處理匿名舉報措施

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由于種種原因，近年來，不署名或署假名向紀檢監察機關反映問題的信電越來越多，并且匿名舉報在檢舉控告類信中占了很大比例。分析其原因有：一是舉報人擔心檢舉、控告后會受到當事人的打擊報復，因此采取隱匿真實姓名的方式反映問題，有的甚至請他人或打印舉報信；二是舉報人對所反映問題是否構成違紀沒把握，但又想把問題提供給紀檢監察機關，以引起重視；三是舉報人對自己反映的問題能否得到調查處理信心不足，抱著試試看的心理反映情況；四是極少數別有用心的人，出于不可告人的目的，故意無中生有，以逃避責任而不敢署名等。事實證明，許多案件的查處，都是匿名舉報提供的線索。因此，正確對待和處理匿名舉報是一個嚴肅認真的問題，為此，筆者認為在處理匿名舉報時應注意如下幾點：

一、要仔細分析，區別情況，認真對待

匿名信電所反映的問題有的簡明扼要，一針見血，抓住問題的關鍵；有的詳細具體反映了問題的前后始末過程；有的模凌兩可，反映的問題“或許、可能、據說”，而且敘述冗長，無本質內容；還有的一信多投，同時向多個部門反映；有的反映本單位的人和事，有的反映有關職能部門或有關領導，如此種種，信訪工作者接到舉報后就必須對舉報信電作認真的分析。如反映詳細、具體的，特別是時效性強的問題，要及時向領導匯報，盡快組織人員進行初查，以免影響問題的調查。對于反映不具體的問題或一般性問題，要具體情況具體分析，作出適當處理，有的可作暫時存查，有的可轉有關部門調查了解，對多方投遞的，可與其他部門共同商量處理辦法。總之，對匿名舉報不能馬虎了事，隨意處置。

二、要注意調查方式

凡是匿名舉報的人員，都有他的顧慮或目的，為此，我們在調查過程中必須注意調查方式。調查之前要擬定具體的、切實可行的調查方案，同時在調查過程中要靈活機動，不能死板教條，要盡量顧及舉報人員所擔心問題，使其合法權益不受損害。同時又要考慮對當事人（被舉報人）的利益，特別是在問題未查清之前，很難把握所反映問題真實性的情況下，不能一開始就認為某人某事一定有問題，調查中盡量避免對當事人造成不良影響。

三、要細心調查，認真發現案件線索

雖然有些匿名舉報所反映的問題不十分具體，但“無風不起浪”，多數舉報所反映的問題都有一定的真實性、可靠性，為此，調查人員就必須在調查過程中認真細致，善于從細微之處尋找蛛絲馬跡，發現問題，找準問題的突破口，抓住時機，查清問題。實際工作證明，有很多大案要案都是在匿名舉報中得到線索，發現問題，得到查處的。即使反映有失實之處，但也與舉報對象在平時的工作、生活中所表現出來的行為有很大的關系，如個別領導干部中，有的工作作風不民主，辦事不公開，神神秘秘；有的消費與其收入明顯不符，相差甚遠；有的與某些建筑包頭、個體老板或異性同事關系過于密切，單獨相處、單獨來往超常頻繁，或許其間根本不存在什么實質性問題，但由于透明度低，引起群眾懷疑。

四、要把握原則、慎重處理

改革者的改革創新過程難免會觸及到一些人的切身利益，雖然多數人能正確處理國家、集體和個人之間的利益關系，但確有少數人私欲嚴重，耿耿于懷，伺機報復。當干事者在工作中小有失誤，則小題大作，借題發揮，當聽到有何議論時，聽風就是雨，信以為真，于是一張郵票，一個電話就把人家予以告發。也有的是嫉妒別人才能，有的是爭權奪利，特別是在干部人事調整或干部任免過程中，更覺得是舉報的好時機。類似這樣的問題，經查證失實后，要切實做好當事人的思想工作，對查證失實的問題要及時澄清，要保護改革者和干事者的工作熱情及積極性。對他們在改革創業過程中出現的失誤，紀檢監察機關要做到理解多于苛求，寬容多于責難，疏導多于懲處，盡力幫助他們總結經驗教訓，保護好他們開拓進取，敢為人先的銳氣。對那些自己不思進取、不愿創新、不干正事，卻要飛短流長、誣陷中傷、隨意舉報的匿名者，一經查實要給予嚴肅的批評教育，造成后果的，要從嚴處理。(李昌葵)