某區(qū)級檢察院檢察長的述職報(bào)告

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今年以來，在區(qū)委、市院的領(lǐng)導(dǎo)下，在本院黨組和廣大干警的大力支持、配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“公正執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案，從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針，緊緊圍繞“五好”檢察院建設(shè)達(dá)標(biāo)和全面爭創(chuàng)一流的目標(biāo)，從工作實(shí)際出發(fā)，講團(tuán)結(jié)、顧大局，在分管工作面上，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績，為維護(hù)全區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，做出了一定的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以人為本，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)

總書記明確指出：“各項(xiàng)工作歸根到底人的因素是最根本的，工作人員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高了，我們的政法工作一定能不斷開拓新局面”。九九年新年伊始，我在反貪局抓的第一件事就是開展了“榮譽(yù)面前找差距，再接再勵上臺階”的專題教育。因?yàn)橐磺猩鐣?shí)踐活動的主體是人，人的素質(zhì)決定著社會實(shí)踐活動的優(yōu)劣、成敗。正是在這種思想指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，把隊(duì)伍建設(shè)作為第一位的工作，緊緊抓在手上，從而使反貪隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷得以提高，被社會各界稱之為“特別能戰(zhàn)斗的反貪隊(duì)伍”。

教育中一是旗幟鮮明地堅(jiān)持用老一輩無產(chǎn)階級革命家關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的至理名言啟迪干警思想、陶冶干警情操。二是大張旗鼓地開展學(xué)英模活動。英雄人物是看得見、摸得著的活教材，多次組織干警參觀英模事跡展覽，聽英模事跡報(bào)告。三是開展了創(chuàng)“三無”活動，即無干警違法違紀(jì)、無工作責(zé)任事故、無質(zhì)量低劣案件。堅(jiān)持了“三職教育”即職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，充分利用正反兩方面的典型激勵、警示干警，確保了兩個不出事。四是用身邊的人和事教育干警。在干警隊(duì)伍內(nèi)部，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的典型。由于一貫堅(jiān)持了抓世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，干警思想得到了升華，樹立了以奉獻(xiàn)為目標(biāo)的革命人生觀。愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的動人事跡層出不窮，涌現(xiàn)出一批象王繼勝、張勝北等先進(jìn)人物事跡。

在隊(duì)伍建設(shè)中首先抓好班子建設(shè)。群眾看黨員、黨員看干部、干部看班子，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。高度重視班子建設(shè)，不斷強(qiáng)化措施，使班子建設(shè)沿著正確軌道前進(jìn)。一是求思想上的統(tǒng)一。堅(jiān)持做到多通氣、勤商量，把工作決策建立在體現(xiàn)集體智慧的基礎(chǔ)上。行動上瞄準(zhǔn)一致的目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不推諉、不扯皮，始終保持一流的工作精神風(fēng)貌和旺盛的斗志，不斷開創(chuàng)工作新局面。二是圍繞干警信賴作文章。班子建設(shè)的目的之一，就是要富有號召力。沒有號召力的班子，就會導(dǎo)致有令不行、指揮不靈的殘局。注意從“公”和“廉”入手，嚴(yán)格要求自己，公開向干警承諾：只看誰表現(xiàn)得怎么樣，不看是誰在表現(xiàn)，堅(jiān)持公正為本，吃苦在前，享樂在后。

堅(jiān)持靠制度管人管事。一是抓制度的建立健全。今年以來，隨著形勢任務(wù)的變化以及隊(duì)伍建設(shè)力度的加大，先后修訂完善了《會議學(xué)習(xí)制度》、《干警考勤制度》和《廉潔自律跟蹤督查制度》。還制訂了《辦案工作中若干問題的規(guī)定》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》。從而使各項(xiàng)工作都有章可循，該怎么做，不該怎么做，干警心中一清二楚。二是抓制度的落實(shí)。制度再多、再好，不抓落實(shí)，就形同虛設(shè)。所以，把抓制度的落實(shí)作為一項(xiàng)硬措施，隨時糾正存在的問題。科務(wù)會、局務(wù)會更是不忘檢查、講評執(zhí)行制度方面的情況，表揚(yáng)好的，批評差的，該處理的，決不姑息。今年以來，就廉潔辦案制度的執(zhí)行情況，已進(jìn)行了兩次檢查。

二、充分發(fā)揮檢察職能，創(chuàng)造一流工作業(yè)績

一是從講政治的高度，引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識腐敗現(xiàn)象的社會危害性和反腐敗斗爭的重要性、必要性，使整個反貪隊(duì)伍始終保持旺盛的斗志，不斷開創(chuàng)查辦職務(wù)犯罪大要案工作的新局面。二是努力提高反貪干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期召開業(yè)務(wù)工作會議，總結(jié)交流偵查工作經(jīng)驗(yàn)，在干中學(xué)，學(xué)中干。多次請辦案專家講授有關(guān)知識，組織業(yè)務(wù)知識競賽，偵查能手評比活動，倡導(dǎo)出尖子、當(dāng)專家，在全局形成了濃厚的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍，使全局干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得以提高，有力地推動了查辦職務(wù)犯罪大案、要案工作的深入開展。

我從分管反貪工作以來，注意傾聽人民群眾的呼聲，順應(yīng)人民意愿，把反腐敗、查辦職務(wù)犯罪大要案作為工作的重中之重來抓。經(jīng)常認(rèn)真分析反腐敗斗爭的新形勢，研究職務(wù)犯罪工作的特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢，探索查辦職務(wù)犯罪案件的措施、方法，不斷提高查辦職務(wù)犯罪案件工作的水平。今年以來，同反貪干警一道共立查各類職務(wù)犯罪案件43起，其中大要案31起，大要案占立查案件總數(shù)的72.1%，與去年同期相比增長100%。辦案總數(shù)、大要案比例均居全市、全省檢察系統(tǒng)前列。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2300余萬元。其中在全市引起震動和影響的案件有：山東省警官總醫(yī)院原副院長、一級警督李彪田（副處級）受賄要案，工行市中分行行長孫洪林挪用公款2000萬元特大案、濟(jì)南市教委紀(jì)委書記劉玉華（副局級）貪污要案等等。

工作中增強(qiáng)大局意識、群眾意識和服務(wù)意識，把黨和人民滿意作為檢驗(yàn)檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，努力把人民群眾最關(guān)心的事情辦好，把人民群眾最需要的事情做好，把人民群眾不滿意的事情改好。在查辦發(fā)生在企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)犯罪案件時，十分注意辦案的方式、方法，不輕易凍結(jié)銀行帳戶，不隨意調(diào)取財(cái)務(wù)帳薄，不破壞企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系，保護(hù)企業(yè)產(chǎn)、供、銷正常渠道的暢通，維護(hù)發(fā)案單位的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。還注意結(jié)合辦案，盡量挽回經(jīng)濟(jì)損失，把企業(yè)的損失降低到最低限度。在查處孫洪林、胡錫海兩起特大挪用公款案時，專門抽調(diào)辦案人員追贓，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。要求干警準(zhǔn)確把握政策、法律界限，正確區(qū)分罪與非罪的界限，做到該打擊的堅(jiān)決打擊，該保護(hù)的依法保護(hù)，能挽救的盡力挽救；在加大打擊力度的同時，選擇典型案例，以案釋法，有針對性地開展法制宣傳，還針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，提出檢察建議，協(xié)助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、增強(qiáng)防范經(jīng)濟(jì)犯罪的能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。工作中努力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持做到“四個帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭查辦案件、帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，以自身的模范行為為廣大干警作出榜樣。

法紀(jì)科是我分管的又一項(xiàng)自偵工作，兩法修改后，法紀(jì)檢察工作的罪名增加到40多種，但主體縮小了，只限于國家機(jī)關(guān)工作人員，舉報(bào)此類案件的在槐蔭幾乎是零，這給法紀(jì)檢察工作打開局面帶來了很大的困難，為了能更好廣辟案源，我們主動出擊，大膽探索，全方位積極拓寬線索渠道，采取上街宣傳發(fā)動群眾舉報(bào)，加強(qiáng)內(nèi)部和外部聯(lián)系，普查和深挖等方法，爭取了工作的主動權(quán)。今年以來，針對兩法修改后法紀(jì)部門管轄的案件有所變動和最高人民檢察院公布施行的《人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》我們除參加省市區(qū)組織的法律宣傳以外，還專門組織了兩次瀆偵工作法律宣傳活動，散發(fā)、印制的宣傳材料及小冊子2000余份，我院的全體干警也做到了人手一冊。

今年以來，認(rèn)真排查、積極深挖了31起線索，其中司法機(jī)關(guān)10起，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)18起，代行行政職權(quán)的部門2起，立案1起，立案數(shù)與去年持平。

根據(jù)院黨組的決定，技術(shù)科今年也由我負(fù)責(zé)。我深刻地認(rèn)識到，檢察技術(shù)工作是檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能的重要組成部分，為了更好的發(fā)揮技術(shù)科的作用，今年先后投資十多萬元，購置安裝了監(jiān)控室、數(shù)字圖視微機(jī)系統(tǒng)和非線性編輯系統(tǒng)，為查辦職務(wù)犯罪大要案，宣傳檢察院的先進(jìn)事跡，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象，從技術(shù)裝備上提供了可靠的保障。一年來作文件檢驗(yàn)鑒定23件，出據(jù)鑒定書20份，搜查現(xiàn)場10次，協(xié)助查賬11案，出據(jù)司法會計(jì)鑒定書和報(bào)告6份，案件錄相6次，共計(jì)200多分鐘。案件物證照相22次，沖擴(kuò)照片1530余張，會議宣傳照相34次，沖擴(kuò)照片700余張，會議宣傳錄像34次，720多分鐘，制做專題錄相片3部，一部在全省基層檢察院74名檢察長來我院參觀考察時播放，一部在全國基層檢察院爭創(chuàng)“五好”工作經(jīng)驗(yàn)交流會議上播放，另一部在全省爭創(chuàng)“五好”檢察院工作會議上播放。

今年九月份任黨組副書記以來，我更是感到責(zé)任重大，除了認(rèn)真做好各項(xiàng)分管工作以外，我還注意加強(qiáng)了自身的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，多次找黨員干部開展談心活動，協(xié)助黨組書記做好全院干警的思想工作。

總之一九九九年是我得到鍛煉和提高的一年，雖然工作中做出一些成績，但還存在一些不足，如：無論從思想理念到工作方法還有不適應(yīng)檢察工作不斷深化改革的地方。成績應(yīng)當(dāng)歸功于院黨組、歸功于全院干警，不足視為今后自己努力的方向。今年的工作業(yè)已結(jié)束，伴隨著澳門回歸祖國，新的世紀(jì)即將來臨，今后我要以更加勤奮、刻苦的精神，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。要進(jìn)一步開拓進(jìn)取，永遠(yuǎn)保持爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，為神圣的檢察事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。