市領導干部作風建設年學習工作總結
時間:2022-04-26 12:03:00
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按照市委對全市領導干部作風建設年活動的總體部署和要求,從5月8日到7月15日,全市領導干部作風建設年活動進行了第二階段工作。現將第二階段工作情況總結如下:
一、基本情況及成效
為了扎實做好分析評議階段的工作,市領導干部作風建設年活動領導小組先后下發了《*市領導干部作風建設年活動分析評議階段實施意見》、《關于深化領導干部作風建設年活動的工作意見》、《關于落實領導干部作風建設年活動任務分工的通知》、《*市干部作風建設舉報獎勵辦法》等文件,有力地指導和推動了分析評議階段活動的深入開展。各地各部門各單位也結合工作實際,制定了具體的工作方案,精心組織安排,不折不扣地抓好分析評議階段各項工作的落實,切實找準抓住領導干部作風方面的突出問題,深入剖析問題的危害性和根源,堅持邊查邊改,取得了預期效果。
1、繼續深入開展專題學習,認真開展“五查五看”活動,聯系實際搞好對照檢查。全市各地各部門各單位在前一階段學習基礎上,通過黨支部專題學習、黨組(黨委)理論學習中心組專題學習、自學等多種方式,繼續深入學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、、鄧小平、同志關于領導干部作風建設的論述和總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,進一步提高認識,統一思想,為開展分析評議階段工作夯實了基礎。
全市各級領導干部按照總書記提出的樹立八個方面良好風氣的要求和市委《實施意見》明確的需解決的重點問題,認真開展“五查五看”活動,深入查找了領導班子和領導干部個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的主要差距和問題。在“五查五看”的基礎上,聯系自身作風建設實際,重點圍繞市委市政府的中心工作和《實施意見》列出的十五個方面的具體問題,逐一對照檢查,制定并采取措施加以解決。
2、廣泛深入征求意見。充分聽取意見是開展好分析評議階段工作,找準問題、剖析根源的重要前提,是一項重要的基礎性工作。市作風建設年活動辦公室對此高度重視,加大了群眾參與的力度,通過發放征求意見表、召開各類座談會、個別訪談、在網站上設立舉報電子郵箱、設立舉報投訴電話等形式,認真抓好“征求意見”這一重要環節。為了找準各單位作風方面存在的突出問題,市作風建設年辦公室先后主持召開9場次座談會,分駐行政服務中心單位、農口單位、經濟口單位、政法和行政執法口單位、駐鷹單位、黨群口單位6大塊,精心設計問卷,廣泛征求了人大代表、政協委員、部分客商代表、市直單位科以下干部、鄉鎮干部、農業龍頭企業負責人、農民代表、市民代表、離退休干部和社會群眾的意見,參加座談會人員達331人,向社會各界發放征求意見表700余份,回收629份,經過匯總,共梳理意見227條。
各單位在積極參與市作風建設年辦公室組織的征求意見座談會的同時,結合本單位的實際,不斷拓寬征求意見的范圍,創新征求意見的形式,認真搞好本單位的內部征求意見。市財政局由局領導帶隊,深入各縣(市、區)主動上門召開座談會,各業務科室主動征求所服務行政事業單位的意見、建議,同時開展了廣泛征求黨內外群眾意見工作,設立了征求意見箱。共征集意見29條,其中工作作風方面意見17條。月湖區對所征集的意見做到“三個不放過”:自查自糾走過場、無成效不放過,突出問題不解決不放過,提出的整改對策無可行性不放過。
7月12日,市作風建設年活動辦公室召開了全市各單位負責人參加的征求意見反饋會,對梳理出的意見原汁原味向各單位進行了書面反饋,要求制定具體措施,切實落實整改。各單位紛紛行動起來,針對所征求意見及時制定了整改措施。如市建設局針對市民對建設系統提出的21條意見和建議,著重從五個方面進行整改。一是新建一個蔬菜批發市場,修建改造杏園菜市場,徹底地解決勝利路、愛民路、擁政路以街為市、占道經營的問題;二是對各類攤點進行整治,要求各類攤點在規定的地方、限定的時間經營,逐步做到經營設施統一,管理規范有序。三是對站江路進行改建,擴大站江路排水能力,以徹底解決多處路面積水問題。四是在市區各主次干道,劃定300余個停車車位,在人行道啟用非機動車停放點。五是對市規劃區內頂風搶建的違章建筑組織整治打擊,拆除了20余處零星的違法建筑物。市發改委針對社會各界代表提出的我市企業上市工作滯后的意見,通過召開天施康藥業、三川水表和貴雅照明等20多家企業上市工作座談會、開展余江微型元件企業上市調研、建立擬改制上市企業資源庫等形式,為上市企業做好服務,從政策、環境、資金上,推動、扶持我市上市企業的發展。
3、認真撰寫剖析材料。在“五查五看”和征求意見基礎上,各地各部門各單位領導干部認真撰寫剖析材料,著力抓住觸及問題實質、觸動靈魂的重要環節,切實找準單位和個人存在的不足和差距。在查找問題的過程中,各單位和大多數領導干部都能結合工作實際、結合崗位實際,對問題不回避,對責任不推諉,對存在問題的原因、后果、危害逐一進行分析,從科學發展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了深度剖析,真正達到了增強黨性修養、實現自我教育的目的。目前,全市102個參加活動單位領導班子和領導干部個人上交了剖析材料,這些剖析材料基本上都做到了查擺問題準確,剖析根源深刻,努力方向明確。
4、扎實進行“回頭看”工作,堅持邊查邊改。各參加活動單位的領導班子用了10天左右時間,對2月份召開的班子作風建設專題民主生活會整改情況進行了“回頭看”,對民主生活會上查擺出來的尚未落實的問題,采取有力措施繼續整改到位。在分析評議階段,全市各地各部門各單位切實把開展領導干部作風建設年活動與貫徹落實市委市政府部署各項工作緊密結合起來,以活動促工作,結合實際,創造性地開展工作,實現“兩手抓、兩促進”,使廣大人民群眾深切地感受到活動取得的成效,促進了全市各項工作的深入開展。如月湖區和市直單位以好的作風抓好市容整治工作。6月21日以來,該區組織各街道辦事處、社區居委會、區直機關干部,聯合區公安分局、市城管支隊、市工商局、村建監察、環衛監察等職能部門,共計360余人,以杏南小區、正大路、金山弄老街、擁政路、交通街、百佳城等商業網點眾多、占道為市、油煙污染嚴重,群眾意見強烈的地段為整治重點,連續、不分日夜地對市容環境衛生進行集中整治和鞏固,全面整治道路沿街餐飲門面占道經營、亂搭亂建亭棚等違章行為。截至6月25日,共拆除違章雨篷338個,廣告牌、燈箱57處,灶臺、水池36座,墻體16面,違章建筑25家(200余平方米)。市文化局扎實開展娛樂場所噪音擾民等專項治理工作,突擊檢查了市區各大網吧和娛樂場所,專項治理網吧接納未成年人進入和娛樂場所噪音污染問題。余江縣針對市領導干部作風建設年活動領導小組通報指出的錦江鎮、中童鎮干部“走讀”現象,狠抓鄉鎮干部“走讀”問題的整改。縣委主要領導于通報次日趕赴錦江、中童兩鎮,對值班安排不到位以及干部“走讀”提出了嚴肅批評,并責成兩鎮及時整改,同時要求全縣各單位、各部門引以為戒,確實負起責任。余江縣作風建設領導小組辦公室以此為契機,連續三次對全縣11個鄉(鎮、場)晚上值班情況進行暗訪。目前,余江縣大部分鄉(鎮)都建立健全了鎮班子成員值班制度,干部走讀現象大為改觀。
5、進一步加大宣傳力度。加強宣傳引導,營造良好的輿論氛圍,是把分析評議階段工作引向深入的重要保證。市作風建設活動年辦公室圍繞分析評議階段各項工作的開展,精心組織宣傳工作,對各類座談會、意見建議征求會進行了客觀深入的報道,對在分析評議階段中涌現的先進事跡進行了深入挖掘,對仍然存在不良作風的部門和單位及涉及的個人毫不留情地進行曝光,督促整改。本階段我市媒體共刊播新聞報道及相關稿件157條(篇),其中*日報刊登109篇,*電臺報道23條,*電視臺刊播25條。新華網、人民網、光明日報、江西電視臺等多家媒體對我市“領導干部作風建設年”活動采取的積極措施進行了正面報道,充分肯定了我市狠抓作風建設的決心。通過宣傳報道,我市“領導干部作風建設年”活動取得的成果已體現在黨員干部的行動上,融入到各行各業的工作中。
6、強化督查,推動活動深入開展。分析評議階段工作開展以來,在總結前一階段工作基礎上,市作風建設年辦公室本著抓緊、抓實、抓細的要求,從機關作風和干部作風建設的基本要求、普遍要求入手,以強化督查為手段,認真組織,精心操作,進一步推動了活動深入開展,取得了顯著成效。一是對鄉鎮干部“走讀”情況進行暗訪督查。5月24日、28日晚,市領導干部作風建設年活動領導小組辦公室先后組織5個督查組,對貴溪市、余江縣、龍虎山景區10個鄉鎮干部“走讀”情況進行了2次暗訪督查。對檢查到的余江縣錦江鎮、中童鎮,龍虎山景區上清鎮存在干部“走讀”現象進行了通報批評和曝光。二是由市作風建設年辦公室會同市委督查室、市政府督查室、市綜治辦及維穩辦組成聯合督查組,對各縣(市、區)和21個市直單位20個重點矛盾糾紛和不穩定因素調處情況、市委市政府部署的34項重點工作落實情況進行了督查。余江縣委、縣政府主要領導以扎實的工作作風,親歷親為,親自過問協調,解決了浙贛鐵路工程建設(劉家車站旁)遺留問題。在市委常委、市政法委書記魏運亭親自協調下,月湖區、市衛生局妥善解決了貴溪市志光鎮石鼓渡村民劉某醫患糾紛。月湖區作風辦對梳理的27個不穩定因素跟進督查,動真碰硬解決17個,做到了防患于末然。三是以雷霆之勢組織開展了整治機關干部上班時間炒股、娛樂專項督查行動。省紀委、監察廳8號文件下發后,市委對此高度重視,要求把貫徹落實《通知》精神與當前正在開展的“領導干部作風建設年”活動緊密結合起來,下決心抓緊抓實抓好。6月4日上午,市紀委監察局、市作風建設年辦公室從全市各單位抽調了64名紀檢監察、組織部門干部、電腦技術人員、新聞記者分成16個組,在不打招呼、不事先告知的情況下,對全市100個市直行政事業單位及部分駐鷹條管單位貫徹落實8號文件精神情況進行了突擊督促檢查。對發現的3名機關干部閱覽股市行情,1名干部上網玩游戲,3個單位提前下班,8個單位沒有及時傳達貫徹落實省紀委、省監察廳8號禁令等存在問題單位和個人進行了嚴肅處理并公開在媒體曝光,在全市產生了極大的反響,受到了社會的廣泛贊同。這項工作得到了省紀委、省監察廳的充分肯定,其做法和經驗在7月26日的全省紀檢監察工作座談會上進行了交流發言。四是對利用公車、公款釣魚情況進行明查暗訪。6月30日上午,市領導干部作風建設年活動領導小組、市紀委、市監察局聯合行動,組成三個督查組,分赴貴溪市、余江縣、月湖區及龍虎山風景旅游區對利用公車、公款釣魚情況進行了明查暗訪。督查結果表明,我市禁止利用公款、公車釣魚的規定執行情況總體良好,公車、公款釣魚現象得到有效遏制。五是推進改進機關作風和干部作風的制度建設。制定出臺了《*市干部作風建設舉報獎勵辦法》,在*日報和市政府網站進行了公布,采取當面舉報、信函舉報、電話舉報、網上舉報等方式,動員市民、客商對機關干部作風方面存在突出問題進行監督。《辦法》出臺后,群眾積極參與,不到一個月,收到信函舉報1件,電話舉報5個,網上舉報2個,表揚信1件。市作風建設年活動辦公室對舉報內容逐個進行核查,并將核查結果及時反饋給舉報投訴人。如7月17日市作風建設年活動辦公室接到貴溪市民劉曉路投訴余江縣鄧埠鎮婚姻登記員倪陸菊電話后,迅即批轉余江縣作風辦調查。7月24日余江縣作風辦經過調查了解,責成鄧埠鎮為投訴人補領結婚證,并責成鄧埠鎮婚姻登記員倪某就工作中存在作風問題寫出書面檢查,在全縣進行通報批評。為強化行政過錯責任追究,代市委、市政府草擬了《*市行政過錯責任追究辦法》(征求意見稿)。六是嚴肅查處干部參與賭博行為。6月6日下午,貴溪市作風建設年活動領導小組辦公室接到群眾舉報后會同該市公安局雄石派出所干警迅速采取行動,將正在葉家塘一水果店打麻將賭博的雄石辦事處2名干部蘭某、蔣某當場查獲,貴溪市作風建設年活動領導小組對蘭某、蔣某上班時間打牌賭博的情況進行了通報,并責成該辦事處立即進行作風整改,對蘭某、蔣某違紀行為分別給予了黨內警告處分。
二、存在的問題和薄弱環節
我市分析評議階段工作雖然取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是部分單位有圖形式、走過場現象,沒有把開展活動同推動工作有效結合起來,表面上看都制定了活動實施意見,形式步驟上一個沒少,但實際效果不佳;二是征求意見工作事先考慮不夠周全,參加征求意見座談會人員代表性不夠廣泛,提出的意見比較籠統,不具體明了;各單位內部征求意見對班子和領導干部提出的表揚的話比較多,中肯的意見和建議相對較少;三是一些單位和干部作風漂浮、效率低下的問題沒有得到解決,對市委市政府部署的工作推諉、扯皮,不抓落實現象仍然存在;四是個別領導干部的剖析材料缺乏問題查擺和原因分析,空話套話較多,個人的努力方向也不明確。對以上存在的問題,市作風建設年辦公室將高度重視,在第三階段進一步改進工作方式方法,強化督查,認真予以解決。
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