學黨章、知榮辱、抓廉政、促監管活動實施方案

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中共中央總書記同志從加強黨的執政能力和先進性建設的戰略高度，在中紀委第六次全會上明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。最近省委、市委又下發通知決定在各級黨組織和黨員中開展學習貫徹學黨章的活動。為貫徹落實總書記的講話和省委、市委的通知精神，經局黨組研究，決定在全系統開展“學黨章、知榮辱、抓廉政、促監管”的活動?，F制定活動實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和全國“兩會”精神，牢固樹立和落實科學發展觀，緊密結合食品藥品監管工作實際，大力弘揚社會主義榮辱觀，發展具有時代特征的食品藥品監管文化，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，在全系統上下形成共同的理想和精神支柱，進一步激發全系統干部職工保障人民群眾飲食用藥安全、構建社會主義和諧社會、全面推進小康社會建設的巨大熱情和主人翁責任感。

二、目的意義

黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。學習、遵守、貫徹、維護黨章和遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，是加強黨的執政能力建設的需要，是保證“十一五”規劃開好局、起好步的需要，是創建學習型機關、保證政令暢通的需要。各單位黨組織和全系統每一位同志要從加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的戰略高度，從做好食品藥品監管工作和隊伍作風建設的迫切需要，深刻認識學習貫徹黨章的重大意義，把這次活動組織好落實好。

三、方法步驟及活動內容和時間安排

（一）學習培訓階段（3月18日-6月25日）

各單位黨組織和全體黨員要聯系思想和工作實際認真學習黨章原文和同志的重要講話精神，著力在強化黨章意識上下功夫，著力在領會和掌握黨章的基本內容和基本觀點上下功夫。要把學習黨章和學習鄧小平理論和“三個代表”重思想結合起來，與學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神結合起來，與樹立社會主義榮辱觀結合起來，與學習貫徹全國、全省食品藥品監管工作會議精神，在食品藥品監管工作中全面貫徹和落實科學發展觀結合起來。同時圍繞學習黨章主題，開展專題講座、學習座談、理論研討、主題教育、重溫誓詞、黨風廉政教育等活動，以多種形式深化對黨章的學習貫徹，盡可能使黨章學習生動活潑、富有成效。

主要學習材料目錄:（1）《中國共產黨章程》、（2）《同志在中紀委第六次全會上的重要講話》、（3）《十六大報告》、（4）《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、（5）：《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》、（6）：《樹立和落實科學發展》、（7）《中國共產黨紀律處分條例》、（8）《全國、全省2006年食品藥品監管工作會議文件》。

（二）對照檢查階段（6月25日-7月28日）

要求各單位黨組織和全體黨員把先進性教育活動中對照檢查的好做法延續和保持下去，形成和健全對照檢查的機制，嚴格以黨章為準繩，開展對照檢查活動。組織黨員聯系自身實際，認真查找在理想信念、組織紀律、思想行動、能力本領、工作作風等方面與黨章要求不相適應、不相符合的問題，查找在履行黨員權利義務、發揮先鋒模范作用、以黨員標準嚴格要求自己等方面存在的差距，進一步明確整改方向，切實把黨章的各項規定落到實處。全系統每一位同志都要查一查自己在工作上與先進典型和兄弟地市有那些差距；在依法監管履行職責方面是否到位；在作風建設和廉潔行政方面還存在那些不足；在為民辦實事、為群眾

排憂解難方面還有那些做得不夠；在為發展地方醫藥經濟、創建良好政務環境方面還存在那些薄弱環節。

各單位各科室請在7月28日前寫出自查報告上交活動領小組辦公室。

（三）建章立制階段（7月28日-9月30日）

建立健全經常性的黨章學習機制。根據黨章的有關規定，扎實抓好“”制度的落實，依托“”制度來推進黨章的學習貫徹。建立健全黨組學習、議事制度和黨組織的各項有關制度，把學習貫徹黨章與加強對黨員干部的教育管理和監督有機結合起來。同時根據對照檢查中所發現的問題進一步健全我局在執法監管、行政審批、干部人事管理、財務后勤事務等諸方面的制度，真正讓制度覆蓋到每一項工作、規范好每個人的行為，發揮在管人、管事、管思想、管廉政等方面的作用，確保各項制度落到實處、有效運轉、長期堅持。

（三）總結提高階段（9月30日-10月30日）

主要總結活動開展以來廣大黨員特別是黨員領導干部在嚴格按照黨章要求規范自己言行、增強黨性觀念、堅持黨性原則、銘記黨員標準、履行黨員義務、執行黨的決定、正確行使權利、始終將自己置于黨章的制約和監督之下所取得的明顯成效；本單位在推進依法行政，樹立隊伍形象，在打基礎、抓監管、促發展方面所取得的突出成績；力求出現有推廣價值的做法、亮點和典型的人和事。

各單位、各科室應于2006年10月30日前將活動開展的情況形成書面材料報市活動領導小組辦公室并推薦一名先進個人。

市局黨組將于2006年11月上旬召開活動總結表彰大會。

四、幾點要求

（一）加強領導、上下聯動。

市局成立活動領導小組，劉偉林同志任組長，成員由鮑運楨、曹平、張樹森、陳鴻海、吳堯金、徐風嬌同志擔任，領導小組下設辦公室，曹平同志任辦公室主任，黃球、張民保、李陸女同志為辦公室成員。各單位、各科室應嚴格按照實施方案的要求和領導小組的工作安排，認真研究和解決學習貫徹黨章中遇到的新情況、新問題，堅決防止和克服做表面文章、搞形式主義，做到精心組織、周密部署、力求實效。

（二）加強輿論宣傳，營造良好氛圍

要注意創新學習方式和活動載體，開展形式多樣、行之有效的主題教育和實踐活動，注意發現先進典型、推廣先進經驗，充分利用電視、網絡等現代化媒體進行學習，要與我局開展的“四四六”服務活動和“四個一”學習活動緊密結合起來，認真辦好黑板報、寫好讀書筆記，努力在全系統形成學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的良好氛圍。

（三）把握重點、彈好鋼琴

今年是十一五計劃的開局之年，也是食品藥品監管工作承上啟下的關鍵之年，任務艱巨、工作繁重，全系統每一位同志特別是領導干部要時刻保持清醒的頭腦和清晰的工作思路，要以“學黨章、知榮辱、抓廉政、促監管”活動為主線，加強與各項政治、業務工作的緊密對接、配套實施，做到統籌兼顧，合理安排，主次分明，始終抓住隊伍作風建設不放松，始終抓住依法監管不放松。以學習貫徹黨章為契機、為動力，全面提升食品藥品監管隊伍形象，全面提升服務人民群眾的水平。