副縣長(zhǎng)半年工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-17 00:17:38

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篇1

我委接饒縣辦發(fā)[2012]30號(hào)文件后,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照縣委、縣政府關(guān)于四項(xiàng)全縣重點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施方案要求,現(xiàn)就全面開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)戰(zhàn)”、“企業(yè)增效大幫扶”活動(dòng)情況總結(jié)如下:

一、全面開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)

1、成立有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及招商小分隊(duì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求和縣政府的統(tǒng)一部署,為加快發(fā)展我縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立了由副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委,縣政府辦、發(fā)改委、招商局、環(huán)保局、駐區(qū)辦、民政局、人行、供電公司、等24個(gè)成員單位。

2、召開(kāi)了有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,并成立由縣經(jīng)貿(mào)委主任楊慶明同志為隊(duì)長(zhǎng),24個(gè)成員單位分管招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的有色金屬產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)。會(huì)議對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,確定了今后幾年縣有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和預(yù)計(jì)目標(biāo)。

(1)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向:縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)資源、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線,以規(guī)劃引導(dǎo)、政策拉動(dòng)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作為手段,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大資源開(kāi)發(fā),做大產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次上水平,建立結(jié)構(gòu)優(yōu)良、種類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、工藝技術(shù)水平一流、有特色、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、多種經(jīng)濟(jì)成份全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有色金屬工業(yè)體系,使有色金屬工業(yè)成為質(zhì)量型、創(chuàng)新型、循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)保型、效益型的產(chǎn)業(yè)和在國(guó)內(nèi)處領(lǐng)先地位、省內(nèi)起支柱作用的新型工業(yè)。

(2)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):縣有色金屬產(chǎn)業(yè)具體預(yù)期目標(biāo)是2012年預(yù)期年產(chǎn)值49.1億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入47.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.758億元;2010年預(yù)期年產(chǎn)值85億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入84億元,實(shí)現(xiàn)稅收3.236億元;2012年預(yù)期年產(chǎn)值136億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入135.5億元,實(shí)現(xiàn)稅收5.55億元;2020年預(yù)期年產(chǎn)值1500億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元,實(shí)現(xiàn)稅收61.21億元。

3、研究草擬了《縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》。6月25日下午,副縣長(zhǎng)又主持召開(kāi)了有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。會(huì)上,副縣長(zhǎng)及24個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)縣經(jīng)貿(mào)委草擬的《縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》進(jìn)行了認(rèn)真的討論與研究,目前《縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》正在修改完善中。

4、認(rèn)真組織有色金屬產(chǎn)業(yè)招商取得的成果。2012年上半年有色金屬產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)在產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)戰(zhàn)中取得了良好成果,共引進(jìn)縣實(shí)業(yè)有限公司(縣經(jīng)貿(mào)委)、進(jìn)廢舊金屬回收有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目(縣經(jīng)貿(mào)委)、市礦業(yè)有限公司、新金葉實(shí)業(yè)有限公司、圣達(dá)威電工材料擴(kuò)建項(xiàng)目等6個(gè)有色金屬產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,共計(jì)總投資34900萬(wàn)元,1—6月份已完成實(shí)際進(jìn)資3260.5萬(wàn)元,1—6月份預(yù)計(jì)上交稅金4979.88萬(wàn)元,其中投資額過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目就有5個(gè),有效地促進(jìn)了我縣有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、全面開(kāi)展“企業(yè)增效大幫扶”活動(dòng)

遵照“十百千”工程的總體部署和《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的優(yōu)惠辦法》的要求,我們積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)給實(shí)體企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),組織人員,深入企業(yè)逐個(gè)調(diào)研,摸清具體情況并編印成冊(cè)。找縣人民銀行和銀監(jiān)辦認(rèn)真研究,然后向縣內(nèi)外各專業(yè)銀行推介,得到了各銀行部門的廣泛支持和積極響應(yīng),各專業(yè)銀行紛紛與企業(yè)對(duì)接,面對(duì)面溝通,增加了解,達(dá)成企業(yè)向銀行融資協(xié)議,到目前為止,我委向銀行推介的68家企業(yè),就有52個(gè)項(xiàng)目得到了銀行的青睞和支持,銀企簽約貸款7.335億元,到5月底已落實(shí)貸款6.8億元,預(yù)計(jì)1—6月份累計(jì)貸款金額7.5億元,有效地解決了企業(yè)融資“瓶頸”,為企業(yè)增效提供了資金保障。

篇2

今年以來(lái),井陘縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心(農(nóng)廣校),立足本職,充分發(fā)揮其職能,開(kāi)展多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作,上半年共舉辦四次大型培訓(xùn)活動(dòng),讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠,我們的培訓(xùn)工作也有了明顯進(jìn)展,現(xiàn)將我校上半年培訓(xùn)工作情況作一簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

一、完善制度,全力推進(jìn)大喇叭工程建設(shè)

充分利用廣播電視這個(gè)媒體,把我們的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大的效應(yīng)。(一)是完善各個(gè)播放點(diǎn)的制度保證按時(shí)長(zhǎng)期播放,專人專管,保證根據(jù)農(nóng)村農(nóng)時(shí)季節(jié)播放,我校還設(shè)專人定期檢查和更換播出內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)資源共享,交流傳播。(二)是全面帶動(dòng),搞好各點(diǎn)服務(wù),保證10個(gè)大喇叭村的科技光盤(pán)供應(yīng)及時(shí),在中央校、省校、市校的支持下儲(chǔ)備光盤(pán)30多個(gè)種類,1200多盤(pán),我們又查漏補(bǔ)缺,新增光盤(pán)200多盤(pán),錄音磁帶也儲(chǔ)備了1000多盤(pán)。同時(shí)為了方便存取,實(shí)行微機(jī)管理,編號(hào)分類,排放歸一。

二、按需施教,開(kāi)展多種形式培訓(xùn)。

在工作中我們注意區(qū)別對(duì)待,因時(shí)而異,抓住時(shí)機(jī)集中開(kāi)展培訓(xùn),首先在冬季我們利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專家舉辦冬季農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民80余人。高致病禽流感蔓延期間,看到群眾對(duì)此病的防控知識(shí)知之甚少時(shí),我們便聘請(qǐng)專家,為全縣養(yǎng)雞大戶160余人舉辦了禽流感防控知識(shí)講座。第三,三月份,我校參加了縣組織的科技下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供光盤(pán)100余套,發(fā)放科技明白紙5000余份,圖書(shū)200余本,現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)技咨詢500余人次。

三、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民科技音像資料進(jìn)村入戶服務(wù)站建設(shè)。

農(nóng)民科技音像資料進(jìn)村入戶服務(wù)站工作,也是我們培訓(xùn)工作中重要的一項(xiàng)。在去年建立的基礎(chǔ)上,有些工作還不夠完善,為了能及時(shí)反饋各站需求信息,確保科技信息及時(shí)、準(zhǔn)確送到農(nóng)民手中,我校對(duì)一些規(guī)章制度進(jìn)行了完善。通過(guò)服務(wù)站建立,我們可以和農(nóng)民面對(duì)面進(jìn)行交流,現(xiàn)場(chǎng)傳播科技知識(shí),為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和技術(shù)援助。上半年服務(wù)站為農(nóng)民提供光盤(pán)100多片,深受全縣廣大農(nóng)民朋友的歡迎。

四,乘勢(shì)而上,大力推進(jìn)“三進(jìn)村”活動(dòng)。

篇3

今年以來(lái),我縣殘疾人工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以人為本,按照“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的要求,圍繞殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè),以“解放思想、跨越發(fā)展”大討論為載體,采取切實(shí)有效的措施,努力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將半年來(lái)工作總結(jié)如下:

一、殘疾人共享小康工程順利開(kāi)展

根據(jù)省、市殘聯(lián)的工作安排,2013年上半年殘疾人基本生活保障、重度殘疾人托(安)養(yǎng)、殘疾人康復(fù)工程有效開(kāi)展,使更多的貧困殘疾人的生活狀況得到改善。

(一)殘疾人基本生活保障工程。

為全面落實(shí)重度殘疾人基本生活保障工程,縣殘聯(lián)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所主動(dòng)會(huì)同縣民政局,進(jìn)村入戶核查,及時(shí)剔除死亡人員,上半年新增重度殘疾人基本生活保障對(duì)象65名,至此全縣共有801名重度殘疾人納入基本生活保障。

(二)殘疾人康復(fù)工程。

開(kāi)展了全縣0-6周歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查,并落實(shí)到指定康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)補(bǔ)助。對(duì)全縣13名聽(tīng)力殘疾兒童免費(fèi)進(jìn)行初步篩查,并組織符合條件的兒童到二醫(yī)院和省聾兒康復(fù)中心進(jìn)行免費(fèi)復(fù)查。5月份對(duì)全縣500多名白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)篩查,為其中215名免費(fèi)施行復(fù)明手術(shù)。對(duì)全縣“三助工程”對(duì)象進(jìn)行初步登記調(diào)查。

市定為民辦實(shí)事項(xiàng)目全縣貧困精神病患者免費(fèi)服藥工作有序開(kāi)展。

(三)重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程。

4月份縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的托(安)養(yǎng)名單進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),將符合條件的對(duì)象戶及時(shí)納入重度殘疾人居家安養(yǎng)工程。到6月底新增居家安養(yǎng)對(duì)象30名,至此全縣共有居家安養(yǎng)殘疾人251名,集中托養(yǎng)殘疾人84名。

二、貧困殘疾人慰問(wèn)活動(dòng)有序開(kāi)展

邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、殘工委領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慰問(wèn)走訪貧困殘疾戶1200戶,發(fā)放慰問(wèn)金60萬(wàn)元。并為223名殘疾人發(fā)放定期補(bǔ)助金,總金額為12.7萬(wàn)元。為貧困殘疾人送去了黨和政府的溫暖。

三、殘疾人教育、就業(yè)、培訓(xùn)工作積極開(kāi)展

(一)加大殘疾人按比例就業(yè)力度,使保障金征收穩(wěn)步增長(zhǎng)。

4月底聯(lián)合縣地稅局召開(kāi)了2013年殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)議,對(duì)2013年的殘疾人就業(yè)保障金征收工作進(jìn)行了布置。到6月底共征收殘疾人就業(yè)保障金322萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.3%,為2013年完成全縣殘疾人就業(yè)保障金征收任務(wù)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

(二)舉辦殘疾人專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)。

5月22日,聯(lián)合縣勞動(dòng)人事局舉辦了一場(chǎng)福利企業(yè)招聘會(huì)。通過(guò)手機(jī)短信、報(bào)紙報(bào)道、橫幅宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)等形式進(jìn)行了較大規(guī)模的前期發(fā)動(dòng)工作,招聘會(huì)取得了較好的效果。來(lái)自寧波、椒江等11家縣內(nèi)外福利企業(yè)參加,共為殘疾人提供了162個(gè)工作崗位。

(三)積極實(shí)施百名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作,著力搭建殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平,注重殘疾人技能培訓(xùn)。半年來(lái)共幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)36人,培養(yǎng)殘疾人種養(yǎng)殖大戶18戶,對(duì)殘疾人進(jìn)行各類技能培訓(xùn)102人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省萬(wàn)名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃實(shí)施方案》,在5月底將全縣33名自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和貸款創(chuàng)業(yè)的殘疾人上報(bào)省殘聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金和貸款貼息。大力鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)辦扶貧基地,按照省、市級(jí)殘疾人扶貧基地的要求,上半年重點(diǎn)幫助了一個(gè)市級(jí)基地爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)扶貧基地,通過(guò)創(chuàng)建扶貧基地,切實(shí)解決了43名有勞動(dòng)能力的殘疾人在扶貧基地中就業(yè)。

四、開(kāi)展第21次“全國(guó)助殘日”系列活動(dòng)

今年5月15日是第21次“全國(guó)助殘日”,主題是“改善殘疾人民生,保障殘疾人權(quán)益”。為組織好今年的助殘日活動(dòng),縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,結(jié)合助殘日主題,制定詳細(xì)的活動(dòng)方案。“全國(guó)助殘日”期間,積極組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的助殘活動(dòng),形成了縣、鄉(xiāng)二級(jí)齊抓共管的局面,使得助殘活動(dòng)有聲有色、富有成效,讓他們感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。

5月5日,在康復(fù)中心開(kāi)展白內(nèi)障患者術(shù)前篩查活動(dòng),為全縣500多名白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)篩查活動(dòng)。5月13日,副縣長(zhǎng)蔡文新在縣殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,分別前往鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)的重度殘疾人托養(yǎng)中心和部分殘疾人貧困戶進(jìn)行慰問(wèn)。5月15日上午,在鎮(zhèn)廣場(chǎng)開(kāi)展第二十一次“全國(guó)助殘日”志愿者扶殘助殘服務(wù)活動(dòng)。

篇4

根據(jù)*委辦[2006]41號(hào)文件精神,,全國(guó)公務(wù)員公同的天地省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作中需要我局承擔(dān)的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共四大塊14項(xiàng)具體內(nèi)容。現(xiàn)將近半年來(lái)我局的整改工作總結(jié)如下:

一、整改工作落實(shí)情況

1、提高認(rèn)識(shí),高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點(diǎn)工作,做好這些工作對(duì)擴(kuò)大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起著非常大的作用,將更加有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作,制訂了責(zé)任分解細(xì)化表,落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體負(fù)責(zé)人,對(duì)每項(xiàng)工作明確了完成時(shí)限。并每旬按時(shí)向縣委督查室上報(bào)整改工作進(jìn)展情況。

2、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年為契機(jī),深入開(kāi)展落實(shí)整改工作。為了深入開(kāi)展縣委、縣政府提出的“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng),我局大力推行“一線工作法”,建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度,每位機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一家企業(yè),要求每月到企業(yè)一次,主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù),及時(shí)幫助解決存在困難。以此為契機(jī),加強(qiáng)了整改工作落實(shí)進(jìn)度,及時(shí)了解掌握整改工作第一手材料。

3、加強(qiáng)部門配合,搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實(shí)以上工作中,我局還積極主動(dòng)與財(cái)政、電力等有關(guān)部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),保證了整改工作的順利進(jìn)行。

二、整改事項(xiàng)主要成效

1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。

(1)完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,我縣先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)審批方式,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺(tái)了《企業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項(xiàng)目都采取特事特辦、急事急辦,全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)我局還出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目登記備案制》,《工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺(tái),我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進(jìn)一步的改善和優(yōu)化。

(2)努力搭建銀企合作交流平臺(tái)。為了加快銀企合作步伐,充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門之間的橋梁和紐帶作用,我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會(huì),于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會(huì)。今年1-9月份,我縣各金融部門對(duì)全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬(wàn)元,已超額完成了“全年新增貸款5000萬(wàn)元以上”的整改目標(biāo)任務(wù),今年各中小企業(yè)貸款融資難問(wèn)題得到了明顯緩解。同時(shí)我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取省財(cái)政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?005年度中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金14.7萬(wàn)元,及縣財(cái)政配套資金3.6萬(wàn)元,為金融部門加大對(duì)中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。

(3)做好培育扶持,力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,我局對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核目標(biāo)作了調(diào)整,加大對(duì)資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應(yīng)村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成氣候,妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加,全縣現(xiàn)有竹篾加工戶2000多家,茶葉加工戶500多家。1-9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.41%,其中云峰、石練等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30%以上。全年有映山紅木業(yè)、神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。

2、舉全縣之力開(kāi)展招商引資工作。

2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面:3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個(gè)月;4月下旬和5月中旬副縣長(zhǎng)尹建中帶隊(duì)前往溫嶺和溫州等地召開(kāi)了招商引資洽談會(huì);5月下旬縣委書(shū)記陳建波帶隊(duì)前往臺(tái)州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、旅游發(fā)展等工作進(jìn)行考察;6月初縣長(zhǎng)陳景飛率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前往永康考察;7月初陳縣長(zhǎng)、尹副縣長(zhǎng)率隊(duì)在溫州召開(kāi)了“××縣招商引資項(xiàng)目推介會(huì)”;9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請(qǐng)了比利時(shí)、奧地利、臺(tái)灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來(lái)*舉行投資洽談會(huì)。通過(guò)努力,截止9月份我縣共引進(jìn)市外內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè),合同總投資21580萬(wàn)元,完成市政府任務(wù)指標(biāo)(2.65億元)81.43%,實(shí)際到位11255萬(wàn)元,完成任務(wù)指標(biāo)(2億元)56.28%。10月初通過(guò)以商招商及積極爭(zhēng)取,一家投資1.5億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議,該項(xiàng)目投產(chǎn)后將達(dá)到年產(chǎn)4萬(wàn)噸銅制品生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值將達(dá)到30多億元,目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢,目前才引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè),合同投資83.76萬(wàn)美元,實(shí)際到位61.1萬(wàn)美元,與市政府下達(dá)的考核任務(wù):合同550萬(wàn)美元,實(shí)際利用150萬(wàn)美元相距甚遠(yuǎn)。

3、加快企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

(1)以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為抓手,努力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造投入。1-9月份我縣共有工業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),其中省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。共投入資金24041萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃66.78%。根據(jù)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)要求,我局深入企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目做好調(diào)查摸底工作,在項(xiàng)目進(jìn)程過(guò)程中做好全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助解決碰到的困難和問(wèn)題。目前已有22個(gè)項(xiàng)目完成全部投資進(jìn)入正常生產(chǎn),2個(gè)項(xiàng)目尚處設(shè)備安裝調(diào)試階段,其余項(xiàng)目進(jìn)展順利。

(2)積極申報(bào)省級(jí)資金補(bǔ)助,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。1-9月份我局已幫助企業(yè)完成省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種專項(xiàng)資金申請(qǐng)1個(gè),省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)申報(bào)2個(gè),錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助3個(gè),中藥現(xiàn)代化省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助1個(gè),2006年中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金申報(bào)1個(gè),2006年重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品貼息和補(bǔ)助資金申報(bào)1個(gè),上報(bào)省級(jí)技改貼息項(xiàng)目8個(gè),國(guó)家商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品技改貼息項(xiàng)目1個(gè)。

(3)認(rèn)真做好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作。我縣工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)還處在發(fā)展的成長(zhǎng)期,產(chǎn)品單一、科技含量低、研發(fā)投入非常有限,但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開(kāi)發(fā)行的納米活化長(zhǎng)效多功能竹炭制品研制開(kāi)發(fā)申報(bào)了省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長(zhǎng)效多功能竹炭制品研發(fā)已通過(guò)了省級(jí)專家的鑒定和認(rèn)證。雖然離整改目標(biāo)還有差距,但是從我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際基礎(chǔ)來(lái)看成績(jī)還是值得肯定的。

4、抓好清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(1)抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)的審核、驗(yàn)收工作。目前我縣的浙江元立集團(tuán)鍍鋅分廠已委托浙江大學(xué)清潔生產(chǎn)中心完成了清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,預(yù)計(jì)在11月底進(jìn)行驗(yàn)收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產(chǎn)正委托浙江省清潔生產(chǎn)中心進(jìn)行審核,預(yù)計(jì)在年底前完成審核報(bào)告。××綠源木業(yè)有限公司綠色企業(yè)申報(bào)材料已上報(bào)市局,正在等待驗(yàn)收。

(2)鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝、新設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。浙江元立金屬制品集團(tuán)有限公司完成了水箱拉絲機(jī)電控制及線材軋鋼加熱爐技術(shù)改造,項(xiàng)目投入運(yùn)行后每年能節(jié)電265度,節(jié)煤7500噸,增效300多萬(wàn)元,該項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)了省級(jí)節(jié)能補(bǔ)助。

(3)高度重視節(jié)能降耗工作。由于統(tǒng)計(jì)部門單位gdp能耗的權(quán)威數(shù)字還沒(méi)有出來(lái),目前我們只能計(jì)算出規(guī)模以上企業(yè)1-9月份萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗是0.35噸,比去年同期減少20.3%。根據(jù)市里節(jié)能降耗工作會(huì)議精神,我局已著手摸清了用能大戶企業(yè),將于近期召開(kāi)規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能降耗工作會(huì)議,與我縣的用能大戶簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)積極配合電力部門搞好部份企業(yè)的諧波治理工作,保障安全、有序用電。

(4)做好資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)復(fù)核工作。2006年5月22日,××綠源木業(yè)有限公司資源綜合利用通過(guò)了省、市有關(guān)專家認(rèn)定。

三、整改工作存在問(wèn)題

我局的整改工作雖然取得了一定成效,但仍存在以下一些問(wèn)題:

1、招商引資方面雖然較好地完成內(nèi)資引進(jìn)整改任務(wù),但是目前我縣的實(shí)際利用情況仍然偏低,有的項(xiàng)目進(jìn)展速度仍然緩慢,外資項(xiàng)目引進(jìn)方面情況也不理想。隨著土地政策調(diào)整,我縣可供的工業(yè)用地僅剩金岸畈的400余畝,今后招商引資工作制約因素會(huì)更加突出,壓力會(huì)更大,工業(yè)后續(xù)發(fā)展會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2、工業(yè)技改投入仍顯不足。近年來(lái)我縣的工業(yè)技改投入隨著凱恩(總投資4億多元)、綠源(總投資3億元)等大項(xiàng)目的相繼完成,主要集中在新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目上,今年雖然有50多個(gè)技改項(xiàng)目,但是大多數(shù)是中小企業(yè)的改建、擴(kuò)建和更新改造項(xiàng)目,投入都不大。園區(qū)新建的20多家企業(yè)由于開(kāi)工時(shí)間大多數(shù)集中在下半年,到目前實(shí)際的投入還不多,關(guān)鍵要看第四季度的進(jìn)展速度。

3、由于我縣規(guī)模企業(yè)少,絕大多數(shù)又是粗加工型的企業(yè),具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)屈指可數(shù),每年要培育一定數(shù)目的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目難度很大。

4、我縣的工業(yè)是以金屬制品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,近幾年招商引資項(xiàng)目也以建筑五金類為主,到目前為止金屬制品加工業(yè)產(chǎn)值已占了我縣工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,今后節(jié)能降耗工作任務(wù)會(huì)更重。

四、下一步工作舉措

1、舉全縣之力完成金岸畈區(qū)塊土地征用工作,為新的投資項(xiàng)目爭(zhēng)取盡可能多的發(fā)展空間。同時(shí)努力為已落地建設(shè)的項(xiàng)目做好各項(xiàng)服務(wù)工作,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,幫助企業(yè)早投產(chǎn)早見(jiàn)效。

2、以推行“綠色通道”審批制度為契機(jī),積極為工業(yè)企業(yè)技改創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要重點(diǎn)做好涉企收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)查,嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神,努力降低涉企收費(fèi),同時(shí)全面推廣企業(yè)技術(shù)改造登記備案制。

篇5

一、做好水事法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)

加大《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《行政許可法》、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》和《××縣河道管理辦法》等水事法律法規(guī)的宣傳教育力度,以3月22日至28日的第十七屆世界水日和第二十二屆中國(guó)水周紀(jì)念宣傳活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展了廣泛宣傳教育活動(dòng),縣委縣政府高度重視此次宣傳教育活動(dòng),以副縣長(zhǎng)余川生“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀節(jié)約保護(hù)水資源促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”電視講話,拉開(kāi)了宣傳教育活動(dòng)的序幕,在××電視臺(tái)新聞報(bào)道2期,在“××水情”和××縣水務(wù)局政務(wù)信息網(wǎng)站上新聞報(bào)道3次,共4篇文章,黑板報(bào)宣2期;在縣城主要街道和縣內(nèi)主要交通要道懸掛宣傳橫幅6條,到××水鄉(xiāng)、昌裕糖業(yè)有限公司等各類取用水大戶和企業(yè)廠礦發(fā)放宣傳單2000份,張貼宣傳畫(huà)40幅。與××水鄉(xiāng)山泉公司合作,在19升飲用水桶上制作張貼“珍惜和保護(hù)水資源,促進(jìn)××社會(huì)和諧發(fā)展”宣傳標(biāo)語(yǔ)共1000條(只桶),此法面廣且可長(zhǎng)期重復(fù)使用。召開(kāi)各種宣傳培訓(xùn)、座談會(huì)議10次,參加人員120人次。通過(guò)廣泛宣傳,進(jìn)一步提高了全縣各族人民對(duì)水事法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解,認(rèn)識(shí)到了節(jié)約和保護(hù)水資源重要性,增強(qiáng)了水法制意識(shí),全縣各族人民逐步樹(shù)立了“水商品”觀念,為我縣依法治水和依法管水奠定了基礎(chǔ)。

二、加大水政執(zhí)法監(jiān)督力度,逐步規(guī)范水事秩序

1、開(kāi)展全縣水資源保護(hù)和飲用水源地安全檢查工作

為切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和飲用水專項(xiàng)監(jiān)管檢查工作,以陽(yáng)宗海砷污染事件為鑒,把水資源保護(hù)執(zhí)法工作納入重要議事日程來(lái)抓,保證水資源和飲用日常監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),根據(jù)根據(jù)普水政監(jiān)﹝2009﹞3號(hào)《普洱市水政監(jiān)察支隊(duì)關(guān)于開(kāi)展全市水資源保護(hù)和飲用水源地安全監(jiān)管水政執(zhí)法大檢查的通知》要求,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,從2009年3月23日至5月20日,組織相關(guān)執(zhí)法人員,對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勐馬自來(lái)水廠等8個(gè)廠礦企業(yè)取水地點(diǎn),進(jìn)行了專項(xiàng)和專項(xiàng)整治。通過(guò)執(zhí)法檢查,未發(fā)現(xiàn)擅自取水和破壞水源地行為。。

2、開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查

根據(jù)普水政監(jiān)[2009]4號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)云南省水政監(jiān)察總隊(duì)關(guān)于全省開(kāi)展水利工程建設(shè)部分項(xiàng)目執(zhí)法檢查工作的通知》要求,5月7日,縣水務(wù)局組織水政執(zhí)法人員、項(xiàng)目建設(shè)施工單位、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理單位共10人,對(duì)我縣的在建中型工程—國(guó)際界河治理項(xiàng)目南馬河段、景信尼別大溝的工程建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,在現(xiàn)場(chǎng)檢查工程實(shí)物量的基礎(chǔ)上,檢查人員重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和質(zhì)量檢測(cè)的資料檢查和查閱,通過(guò)檢查組檢查和認(rèn)定,認(rèn)為國(guó)際界河治理項(xiàng)目南馬河段和景信尼別大溝工程建設(shè)中沒(méi)有因單位責(zé)任而造成的質(zhì)量事故,項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和質(zhì)量檢測(cè)工序均按規(guī)定和程序進(jìn)行,規(guī)范、合法。

3、對(duì)取用水的建設(shè)項(xiàng)目依法開(kāi)展水資源論證工作

根據(jù)水利部、國(guó)家發(fā)改委15號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》,6月13在市水務(wù)局、市發(fā)改委組織下,參加了對(duì)公信鄉(xiāng)糯懂村糯懂水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查,經(jīng)審查,糯懂水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目取水規(guī)范,符合相關(guān)規(guī)定,可作為下步辦理取水許可法律依據(jù)。

4、今年1—6月以來(lái),對(duì)80戶取用水戶進(jìn)行水資源執(zhí)法檢查15次,責(zé)令整改通知書(shū)2份,警告10起。對(duì)60戶河道采砂戶進(jìn)行執(zhí)法檢查18次,處罰無(wú)證采砂1起,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)4份,警告20起。

三、嚴(yán)格審批水行政許可,加大水行政事業(yè)性夫費(fèi)征收力度

依法征收水行政事業(yè)性規(guī)費(fèi),實(shí)行水資源有償使用。上半年,全縣新辦理取水許可證1套,年批準(zhǔn)取水量5000m3,審驗(yàn)取水許可證43套,批準(zhǔn)取水量3.6萬(wàn)m3。上半年全縣征收水資源費(fèi)24.99萬(wàn)元,征收水費(fèi)50.45萬(wàn)元。審驗(yàn)河道采砂許可證10戶,批準(zhǔn)采砂量5萬(wàn)m3,征收河道采砂管理費(fèi)1.2萬(wàn)元。

四、下半年工作要點(diǎn)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)水事法律、法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)全縣的水資源統(tǒng)一管理,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決查辦水事違法行為,嚴(yán)格征收水行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

篇6

一、上半年主要工作

1輿論宣傳濃墨重彩

認(rèn)真履職,主題宣傳突出。緊緊圍繞縣“138工作目標(biāo)精心籌劃。深入宣傳好機(jī)關(guān)效能年建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)“十大”體系建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、一大四小”工程、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等主題宣傳,著力營(yíng)造了搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新守業(yè)、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍,很好地發(fā)揮了喉舌”橋梁紐帶”作用。

既充分進(jìn)行工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)展、效果報(bào)道,日常宣傳工作。又圍繞工作重點(diǎn),開(kāi)辟專欄、專題,進(jìn)行重點(diǎn)、集中宣傳。為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),開(kāi)設(shè)“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”專欄,通過(guò)電視專訪,先后對(duì)全縣60多個(gè)單位面向社會(huì)的公開(kāi)許諾進(jìn)行了大力宣傳,同時(shí)對(duì)各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、典型作了充分報(bào)道;為搞好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開(kāi)設(shè)《整治市容市貌,建設(shè)文明縣城》專欄,編播稿件40余篇,對(duì)全縣干部群眾積極投身整治行動(dòng),努力改變環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差面貌的情景作了及時(shí)、充分報(bào)道,同時(shí)履行輿論監(jiān)督職責(zé),對(duì)一些影響、損害環(huán)境的不文明行為進(jìn)行了曝光;為推進(jìn)“十大體系”建設(shè)向縱深發(fā)展,5月以來(lái),先后對(duì)全縣十大體系的10個(gè)牽頭單位和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人圍繞縱深推進(jìn)十大體系建設(shè)的思路、做法及成效進(jìn)行了專訪,并以《十大體系建設(shè)“三談三促》電視欄目作了連續(xù)報(bào)道;為助推我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圍繞招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、一大四小”工程、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等通過(guò)專欄形式加以重點(diǎn)宣傳。人手緊、任務(wù)重的情況下,擠出力量,加班加點(diǎn),拍攝制作了贛江源頭春潮涌—石城縣綠化造林“一大四小”工程建設(shè)紀(jì)實(shí)》山上綻放新明珠—石城縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)紀(jì)實(shí)》上下齊努力,建設(shè)致富路》等8個(gè)專題片,為推介我縣有關(guān)重點(diǎn)工作作出了積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化了新聞時(shí)效性,報(bào)道形式創(chuàng)新。加強(qiáng)了新聞謀劃工作。民生方面報(bào)道有所加強(qiáng),宣傳質(zhì)量有較大提升,輿論引導(dǎo)能力不時(shí)增強(qiáng)。

15月份,據(jù)統(tǒng)計(jì)。本臺(tái)播出廣播新聞315條,電視新聞368條,同比分別增加35條和68條。

2上大臺(tái)工作效果喜人

努力在擴(kuò)大石城影響上下功夫,依照年初明確提出的以“提高質(zhì)量、注重特色”為突破口。為提高石城在外知名度作貢獻(xiàn)的指導(dǎo)思想,半年來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)外宣傳工作,定任務(wù)、強(qiáng)考核、明獎(jiǎng)罰,運(yùn)行幾個(gè)月來(lái),收到明顯效果。截止5月底,實(shí)現(xiàn)在省臺(tái)用稿25條,比去年同期增加20條;市電臺(tái)用稿49條,獲要聞分116分,市電視臺(tái)用稿98條,獲要聞分245分。為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3平安播出萬(wàn)無(wú)一失

開(kāi)展了數(shù)字化技術(shù)學(xué)習(xí)年暨科技創(chuàng)新喜迎建國(guó)60周年平安播出競(jìng)賽活動(dòng)”強(qiáng)化了設(shè)備、設(shè)施巡查、檢修工作,局修訂了平安播出應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善了廣電播出值機(jī)、監(jiān)測(cè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)了重要節(jié)日、重大播出保證期及各重要敏感期局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)密的體系、明確的目標(biāo)、各司其職的措施,確保了半年來(lái)各重要播出保證期和日常播出的平安無(wú)事故。

此前5個(gè)月,據(jù)統(tǒng)計(jì)。縣廣播電臺(tái)平安播出937小時(shí),西華山廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)平安轉(zhuǎn)播中一廣播節(jié)目2984小時(shí)17分,中一電視3284小時(shí)32分,中七電視3318小時(shí)47分,江西衛(wèi)視節(jié)目2968小時(shí)48分,縣臺(tái)廣播982小時(shí)13分。

4臺(tái)內(nèi)設(shè)備建設(shè)上新臺(tái)階

年初通過(guò)財(cái)政出資、政府公開(kāi)推銷為縣廣電臺(tái)添置包括數(shù)字?jǐn)z像機(jī)2臺(tái),縣政府高度重視下。播音提詞器1臺(tái),特技切換臺(tái)1臺(tái),4畫(huà)面分割器1臺(tái),雙卡錄音卡座1臺(tái),電腦2臺(tái),采訪話筒4只等一批廣播電視采、錄、編設(shè)備及配套器材,總價(jià)值12.95萬(wàn)元。6月,爭(zhēng)取到省局扶持西華山廣電播出機(jī)房5匹立式空調(diào)1臺(tái),價(jià)值近萬(wàn)元。這些設(shè)備的添置,為廣電節(jié)目的生產(chǎn)、制作以及無(wú)線廣播電視節(jié)目的正常、平安播出提供了有利條件。

5行業(yè)管理得到加強(qiáng)

一方面通過(guò)行管稽查人員現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢活動(dòng),半年來(lái)。散發(fā)宣傳單2000余份等舉措,加強(qiáng)了廣電法規(guī)的宣傳。另一方面,加大了行業(yè)秩序整治、稽查力度,出動(dòng)稽查力量36人次,查處地下銷售、裝置衛(wèi)星地面接收設(shè)施窩點(diǎn)1個(gè),撤除非法裝置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施8座。與工商部門聯(lián)合對(duì)涉及銷售、裝置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的14戶工商業(yè)戶作出停止銷售、裝置活動(dòng)的處置決定。還通過(guò)不定期監(jiān)督、巡查和突出抽查等方式,對(duì)尚未與縣網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)網(wǎng)整合的有線電視獨(dú)立網(wǎng)站加強(qiáng)管理,以督促其依法遵章運(yùn)營(yíng)。

6電影管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作順利完成

電影行業(yè)管理職能統(tǒng)一從文化部門調(diào)整劃轉(zhuǎn)到廣電部門。為確保調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作按上級(jí)布置和要求落實(shí)到位,依照年初上級(jí)安排。縣成立以縣委常委、宣傳部長(zhǎng)黃運(yùn)群為組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)陳水連為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)3次協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)、人員移接交等具體事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、安排,各相關(guān)職能部門均按照上級(jí)的原則和縣實(shí)施方案的具體要求,各盡其職,協(xié)調(diào)配合,從而確保了調(diào)整劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作在3月20日前有條不紊、平穩(wěn)順利完成任務(wù)。

7送電影下鄉(xiāng)和愛(ài)教片放映活動(dòng)正常有序

基本實(shí)現(xiàn)一村一月一場(chǎng)電影。以中小學(xué)生為主體的維護(hù)國(guó)家利益主義教育影片放映活動(dòng)有新突破,由縣電影公司實(shí)施的三項(xiàng)文化活動(dòng)”之一的送電影下鄉(xiāng)工作有序推進(jìn)。全數(shù)字電影放映、全新影片和良好觀映效果,受到各學(xué)校和廣大學(xué)生的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),至6月中旬,全縣城鄉(xiāng)電影放映總場(chǎng)次1636場(chǎng),觀映人數(shù)33.4萬(wàn)人次。

8學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展

開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)上級(jí)布置布置。廣大黨員干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,開(kāi)展解放思想大討論和調(diào)查研究、分析檢查,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),查擺了廣電事業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,探索了創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的思路。效能年建設(shè)活動(dòng)中,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升工作效能”為重點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,公開(kāi)廣泛征詢意見(jiàn)建議,深入開(kāi)展自查自糾,大大增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)、

強(qiáng)化了共同推進(jìn)廣電事業(yè)又好又快發(fā)展,責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)。樹(shù)立、維護(hù)廣電行業(yè)良好形象的自覺(jué)性。

9完成縣下達(dá)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)卓有效果

局認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決定,半年來(lái)。努力按統(tǒng)一部署和要求抓實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作。①招商引資工作有實(shí)質(zhì)性效果,引進(jìn)外資100萬(wàn)港元(現(xiàn)匯進(jìn)資)洽談跟蹤項(xiàng)目2個(gè),其中廣州四海偉業(yè)印花公司打算在縣興辦紡織廠;②新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)到位,已向新村點(diǎn)支持發(fā)展資金7000元(局3000元、電影公司4000元)③內(nèi)部平安穩(wěn)定無(wú)事故;④按時(shí)按要求完成了69個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等電視督查片的拍攝制作,按要求派員配合縣有關(guān)專項(xiàng)督查行動(dòng);⑤按縣要求按時(shí)完成了拆遷電影院前期工作。

二、下半年工作重點(diǎn)

1內(nèi)宣工作繼續(xù)圍繞全縣“138目標(biāo)思路和階段性工作中心。發(fā)揮“喉舌”功能,努力發(fā)掘典型,著力宣傳效果,不遺余力地為振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展,構(gòu)建“五新”石城營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2抓實(shí)外宣。

3依照上級(jí)的規(guī)劃安排。

4扎實(shí)推進(jìn)以喜迎建國(guó)60周年平安播出競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn)的廣播電視平安播出工程。

5進(jìn)一步做好農(nóng)村電影放映和城鄉(xiāng)學(xué)校維護(hù)國(guó)家利益主義教育影片放映工作。

篇7

今年我縣的婦幼衛(wèi)生工作是不同尋常的一年,根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、項(xiàng)目專家對(duì)我縣歷年來(lái)就“降消”項(xiàng)目工作執(zhí)行情況及婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對(duì)我縣長(zhǎng)期以來(lái)孕產(chǎn)婦死亡率居高不下,而婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作又很難提高的嚴(yán)峻情況,提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),得到縣人民政府高度重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目的組織管理和對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將項(xiàng)目的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)能力,出臺(tái)了一些政策和管理措施。一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)主管部門的高度重視、支持下,從規(guī)范各項(xiàng)婦幼保健常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作著手,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼保健業(yè)務(wù)管理工作。以“降消”項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,提高住院分娩率,普及新法接生,堅(jiān)持以保健為中心,保障生殖健康為目的,實(shí)行保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成省、州、縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開(kāi)展,現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況

二、全縣婦幼保健工作開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)

(1)根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專家對(duì)我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見(jiàn)和全縣的“降消”項(xiàng)目專題工作會(huì)議相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理,在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。

(3)根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際,重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊(cè),對(duì)全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。

2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度

4、2008年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況:

(8)5歲以下兒童死亡率:2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人,死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。

(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測(cè):年內(nèi)無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰;無(wú)出生缺陷兒。

(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作

維西縣2008年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,按省、州(預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案)的相關(guān)要求,制定了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《2008年維西縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》,并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群,開(kāi)展了如下工作:

①健康教育工作

利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動(dòng)。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日,開(kāi)展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動(dòng)。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識(shí),發(fā)放各種宣傳冊(cè)、畫(huà)報(bào)、宣傳單等資料,通過(guò)縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中,向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識(shí)和信息。

②提供自愿咨詢與檢測(cè)服務(wù)

——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢,傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》后提供檢測(cè)服務(wù)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽(yáng)性者均要進(jìn)行檢測(cè)后咨詢,進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。

——以縣醫(yī)院為主,對(duì)所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測(cè)前咨詢,咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害,預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息;幫助評(píng)估危險(xiǎn)行為;解釋檢測(cè)的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。在充分告知和保密的原則下,填寫(xiě)《艾滋病病毒抗體檢測(cè)知情同意書(shū)》,免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)。

——為艾滋病病毒抗體檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供檢測(cè)后咨詢;為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息,幫助其分析感染狀況,由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局,填寫(xiě)《選擇妊娠結(jié)局知情同意書(shū)》。并為決定終止妊娠的陽(yáng)性孕產(chǎn)婦提供服務(wù),給予有效的避孕指導(dǎo)。對(duì)選擇繼續(xù)妊娠者,加強(qiáng)孕期保健,動(dòng)員其住院分娩。

——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測(cè)。

——2008年共收到上級(jí)分發(fā)下來(lái)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件,均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、目前存在的問(wèn)題及困難

㈠各級(jí)黨委政府對(duì)“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門,應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)同抓共管,切實(shí)加大宣傳、發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩,確保母嬰安全,努力降低兩個(gè)死亡率。

㈡三級(jí)婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級(jí)婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開(kāi)展,甚至是無(wú)開(kāi)展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。

㈢縣、鄉(xiāng)、村對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動(dòng)工作力度不夠深入,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動(dòng)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。

㈣社區(qū)健康教育活動(dòng)力度亟待加強(qiáng),目前社區(qū)的健康教育還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾,多部門協(xié)作,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識(shí),逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作(包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等)的全面開(kāi)展。

㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出,考核的結(jié)果普遍上升,但是離上級(jí)要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn),需要不懈的努力,不斷加強(qiáng)工作力度,使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長(zhǎng)足發(fā)展。

㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對(duì)婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)近半年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度,村醫(yī)對(duì)婦幼衛(wèi)生信息臺(tái)帳的規(guī)范有所提高,但出生死亡漏報(bào)問(wèn)題仍然十分突出,這說(shuō)明村醫(yī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透,問(wèn)題還是在村級(jí),有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。

㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對(duì)婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)本級(jí)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象的原則,認(rèn)真研究,如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對(duì)策,逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力,為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童,這一社會(huì)弱勢(shì)人群的身體健康和生命安全,提供積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開(kāi)。新婚姻登記條例出臺(tái)后,強(qiáng)制婚檢被取消,婚前人群HIV檢測(cè)工作難度較大。

五、下一年度工作計(jì)劃

㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)政府對(duì)全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度,將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中,切實(shí)提高住院分娩率;

㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督和管理,不斷拓展工作內(nèi)容和范圍,不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力;全面開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理,繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力提高住院分娩率,降低兩個(gè)死亡率。

㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼人員的培訓(xùn),進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能,提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。

㈣加大健康保健知識(shí)的宣傳力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)和利用健康保健服務(wù)的能力,加強(qiáng)婦女病普查普治工作,努力降低婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的發(fā)病率。

㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)做好PMTCT(預(yù)防艾滋病母嬰傳播)工作,積極做好三級(jí)預(yù)防措施,提高婚前健康檢查率,降低出生缺陷兒的發(fā)生率,規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。

㈥對(duì)全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理,有計(jì)劃的對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)矯治,治療效果評(píng)價(jià)分析,加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳,提倡母乳喂養(yǎng)。

篇8

我們這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素,黨和國(guó)家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在我國(guó)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,貫徹落實(shí)中央省市一系列會(huì)議精神而召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè):一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤(pán)點(diǎn),二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析研究,三是立足北京奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化,四是按照既定的思路目標(biāo),對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開(kāi)好這次會(huì)議,在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽(tīng)部門匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天,我們五位副縣長(zhǎng)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)下半年的工作提出了安排部署。我完全同意,希望全縣各級(jí)各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實(shí),務(wù)求在奧運(yùn)之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層級(jí)。

認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我歸納有這樣五方面的特點(diǎn)。一是好中趨快。這主要指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從剛才幾位副縣長(zhǎng)的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點(diǎn)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí),城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期,在全市排名靠前。二級(jí)天數(shù)僅次于榆次,除市城區(qū)以外,是各縣市最好的一家,綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位,非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運(yùn)圣火XX古城傳遞活動(dòng)。這一活動(dòng)的成功舉辦,抓住了機(jī)遇,凝聚了民心,鍛煉了干部,展示了形象,檢驗(yàn)了工作,必將為我縣今后更好更快發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來(lái),我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國(guó)際型旅游業(yè)新形象建設(shè),以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以“兩環(huán)三線百條路、百村百點(diǎn)十萬(wàn)畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè),全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實(shí)的步伐。四是重抓項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式,確定并鋪開(kāi)實(shí)施了總投資75億元的4大類59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,其中總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場(chǎng)因素帶來(lái)的負(fù)面影響,上半年新開(kāi)工26項(xiàng),累計(jì)開(kāi)工46項(xiàng),累計(jì)完成投資14.78億元,其中新完成投資7.46億元,同比增長(zhǎng)43.2%,比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,必將支撐和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來(lái)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。上半年,我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題,民生為先,著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接,一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問(wèn)題得到了落實(shí),和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì),是在改革開(kāi)放三十周年、北京奧運(yùn)舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲、國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)高位運(yùn)行等特殊背景下取得的,來(lái)之不易。做好下半年工作,務(wù)須我們對(duì)這些形勢(shì)始終保持清醒的頭腦,深入的把握,因勢(shì)利導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)。總的形勢(shì),概括起來(lái)就是“形勢(shì)逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個(gè)字。

所謂形勢(shì)逼人。就是國(guó)際國(guó)內(nèi)這種增長(zhǎng)放緩、波動(dòng)較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),必將傳導(dǎo)和影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)事業(yè)更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì),大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺(jué)得上半年財(cái)政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過(guò)了去年的水平,各項(xiàng)指標(biāo)增幅也不慢,但總的國(guó)際大的形勢(shì)、國(guó)內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響,更有社會(huì)民生方面的影響。比如,煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價(jià)格不斷上漲,致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過(guò)的虧損,鑄造業(yè)虧損318萬(wàn)元,橡膠業(yè)虧損165萬(wàn)元。1-6月份,我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù),高于全國(guó)7.9%的平均水平,分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時(shí)間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹,控制價(jià)格上漲,是國(guó)家當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù),要克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利影響和戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害,解決好引發(fā)本輪物價(jià)上漲和能源供給失衡的問(wèn)題,還需要較長(zhǎng)一段時(shí)期。我們必須有充分的思想認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上,從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么復(fù)雜的形勢(shì),人民幣兌美元突破8元、7元,現(xiàn)在是6元多,出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損,市場(chǎng)萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的錢袋子,他們出了問(wèn)題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。煤炭?jī)r(jià)格與電價(jià)的倒掛,電廠虧損,不得不少發(fā)或者停發(fā),本來(lái)裝機(jī)容量一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有,但煤價(jià)太高,榆社電廠1—5月份虧損1.5個(gè)億,從6、7月份開(kāi)始一臺(tái)機(jī)組已停,現(xiàn)在國(guó)家調(diào)節(jié)了貸款來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn),形勢(shì)非常復(fù)雜,面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見(jiàn)的政策因素和形勢(shì)變化面前,下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見(jiàn)的不確定因素的影響,務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū),分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國(guó)有世界上最多的美元儲(chǔ)備,4000萬(wàn)億,而美元一直在貶值,一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這從各位副縣長(zhǎng)的分析大家知道。任何形勢(shì)都是雙刃劍,有利有弊。國(guó)家開(kāi)始干預(yù)電煤價(jià)格,但市場(chǎng)無(wú)形的手要?jiǎng)龠^(guò)有形的手。上半年財(cái)政收入增長(zhǎng),一個(gè)是焦、煤價(jià)格暴漲帶來(lái)的,一個(gè)是國(guó)、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多,絕不能盲目樂(lè)觀。

所謂壓力加大。一是實(shí)現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo),市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)指出,要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,要求全市上下竭盡全力抓投入,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講,是群起趕超,不甘落后。就與壽陽(yáng)相比,雖然上半年我縣在財(cái)政收入上有所超過(guò),壽陽(yáng)是4.2億,我們是4.7億,但在發(fā)展后勁、項(xiàng)目投資等方面我們差距還不小,上半年壽陽(yáng)項(xiàng)目總投資是200多億,是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財(cái)政收入雖然突破了4億元,但財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢,過(guò)度依賴煤焦兩大行業(yè);財(cái)政結(jié)構(gòu)還不合理,梯度結(jié)構(gòu)尚未形成,新增稅源后勁不足;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低下,行業(yè)之間發(fā)展不平衡,工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象;旅游增長(zhǎng)乏力,門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國(guó)家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根、地根,對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年,盡管我們?cè)谶@方面做了大量工作,也取得了明顯成效,但受“沿村堡事件”的影響,我縣仍然是全省8個(gè)環(huán)保治理重點(diǎn)市縣之一,加之我縣是國(guó)際型旅游城市,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多,標(biāo)準(zhǔn)要求較高,環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,帶來(lái)工作上的被動(dòng)。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢(shì)下,民生問(wèn)題不僅是發(fā)展問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、薄弱的財(cái)政收入與解決繁多的民生問(wèn)題不相適應(yīng),也對(duì)我們構(gòu)成了很大壓力。

所謂機(jī)遇難得。就是我們?cè)谙掳肽旯ぷ髂酥粮L(zhǎng)一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇,和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會(huì)議還將研究出臺(tái)有關(guān)扶持政策,這對(duì)我縣在更高的平臺(tái)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點(diǎn),是國(guó)家抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇,我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力增加供給,讓老百姓受益,為國(guó)家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長(zhǎng)放緩,但隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),通過(guò)地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo),很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。

綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢(shì),可以說(shuō)希望和困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競(jìng)爭(zhēng)性,也更有作為的空間。某種程度上講,迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢(shì)背景下,誰(shuí)應(yīng)對(duì)得當(dāng),誰(shuí)的“殺手锏”更有效,誰(shuí)就能率先沖破困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,堅(jiān)信事在人為,排難而進(jìn),全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。下面,我就下半年的工作講六方面的意見(jiàn),概括起來(lái)就是“加大六個(gè)力度、取得六個(gè)突破”。

一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度,切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破

按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo),下半年,我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障,突出解決好以下五方面的問(wèn)題。

一是解決好對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)擺位問(wèn)題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,這是我縣最大的實(shí)際和最基本的縣情,任何時(shí)候、任何情況下,我們都要立足這一實(shí)際,把握這一縣情去開(kāi)展工作,推進(jìn)發(fā)展。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化,但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒(méi)有改變,城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大,地位更加重要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來(lái)講,我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè),要引資上項(xiàng),哪一方面也離不開(kāi)土地的支撐,離不開(kāi)農(nóng)民切身利益的保護(hù),離不開(kāi)有限國(guó)土資源最大限度的合理分配、開(kāi)發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來(lái)講,XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的支持,XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開(kāi)造林綠化。就水資源來(lái)講,這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題,實(shí)施興水戰(zhàn)略,大抓興水工程,創(chuàng)新興水理念,拓展興水領(lǐng)域,全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動(dòng)全局的位置,從思想精力、政策支持、財(cái)政支出等方面進(jìn)一步加大力度,切實(shí)夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。

二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問(wèn)題。就上半年來(lái)講,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有兩個(gè)明顯的標(biāo)志,一個(gè)是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),另一個(gè)是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上的豐碩成果,又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后,我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長(zhǎng)山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體,突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力的提高,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平;突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè);突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,推進(jìn)特色建設(shè);突出政策帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng),推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動(dòng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。

三是解決好機(jī)制投入的問(wèn)題。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,資金投入的問(wèn)題越來(lái)越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問(wèn)題,一方面是爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支農(nóng)力度,另一方面更需要我們?cè)谕度霗C(jī)制的創(chuàng)新上做文章,千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想,我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第一種是反哺聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和社會(huì)方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)及涉農(nóng)部門要爭(zhēng)取主動(dòng),誰(shuí)主動(dòng)一些,誰(shuí)各項(xiàng)工作做得好一些,誰(shuí)就能得到更多的支持。結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會(huì)責(zé)任,回報(bào)農(nóng)村,幫要幫到關(guān)鍵處,扶要扶到點(diǎn)子上,真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過(guò)民主的方式爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對(duì)于一些上級(jí)配套支持的項(xiàng)目,要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項(xiàng)的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。這幾年一個(gè)突出的實(shí)踐是在造林綠化上運(yùn)用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制,既發(fā)揮了各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)性,又適應(yīng)市場(chǎng)推進(jìn)了工作的有效落實(shí)。在今后開(kāi)展的工作中,比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面,我們都要做積極的探索和實(shí)踐。

四是解決好基層組織建設(shè)的問(wèn)題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年,第四季度就要鋪開(kāi)這項(xiàng)工作,這既是項(xiàng)法定的工作任務(wù),更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項(xiàng)工作。衡量這項(xiàng)工作成功與否的標(biāo)志,我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人,能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來(lái)選人用人,能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來(lái)選人用人,能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來(lái)選人用人,不僅直接關(guān)系這項(xiàng)工作的成敗,更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。

五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問(wèn)題。上半年,我們?cè)凇皠?chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境,而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大,取得的成效還不是十分明顯。下半年,要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的整體安排部署,在數(shù)量上要不折不扣地完成120個(gè)“五有”目標(biāo)村任務(wù),在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭(zhēng)先進(jìn),在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn),在運(yùn)作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求,積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實(shí)際,又能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。

二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁上取得突破

這些年的工作實(shí)踐表明,項(xiàng)目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),離不開(kāi)一年接一年、一批接一批項(xiàng)目的實(shí)施和推動(dòng),同時(shí),我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距,最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜?xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。只有在項(xiàng)目實(shí)施上好于和大于他人,在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人,發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人,這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。下半年,項(xiàng)目建設(shè),我們要做到六個(gè)“重”。

一是重方向。項(xiàng)目選擇比項(xiàng)目實(shí)施更重要。在項(xiàng)目建設(shè)上重方向,首先就是要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,這是衡量一個(gè)項(xiàng)目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場(chǎng)的因素、科技的因素來(lái)選擇確定項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光,見(jiàn)事要早、敏感性要強(qiáng),在項(xiàng)目選擇上一定要準(zhǔn),一步領(lǐng)先,步步領(lǐng)先,絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然,項(xiàng)目一旦選準(zhǔn),就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實(shí)施、去投產(chǎn),以一流的管理、一流的設(shè)施,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。

二是重規(guī)范。項(xiàng)目的規(guī)范程度決定著項(xiàng)目實(shí)施的順利程度。在國(guó)家宏觀調(diào)控從緊、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下,規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講,規(guī)范就是信譽(yù),就是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難,難貸款,難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持,除了嚴(yán)格的金融審批外,自身的規(guī)范程度低也是一個(gè)很重要的原因。尤其是我們一些民營(yíng)家族企業(yè),管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋,不僅在項(xiàng)目建設(shè)方面受到影響,在其他很多方面都受到制約,必須改變和消除我們這方面的差距,提高自身發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

三是重時(shí)效。近年來(lái),在項(xiàng)目建設(shè)上,我們一方面是項(xiàng)目不足,另一方面是有些項(xiàng)目時(shí)效性太差,列入全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后,遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門和項(xiàng)目主體重點(diǎn)關(guān)注和解決的一個(gè)突出問(wèn)題。列入重點(diǎn)工程而不實(shí)施,小則影響企業(yè)的信譽(yù)和縣委政府的形象,重則是錯(cuò)過(guò)可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資源。在這一點(diǎn)上,我們今后一定要嚴(yán)格控制這類項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效,要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目,我們要堅(jiān)決拿下來(lái),為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源。總之,在項(xiàng)目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動(dòng)權(quán),要把項(xiàng)目的時(shí)效性、項(xiàng)目主體的主動(dòng)性,作為縣委、政府支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是重合作。有合作才有項(xiàng)目,尤其是對(duì)于那些投資大的項(xiàng)目,單憑一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)自拿下來(lái)。應(yīng)該說(shuō)在項(xiàng)目的合作上,我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,我們達(dá)產(chǎn)實(shí)施的不少項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域,開(kāi)闊合作的眼界,利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺(tái)在更深層次和更大范圍與外界尋求和開(kāi)展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展壯大,更能帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作,善于合作,在合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在合作中發(fā)展壯大,為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門,我們要繼續(xù)實(shí)行包重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問(wèn)題要督促企業(yè)解決,對(duì)屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情,我們各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目審批部門要牢固樹(shù)立發(fā)展比項(xiàng)目、項(xiàng)目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識(shí)。圍繞項(xiàng)目實(shí)施和落地中遇到的土地、審批等問(wèn)題,開(kāi)動(dòng)腦筋,想盡辦法,整合資源,掃清障礙,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六是重引進(jìn)。主要通過(guò)兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)是對(duì)上要爭(zhēng)取,現(xiàn)在各級(jí)項(xiàng)目資金很多,就看我們會(huì)不會(huì)爭(zhēng)取,能不能爭(zhēng)取得到。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開(kāi)放,以大開(kāi)放引進(jìn)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展,我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去,掌握信息,尋求商機(jī)。我們要落實(shí)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策,在全縣上下致力營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放的濃郁氛圍。

三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度,切實(shí)在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破

加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向,更是今后省市發(fā)展的一大重點(diǎn)。今年以來(lái),貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見(jiàn),在年初的全委會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)的要求。從上半年的情況看,三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%,三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%,同比增長(zhǎng)72.4%,改變了過(guò)去多年以來(lái)二產(chǎn)投資比重過(guò)大的格局,呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低,服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小,競(jìng)爭(zhēng)力還較弱。要上檔升級(jí)我縣服務(wù)業(yè),當(dāng)前要突出這樣五個(gè)方面。

一是把握機(jī)遇。一個(gè)是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣來(lái)講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是簡(jiǎn)單的體育賽會(huì),對(duì)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響,山西作為奧運(yùn)旅游的熱點(diǎn)省份,那么XX必將成為熱點(diǎn)城市,我們要從方方面面做好應(yīng)對(duì),在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上,接待好各國(guó)游客,宣傳XX,展示XX。另一個(gè)是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話,那么這個(gè)機(jī)遇,對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長(zhǎng)期、持續(xù)的效應(yīng),而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項(xiàng)目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。

二是要爭(zhēng)取領(lǐng)先。縣委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確,就是要在全市、全省領(lǐng)先一步,率先發(fā)展。如果說(shuō)在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話,那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢(shì)和潛力所在,是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動(dòng),放大優(yōu)勢(shì),努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議,還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,落實(shí)這一系列意見(jiàn)和規(guī)劃,我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)所在,也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過(guò)規(guī)劃的制定和落實(shí),進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和保障措施,把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。

四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色,抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個(gè)方面重點(diǎn),著力帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。

五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前,我們要解決好思想認(rèn)識(shí)、工作切入、幫助支持三個(gè)方面的問(wèn)題。就思想認(rèn)識(shí)來(lái)講,我們各級(jí)要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對(duì)完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項(xiàng)目、投大資,成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來(lái)講,服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點(diǎn)子和創(chuàng)意,需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次,需要的是人才和智慧,我們就是要從這些方面來(lái)切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國(guó)際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型,我們一定要開(kāi)闊思維、放眼世界、挖掘特色,把我縣服務(wù)業(yè)推向一個(gè)更高的階段和水平。就幫助支持來(lái)講,就是要營(yíng)造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,清理行政許可,降低進(jìn)入門檻,在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、加大環(huán)境建設(shè)的力度,切實(shí)在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破

環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來(lái)提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項(xiàng)重要工作。特別是今年以來(lái),環(huán)境建設(shè)更成為自上而下,各級(jí)黨委、政府主抓的書(shū)記省長(zhǎng)、書(shū)記市長(zhǎng)、書(shū)記縣長(zhǎng)工程,任務(wù)之重,標(biāo)準(zhǔn)之高,要求之嚴(yán)前所未有,務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上,抓出成效。下半年,重點(diǎn)是抓好“六治”。

一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,尤其對(duì)XX來(lái)說(shuō),是第一位的。這是省長(zhǎng)工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)一條二級(jí)公路,四位數(shù)的投資,在千萬(wàn)以上。我們今年?duì)幦∫M(jìn)前二十名,不能落在后面,超載、拋撒污染了公路,所以也是環(huán)境問(wèn)題。

二是治污。上半年,我縣環(huán)保工作被抓了典型,追究了責(zé)任,教訓(xùn)沉痛。“沿村堡事件”之后,我縣深入組織開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、促減排,環(huán)保攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”,掀起了環(huán)保風(fēng)暴,土小企業(yè)得到了全面徹底的清理,在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,也受了孟省長(zhǎng)的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳,環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三,加大力度,落實(shí)措施,把我縣下半年環(huán)保工作推向一個(gè)更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項(xiàng)工作任務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對(duì)治理企業(yè)來(lái)講,要當(dāng)作法定任務(wù)來(lái)對(duì)待,能保證了的就生產(chǎn),不能保證的,無(wú)論規(guī)模大小都必須堅(jiān)決停產(chǎn),有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來(lái)抓環(huán)保工作,在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上,要對(duì)照下半年的目標(biāo)任務(wù),死看硬守,強(qiáng)化責(zé)任,達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚(yú)的目的,嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,對(duì)膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊,觸犯到什么程度就追究到什么程度,涉及到那些范圍,就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求,誰(shuí)家的任務(wù)誰(shuí)完成,誰(shuí)家的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問(wèn)題,嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為,有關(guān)部門要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法,一查到底。希望我們大家好自為之,站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán),不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng),一方面要廣泛宣傳政策,深入發(fā)動(dòng)群眾,重獎(jiǎng)重罰相結(jié)合,形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門之間,要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),橫向密切配合,能出手時(shí)就出手,該出手時(shí)就出手,切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力,確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是治臟。今年以來(lái),針對(duì)這項(xiàng)工作,省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署,市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署,并且出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法,我縣經(jīng)過(guò)上半年的切實(shí)推進(jìn),特別是迎奧運(yùn)圣火的洗禮,雖然取得了明顯成效,但從晉中日?qǐng)?bào)的曝光來(lái)看,從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)和群眾的舉報(bào)反映來(lái)看,我們還存在不少問(wèn)題。下半年,需要我們有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)。在這里,我重點(diǎn)就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運(yùn)行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔,特別是在奧運(yùn)期間,境外游客和境外記者多,要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道,是哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。

四是治亂。重點(diǎn)是整治旅游秩序,文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊(duì)要切實(shí)抓好。隨著電子門票的啟動(dòng),旅游線路要抓好調(diào)整編排,電瓶車公交化改革運(yùn)行要盡快啟動(dòng)完成,新的景點(diǎn)管理辦法要抓緊制定實(shí)施,旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運(yùn)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。

五是治汾。今年省委、省政府按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)要求,全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程,這項(xiàng)工程在汾河沿線6市27個(gè)縣實(shí)施,是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的示范性工程,實(shí)施藍(lán)天碧水的核心工程,更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前,省市的具體實(shí)施方案和政策都已出臺(tái)和明確,并且市委、市政府已于7月初在靈石召開(kāi)了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。就我縣來(lái)講,國(guó)土面積的94%屬于汾河流域,抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施,再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。這次治汾與我們1998年-2000年組織實(shí)施的治汾相比,范圍更廣,標(biāo)準(zhǔn)更高,影響更大,效益更好,我縣的實(shí)施方案已定初稿,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立,大體分兩年、五年、十年,近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。我們要提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取主動(dòng),當(dāng)成一件大事,舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)部門要對(duì)口負(fù)責(zé),爭(zhēng)取項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)既定的項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,多方籌資,切實(shí)把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。

六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開(kāi)和實(shí)施了這項(xiàng)工作,構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會(huì)公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體,初步形成了縣級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項(xiàng)站點(diǎn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看,典型不突出,網(wǎng)絡(luò)不健全,效果不明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級(jí)。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心,在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行,行政村點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村(社區(qū)),一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項(xiàng)工作,大家要切實(shí)抓好,大力推進(jìn),通過(guò)行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新,全面提高政府的公信力和執(zhí)行力,促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。

五、加大“奧運(yùn)護(hù)城河”工作力度,切實(shí)在和諧XX建設(shè)上取得突破

今年以來(lái),我們國(guó)家的大事多、難事多、敏感事多,特別是再有十多天北京奧運(yùn)會(huì)就要召開(kāi)。“逢奧必?cái)_”是一個(gè)普遍現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最不愿看到的是中國(guó)的強(qiáng)大和北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。我省我市是國(guó)家確定的“奧運(yùn)護(hù)城河”地區(qū)之一,做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命神圣。市委、市政府7月15日就這項(xiàng)工作召開(kāi)了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會(huì)”,我在前半年多次會(huì)議上也就這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間,縣委政府總體的奧運(yùn)維穩(wěn)目標(biāo)是“五個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件;不發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)品流入首都事件;不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故,特別是煤礦安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件;不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個(gè)方面。

一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的思想,做到“四個(gè)一批”。要大力開(kāi)展矛盾隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握問(wèn)題,及早排查,化解一批;要認(rèn)真深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng),針對(duì)疑難案件和重信重訪案件,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),部門配合,集中消化解決一批;要落實(shí)群防群治的要求,嚴(yán)格預(yù)案,加強(qiáng)值班,做好深入的思想政治工作,切實(shí)防范穩(wěn)控一批;要增強(qiáng)敵情意識(shí),提高政治敏銳意識(shí),立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生,切實(shí)杜絕一批。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保不出大事,力爭(zhēng)少出小事,堅(jiān)決不出丑事。

二是保安全。就是以不出問(wèn)題為原則,極端重視安全問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開(kāi)展安全隱患治理年活動(dòng),深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn),切實(shí)做到嚴(yán)排細(xì)查不放松,嚴(yán)格執(zhí)法不放松,政府監(jiān)管不放松,打擊違法犯罪不放松。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場(chǎng)所安全、危險(xiǎn)物品管理監(jiān)控工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持如履薄冰的高度警惕,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施一一落到實(shí)處。

三是保民生。社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓(xùn),我們就是要從事無(wú)巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,把民生民利放在首要位置,絕不能以事小而不為,更不能做損害人民群眾利益的事。要樹(shù)立民生為先的工作導(dǎo)向,對(duì)群眾反映的民生問(wèn)題,能解決的要馬上解決,不能解決但應(yīng)該解決的,我們要想盡一切辦法,克服一切困難,寧可工程項(xiàng)目推后一些,也要予以解決,真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實(shí)處。下半年,我們要迅速開(kāi)展和啟動(dòng)、完成好職工大病醫(yī)療互助活動(dòng),這既是全市十件實(shí)事之一,也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保障體系,緩解社會(huì)矛盾,減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元,城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元,就可參加和享受大病救助的各項(xiàng)待遇。我們要切實(shí)按照市委、市政府要求,組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策把握到們,時(shí)間進(jìn)度到位,真正把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好。特別是對(duì)于企業(yè)職工參加大病救助,我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛(ài)職工的原則,統(tǒng)一為職工繳納這一筆費(fèi)用,從大的方面來(lái)講,是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任,從小的方面來(lái)講,更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事,我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,積極主動(dòng)地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿完成。

六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破

做好下半年的工作,我們面臨復(fù)雜的形勢(shì),艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的,一部分是上級(jí)要求必須干好的,而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”,稍有不慎,就可能觸電,縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種情況下,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要,我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。

一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對(duì)一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來(lái)發(fā)生的一系列事件表明,一名黨員干部如果在政治上放松了警惕,政治敏銳性不強(qiáng),就會(huì)發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題,就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,帶來(lái)不好的影響,同時(shí),更是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來(lái)包括下半年的各項(xiàng)工作,無(wú)不與政治密切相關(guān),我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。

二是務(wù)必保持爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中,在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前,在我們解決自身諸多發(fā)展問(wèn)題的壓力面前,只有始終保持這種爭(zhēng)先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力,我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐,才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,營(yíng)造XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)更新的發(fā)展空間。

三是務(wù)必保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們?cè)诖缶趾托【置媲耙源缶譃橄龋谥攸c(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先,在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先,在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。

四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個(gè)地方、一個(gè)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,有戰(zhàn)斗力才有凝聚力,有凝聚力才有生產(chǎn)力,有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚(yáng)我縣這些年來(lái)上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象,這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚,我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng),我們?cè)谌罕娦哪恐械母姓倭湍茉皆鰪?qiáng),我們的事業(yè)就能越興旺。

五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求,更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作中,在落實(shí)黨和政府的每項(xiàng)要求中,在急事要事的推進(jìn)上,難事繁事的解決上,不推不躲。要具體深入一線,走進(jìn)群眾,直面問(wèn)題,展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。

篇9

為認(rèn)真梳理半年來(lái)我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展

半年來(lái),根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請(qǐng)示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成效明顯。

(一)大力開(kāi)展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)2、積極開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來(lái),按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開(kāi)黨支部會(huì)議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長(zhǎng)在 “海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開(kāi)門的精神,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),采取組織召開(kāi)各種座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺和梳理近年來(lái)本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開(kāi)展中,大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來(lái),我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著,沒(méi)有發(fā)生違反禁令的事件,無(wú)失密、泄密事件、無(wú)車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。

2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次隊(duì)務(wù)會(huì),重要工作隨時(shí)召開(kāi),加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問(wèn)題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。

(三)以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長(zhǎng)先后主持召開(kāi)了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問(wèn)題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì),適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng),今年-以來(lái),先后組織開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過(guò)召開(kāi)消防工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書(shū)》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力,推動(dòng)社會(huì)單位全面開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開(kāi)展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細(xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫(xiě)的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過(guò)購(gòu)置、制作書(shū)籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過(guò)崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對(duì)照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開(kāi)展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開(kāi)展群眾性的消防工作,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開(kāi)展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對(duì)固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來(lái),全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過(guò)開(kāi)展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng),切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開(kāi)展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。