黨建創(chuàng)新體會

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建設(shè)學(xué)習型政黨是創(chuàng)建學(xué)習型社會的必然要求。曾慶紅同志曾指出，形成學(xué)習型社會，很大程度上靠建設(shè)學(xué)習型政黨來引導(dǎo)、來推動。建設(shè)學(xué)習型政黨既是對黨的學(xué)習、教育、管理理論的繼承，也是對黨的學(xué)習、教育、管理理論的創(chuàng)新；既是對黨的學(xué)習特征的把握與強調(diào)，又是對黨的整體建設(shè)“杠桿點”的探索，無論對于加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的學(xué)習力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力，還是對于推進我國建設(shè)學(xué)習型社會進程都具有重要意義。本文從創(chuàng)新角度談一些自己的認識和體會。

把學(xué)習置于黨的建設(shè)的戰(zhàn)略地位。工人階級政黨領(lǐng)袖們歷來重視和強調(diào)學(xué)習。建設(shè)學(xué)習型政黨則是把學(xué)習問題置于黨的建設(shè)更加突出的戰(zhàn)略地位。首先，在學(xué)習型政黨中，已經(jīng)不是一般地強調(diào)個體學(xué)習和組織學(xué)習，而是要把黨的學(xué)習推進到學(xué)習型組織的境界。學(xué)習型組織作為一種能夠不斷學(xué)習、持續(xù)創(chuàng)造，與學(xué)習型社會發(fā)展模式相適應(yīng)的組織管理模式，被證明是成功的組織模式，是當前許多社會組織衷心向往的一種組織管理模式。在這種組織模式中，個人成為學(xué)習型的人，團隊成為學(xué)習型團隊，組織成為學(xué)習型組織。建設(shè)學(xué)習型政黨使黨能夠真正成為與時俱進、持續(xù)創(chuàng)造的政治組織，是對黨的學(xué)習、教育、管理理論的重要創(chuàng)新。其次，在學(xué)習型政黨中，已經(jīng)不是一般地強調(diào)學(xué)習的必要性、重要性，而是形成了一套體現(xiàn)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習機制。其三，在學(xué)習型政黨中，已經(jīng)不是一般地倡導(dǎo)某種學(xué)習方法，而是創(chuàng)造出一整套適合信息時代、知識經(jīng)濟發(fā)展要求，符合系統(tǒng)論、控制論、信息論和先進教育、管理理論優(yōu)秀成果的學(xué)習理論、技術(shù)與方法，使各級黨組織和廣大黨員不僅認識到為什么要學(xué)，必須學(xué)，而且要明白怎樣學(xué)，怎樣才能提高學(xué)習效果。

以提高黨的學(xué)習力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力為核心。工人階級政黨的領(lǐng)袖們歷來重視提高黨組織的學(xué)習效果，注意研究解決全黨如何不斷學(xué)習、善于學(xué)習的問題。建設(shè)學(xué)習型政黨則是把善于學(xué)習、學(xué)會學(xué)習置于更加突出的地位，主張黨的學(xué)習，要以提高黨的執(zhí)政力、學(xué)習力、創(chuàng)新力為核心。黨的學(xué)習力表現(xiàn)為黨的各級組織和廣大黨員不斷學(xué)習、知識繼承、知識創(chuàng)新、持續(xù)學(xué)習、善于學(xué)習的能力上。學(xué)習力是一個組織和一個人在世界變化越來越快的形勢下唯一持久的競爭力，也是一個政黨唯一持久的競爭力和發(fā)展動力。建設(shè)學(xué)習型政黨通過探索創(chuàng)造一套適合黨情、國情、民情的理論、技術(shù)與方法，把提高學(xué)習力變成可操作方法，有利于解決各級黨組織和廣大黨員在信息時代到來的條件下如何學(xué)習的問題。

以理念更新為先導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習型政黨對黨的學(xué)習力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力的提升是以理念更新為先導(dǎo)的。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的實事求是、解放思想、與時俱進的思想路線，以變革傳統(tǒng)學(xué)習、教育觀念，樹立全民學(xué)習、終身學(xué)習、組織學(xué)習、團隊學(xué)習，反思、反饋、共享、互動的學(xué)習理念，破除戰(zhàn)爭年代、計劃經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟時代形成的一些不合時宜的舊觀念，把黨的觀念變革、理論創(chuàng)新推進到一個新的階段。

以健全學(xué)習機制為保障。我們黨雖然歷來重視學(xué)習制度的建設(shè)，但限于歷史條件、認識與實踐的局限，到目前為止尚未建立健全一套符合時展要求的學(xué)習機制。許多黨組織缺乏科學(xué)識別、選拔、考核人才，學(xué)習資源投入、學(xué)習效果考核、學(xué)習反思、反饋、共享互動的機制。重學(xué)歷、輕能力；學(xué)習培訓(xùn)只講聲勢，不求實效；存在只講灌輸，不講疏導(dǎo)，學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象，不僅影響了黨的學(xué)習的聲譽，而且削弱了學(xué)習效果。建設(shè)學(xué)習型政黨將以系統(tǒng)論、控制論、信息論和最新的學(xué)習教育研究成果為指導(dǎo)，努力建立健全一套科學(xué)的學(xué)習機制，為提高黨的學(xué)習力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力提供制度保證。

以組織結(jié)構(gòu)變革為重要目標。鄧小平同志曾經(jīng)一針見血地指出：“從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來說，主要弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。”（《鄧小平文選》第2卷327頁）鄧小平同志認為，對這個問題長期沒有足夠的認識，成為發(fā)生“”的一個重要原因，使我們付出了沉重的代價，現(xiàn)在不能不解決了。鄧小平同志指出的這個課題，在建設(shè)學(xué)習型政黨時將會得到積極的探討和解決。建設(shè)學(xué)習型政黨將會按照同志強調(diào)的“一定要準確地把握中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力”的精神，結(jié)合學(xué)習型組織扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)驗，努力探索建立適合黨情特點的設(shè)計合理，分合有度，講究效率，注重效益，體現(xiàn)了在全黨造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑政治局面的目標，使黨充滿肌體活力和工作活力的組織結(jié)構(gòu)。