調查對象如何進行審計信息的披露，財務信息的可信性。

6.信息利用。主要調查利用網上財務信息的便捷程度。

(三)數據收集方法

主要采用網上測試和觀察方法進行。

1.分別采用搜索引擎Sohu、YahooChina和《2000年中國上市公司速查手冊》提供的網址，對調查對象在線網站進行檢測。

2.通過28項指標對上述六方面調查內容進行分項檢測，指標設計見文中調查表。

3.本次調查網上測試時間截至2000年7月25日，之后的情況可能發生變化。

三、調查結果及分析

我們將調查結果匯總于“網上財務信息披露情況調查表”，并分析如下：

(一)基本條件

在網絡環境下，網址是信息提供者與使用者聯接、溝通最基本的前提。所以，我們首先通過“網址”與“進入網站”兩項指標的測試，說明公司使用互聯網的條件與水平。

1.網址。采用中國證券報《2000年上市公司速查手冊》中提供的網址，發現滬市最佳36家信息披露公司中，有同址的公司僅為30家，占83.33%；通過Sohu進入“中國上市公司”網站，發現上證30指網頁中有網址公司僅11家，占36.67%；通過YahooChina進入大陸百強網頁，有網址公司僅24家，占24%。從總體上說，我國上市公司使用Internet的水平低于西方發達國家前23年的水平。如美國95%(Delletal，1998)、英國92%(Lymer，1997)，除滬市36家最佳信息披露公司外，其他兩組調查對象還低于愛爾蘭37%(NianihBrennan，1998)。

2.進入網址。根據調查對象網址，測試能否順利進入各公司網站。結果發現：部分公司有網址，但無法進入；部分公司有網址，卻無法找到公司網站(可能網址有錯)；能夠順利進入的比例三組分別是：滬市最佳組75%；上證30指組33.33%;大陸百強組20%。

(二)重視程度

我們通過設置“網上信息的主要類型”、“財務信息披露的醒目程度”兩類指標，目的是要了解調查對象在自己的網站中主要披露了哪些信息?財務信息居于何地位?以反映公司對在互聯網上自愿披露財務信息的認識和重視程度。調查結果顯示：

1.各公司網站中提供了多種多樣的信息，如公司簡介。產品與服務、新聞、股票與投資、電子商務、市場動態、信息反饋、企業文化、人才招聘、網站圖、娛樂天地等等。比例最高的是公司背景(或簡介)、產品或服務介紹，位居第三或第四位的網上信息即為財務信息。已有半數以上的公司披露了財務信息，具體比例是：滬市最佳組55.56%，上證30指組80%，大陸百強組50%。

2.財務信息披露的醒目程度。網絡經濟是一種注意力經濟，在信息極大豐富甚至泛濫的情況下，注意力成為稀缺資源。因而，醒目程度關系財務信息在“爭奪眼球”之戰中，能否有效地吸引人們注意力的關鍵之一。本次調查將在公司網站首頁中有獨立財務信息鏈接或經1-2次點擊即可發現財務信息標識的列為醒目。結果發現：滬市最佳組為29.63%，上證30指組為30%，大陸百強組為30%。而不易發現或很難查找的多為網頁中沒有單獨體現財務鏈接，如海爾公司將所提供的有關財務指標放在股票信息欄中，還有的公司包含在投資欄或新聞欄中。

(三)披露財務信息的形式和數量

我們發現三組調查對象中，部分公司按現行會計規范要求全文披露財務報告，全文披露的比例：滬市最佳組7家，占46.67%；上證30指組4家，占50%；大陸百強組5家，占50%。其他公司則大大縮減披露信息的數量，對信息披露形式也進行了重新選擇：一部分公司采用文字形式摘要說明財務狀況(多為原報載摘要文字部分的拷貝)；有的公司則重新選取部分主要財務指標進行披露，如前述海爾公司僅在股票信息區列出主要財務指標表，報告公司“主營業務收入”、“凈利潤”、“股東權益”“股本”、“每股收益”、“凈資產收益率”。“存貨周轉率”“應收帳款周轉率”。雖以往的研究均說明財務報表的地位十分重要，它是企業財務報告的核心。但本次調查未見有公司單獨提供資產負債表，利潤表和現金流量表來反映公司財務情況。許多采取摘要披露策略的公司反將報表略去，僅以文字摘要形式披露公司財務信息。這種在無強制要求和監控狀況下進行的網上報露，反映了企業披露財務信息的“自然心態”，但大大簡化或省略的做法究竟出于避免導致競爭劣勢的考慮，或單純簡化或便于下載之目的則有待進一步研究。另外，還有不少公司同時提供中英文兩種版本的財務報告。

(四)網上財務信息的內容和質量。

對現有網上財務信息的可理解性、相關性、可靠性和可比性，我們主要通過“披露是否充分”、“有否披露審計信息”、“有無信息安全說明”。“是否可比”等指標進行檢測。首先，披露信息的充分程度以會計規范要求為準，我們認為，大大簡化和省略的財務披露將有可能對用戶準確理解和分析利用財務信息形成阻礙，導致理解上的誤差，或發生潛在問題。第二，“有否披露審計信息”和“有無信息安全說明”主要針對網上信息的可靠性而言。檢測結果，渡蠹菩畔⒌墓駒?3%以上，其中：滬市最佳組11家，占73.33%；上證30指組6家，占75%；大陸百強組8家，占80%。信息安全說明在三組調查對象中均為零。這說明網上財務信息的可信度仍無保障，存在應用財務信息的風險。第三，有些公司提供了往年的財務信息，有的則沒有提供。總的看來，前者提供信息的口徑基本一致，后者則部分地出于各公司建網時間不一之故，新建網站公司有些沒有以前年度信息。

(五)審計信息披露的方式

本項檢測旨在了解公司提供審計信息的形式。分“全文披露審計報告”、“簡要說明”等指標進行檢測。結果發現多數公司采用全文披露審計報告的方式來披露審計信息，其中：滬市最佳組有7家，占63.64%；上證30指組有4家，占66.67%；大陸百強組有7家，占87.5%。其余公司則采用簡要說明或提示的方式說明所被露信息已經經過審計。另外，各組均未見有任何提示提請讀者關注信息傳送安全問題。

(六)利用情況

網上財務信息的有用性可以從多方面進行考察。在此主要從用戶能否方便地利用信息的角度考察。我們采用“便于瀏覽”、“便于分析”、“便于下載”、“便于反饋”等指標進行檢測：1.便于瀏覽。主要觀察財務信息有無明顯標識、必要的鏈接、是否能在網上打開瀏覽等。從實際觀測看，三組中有60%-75%的公司所提供的財務信息基本便于瀏覽，但也還不同程度地存在這樣或那樣的技術性問題，如無醒目的路標或網站圖；許多公司報告中缺乏必要的鏈接，因而在瀏覽報表時可能發生不便察看有關報表附注的情況；不能靈活地鏈接到相關站點；還有一些公司的財務報告須下載后方可打開閱讀等。2.便于分析。主要觀察信息披露的充分程度、有無在線分析工具、能否下載等。調查結果各組的比例是：滬市最佳組為40%；上證30指組為50%；大陸百強組為50%。那些不完整或經過大量簡化的財務信息加上沒有提供任何在線分析工具，或不便下載，這樣的信息對使用者有多少價值值得探討。3.方便下載。我們發現調查對象的財務披露一般均能較方便地下載，只是全文披露公司的財務報告文件較大時，若不采用pdf文件，則須花費較長下載時間。4.便于反饋。滬市最佳組為60%，上證30指為62.5%，大陸百強組為90%。

四、總結、啟示與建議

本研究提供了中國部分上市公司財務信息網上披露現狀的實地研究結果。文中就調查內容所實施的檢測攬括了財務信息網上披露的主要影響因素。調查表明：

1.目前許多中國上市公司已經積極、大膽地在自己的網站中自愿披露財務信息。這使財務信息跨越地理限制，在一個更廣闊的空間中得以更迅捷、廣泛地傳播，使公司財務信息真正成為全球范圍的公共產品。Internet上的財務披露對改善信息提供者和信息消費者之間的信息流動，加強公司與信息使用者之間的信息交流，改變傳統紙質報告僅限于在已要求和被要求收到財務信息各方中流動的狀況，進一步拓寬財務信息的披露面，提高信息披露的及時性和大大降低財務信息的傳播成本等方面發揮著積極的作用。但是，從調查總體看，我國上市公司使用Internet的比例仍然偏低。版權所有

2.互聯網的特性導致網上財務報告產生了許多在傳統傳播媒體(印刷媒體)下不可能產生的問題，如網上財務信息的有用性不僅受所披露會計信息質量本身的影響，還受到發現網址和進入難易、披露信息的數量、信息傳送安全，以及使用者能否下載和分析數據等因素的制約。當然，也受信息消費者“網上沖浪”知識與技能水平的影響(此項暫未列入本次調查)。據觀察，各調查對象的網站狀況、披露策略和披露結果很不一致。鑒于目前尚缺乏網上報告準則，我們應該提醒信息提供者，他們的網上仍應遵守現存的會計準則和制度，以免誤導讀者或發生潛在問題。同時，在衡量和評判網上報告優劣之時還應結合考慮網上報告的特殊性，對此英國倫敦證券交易所和投資者事務協會的《“最佳互聯網年度報告”指南及簡要說明》中列示的最佳實務要求值得借鑒。這份最佳實務的要點包括：(1)年度報告要能獨立且巧妙地集成于公司網站。(2)提供及時的信息。(3)能發揮電子媒體的杠桿作用，而不僅僅是復制報告的印刷版本。(4)應考慮電腦的屏面效果，而非頁面效果。(5)靈活地使用pdf文件，使報告易于下載。(6)規定醒目的標志(路標)和網站圖。(7)適當的提示能有效地導航。(8)保存歷史記錄，增加透明度，便于使用者對財務數據進行縱向對比。(9)具有反饋機制。(10)與其他相關領域相結合，如投資者協會。(11)使用多幣種和多語言，增加財務信息的使用價值。(12)提供價格信息，反映當前和過去的趨勢。(13)靈活地鏈接到相關站點。另外，西方發達國家一些公司的網上報告實踐也為我們作了較好的示范：英特爾、微軟等在網站中留給使用者公司財務部分的清晰的提示；他們的網址中提供各種可下載的格式、采用各種不同語言的報告、反映以不同國家公認會計準則表述的財務報表，并均給予明示；還有豐富的在線分析工具。

3.關于網上財務信息的完整與安全。由于目前網上財務信息的本實施管制者監控，且網址中的內容又可以經常變換。信息提供者似有可能偏離會計準則要求的信息，或增減原按法定要求進行的披露。因而，對信息者應進一步明確其提供信息的責任；使用者應關注所讀信息的可靠性；監管者應考慮可能的控制措施，如開展網上審計；建立一個可在監管部門控制下的服務性財務報告網站，這是一個帶有強制性質的存檔性財務信息網點，以牽制公司網站中的財務披露。我們的目的是要使信息使用者在分享技術進步帶來的好處時不致于承擔太大的犧牲財務信息可靠性的風險。

4.關于網絡會計研究。網上財務報告實踐發展很快，已經給我們提出了一系列的問題。看來網絡會計的研究和對網上財務披露管理的研究已滯后于實務，現應大力鼓勵開展相關研究，以有效地引導和促進實務健康發展。

參考文獻

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2《電子發展與決策》第1期第5頁

3JFigg.StudyUrgesOnlineReportingStandards,TheInternalAnditor,Feb.2000

4中國證監會.關于做好上市公司1999年年度報告的通告.1999.12.28

5上海證券報.2000.6.29

篇8

中圖分類號: G40 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000

1 前言

陳至立同志在全國學校體育工作會議上指出，忽視青少年的身心健康、忽視學校體育工作，就談不上全面貫徹黨的教育方針，談不上全面實施素質教育！國家已經在全國大 中 小學深入開展并推動《 全國億萬學生陽光體育運動 》計劃的實施，新的體育與健康課程標準對體育課以及課外體育活動的開展都作了具體要求，因此學校體育工作者既要深入研究又要積極探索課外體育活動模堂教學。學校體育由體育教學、運動競訓、群體活動三部分組成。其中群體活動各校除課間活動和為配合校園活動組織體育節或活動周外，主要的活動形式有在課表中反映的并能保證的體育活動課。傳統的理念認為，體育活動課是體育課的延續故活動課不管是場地器材的安排，還是班組活動都是統一性。其管理模式制約了學生自主性能力的發揮，導致學生對體育活動課的態度與傳統體育課的態度一樣的喜歡體育卻不喜歡體育活動課。課程改革把學生從傳統的體育課模式帶入了充滿活力激情的新的教學模式中來了。那么體育活動課是否也需要改革呢？傳統的理念是否要改變呢？這是擺在我們學校體育工作者面前的課題,值得探討學生對課余體育活動有濃厚的興趣。

本文通過對南通市普通高中學校體育場地器材基本情況的了解，研討普通高中開展俱樂部選項制活動課實施的可能性，進一步加強對學校體育工作的指導和管理，推進普通高中學校體育的健康發展，全面提高學生體質健康水平。

2 調查對象和方法

（1）本調查以南通市市所有普通高中為調查對象。采用發問卷、回收問卷、對回收問卷進行數據統計、分析。（2）比較法。《國家學校體育衛生條件試行基本標準》是國家對開展學校體育衛生工作的最基本要求，是中小學校辦學應達到的最基本標準，是教育檢查、督導和評估的重要內容。對照體育場地器材方面明確的條件，從硬件上滿足實行課外活動俱樂部在體育場地器材上的需要。

3 調查結果與分析

3.1 調查樣本

本調查向南通市所有普通高中群體發出調查問卷55份，回收到52份。其中二星校2所，三星校34所，四星校16所，占調查總數的94.5%，符合調查標準。

3.2比較《中小學校體育場地、器材配備基本標準》

（一） 體育場地

1、普通高中國家標準

2、南通市普通高中

3.3結合《對學生課外體育鍛煉俱樂部選項內容、興趣的調查報告》分析

1、你認為阻礙你參加課外體育鍛煉的因素是：

從以上表可以看出學校的體育場地設施基本能滿足學生的需求。

4 結論與建議

4.1 結論

（1）普通高中都能按照國家的基本配備標準來配備，特別在經常開展體育項目的器材配備上超過了國家標準。

（2）結合學生喜歡的體育鍛煉項目現況來看：籃球（34.4％）、羽毛球(19.6％)、排球(14.7％)、乒乓球(10.9％)、健美操(9.7%)、足球(6.8%)、跑步(2％)，球類項目居多，這些對學校的體育場地設施提出了更高的要求。

（3）新的體育與健康課程標準對體育課以及課外體育活動的開展都作了具體要求，因此傳統的體育活動課對場地器材的要求與模塊教學下俱樂部制對場地器材的要求有了新的要求。原有的配備標準不能很好的滿足學生的需求。

（4）結合當地的具體情況，我市在場地器材設施上具備成立中學生體育俱樂部的基本條件。南通市經濟相對較發達，有成立中學體育俱樂部所需要的基本設施，南通市目前有四星級達標校17所，三星級達標學校35所，二星級達標學校3所。

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基于市場分層需求對如皋港物流園進行規劃預測。通過綜合考察港口腹地的經濟和港口的運輸能力等因素，將如皋港的市場需求劃分為四個層次。對不同需求層次的主導產業進行識別與分析，確定了如皋港物及腹地的物流需求和目標市場，并對其進行定量預測，以期尋找區域經濟與區域物流之間的內在關系，為區域物流規劃提供必要的決策依據。

【關鍵詞】

如皋港口;市場分層需求;物流規劃預測

1引言

目前對港口物流需求的定量預測通常采取時間序列預測或因果預測等。本文以如皋港為例，考察其港口腹地的經濟和港口的運輸能力等因素，按照市場需求劃分層次，針對不同的目標市場預測未來如皋港物流市場的需求量，以尋找區域經濟與區域物流之間的內在關系并為區域物流規劃提供必要的決策依據。

2如皋港市場需求層次劃分

市場需求層次的劃分，是指確定其所服務的地區范圍以及相應的層次結構。首先，劃分出腹地范圍，然后，綜合考量腹地的經濟因素、港口因素以及港口集疏運能力因素，確定出市場需求的層次。

2．1海向腹地的界定如皋港外貿貨物主要涉及到韓國、日本、俄羅斯等東亞地區，以及孟加拉國、新加坡、緬甸、印度等地區，還有部分貨物來自加拿大和美國以及南美洲等部分地區。

2．2陸向腹地的界定陸向腹地主要包括直接腹地和間接腹地。主要采用圈層法和點軸法對腹地進行界定。首先以圈層法為主要原理，分析如皋港周圍不同區域的經貿情況、交通情況和與如皋港之間貨運聯系，確定出與如皋港密切程度，確定如皋市、如東縣、海安縣確定為如皋港的直接腹地。將周邊蘇中、蘇北地區部分地區劃為如皋港外層腹地圈，作為如皋港的間接腹地。其次以點軸法為主要原理，以長江經濟帶為軸線確定如皋港的腹地范圍。考慮到交通距離的因素，長江中上游地區為如皋港的間接腹地。

2．3如皋港市場需求層次如皋港可劃分為長江中上游產業、蘇中蘇北產業、如皋市產業以及臨港產業四個層次。不同層次市場需求對預測產生影響隨著空間距離的變化以及港口物流發展階段而變化，其中臨港產業發展始終對市場需求影響發揮主導作用。

3不同需求層次下主導產業的識別與分析

對如皋港市場需求四個層次的主導產業進行識別與分析，能夠確定不同主導產業的物流需求和目標市場，以拓展如皋港現代物流園服務領域、提升服務水平。

3．1主導產業識別與分析當前，長江中游城市群主要城市的主導產業存在相當程度的“同質”，基本都布局了汽車產業。而長江上游經濟帶不同梯度的產業體系也正在形成。蘇南和蘇中地區均以技術密集型為主，而蘇北地區以勞動密集型產業為主。如皋、如東、海安、淮安、泰州、鹽城六大地區第二產業比重在三大產業中仍占主導地位。具體如表1所示。

3．2不同主導產業物流需求分析與目標市場的確定根據不同產業物流需求的特點與類型進行行業資格分析和吸引力分析，可進一步篩選出具有較高物流需求、更適合于物流園區市場。

3．2．1行業資格分析圖1為依據中國行業深度研究報告中給出的行業統計數據和相關物流調查報告所做行業資格分析圖。由圖1可以看出，通信設備、家電、建材、機械行業是“增長率”和“物流費用”雙高行業，是物流市場發展空間較大的行業;飲料與食品、冷鏈以及計算機的物流費用較低，但是行業增長率已超過25%，可能出現大量物流需求。綜合以上分析，將通信設備、建材、鋼鐵、化工、汽車、家電、計算機、機械以及食品和飲料、冷鏈市場確定為資格標準較高的市場。零售行業中對于本項目所研究的地區的商貿企業而言物流需求較高，應該納入資格標準較高市場。

3．2．2吸引力分析目前，仍然有許多企業選擇自營物流而不是外包。計算機、汽車、零售、通信設備、建材以及冷鏈的外包率很高而且預計競爭程度較低，因而具有較高的物流需求;食品和飲料、家電具有較高的外包率，對物流構成較高的吸引力。基于以上對行業資格分析和吸引力的分析，可初步確定如皋港物流園區的主要目標市場如下:①集裝箱貨;②化工、日化產品;③雜貨，包括鋼材、廢鋼、礦建材料、石材、汽車零部件等;④煤炭、糧食等大宗散貨。

4不同目標市場物流需求量預測

如皋港不同目標市場物流需求量主要從剛性需求和彈性需求兩個方面進行預測。煤炭剛性需求主要包括臨港產業的華電以及如皋市內的相關耗能產業，長江深水航道開通，煤炭中轉量會持續增加。石油及制品吞吐量主要來自石化碼頭，預計石油每年增長率在10%左右。化工園區主要打造四條化工鏈，預測2020年為494萬噸。根據吞吐量占南通港吞吐量比例，未來如皋港將分擔大約20%的天然氣需求量。金屬礦石需求主要來自如皋市，需求增長率將維持在8%。鋼材是如皋港區主要作業的件雜貨貨種，主要供臨港產業以及市內相關產業使用，預計需求增長率相對緩慢。南通市沿江、沿海港口建設項目和臨港產業項目深入推進將使建筑市場回暖，預測礦建材料需求量增長率在每年10%左右。木材剛性需求主要來自如皋市內相關企業，近年來替代品越來越多，需求量不會有較大變動。播種面積和糧食產量相對穩定，化肥農藥需求也比較穩定。棉花需求增長率為5%左右。石材需求量主要來自東升石材城，2020年需求量將達到293萬噸。集裝箱需求主要包括長江中上游中轉和蘇北部分地區，考慮到集裝箱碼頭通過能力限制，未來增速保守估計在6%左右。綜上所述，預計2020年如皋港物流總吞吐量將達到5563萬噸，較2014年的2930．76萬噸翻了近一倍。根據對目標市場分析，如皋港物流產品規模和結構也更加多樣化。

5結語

通過分析如皋港的基本特點和港口物流發展的趨勢，將如皋港口物流系統劃分為港區、臨港區、近港區和遠港區四個層次，不同層次服務功能和發展規劃結合如皋港腹地產業發展現狀和趨勢，預測了未來的港口物流需求規模和結構，以判斷項目產業發展的方向和空間。

［參考文獻］

［1］高鳳嬌．上海港口集裝箱吞吐量影響因素分析［J］．物流技術，2009，(10):77－80．

［2］劉芳，高波，Golinova5．F．灰色序列模型在物流園區貨運量預測中的應用．成組技術與生產現代化，2005，(4):22－24．

篇10

這是2014年2月25日由中國對外承包工程商會與瑞典駐華使館企業社會責任中心（CSR中心）聯合的《中國國際承包商非洲本土化實踐調查報告》（以下簡稱《報告》）中披露的關鍵數據。這些數據背后，是中國國際承包商重視本土化經營，多角度開展融入當地實踐的努力。這種努力也得到了越來越多的認可。“通過報告，我們看到好的發現。中國政府現在非常重視中國對外承包商在非洲的發展。中國企業在發展的同時，也為非洲帶來發展。”某非洲駐華使館代表表示。

“中國國際承包商非洲本土化實踐調查”是由中國對外承包工程商會2013年年初發起的項目，旨在了解中國國際承包商本土化實踐水平，提升企業社會責任意識和實踐能力。責揚天下（北京）管理顧問有限公司作為專業支持機構，主持了報告的調研和撰寫。《報告》發現，中國國際承包商的本土化經營呈現以下特點：

普遍將非洲納入市場戰略布局，本土化經營意識較強。中國國際承包商普遍將非洲作為全球化運營的重要市場，全球市場戰略成為中國國際承包商在非洲本土化運營的首要驅動因素，多數中國國際承包商制訂了非洲本土化發展戰略，并將關注和促進當地發展作為在非洲本土化運營的重要目標；中國國際承包商普遍將本土化運營視為公司在當地發展內生動力，遵守當地法律法規，尊重當地文化習俗，盡可能地雇傭當地員工、與當地機構合作、參與當地社區建設和發展，努力將自身融入當地社會。

海外機構數量眾多，半數無獨立經營權。中國國際承包商圍繞項目開發和運營在當地設立分子公司、辦事處或代表處，半數分設機構無嚴格的獨立經營權，沒有投資權和承攬項目的資格；中國國際承包商制訂專門管理制度或調整和修改部分原有制度，以實現在當地合規運營。調研所在地的大多數利益相關方對中國國際承包商在當地的合規運營情況表示滿意。

員工本土化雇傭率較高，雇傭結構有待完善。中國國際承包商均能按照法律規定雇傭當地員工，保障員工合法權益，平均員工本土化雇傭率在70%左右，勞務人員本土化雇傭率普遍高于技術管理人員。克服文化差異，提升管理理念和管理水平，是中國國際承包商在非洲實施本土化運營的重中之重。

與本土企業合作意愿強，合作領域較廣，合作程度有待提高。中國國際承包商盡可能采購當地原材料，種類集中在水泥和石材等大宗材料，成套設備基本從國內進口或從西方國家采購，工程較多地分包給國內帶出或非洲當地的中國分包商；當地供應商/分包商能力不足、標準差異等技術性因素是影響雙方合作深度的主要障礙。

積極發揮自身專業優勢，投身基礎設施建設，助力當地社區發展。中國國際承包商堅持造福東道國的承諾，一方面通過投資、開發建設項目，完善社區基礎設施建設，推動當地經濟社會發展；另一方面積極開展公益事業，支持當地教育、改善醫療衛生條件、扶貧幫困、搶險救災、造福社區居民。然而，中國承包商社區參與行為多具有自發性，缺乏系統性規劃，且習慣于務實，疏于表達，與社區居民、非政府組織等利益相關方溝通不足，一定程度上影響了中國國際承包商社會形象的推廣。

針對調研中發現的中國承包商現階段亟待解決的問題，《報告》還提出了對應的建議，并為中國承包商海外本土化經營勾勒了“實施路線圖”：

機構本土化

建議中國國際承包商嘗試將日常經營決策交給海外機構，充分發揮海外機構自主經營的作用；以合資企業的形式進入非洲市場，借助合作伙伴的生產銷售網絡獲得當地的人力、原材料等各類資源以及當地優惠政策，從而適當減少在當地的運營管理風險；在當地增設社會責任或社區關系協調的專業部門，專門負責與當地政府、社區居民、環保組織溝通，回應利益相關方的期望和訴求。

員工本土化

通過與政府部門、教育機構等當地組織合作，整合各方資源，共同培養本土化人才；結合當地實際情況，針對當地員工特點，創新本土化人才培訓方法，有效提升當地員工技術管理水平。

尊重本地員工，充分信任和授權，釋放員工的積極性和潛能；雇傭當地高級管理人才，以當地人管理當地人，減少由于文化隔閡和語言不通造成的障礙；建立現代企業制度或項目管理體系，減少人治因素，以制度指導和約束員工行為；設計具有競爭力的人力資源管理體系，提供員工發展空間，提升員工歸屬感。

加強雙方員工文化融合，尊重當地文化，實施跨文化培訓，增進當地員工對企業的理解和認同，同時提高員工溝通能力，實現在溝通交流過程中的文化融合。

經營網絡本土化

與當地供應商建立定期交流溝通機制，通過開展培訓、研討等形式，提高當地供應商的服務能力和水平；加強供應鏈社會責任管理，完善本地化采購的激勵與促進政策，在促進當地經濟發展的同時有效規避供應鏈風險。

積極向當地傳播先進的技術和管理經驗，利用當地的設備、人力等資源，實現技術和當地資源的融合。

社區參與和發展

加強公益活動管理，做到先期科學策劃、中期縝密實施、后期全面總結，使各項活動有序開展，并能與企業經營活動緊密結合。