落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況報告

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今年以來，財政部門在縣委、縣政府及縣紀委的正確領導下，以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和中央省市縣紀委全會精神，始終強化“兩個責任”落實，嚴格履行“一崗雙責”，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，全力統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作，為財政各項工作的順利開展提供了堅強保障。現將2020年上半年全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況報告如下：

一、加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制

加強領導，落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件，始終把黨風廉政建設工作放在突出位置切實抓好抓實，把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。一是完善了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組，定期組織召開廉政建設專題會議，分析研究黨風廉政建設各項工作。二是細化了工作方案。按照縣委、縣政府的統一部署和具體要求，將黨風廉政建設作為重點工作進行研究部署，結合實際細化實化工作任務，把黨風廉政建設工作始終貫穿于財政日常工作、財政改革、干部隊伍建設和財政資金監管全過程，與財政各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是健全機制，形成了局黨組統一領導、主要領導親自抓，分管領導配合抓，工作人員具體抓的工作格局，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作的正常開展。四是認真落實“約談”、“三述”等制度，與每位干部職工簽訂《廉潔自律承諾書》，不斷增強班子成員和干部職工落實主體責任的思想自覺和行動自覺。

二、注重教育，提高干部職工廉潔自律意識

加強思想道德教育，提高干部職工的廉潔自律意識，是做好黨風廉政建設工作的基礎。始終把加強思想道德教育，提高干部職工的廉潔自律意識作為做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的基礎。一是加強學習，提高干部職工的廉潔意識和理論水平。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，制定學習計劃，充分利用中心組學習，定期和不定期學習，組織全體干部職工深入學習《黨章》《準則》《條例》以及在的重要講話與指示精神，認真傳達貫徹各級紀委全會精神；在辦公場所懸掛“十個不準”“八個嚴查”廉政警示牌和崗位監督牌進行提醒，通過多種形式學習，不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是切實加強廉政警示教育，提高財政廉政文化建設水平，定期組織講廉政課、觀看專題片、召開警示教育會，運用正反兩方面案例教育干部職工，牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，持之以恒反“四風”，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。三是組織開好民主生活會，認真查擺問題，征求各方面意見，開展批評和自我批評，領導班子成員之間形成了紅臉出汗、互幫互助、加油鼓勁的良好氛圍。同時，教育全體干部職工提高自身修養，樹立良好家風。

三、完善制度，扎實構建拒腐防變的保障機制

制度是具有規范功能和強大約束力的為保障目標實現的規范性文件，制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。始終把制度建設作為工作的重中之重，不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度，堅持用制度管人、管物、管事的原則，確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全了內部管理機制。堅持和完善民主集中制，規范領導班子決策程序，嚴格落實“三重一大”集體決策、一把手“五個不直接”分管制度，進一步推動了“兩個責任”落實，加強了機關作風建設和干部職工廉潔自律，嚴防了腐敗滋生。二是按照職能歸位、強化監管的原則，進一步健全內控機制，加強財政專項資金管理，健全資金撥付流程，嚴格履行審核程序，確保每一筆資金撥出都履行審核程序，接受過監督，經得起檢查。三是推行黨務政務公開，利用文件、電子顯示屏、“雙微”平臺等多種渠道，加大對財政信息的公開力度，主動接受社會監督。四是以深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動為契機，精簡調整行政審批事項辦理環節和流程，加快推行“互聯網+政務服務”，深化鞏固“放管服”改革，優化調整了股室位置，設置了工作崗位牌，公布了聯系電話，所有人員實行掛牌上崗，方便了群眾辦事和監督，提升了辦事效率。五是嚴格對照《縣財政系統綜合考核管理辦法》，嚴肅查處在辦理業務時推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等違紀違規行為，確保機關高效管理和業務規范運行。

四、充分發揮財政職能，促進財政系統黨風廉政建設

充分發揮部門職能，積極推進財政管理體制改革，努力促進財政系統黨風廉政建設及反腐敗工作。一是加強財政專戶管理，強化預算執行動態監控，扎實認真開展預算單位銀行賬戶專項檢查，進一步規范銀行賬戶管理，構建起國庫管理的長效機制。二是通過深化國庫集中支付、公務卡、政府采購改革和“金財工程”信息化平臺建設，有效加強和延伸對財政資金的監控。三是認真做好各項強農惠農政策落實，嚴格按照惠農資金發放管理辦法，及時將補貼資金足額安全發放到群眾手中，從資金發放環節嚴防擠占、挪用等情況發生。積極配合相關部門扎實開展扶貧資金專項檢查，保障扶貧資金安全。四是加強財政投資項目預決算審核，建立健全項目管理臺賬，跟蹤掌握項目建設進展和資金支出情況，推進項目資金管理制度化、規范化。五是不斷強化政府專項資金監管，推進財政預算績效評價工作，提高財政資金使用效益。六是繼續落實堅持勤儉節約、反對鋪張浪費有關要求，加大財政資金統籌使用力度，盤活存量、用好增量，重點保障脫貧攻堅工程和基本民生支出，從嚴控制一般性支出。七是加大財經監督檢查力度。按照要求，扎實開展財政扶貧資金安全檢查、財政盤活存量資金檢查、非稅收入稽查和會計信息質量檢查等工作，有效維護了財經秩序。

五、存在的問題

今年以來，按照上級部署和要求，全面從嚴治黨工作取得了一定的成績，從總體上看，在黨風廉政建設上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施，工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我們也清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作上也存在一些不足，一是深入群眾、為民辦事離黨和人民的要求還有差距，二是個別領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識學習不系統等。

六、下一步工作打算

面對財政改革發展的艱巨任務，針對工作中存在的薄弱環節和不足，下一步在黨風廉政建設工作上，我們要將著重抓好以下三個方面的工作：

一是進一步完善黨風廉政建設責任制，健全組織，落實制度，明確責任，抓好基礎，堅持自身做起、從現在做起，在全局創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的良好環境。

二是堅持不懈地抓好學習教育，深化提高全體黨員干部對黨風廉政工作的認識，確保整個財政隊伍的長期純潔，為加快全縣經濟社會發展提供堅強有力的紀律作風保障。

三是注重工作創新，結合財政部門面臨的新形勢，在實踐中進一步探索業務型機關加強黨風廉政建設的工作路子，力求摸索總結出具有財政部門特色、可具操作的反腐倡廉經驗做法。