宜居鄉村工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇宜居鄉村工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作思路

為全力做好國家城鄉融合試點工作，結合實際，我局以鄉村振興戰略為總抓手，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，構建“1+7”鄉村振興三年行動體系，深入實施新農村建設、農業產業化、現代化發展、脫貧攻堅、農村集體產權制度改革試點、全域推廣農村宅改試點等專項行動，落實全域一體理念，強化機制引導、產業支撐，促進城鄉融合發展，加快形成城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。健全城鄉融合發展體制機制，加快構建城鄉要素雙向自由流動的機制，努力打造新型城鎮化和城鄉統籌發展示范區。

二、開展情況

（一）新農村建設工作推進情況

1.工作現狀：按照省、市安排部署和“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設要求，全面完成“三年掃一遍”目標。圍繞“七改三網”項目建設和農村人居環境整治，農村基礎設施全面改善，村容村貌明顯提升。2017年投資800萬元建設的角山古陶文化旅游已初具規模，接待游客3萬人次；按照梅里公路沿線打造的思路，依托孔子文化、紅色文化，重點打造下戴、葉塘、里屋孔家村新農村示范點，為我區發展休閑游、文化觀光和紅色傳承游提供一個良好的基地。2019年我區重點打造的安山徐家村緊靠龍虎山大道上，依托龍虎山大旅游，以農家樂休閑旅游為主體，投資1000萬元，打造出一個嶄新的周末旅游休閑示范點。建立了村莊環境長效管護“五定包干”機制，采取第三方承包運營及村清掃分類、鎮收集、區轉運、市處理模式，并在下戴村開展垃圾分類試點工作；2座農村污水處理廠建成投運，里屋孔家創造性建設七格式農村污水處理設施，探索出經濟、可行、簡易的處理模式。通過將新農村建設與宅改工作掛鉤，創造性推動農村危房改造工程，全力提升美麗宜居村莊建設水平。深入實施集鎮建管三年行動，加快補齊示范鎮發展短板，打造衛生整潔、功能配套、環境優美、生態宜居的鎮區環境建設，營造良好發展環境，提升鎮域發展水平。

2.面臨問題：因部分干部和老百姓思想還未轉變，對當前新農村建設的認識不足，導致宣傳力度不夠，群眾參與度不高，建設進度慢。村鎮建設和小集鎮建設內生動力不足。農村基礎設施改善資金嚴重不足。農村危房改造項目推進難。農村人居環境整治效果不理想。

3.下一步工作思路：一是在“三年掃一遍”的基礎上，強化資金投入，推動新農村建設、農村危房改造和農村人居環境整治，全面提升村點建設力度，描繪美好新畫卷。二是堅持專業的事專業人來做。針對唯一鄉鎮--鎮進行全域規劃設計，切實提升村鎮和小集鎮整體建設水平。

（二）農業產業化、現代化發展情況

1.開展情況：一是調整農業結構，創建農業品牌。依托城郊比較優勢，調整農業產業結構，優化蔬菜、水果、綠色水產品，畜禽養殖和花卉苗木等特色農業發展，新增蔬菜種植面積300畝，加快發展葡萄、草莓、紅心獼猴桃、蓮藕、油菜、雷竹等特色農業種植面積800畝，發展黑豚鼠、孔雀10000只、肉牛500頭等養殖產業，大力發展新320國道花卉苗木產業帶1000畝。新增三品一標企業6家、產品8個。二是壯大龍頭企業，推進新型農業經營體系發展。全區有省、市級龍頭企業19家，年增加值8億元，成為帶動農民致富的主力軍。有各類新型農業經營組織120家，今年新增太空蓮種植、雷竹種植、肉鴿養殖等產業6家村集體經濟合作組織，成立3家稻蝦專業合作社，發展稻蝦種養面積500余畝、稻蛙種養面積80余畝。三是創建鄉村創新創業協會，開展新型職業農民培育。通過創建鄉村創新創業協會，目前已發展會員52人。2019年爭取省財政資金29.7萬元，培訓農民113人。

2.需要解決的問題：一是農業產業地域存在局限。由于我區農業范圍小，形成規模的產業化、現代化農業項目缺乏。今年來，我區持續規劃用地，加大城市化建設，可用耕地進一步減少，農業產業發展用地受到極大的制約，成規模的土地流轉難以進行。二是農業發展現代化水平較低、產業化發展層次低。我區農業基本上是傳統農業+初步機械化的手段，機械化基礎薄弱，成規模、經營良好，形成“合作社+基地+農戶”模式的企業較少，特色農業和“一村一品”大多數達不到標準化和規模化的要求，技術含量不高，有特色沒規模，缺乏精加工、深加工農產品，發展受到限制。

3.對應策略和措施：一是在鎮建立產業示范園，依托示范園的帶動效應，將區域其他閑置園區比如官山園藝場，通過開發、流轉和轉租等方式利用起來。發展壯大村集體經濟。二是做好農業產業優化升級。如東川綜合種養殖項目、橋東果蔬樂園基地、上桂三紅蜜柚種植項目、咀上羽森種養殖專業合作社肉鴿養殖擴建項目、岱寶山萬頭種豬養殖場、里屋孔家1500畝的稻漁綜合種養產業和畜禽定點屠宰廠建設項目。三是加大招商投資力度。下一步將外出到廣州、貴州等地積極招商引資。

（三）農民持續增收體制機制健全和完善情況

1.產業扶貧發展現狀：以發展村集體經濟為主要抓手、以發展貧困戶自主產業為基礎，切實幫助貧困群眾脫貧致富。今年共撥付扶貧資金141萬元發展6個村集體經濟產業項目，帶動貧困戶39戶，實現就業近20戶。同時幫助93戶貧困戶發展家庭種養殖產業，擴大家禽養殖規模10000只，稻蝦養殖70余畝，牛養殖規模140余頭，菌菇種植10000個菌菇棒。大力推動貧困戶自主發展農業產業的積極性，同時擴大我區農業規模幫助貧困戶戶均年增收2200元以上。

2.面臨的問題：一是地域限制，用于產業項目扶貧資金有限；二是合作社發展規模小，帶動能力有限。由于缺乏管理人才和技術支撐，組織化程度較低，競爭力和示范作用不強，難以發展壯大。

3.下一階段的工作思路和建議：一是加大招商投資力度。以成規模、有產業鏈的成熟企業來幫助我區產業的有效發展，以成熟的模式、現成有效的經營模式拓寬產業發展的渠道。將特色農產品如彩色大米、紅心獼猴桃、紅心火龍果等高端特色產業作為發展的支柱，以質量來取代數量。二是以農業產業為基礎，結合第二、第三產業為支柱，發展農業、休閑“一條龍”產業鏈。如以上桂蔬菜基地為基礎，同時并舉采摘、游玩、飲食等方面，依托我區近郊地理特色，周末人流多的優勢，發展鄉村旅游、鄉村觀光產業，帶動鄉村就業，增加收入。

（四）農村集體產權制度改革試點推進情況

1.工作情況：目前我區農村集體產權制度改革試點工作已全面完成。一是全面完成全區107個集體經濟組織的農村土地承包經營確權登記頒證和清產核資工作，并通過省級驗收，獲93分被評為優秀等級，在全省排名靠前。二是完成2個鄉鎮、15個村委會、86個村小組成員確認工作，確認農戶總數9382戶、成員確認總數30,322人、資產量化完成了104.48萬元。三是下發了《關于開展農村集體經濟組織登記賦碼工作的通知》，明確了農村集體經濟組織登記賦碼工作規則和業務流程，積極推進登記賦碼工作。

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(2019年7月31日)

我是**村駐村幫扶工作隊隊長兼第一書記**，現將**村7月份駐村幫扶工作做一簡單的匯報：

一、學習和工作開展情況

駐村幫扶隊按照近期縣鄉安排的百日沖刺“3+1”清零行動部署，立足解決“兩不愁、三保障”這一關鍵，有力推動了幫扶工作深入有效開展。

一是貫徹落實鄉村振興戰略，建設美麗鄉村。今年以來，駐村幫扶隊和村兩委班子積極推進美麗鄉村和美麗宜居農村建設，努力建設設施完善、功能完備、管理有序的村級文化服務中心。在鄉黨委、政府的大力支持下，力求滿足農村群眾開展各類文化活動需要；配備了各類健身活動器材，讓村民在閑暇時增進鄰里關系，強身健體，特別是讓全村的孤寡老人老有所依、老有所樂。

二是竭力宣傳法規政策，提高群眾知曉率。通過走訪農戶，了解民情村情，同時認真宣傳義務教育、醫療保障、住房保障、安全飲水等各項扶貧政策；此外還通過多種渠道，利用大喇叭、村務公開欄、印發傳單、墻面廣告宣傳等方式積極宣傳，增強致富動力，提高群眾政策知曉率。

三是為了推動和諧美麗鄉村建設，成立了《五會》制度。為了強化群眾矛盾化解工作，維護鄉村和諧穩定。協助村黨支部和村委會建立了《紅白理事會》、《道德評選委員會》《村民協商理事會》《村務監督委員會》《綜治保安會》，專門負責全村一切事務，化解各類矛盾和糾紛，保持全村和諧穩定發展。

二、工作不足及下一步工作打算

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街道黨工委書記楊偉軍、辦事處主任江雪明表示，中國美麗鎮村示范區建設及綜合配套改革試點，是一個龐大系統工程，涉及面廣、工作量大、要求高、政策性強、任務艱巨，必須進一步增強緊迫感、責任感和使命感，明年的工作思路要突出八個堅定不移，為實現中國美麗鎮村示范區建設總體目標而不懈努力。

一、堅定不移推進兩大規劃實施。

全面實施由同濟大學和省農科院編制的蕭王廟概念規劃和現代農業發展規劃。按照打造宜居宜游宜業的西部山水田園城鎮為基本定位，科學確定城鎮建設、村莊分布、產業集聚、基礎設施、生態涵養等空間布局，打造特色農業示范區、生態旅游樂活地、山水田園宜居城。按照人口向城鎮和中心村集中、土地向規模經營集中、工業產業向園區集中“三集中”的要求，將現有的21個行政村和43個自然村，規劃新建兩組團兩中心?！袄湘倕^+城南新區”組團打造成古鎮風情度假綜合體，“云集新區”組團構建水鄉田園休閑生活小鎮，建設“滕頭中心村”和“后竺中心村”。

二、堅定不移推進區域生態經濟發展。

加快現代農業發展：重點開展現代農業示范工程、農業產業化建設工程、休閑觀光農業建設工程、農田基礎設施建設工程、農業生態環境建設工程等五大系統37項農業建設項目。尤其要培育現代農作物種業、休閑觀光農業、農產品加工流通業的新興產業的發展，進一步提升全街道現代農業發展水平。加快工業創新驅動轉型發展：要大力推進“騰籠換鳥”，通過“退二優二”，騰出能耗空間和土地空間，扶持發展成長性好、帶動力強、附加值高的產業。要大力推進“機器換人”，鼓勵企業引進智能化、自動化、集成化的機器設備，努力提高勞動生產率。要大力推進“空間換地”，加大“三改一拆”工作力度，加快產業集群發展，著力提高工業用地容積率和土地利用率，全力打造蕭王廟工業經濟轉型升級版。加快現代服務產業發展：進一步擴大對外開放，實現招商引資重心轉移，注重引進商貿三產項目，規劃在泉溪江區域新建文化休閑產業園，帶動現代服務業發展。加快桃源府邸、滕盈天水山莊開發，穩步推進房地產發展。盡快啟動西嶺山景區開發，加快滕頭水系旅游項目建設，積極實施古鎮保護性開發，擴大桃花節對外影響力，將蕭王廟打造成城市近郊鄉村旅游目的地。

三、堅定不移推進重點項目建設。

主攻在建重點項目：強勢推進原確定的23只省、市重點項目和街道實事工程，繼續加大固定資產投入力度，保證無障礙施工，加快工程建設速度。同時，要抓好新項目開工，加快土地征收進度，對未建設的易斯戴、變電所等重點項目要盡快上馬。注重功能區平臺搭建，突出功能定位和產業特色，重點搭建示范區旅游目的地、特色農業觀光區、文化創意產業園三大平臺，加快泉溪江地塊土地拍賣進展，引進大型重點新興項目，培育區域發展新優勢。

四、堅定不移推進新農村建設。

按照“科學規劃、統籌建設、分期實施”的要求，加大對街道內除規劃保留村以外的行政村、自然村、空心村的整體撤并力度。重點推進占地230畝，建筑面積40萬平方米的城南新區建設。加快推進影劇院區塊舊城拆遷改造，大幅提升城區建設檔次。以開展以城鄉建設用地增減掛鉤為抓手，加快陳家岙、青云、塘灣3個村農居小區建設，加快啟動云集（良浪溪）、后竺2個中心村農居房建設，抓緊抓好云集整村拆遷二期工程規劃設計。同時，加快農村基礎設施建設，提高人居環境和品質。

五、堅定不移推進農村改革。

抓住重點綜合配套改革試點契機，全面深化財稅金融、社會保障、土地使用、農村戶籍、股份合作、社會管理等制度改革，進一步提升資源配置科學化水平。突出抓好深化土地使用制度改革：加快農村集體土地所有權、宅基地使用權、承包土地使用權確權、登記、頒證，維護村集體和農民土地用益物權。探索建立零星宅基地置換機制，對自愿放棄宅基地在街道建成區安置落戶的農戶，可享受城鎮居民保障性住房政策。積極探索通過土地綜合整治依法取得的集體建設用地，以租賃、作價出資（入股）、轉讓等方式參與項目建設開發，完善農村土地流轉交易收益分配機制。

六、堅定不移推進生態城區建設。

加快大埠工業區“退二進三”：采取政府收購和搬遷等方式，對現有31家企業進行“連根拔起”，爭取在明年6月底前實行“騰籠換鳥”，還老百姓一個青山綠水的環境。同時，圍繞西嶺山景區開發，引進三產項目，推進街道經濟發展方式的轉變。同時，把治理剡江和泉溪江流域作為重點，對沿江兩岸養殖場和違建廠房全部拆遷,全面實施大埠工業區污水截流工程，加大農村生活污水處理力度，在全市率先實施農村生活污水全域管網建設，將有條件的70%以上行政村生活污水納入城市污水處理管網系統，使蕭王廟所有河流成為可游泳的地方。

七、堅定不移推進平安蕭王廟建設。

堅持公平正義原則：尤其在土地征遷、花木賠償、民房拆遷補償、安置房分配、農村低保享受等關系到群眾切身利益問題上，要實行陽光操作，接受社會監督，做到公開透明。注重化解社會矛盾，把依靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經驗”堅持好發展好，利用網格化管理平臺，善于運用法治思維和法治的方式，做到矛盾不上交，小事不出村，大事不出街道，實現“零上訪”。堅持安全發展原則，切實抓好安全生產，強化安全生產管理和監督，提高防災抗災能力，確保人民群眾的生命財產安全。

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一、基本情況

我區充分把握文化旅游融合發展新機遇，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優勢旅游資源，發揮精品景區的輻射作用，帶動農戶脫貧致富，積極開展旅游扶貧工作，大力發展鄉村旅游，推動鄉村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區共接待游客預計將突破1000萬次，鄉村旅游已接待游客722萬人次，約占全區游客接待量的72%，實現綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。

（一）政策推動。全面落實區委區政府關于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養勝地”加快旅游產業發展的實施意見》《發展潼南全域旅游打造旅游業升級版實施方案（2018—2020年）》等文件，進一步明確了以休閑農業和鄉村旅游為突破口，推動農村扶貧開發的工作思路，成立了鄉村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮蛇形村的香水百荷、太安鎮罐壩村的現代農業、崇龕鎮的菜花景區，確定為鄉村旅游扶貧試點鎮。

（二）資金拉動。按照市扶貧辦安排部署，近年來，我區積極開展鄉村旅游扶貧工作，累計投入專項資金 670萬元實施鄉村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元，興建了白沙村中央廣場；二是投入50萬元，為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問題；三是投入120萬元，為太安鎮香水百荷項目建設停車場、觀光道路等；四是投入130萬元，為崇龕鎮老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產業便道以及其他附屬設施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現代農業以及白沙村的油菜花海，已經成為展示潼南旅游的窗口。

（三）景區帶動。截止目前，全區建成鄉村旅游扶貧村5個，打造鄉村旅游扶貧片區3個，發展星級農家樂70家，推進農旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉村牌”，高質量高品質打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉愁潼南”四個系列節會活動，大力推進“賞花游”“古鎮游”“紅色游”“禮佛游”“養生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導開辦農家樂，并在各節會期間，在景區設置扶貧攤位，讓貧困戶優先銷售土特產產品，在崇龕菜花景區打造潼南首個文創基地，吸引群眾本地就業，提高轄區貧困戶及回鄉人員就業率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線貧困群眾增收脫貧。

二、存在的問題

（一）財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅，財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策，我區獲取的鄉村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限，區級也沒配套安排，財政投入很小。

（二）旅游環境有待優化。部分景區基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優化，尤其是鄉村旅游區域的配套設施較落后，普遍欠缺優質整潔的住宿環境，不能較好的吸引過夜游客。

（三）旅游產品層次較低。我區鄉村旅游產品大多由市場自發形成，經營者自己謀劃、自行設計、自主建設，缺乏科學規劃，發展水平不高。旅游產品形式單一，同質化現象嚴重，鄉村旅游資源沒有得到充分利用，缺乏核心競爭力。

三、對旅游扶貧工作的建議

（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業資源，打造各具特色的鄉村旅游產品。一是發揮潼南農業大區的優勢，秉持“農業是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構建“農業+文化+旅游”的發展模式，圍繞農業生產、農民生活和農村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目，使游客在鄉村旅游過程中，品嘗農家風味、品讀農耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產業鏈條，讓游客白天觀光體驗，晚上聚會娛樂，延長逗留時間，增加旅游消費。三是推進旅游新業態發展，打造一批具備休閑觀光、養生度假和文化體驗等綜合功能的高端產品，滿足旅游市場的高端需求。

（二）規范管理，提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業人員素質的管理與培訓，從而提升鄉村旅游品質。指導新建星級酒店和優質民宿、農家樂，指導旅游企業豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區的公共交通、酒店、餐飲等行業從業人員經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓，提升旅游服務意識，樹立良好的旅游窗口服務形象。

（三）有的放矢，增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務重大項目，推進項目早開工、早運營、早發揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業與貧困村“結對子”，在勞務用工、農副產品收購、產品開發、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農民收益。三是創新“景區+農戶”扶貧開發方式，支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經營，讓資源變股權、資金變股金、農民變股民，推進貧困群眾共享發展成果。

重慶市潼南區文化和旅游發展委會

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水是城市發展的命脈，水資源是城鄉發展承載力的決定性因素之一。水文明是生態文明之基，水之于生態，猶如血之于人體。當前，我市已進入發展方式轉變的攻堅階段、城市建設管理精細化階段、高度重視人與自然和諧發展的階段，水的控制性要素特征在城鄉發展中所起的關鍵作用進一步凸顯，特別是水在生態文明建設中的價值和地位越來越受到社會各界的關注和認同，山川秀美關鍵在水，建設美麗__關鍵也在水。__年3月14日，在中央財經領導小組第5次會議上就水安全保障問題作了重要講話，系統闡釋了保障國家水安全的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”基本思想。剛剛結束的市委十一屆八次全會和市十五屆人大四次會議將__年確定為“重大項目深化年”，要求圍繞創建國家森林城市、國家人居環境城市和國家生態文明示范市，加快生態綠城建設步伐，建設宜居宜業的美好__。局系統對此要充分把握，大力踐行治水新思想，貫徹依法治水管水新方略，加快實現體制機制改革新突破，把握水資源管理保護新常態，重點突出六方面內容：

（一）“重規劃”。突出構建現代化的水利規劃體系，認真搞好“十三五”水利規劃編制，優化治水思路，積極探索和實踐__水利發展的模式和途徑。加快完成《__市水系規劃》《__市城市防洪規劃（修編）》，強化市及轄市區聯動發展力度，瞄準國家新時期治水投入的重點和相關政策，將現有項目進一步整合包裝，努力爭取更多的項目和資金投向__水利，依托重大項目，切實優化__骨干水系框架，使全市水利格局出現明顯新變化。

（二）“夯基礎”。更大力度推進水利基礎設施建設，增強水利基礎保障能力。一是打好重點水利工程建設攻堅戰。重點做好新溝河工程施工配合和影響工程建設，局本級重點抓好長江江堤防洪能力提升、澡港河東支拓浚及澡港樞紐擴容建設，跟進新孟河工程審批進度，項目一經批復立即組織實施。二是拓展河湖水系治理新空間。計劃抓好三方面工作：“兩湖一庫”生態清淤，主要為天目湖水庫湖底清淤、長蕩湖清淤和滆湖退田還湖（二期）工程，由轄市區組織；城市水系治理，重點是市區，要繼續推進丁塘港二期、南童子河等骨干引排河道綜合治理，實施新一輪城市河道清淤，切實搞好清水工程提升和黑臭河道治理；農村河網連片綜合整治，確保面上完成農村河道疏浚整治規劃（__-__年）任務。三是切實抓好農田水利建設。以中央財政小型農田水利重點縣建設、灌區續建配套工程及節水示范項目為重點，實施田間配套工程和渠系改造工程，完善農田灌排設施體系，為保障糧食安全夯實更加穩固的水利基礎。

（三）“保安全”。把防汛防旱工作當作水利工作的第一要務，警鐘長鳴，常抓不懈。抓緊組織汛前檢查。按照“查嚴、查細、查實”的要求，集中力量，對河湖堤防、涵閘泵站、涉水工程、在建工程和城市防洪工程進行“拉網式”排查，認真落實防汛各項責任制。根據搶險專業化的要求，建好搶險隊伍，抓緊防汛搶險的演練，__年要在市及轄市區兩級防汛防旱工作的規范化管理、信息化支撐、專業化搶險方面有新的明顯進展。繼續抓好城區易淹易澇排水設施改造，力爭改造點汛期發揮效益。密切關注天氣形勢及雨情、水情、工情變化，統籌把握好農業大用水期、梅雨期、臺風季節、枯水季節工程調度特點，科學合理調度水利工程，尤其要利用好城區防洪調水泵站、沿江樞紐調水的有利條件，優化調度，力求在水生態環境改善方面有所作為。

（四）“惠民生”。把水利建設的公益性擺在更為突出的位置，大力拓展民生水利范疇。根據省“水美鄉村”建設工作思路和要求，結合__“美麗鄉村”示范村創建，把打造“水清、河暢、岸綠、景美”城鄉河湖新景象作為民生水利的一項重要內容，認真制定農村河道整治、清潔小流域綜合治理方案，研究落實長效機制，分年推進新一輪整治的實施，要繼續加大對面上創建工作的指導，整體推進“水美鄉村”“美麗庫區”建設，穩步推進重要飲用水水源地安全達標建設，繼續扎實提升水管單位和水利風景區創建水平，切實體現河湖治理新成效。

篇6

一、加大投入、突出重點，城建基礎建設有了新突破。

1、城鎮基礎設施建設。本著“突出重點，提升品位，配套建設”的原則對街道基礎設施進行建設?？偼顿Y600多萬元的方橋重建工程掃尾工作已基本完成，下步計劃進行竣工驗收?？偼顿Y370余萬元的斗門橋搶險工程已竣工并通過專家驗收，目前正進行竣工決算?？偼顿Y42萬元面積3000平方米的南浦老街路面排水改造工程已全部完工并通過驗收。投資10萬元的方橋小學前道路硬化工程已落實施工單位開始實施。上述工程的建設使江口的道路、橋梁、形象等整體環境得到進一步改善，方便了群眾出行，極大提升了北大門形象。

2、推進民生工程建設。加快方橋公交北區塊的市場建設利用工作，初步方案已設計完成，下步將抓緊方案的落實工作，爭取早日實施，徹底解決方橋市場內攤販占道經營問題。協助做好南浦菜市場整體改造前期工作，目前已完成方案設計及項目土地勘測等工作，下步將抓緊完成土地報批和規劃報批工作，計劃下半年能夠開工建設。積極做好大浦新村剩余15戶危房戶的解危工作，在危房戶對危房實施加固不認可的情況下，積極探尋其它方案，多次邀請住戶代表協商有關事項，聽取其有關意見，極力促進相關工作推進。

3、推進農村聯網公路建設。投資約50萬元，王溆浦至洪江岸農村公路上的2座橋梁改造工程已完成設計工作，計劃年內完工。由浦口王村實施的浦口王連接橫方線道路拓寬改造工程已完成設計等前期工作，下半年計劃開工建設。上述公路建設項目均按標準要求設計、按規定審批并按四級公路建設程序操作。

4、推進商住小區的開發建設。積極做好商住小區建設前協調工作，確保了總投資1.06億元、占地29畝的江南小區工程（建筑面積：3.21萬平方米，11.5層，275套）順利施工，目前已經完成地下室工程的50%。積極協助甬山商住小區開發單位做好周邊住戶相關房屋損失賠償工作，確?？偼顿Y4.08億元、占地64畝的甬山小區（建筑面積：8.27萬平方米，小高層10層216戶，聯排住宅128戶）順利施工，目前已完成樁基工程50%。

5、配合市場發展中心做好江南貿城改造后續工作。針對江口居民生活需求，街道和市場發展中心聯合投資100萬元的江南貿城市場于去年2月份竣工，市場新設攤位72只，超市1500平方米，目前超市已完成招商工作，市場與超市于5月中旬正式開業，目前營業狀況良好，為附近群眾生活提供了便利。

6、做好新浦、東江兩個安置小區的余房處理工作。為盡快回籠農居小區建設資金，促進街道新農村建設，根據街道研究并報市政府同意決定將新浦、東江兩個小區余房59套，建筑面積5573.62平方米，目前已由市國資局基本完成房屋價格評估工作，下步街道將著手實施房屋銷售工作。

二、鞏固成果、嚴格考核，生態環境建設有了新提高。

1、今年繼續實施《江口街道農村環境衛生工作目標管理考核辦法》和《2012年度環境衛生分級管理目標責任書》，確保街道生活垃圾無害化處理率達到92％以上，農村生活垃圾集中處置率達到100％。加大在環衛設施上的投資力度，更新和添置了一批環衛設備，為街道環衛工作的順利開展提供了保障，改善了街道整體衛生環境。街道環衛站在增加方橋區域衛生保潔情況下，克服人員不足困難，高質量地實施工作范圍內環境保潔，同時對各村進行定期檢查考核，確保52個行政區、建成區和開發區環境面貌不斷提高。

2、根據生態市建設任務責任書要求，健全工作機制，分解工作任務，明確工作責任，大力開展生態環境保護的宣傳和教育，大力發展生態農業。積極開展市級生態街道和市級生態村相關創建工作，今年計劃創建25個村為市級生態村，目前正在進行生態街道建設規劃的編制工作，同時做好水資源綜合治理和河道保潔工作，探索開展農村生活污水處理工作。協助環保部門做好轄區內污染企業查處工作。

三、加強巡邏、嚴肅查處，規劃土地違法現象得到有效遏制。

1、江口城建監察中隊圍繞城鄉環境“潔化、美化、亮化和序化”的目標，規范市場秩序，查處流動設攤250起，占道跨門經營360起，傾倒垃圾2起，拆除清理違章條幅廣告40余條，“牛皮癬”1100余處，查處違法代充液化氣2戶，組織強拆違規建筑7處，建筑面積500余平方米，組織淤泥傾倒巡邏40夜，扣押汽車設備22輛、罰款12萬元。配合國土部門查處違法用地8起，面積25畝，同時配合做好小靈峰生日集會等重大行動安保工作。

2、為進一步加強土地管理，規范用地秩序，堅決制止和嚴肅查處各類土地違法行為，促進經濟社會可持續發展，根據市委、市政府文件精神以及我街道實際情況，繼續保持違法用地專項整治高壓態勢，重點是2011年衛星航拍地塊，按市長效辦要求對衛拍地塊逐一落實。按照拆除一批、復墾一批、規范一批的原則，聯合國土、公安、城管等部門拆除三處，占地4.5畝，復墾5處，占地20畝，通過拆除、復墾等多種措施確保整改到位。

3、加強類似小產權房性質違規建房的查處和規范。去年下半年以來，我街道倉基、山頭朱、新橋下、后橫等村相繼出現以解決大齡青年住房為目的違規建造套房現象。街道立即成立工作小組，集中一段時間對上述村建房行為進行了規范，有效遏制了違規建房蔓延趨勢。

四、加強學習、嚴格管理，自身建設有了新的進步。

1、以學習實踐科學發展觀活動為契機，組織學習黨的理論知識、總書記重要講話及城建規劃法規，進一步加強提高辦公室人員的政治素質、理論素養和業務水平，深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民，選擇當前最突出的群眾急需的城鎮建設問題認真加以解決，不斷提高為人民服務的水平和能力。

2、認真接待受理來信來訪。上半年共受理市長電話市長信箱28起，處理28起，接待來訪15起，處理15起，對來信來訪巡查發現的違法違規現象認真調查，及時處理，使建房矛盾得到有效化解、違法現象得到遏制。重點調解了奧雷士建房、甬山小區打樁、甬臨線、江拔線施工影響等糾紛。

3、市示范交易平臺街道小型項目招投標中心上半年共受理招投標14起，其中建設類項目13個，財產處置類項目1個，涉及投資資金約1450余萬，節省了約150萬元的投資資金。

4、積極開展鄉村旅游宣傳活動，促進街道旅游經濟發展。配合市旅游局做好休閑旅游產品推選及休閑旅游線路組合工作，積極宣傳街道旅游資源，把街道最有看點的旅游資源進行組合向外界推銷宣傳，進一步促進了江口鄉村旅游發展。積極協助羅蒙創建省級工業旅游示范點，為開創旅游新篇章作了有益探索。

5、推進農村公路管理養護工作。按照“統一領導，分級管理，因地制宜，全面養護，注重實績，保障通暢”的原則，根據省市有關文件精神，我街道專門成立了農村公路管理養護所，對總長73余公里的26條鄉道、40條村道實行管理養護職責，出臺了《江口街道農村公路管理養護辦法》及《江口街道農村公路管理養護考核辦法》，成立了專門養護隊，參加了市公路局組織的公路養護專業知識培訓。協助公路局做好全街道農村聯網公路上的橋梁進行病害檢查登記工作，建立檔案，確保每座橋梁資料完整。同時對全街道農村聯網公路各類涉河未安裝防護欄的路段進行了登記，下步市交通局將對這些危險路段進行護欄安裝，確保道路行車安全。積極探索農村公路管養新模式，目前已與江口環衛站簽訂農村聯網公路管養協議，由環衛站負責日常養護巡查工作，使養護工作日趨專業化，提高養護效率。

6、開展方橋停車秩序專項整治。聯合公安、交警、公管、城管部門進行為期一月的停車秩序專項整治，采取疏導結合、教育為主，處罰為輔的整治措施。整治開始一星期為教育警告階段，后一階段則開始抄牌、罰款扣分。經過一月的專項整治，方橋停車秩序明顯改善，有效緩解了道路交通壓力等問題。

7、加強安全生產管理工作。重點抓好在建工程、鄉村旅游點安全管理和危房解危管理，與工程建設單位、鄉村旅游點簽訂安全生產責任書，并不定期采取突擊檢查方式，確保城建工作安全。

五、集中精力、全力配合，重點項目重點工程得到順利推進。

1、配合甬臨線改造指揮部做好工程前期工作及矛盾處理工作。因甬臨線改造工程施工過程中影響周邊住戶房屋，有關群眾反應強烈，致使工程進度受到一定影響，為保證工程順利實施以及能夠早日建成通車，我辦人員協同沿路幾個村干部積極協調處理有關矛盾，對有些受損房屋邀請市房屋安全鑒定辦公室有關專業人員進行現場查看，同時做好住戶思想工作，確保工程順利施工。

2、甬江商務大廈建設推進工作。市政府同意該塊土地掛牌，用地面積為12800㎡（19.2畝）。目前已完成施工圖預算、標底審核等工作，下步即可進行招投標工作。

3、城市管道煤氣站征地工作。征地涉及北渡村和山頭朱村，北渡村3.5畝管道煤氣門站的征地工作已完成，山頭朱村煤氣站需征地40.15畝，涉及農戶14戶，目前已完成簽約13戶，征地款已全部撥付到村。

六、存在的問題和不足。

回顧上半年工作，我辦在城鎮基礎設施工程建設，農居、商住小區的開發建設，城鎮、農村環境整治、生態市建設，城建工作，違法用地、違章建筑專項整治工作等方面取得了一定的成績，但也存在許多問題和不足，主要有：1、城鎮基礎設施還不十分完善，資金投入還不充足；2、土地違法整治工作力度還需加強，違法用地建房現象還時有發生；3、農村環境保潔有反彈現象，個別村干部思想意識還不夠強；4、旅游資源挖掘開發還不夠，還沒有創立旅游品牌；5、農村公路管理養護工作專業技術水平還有待于進一步提高。

下半年工作思路

以科學發展觀為指導，圍繞建設“活力江口，和美城北”為目標，以推動科學發展，促進社會和諧為主題。以改善民生、優化環境為主線，以科學規劃為依據，以機制創新為動力，以加強管理為保障，以資金投入為基礎，把握城市現代化、城鄉一體化、環境生態化的發展取向，全力提升我街道布局合理、配套完美、宜住宜居的城市形象。

一、進一步加大投入，做好江南路—周村—張村公路建設，橫方線—浦口王公路拓寬，南浦菜場改造工程，方橋公交北區塊改造工程，南浦農居小區建設。

二、進一步完善機制，做好農村環境衛生管理，生態市建設工作，農村公路養護工作。

三、進一步強化督查，做好城建監察和違法用地專項整治工作。

篇7

一、棚戶區改造情況

2016年以來，街道認真貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于加快棚改的一系列決策部署，緊緊圍繞“7個有利于”的要求，牢固樹立“不干不行、不快不行、不好不行”的思想，抓住關鍵，突破難點，大力實施“三個三”工程，全力以赴打好打贏棚改攻堅戰，2016年度超額完成4400戶、54萬平方米的棚改任務，等社區棚改全面開花，創出了棚改的速度和模式。今年又啟動義和里棚改，對棚改區內近700戶群眾丈量工作已基本完成。我們的主要做法是:

（一）、堅持“三在先”，向政策宣傳要速度。在這方面，我們虛功實做，一是培訓在先。98名街道機關干部、195名村居干部，對棚改政策爛熟于心，人人會講，人人會算，都成為棚改的行家里手。二是進村入戶在先。針對社區不同情況，逐區塊制訂棚改實施方案，一戶不落，算賬對比，逐戶宣講，講清講透，讓群眾真心支持棚改、擁護棚改，從思想上實現了由“要我搬”到“我要搬”的轉變。三是黨員干部在先。街道社區所有黨員干部既是宣傳員，更是帶頭人，在棚改上都能做到帶頭簽約、帶頭搬遷、帶頭交鑰匙。棚改區塊僅用15天的時間，就完成了475戶、792處院落、11萬平方米的拆遷任務，沒出現一個“釘子戶”。

（二）、堅持“三公開”，向陽光操作要速度。一是程序公開。對棚改規劃、動議、丈量、復核、資金撥付到安置等十幾道相關程序，印制成通俗易懂的明白紙，發放到每一戶群眾，讓老百姓情況明、心底亮；二是操作公平。一項政策講到底，一把尺子量到底，一個標準評到底，每個區塊均推選10名以上村民代表參與全過程，把棚改交給群眾辦。三是結果公正。所有丈量、復核、獎勵結果，隨時上墻，即時公開。片區地處城區黃金地段，商鋪多、情況復雜，我們能夠7天完成拆遷，沒發生一個“上訪戶”，就是做到了方法對路、步驟規范、合理公正、陽光拆遷。

（三）、堅持“三到位”，向合力攻堅要速度。一是力量整合到位。在縣棚改指揮部和區塊指揮部的直接領導下，充分發揮街道社區干部的主力軍作用，74個縣直部門共同參與，形成了同心同力、爭先恐后的工作氛圍。二是關愛群眾到位。針對鰥寡孤獨、重病患者、弱智等弱勢特殊群體搬遷難、租房難實際，我們整合各方面的資源幫扶救助。去年征收期間，先后幫助320戶困難家庭解決租房問題，讓群眾切身感受到黨和政府的溫暖。三是依法處理到位。借助“治違”專項行動，下決心拆除亂搭亂建，起到強大的震懾作用；對不在規定時間內搬遷黨員干部職工，公開曝光，限期搬遷，讓其丟盡面子、沾不到一點便宜。

（四）存在困難和問題。一是部分群眾期望值過高，期望通過棚改一夜暴富，與實際補償差額較大；二是部分門頭房經營狀況較好，效益高，對政府補償不滿意，工作較為難做；三是違法建筑多，群眾突擊建房現象嚴重，執法力度不足。

二、特色小鎮建設情況

特色小鎮建設是新型城鎮化的重要推手，是“十三五”規劃政策支持的重要方向，也是打造新經濟增長點的重點工作。街道深入貫徹縣委、縣政府重大決策部署，深入落實科學發展觀，建立以特色文化、生活文化為核心，以特色旅游資源為亮點，以區域特色產業為支柱，形成生活氣息濃郁，民俗、旅游、產業等文化相互交融的特色風格的特色小鎮。

（一）、基本現狀

街道位于縣中心，是全縣政治、經濟、文化、交通、商貿中心，也是縣委、縣政府所在地，轄區面積42平方公里，下轄9個社區、19個行政村，總人口7萬人，一直以來，街道不斷創新工作模式、完善管理機制、整合資金投入，堅持把美麗鄉村建設與特色小鎮、扶貧開發、鄉村旅游、群眾增收相結合，示范亮點特色突出，城鄉面貌日新月異，第三產業初見成效。

1、特色小鎮靚麗展現。街道依托優美自然風光和獨特區位優勢及豐富的水資源環境，構筑結構合理、功能互補、相互支撐、協調發展的城鎮與農村發展格局,整合多種資源，打造了宜居、宜游、宜業的靚麗小鎮。經過科學規劃、創新建設、開放發展的不懈努力，已建成國家4A級旅游景區水滸好漢城，水滸旅游小鎮已入選2017年省級特色小鎮創建名單，各項工作蓬勃發展。

2、交通區位條件優越。街道地理條件優越，京九鐵路站位于轄區徐屯社區內，220國道、濟董路、聊商路貫穿全境，城區道路星羅密布，交通網絡十分便捷，區位優勢凸顯。隨著京九高鐵站的即將建設和汽車站南遷，的交通優勢將更加突出。

3、自然生態資源豐富。街道有較為豐富的自然資源，以農業為主，無工業性、污染性廠礦，資源消耗少，大氣、水環境質量優良，雨水充沛，純凈無污染，是發展綠色食品、有機食品的良好基地。

4、民俗文化底蘊厚重。水滸特色小鎮之水泊遺風民俗區北到迎賓路，西至西沙河，東至水庫，南抵邊莊溝濕地，規劃面積約2800畝。水泊遺風民俗區是水滸特色小鎮最具有水泊風情的郊野休閑板塊，與小鎮產業園區、生活社區的現代功能形成互補。以水滸故事中水泊鄉村的原始風貌為依托，用特色村落承載“武術之鄉、書畫之鄉、戲曲之鄉”三張名片，融入高端民俗、水滸遺風、農家采摘等熱點旅游項目。水泊遺風民俗區重點建設內容包括水泊民俗、露營公園、叢林樂園、牡丹花苑、油菜花海、書畫村、武術村、戲曲村。

5、持續發展強勁有力。水滸特色小鎮策劃以水滸文化、好漢文化為主，民俗文化、民居文化、宗教文化、紅色文化、市井文化和武術文化為輔，策劃建設文化旅游業態及旅游基礎設施。水滸特色小鎮位于縣南部新區西側，北起武校北路，南至水庫，西至新城街，東至東門街，項目用地面積約3.78平方公里。以國家4A級旅游景區水滸好漢城為基礎，按照“一心引領，四區聯動，五水環抱，八道縱橫”的空間布局，水滸特色小鎮重點規劃建設文旅產業聚集區、水泊遺風民俗區、慢城小鎮生活區三個項目，計劃總投資約36.1億元。水滸特色小鎮規劃中對各個功能區進行不同的規劃和劃分，分為現代社區、仿宋古建、創意園區、魯西南鄉村建筑，小鎮內的建筑既能展示水滸文化內涵，又有現代化社區和園區，也有原生態的魯西南民居。

（二）發展建議。

在經濟發展進入新常態的大背景下，特色小鎮的培育成為經濟增長的新亮點，應抓住項目化、產業化、集聚化的發展方向，以新理念、新機制、新載體推進產業集聚、產業創新、產業融合和產業升級。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，努力打造水滸旅游小鎮布局，力爭把建成“生態、宜居、綠色、和諧”的旅游特色小鎮，著力發展鄉村全域旅游。

一是準確定位，科學規劃。特色小鎮的謀劃培育，要結合全街道的總體規劃，確定專業規劃設計部門，準確定位建設方向，把特色小鎮的規劃做細、做詳、做深，要站在更新、更遠、可持續發展的高度，統籌協調土地利用規劃，強化空間布局，注重特色理念，依托優勢資源，發揮整體效益，突出“特色”的魅力和生命力，突顯山水、生態、人文等亮點，著力打造鄉村旅游特色小鎮品牌。

二是加大投入，完善基礎。需爭取旅游開發、基礎設施建設、產業發展等項目和資金，整合投入到特色小鎮的建設上來。

三是突出特色，培育產業。特色小鎮是通過產業發展來實現對當地經濟的拉動，產業是特色小鎮的核心。要立足于本身的特色產業基礎，根據自身的特點和優勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產業定位。要緊扣環保、健康、生態、休閑、旅游為主題，選擇最有基礎、最有優勢的特色產業，要差異定位、細分區域、突出特色，要與農業產業園區改造升級相結合，發揮龍頭企業的帶動作用。

篇8

一、目標任務完成及項目落實情況

今年開展招商引資工作以來，圓滿的實現了目標任務，取得了重大成果，通過增強招商引資意識，營造濃厚招商氣氛，創新招商引資等方式，開創了嶄新局面，在招商引資環境中，提高服務水平，完善推進機制，提高招商成效，增強招商本領等方面下功夫。全鎮共引進項目3個，到位資金15041萬元，比去年同期增10000萬元。其中：農業產業化項目1個，工業類項目1個，餐飲休閑類項目1個。

二、招商引資的工作方式

今年以來，我們組織召開了由鎮各部門、各村（居）及各企業參加的全鎮招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了修訂、完善，通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全鎮上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎。

1、積極加強招商載體建設，大力夯實基礎工作，優化發展環境，制定出臺優惠政策。參照我鎮及周邊縣市區優惠政策，結合我鎮經濟發展實際情況，起草出臺工業招商引資優惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務承諾等方面予以優惠，為促進項目落地，給企業發展創造了較廣闊的空間。

2、立足鎮域優勢，精心編制招商項目。組織相關部門認真分析鎮情和經濟形勢，立足鎮域經濟發展比較優勢，突出優勢產業，精心組織與安排。

3、注重實效。目前，我們的招商引資務實的成分還是比較多的，具體表現在形式多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實實在在交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。保持領會和學習“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營造全方合力招商的發展態勢。

4、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無節假日的氛圍。開創招商引資的新局面。

5、注重交流。廣交朋友。聯系客商。擴大影響力是招商引資的基礎。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大我鎮知名度，吸引省內外客商，是我們招商引資工作中的重要一環。一是讓我們全鎮、走出去，讓外界了解我們，利用在外務工，在外務工和有關系的外界朋友等建立友好關系。吸引、邀請客商來視察、洽談項目。二是加強網絡建設?；ヂ摼W正成為招商引資的重要平臺和手段，豐富網站的內容和形式，實現全鎮網絡招商的互動。

6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務工作是我鎮一貫堅持的做法和工作重心之一。對已落戶的項目實行責任跟綜服務，切實為外來投資企業排憂解難。讓投資者滿意放心。

三、存在問題

今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現在：

1、意識不強，氛圍不濃。雖然招商引資和發展工業經濟在全鎮已經形成一種共識，但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當一部分村（居）只是抓日常工作，并沒有大力的開展招商引資工作。

2、企業在招商引資工作中主體缺位現象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運作組織招商引資，但企業招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，缺乏開放意識和競爭意識。

3、企業融資困難。國家宏觀調控中的產業政策、信貸政策的后續作用，使得企業貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。

四、下步的工作打算和工作措施

（一）、繼續重點實施以企招商、以商招商

突出規模企業的提升和擴大。充分依托和發揮規模企業多的優勢，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵企業增資擴股等形式，擴大招商引資，進一步膨脹企業的規模，提升規模企業的檔次和水平。

（二）、加強領導，抓好重點招商項目的建設。把發展工業經濟作為各項工作的“重中之重”來抓，以“工業強鎮”為主向，組織動員全鎮干群，大辦鄉村工業，大辦個私企業。同時，全力抓好重點項目建設。一是集中主要力量，加大工程的建設力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。

（三）、千方百計解決制約外商投資的難點問題。

1、突破用地瓶頸，創造引資空間。盤活土地存量，用好現有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。

篇9

張家界市作為知名的國際旅游城市，創建國家森林城市是推動本市經濟轉型提質和旅游產業發展的重要舉措，也是促進生態宜居宜游城市建設的重要載體平臺。市委、市政府決定：2017 年各項指標要達到或超過國家森林城市標準，成功創建國家森林城市。林業部門作為創建國家森林城市的主體部門，將嚴格按照要求，創新工作方式，全面完成各項創建工作任務，確保國家森林城市創建目標如期實現。

明確目標，理清思路

突出工作重點。一是加快“九大工程”建設。大力實施城區綠化攻堅工程、綠色通道建設工程、水岸綠化工程、生態恢復工程、森林資源保護工程、宜林荒山綠化工程、鎮村綠化工程、林業產業提質工程、森林文化建設工程，通過這“九大工程”的實施，實現城鄉綠化全覆蓋、裸露山地全消除、生態景觀全提質的目標。二是扎實推進城市綠化攻堅。落實《2015 年城市綠化攻堅實施方案》要求，以“沿城、沿景、沿山、沿水”綠化提質為重點實施“工程”，即中心城區澧水河岸護岸林建設工程、城區公（游）園建設工程、建成區閑置地綠化工程、城區重要交通節點綠化工程、城鄉結合部重點區域綠化工程、城區周邊生態景觀林建設工程、社區（庭院）綠化建設工程、綠色通道建設工程。通過“工程”的實施，努力構建以綠色為背景，澧水風光帶綠化特色明顯、道路綠化整齊貫通、公園綠地分布合理、庭院綠化一院一景、節點綠化耳目一新、周邊山地色彩斑斕的城市綠化景觀。特別是把澧水風光帶打造成四季常綠、季節有色、布局立體、視覺強烈的20 公里櫻花景觀帶，為張家界市中心城區增添一道亮麗的風景線。

注重工作實效。一是做亮“點”。抓好市城區和縣城綠化，以一流的設計、專業的施工，打造綠化精品。二是做精“線”。以道路、河道為重點，實施道路綠化工程和河道綠化工程，著力打造綠化景觀長廊。三是做厚“面”。抓好荒山、坡耕地綠化和破損山體生態修復，結合現代農業發展，大力發展林果經濟，增加農民收入，將小城鎮發展與綠化建設同步規劃、同步實施，因地制宜搞好“四旁”綠化，積極創建一批生態文明村居。

把握工作原則。把創建國家森林城市與創建園林城市、環保模范城市、衛生城市、交通管理模范城市和文明城市結合起來，按照“科學規劃、統籌協調、先易后難、依法依規”的總體創建工作思路，把握好“三大原則”： 一是堅持生態與經濟共贏。把生態建設和造綠富民結合起來，不僅讓群眾長遠受益，還要讓他們眼前得利，充分調動群眾參與森林城市創建的積極性。二是堅持景觀與人文相容。把森林城市創建和打造國際旅游目的地通盤考慮，把城市綠化做成城市景觀、融入文化內涵，使城市森林富有人文氣息，充分彰顯張家界的城市特色。三是堅持城市與鄉村互動。堅持城鄉一體化，在規劃上、措施上、保障上都要做到統籌考慮，協調推進。

多措并舉，扎實推進

部門協作，齊抓共管。創建國家森林城市工作不是某一個部門的責任，是各級政府和相關部門的共同責任。各級各部門應在市委、市政府的統一領導下，步調一致地開展工作，形成政府主導、部門協同、多方聯動的工作機制。林業部門發揮主體作用，加強指導和調度；財政、發改、城管、住建、規劃、交通、水利、旅游、科技、國土、監察等部門要各司其職、各負其責，密切配合、形成合力。

廣泛宣傳，全民動員。創建國家森林城市是一項涉及面廣的工作，必須廣泛發動群眾參與。特別是創建國家森林城市、國家評價指標要求公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達到90% 以上，這是一項硬性指標。在整個創建過程中，必須始終堅持發動群眾、依靠群眾。一是大力營造森林生態文化。重點是通過生態科普園建設、森林文化節慶活動、綠色單位創建以及舉辦生態文明講座、開展生態文化進社區進學校等活動，普及森林生態知識，提高全民森林生態意識。二是主動搭建各類宣傳平臺。盡快制定宣傳方案，通過各類宣傳媒體和宣傳平臺，營造創建國家森林城市的濃厚氛圍，不斷提高群眾知曉率。三是積極動員全民參與。精心組織每年3 月份的義務植樹月活動，發動全民義務植樹。開展古樹名木認養，引導和動員市民出資認建認養古樹名木，特別是各級領導和黨員干部要帶頭出資認養；所有認養的古樹名木要統一造冊登記和掛牌保護，確保管護到位。同時，各級機關、廠礦、學校、社區及工會、婦聯、共青團等社會團體，積極發揮自身作用，動員各方力量，投身綠化事業。

篇10

關鍵詞：中心鎮；規劃建設；對策建議

Abstract: this article with the size and design as an example, analyzed the central town planning and construction of the present situation and the existing problems, and puts forward the scientific according to promote the construction of zhong xin countermeasures.

Keywords: zhong xin; Planning and construction; countermeasures

中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A 文章編號：

1、大荊鎮鎮村規劃建設的現狀

近年來，大荊鎮積極貫徹實施樂清市北部中心區戰略，樂清市委“實力樂清、魅力樂清、和諧樂清”的戰略部署，圍繞經濟轉型、社會轉型、政府轉型三大任務，深入實施中心鎮建設戰略，扎實推進城鄉統籌綜合改革，促進生產、生活、生態融合發展，加快建設集工貿旅游于一體宜商宜居宜創業的現代化小城市，以大荊主城、雙峰居住區、久防區和水漲工業區的“一城三區”組合形態城市，以產業培育為核心，以配套建設為抓手，科學規劃，因地制宜，增加投入，經濟和社會各項事業取得了重大進展，2010年浙江省住房和城鄉建設廳《關于組織開展省級中心鎮城建基礎設施“十二五”建設規劃編制工作的通知》，大荊鎮被確定為省級中心鎮。為使中心鎮建設順利推進，我們對大荊的建設現狀、存在問題進行了調查研究，并提出了幾點建議。

2、存在問題

2、1規劃建設有待進一步完善

大荊已被列為省級中心鎮，隨著經濟社會的進一步發展，現有的城鎮體系規劃與中心鎮的規模和職能不相稱，需要組織調整修編。同時，組團鄉鎮總體規劃完善程度與規劃延續性還有待進一步提高；編制控制詳細規劃離實際操作還有一定的距離。

2、2經濟轉型方面

引進大項目不多，特色優勢產業層次提升不快，新興產業培育緩慢，服務業比重偏低，經濟發展環境也有待進一步改善；

2、3綜合統籌城鄉方面

是不少干部群眾對“三分三改”等統籌城鄉綜合配套改革的認識還不到位，積極性還沒有充分調動起來，農房改造集聚進展偏慢。

2、4城鄉環境整治方面

是城鄉環境面貌離群眾的期望還有較大差距，“治臟治亂、綠化美化”大行動推進的廣度和深度有待進一步加強；為徹底解決我市大荊片區鑄造行業的高耗能和環境污染問題，市政府決定在上一輪專項整治的基礎上，開展大荊片區鑄造業深化整治活動。

2、5社會和諧穩定方面

是影響社會和諧穩定的因素大量存在，加強社會管理任重道遠；五是一些同志的觀念和作風跟不上形勢發展的要求，爭先進位的意識不強，面上工作的推進還不平衡等等。所有這些都必須在下一步工作中切實加以克服和改正。

3、幾點建議

3、1做大產業發展平臺

立足樂清北部副中心城市的定位要求，以設立四大產業功能區為起點，按照“因地制宜、資源集聚、功能導向、效能提升”的建設原則，進一步優化產業布局，強化空間拓展。

加快推進高新產業集聚功能區建設。切實解決橫浦等工業園區的建設用地問題；切實解決我鎮產業和企業低小散問題；著力推進水漲、湖霧片海涂圍墾工程建設，努力打造高新技術產業基地。

加快推進現代農業集聚功能區建設。堅持以發展現代特色農業為方向，以農業增效、農民增收為核心，大力扶持發展高效農業、生態農業、休閑農業、規模農業。著重推進雙峰、鎮安鐵皮石斛加工基地和湖霧葡萄、智仁竹筍與早茶等園區建設，實現樂清市北部省級現代農業綜合區的種植規模和畝產效益雙提升。

加快推進新型商貿集聚功能區建設。依托大荊老鎮區和水漲、雙峰集鎮區，建設樂清北部商貿中心。其中大荊老城區和水漲片區以傳統商業網點的調整、改造、提升為主，大力加強雙峰片區的商貿流通功能，將其打造成樂清市北部特色農副產品的交易、集散基地。

加快推進休閑旅游集聚功能區建設。按照“大雁蕩、大旅游、大產業”的發展思路，大力發展休閑度假、健身養老等產業。重點做好雁蕩山國際網球度假村、雁蕩山國際老年康復中心和雁蕩山水上樂園等項目的前期工作，著力推進“十大城市公園”和“六大城郊公園”建設。進一步加大旅游開發投入，完善旅游服務設施網絡，打造樂清市北部區域旅游服務中心。

3、2增強投資拉動力度

投資是經濟發展的主引擎，項目是經濟發展的主載體。只有堅持投資拉動和項目帶動，經濟工作才會有實實在在的落腳點，實現大荊科學發展才會有強勁的動力。

確保重點投入。把重點工程、重大建設項目和城市類建設項目作為投資攻堅的主攻方向，全力以赴打好投資硬仗。確保全年重點工程投資達到1.7億元；確保全年工業性項目投資達到1億元；扎實推進城市類建設項目，確保全年城市類建設項目投資達到4.8億元。著重引進高端高新大產業、大項目，調動在外大荊籍能人志士回鄉投資創業熱情，力爭在重大產業項目的引進上取得重大突破。堅持多渠道、多元化融資，鼓勵民間各類資本參與投資建設工作，充分發揮鎮投融資公司的平臺作用，爭取各類政策性資金支持，不斷提升項目融資能力。

3、3綜合統籌城鄉發展

以“依法、自愿、有償”為原則，加快推進珠山農房、蔗湖農房改造集聚區建設。認真總結翁村等村改革試點工作經驗，全力推行“三分三改”工作，力爭全鎮80％的村年底前基本完成股改、地改工作。積極開展農村土地承包流轉試點工作，為推進農業產業化、規模化經營創造條件。創新工作思路，積極探索符合大荊實際、群眾認可的舊村改造模式，進一步加快改造步伐。

3、4全力抓好環境建設，切實優化轉型發展環境

牢固樹立抓環境就是抓發展的理念。堅持以小城市建設理念為引領，全力優化我鎮生產生活生態環境。強化硬件建設，加快推進交通等重大基礎設施建設，努力確保雁蕩旅游環線完成政策處理，做好久防大橋、二環路延伸、雙湖大道、湖江路改擴建、鎮安大太線改建、智平至智黃公路連接工程、鎮安中心車站、雙峰鐵皮石斛加工基地等工程前期工作。

深化環境整治。建立健全環境綜合整治長效機制，有效解決鎮容鎮貌“臟、亂、差”問題。繼續強化“治臟治亂、綠化美化”大行動和違章“六先拆、違必拆”行動，確保完成上級下達的拆違任務和道路主干道“兩拆兩綠”工作；著力強化農村環境整治，圍繞“村道硬化、衛生改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化”五大整治項目，扎實推進農村集中連片整治和分類整治；著力抓好鑄造業整治，切實解決損害群眾健康的突出環境問題；抓好省、市兩級待整治合格村的創建工作，進一步改善農村生產生活條件。

改善生態環境。堅持把綠化工作作為改善生態環境的重中之重。大力推進全民植綠護綠活動，確保完成綠化任務3649畝；優先做好綠化美化規劃布局，真正實現森林圍村、森林進城、森林圍城，生態環境力爭達到省級生態鄉鎮標準。

3、5優先解決民生熱點

以群眾需求為第一信號，認真落實各項民生政策，加強公共服務事業發展，優先解決群眾熱切關注的教育、住房、醫療等熱點難點問題。進一步健全城鄉統籌社會保險體系，擴大城鄉居民社會養老保險和新型農村合作醫療保險覆蓋面。扎實推進農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養工作，完善臨時救助制度，擴大社會救助覆蓋面。進一步加強殘疾人安居工程、托安養等各項工作。積極向上爭取危房戶、農村住房困難戶，認真解決低收入群眾住房困難。進一步加大教育投入，繼續推進大荊中學改擴建、鎮三小擴建、集鎮中心幼兒園等建設。加快推進大荊至湖霧、東林、雙峰、下山頭等片區自來水管網安裝工程，切實解決農村飲用水安全問題。

4、結束語：

中心鎮建設取得了一定的成績,但同時也并存著一些比較突出的問題?；谥行逆偨ㄔO過程中面臨的觀念、用地和資金等方面的壓力。從體制、機制、制度等方面進行創新。堅持科學的發展觀,堅持可持續發展,做到高起點、高標準、高質量地規劃,建設和管理中心鎮,把大荊中心鎮建設集工貿旅游于一體宜商宜居宜充滿現代氣息的鄉村都市。

參考文獻

[1] 積極探索城鄉統籌發展的城鎮化道路——浙江以中心鎮建設推進新型城市化綜述 今日浙江2010年第16期作者：張軍;

[2]創新體制機制 加快中心鎮建設來源：《政策瞭望》2010年第08期作者：胡新民;

[3]城鄉統籌 整體推進 分類指導 典型示范 河北省遷安市:強化中心鎮建設 引領城鄉協調發展來源：《城鄉建設》2011年第03期作者：任興東;