法治建設(shè)第一責(zé)任人述職報(bào)告

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2020年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦，持續(xù)深入推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作落地落實(shí)，不亂夯實(shí)法治基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將我一年來(lái)履行法治建設(shè)責(zé)任、依法行政、學(xué)法守法用法等情況報(bào)告如下：

一、主要工作落實(shí)情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,加強(qiáng)本單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決本領(lǐng)域法治建設(shè)重大問(wèn)題和困難的情況。

縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣全面依法治縣委員會(huì)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神，成立以本人為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)行政審批依法治理能力和水平提高。依托“”制度，通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神，深入開(kāi)展法治宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，將普法與法治政府建設(shè)、行政審批法治實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)行政審批工作的新形勢(shì)新任務(wù)，以及行政審批人員在履行行政審批法定職責(zé)中出現(xiàn)新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)行政審批機(jī)關(guān)自身法治建設(shè)，建立健全一批規(guī)章制度，規(guī)范了行政審批執(zhí)法行為。貫徹總書(shū)記對(duì)行政審批工作“以行政審批精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的具體要求，不斷推動(dòng)行政審批工作新理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，扎實(shí)做好我縣依法行政審批工作。

（二）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

一是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)清單管理制度，并在縣人民政府網(wǎng)站等渠道動(dòng)態(tài)更新。對(duì)符合法定條件要求的依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)率達(dá)到100%。二是所有行政報(bào)告均按規(guī)定上報(bào)黨組、政府、人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，接受黨內(nèi)、監(jiān)察監(jiān)督，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在政府網(wǎng)站上公開(kāi)行政審批報(bào)告、行政審批情況，接受群眾監(jiān)督；三是上級(jí)行政審批機(jī)關(guān)對(duì)行政審批業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，接受上級(jí)監(jiān)督。

（三）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督情況。

一是通過(guò)日常強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員特權(quán)思想、法治觀念淡薄的問(wèn)題，提高依法行政意識(shí)；二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員制度約束，用制度管人，確保行政審批工作規(guī)范性、合法性，提高法治思維水平和依法行政能力；三是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，強(qiáng)化考察監(jiān)督，嚴(yán)格做到依法文明行政審批。本年度內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有因嚴(yán)重違法犯罪受到追究。

（四）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。

把憲法、法律列入局務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)必修課。每年領(lǐng)導(dǎo)班子至少參加2次以上法治專題學(xué)習(xí)。我局建立了領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座。

二、落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度和“知法普法懂法”責(zé)任制情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為落實(shí)好行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度和“知法普法懂法”工作，成立“普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各股室成員長(zhǎng)為成員，全面負(fù)責(zé)“知法普法懂法”工作，并指定局綜合辦公室負(fù)責(zé)辦理“知法普法懂法”工作具體事項(xiàng)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)“知法普法懂法”普法責(zé)任制。

參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織的普法活動(dòng)，開(kāi)展本單位的普法工作。落實(shí)“知法普法懂法”的普法責(zé)任制，行政審批人員以行政審批相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)作為普法宣傳重內(nèi)容，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、被行政審批單位有關(guān)人員以及來(lái)縣政務(wù)服務(wù)中心辦公辦事作為普法宣傳重點(diǎn)對(duì)象，充分利用審前調(diào)查、召開(kāi)行政審批進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)行政審批、延伸調(diào)查、內(nèi)審培訓(xùn)、整改監(jiān)督等環(huán)節(jié)，邊行政審批邊普法。

（三）自覺(jué)執(zhí)行廉政規(guī)定。

本人自覺(jué)用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。2020年以來(lái)，本人沒(méi)有違規(guī)持有因私出國(guó)境證照；沒(méi)有違規(guī)投資上市公司及金融理財(cái)產(chǎn)品，沒(méi)有持有大額股票、基金、投資型保險(xiǎn)；沒(méi)有巡視反饋、接受組織約談函詢、問(wèn)責(zé)或因“四風(fēng)”問(wèn)題被查處等情況；沒(méi)有利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利；本人還與局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》，同時(shí)積極配合紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作，堅(jiān)持實(shí)行談心談話制度，對(duì)黨員干部一些苗頭性問(wèn)題予以“截流堵源”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境。

（四）制定普法工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)普法任務(wù)。

每月召開(kāi)一次普法依法治縣工作會(huì)議，對(duì)每月普法依法治理工作進(jìn)行全面安排，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)科室分工協(xié)作，全局干部共同參與的工作格局，凝聚成合力把普法依法治理工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，利用普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與公檢司法、聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等單位和組織的溝通交流，形成合力，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的大普法格局。

（五）制定學(xué)習(xí)方案，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

組織全局干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)法律，要求全局干部結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)的廣度和深度，健全業(yè)務(wù)知識(shí)技能，加強(qiáng)對(duì)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)力度，提高對(duì)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的適用能力。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，積極參加省、州、縣級(jí)普法辦及行政審批系統(tǒng)組織的學(xué)習(xí)。

三、存在問(wèn)題及主要原因

回顧這一年來(lái)，我在履行依法治縣職責(zé)工作方面取得一定的成績(jī)的同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是有重部署、輕督辦的現(xiàn)象。注重于安排工作，對(duì)各黨員的督促落實(shí)抓的不夠經(jīng)常，不夠嚴(yán)格。二是有重事務(wù)、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。平常工作忙于事務(wù)性工作比較多，理論學(xué)習(xí)比較少。三是有重落實(shí)輕創(chuàng)新的現(xiàn)象。工作中按部就班的多，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

認(rèn)真反思上述問(wèn)題，主要原因在我這個(gè)第一責(zé)任人。是黨建認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為只要把執(zhí)法具體工作抓好，黨建工作自然也好了，沒(méi)有把它作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)對(duì)待。二是從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)工作任務(wù)集中，會(huì)不自覺(jué)讓黨建工作讓步，各項(xiàng)黨內(nèi)制度沒(méi)有持之以恒。三是黨建精力投入不多。雖然明白自己是黨建第一責(zé)任人，但沒(méi)有真正將黨建抓在手上、放在心里。

四、下一步思路和主要措施

針對(duì)上述問(wèn)題，在今后的工作中，我將始終落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，持之以恒，久久為功，積極認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，做到依法治國(guó)、依法治政、依法行政共同推進(jìn)。

我將認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)審計(jì)局班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善審計(jì)體制機(jī)制，努力推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法全面履行監(jiān)督職能，全面落實(shí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署，全面完成年度法治政府工作任務(wù)，為我縣的法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。