赴鎮(zhèn)江、常州六市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

時(shí)間:2022-10-30 11:53:00

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赴鎮(zhèn)江、常州六市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

3月4日至7日,市政府辦公室和外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一行4人赴揚(yáng)中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進(jìn),學(xué)習(xí)考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次考察時(shí)間雖短,但收獲頗豐。大家一致認(rèn)為,六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路,展示了自己的特色和優(yōu)勢,營造出外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,許多經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要做法

1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。

六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同,但對招商引資工作都十分重視,動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年,句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè),合同利用外資2.3億美元,實(shí)際利用外資4638萬美元,分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中,500萬美元以上項(xiàng)目11個(gè),1000萬美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫1.16億元,外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上;揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè),合同利用外資1.25億美元,實(shí)際利用外資2194萬美元,分別增長144%和36%。其中,500萬美元以上項(xiàng)目9個(gè);丹陽市新批外資項(xiàng)目90個(gè),合同利用外資2.01億美元,實(shí)際利用外資4514.9萬美元,分別增長184.2%和47.1%。其中,500萬美元以上項(xiàng)目20個(gè);金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬美元,分別增長42%和21%;溧陽市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬美元、5771萬美元;武進(jìn)市利用外資總量居六市之首,共新批外資項(xiàng)目71個(gè),協(xié)議利用外資2.68億美元,實(shí)際利用外資1.42億美元,分別增長126%和18%。其中,500萬美元以上項(xiàng)目6個(gè),1000萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年,六市從頭抓緊,及早安排,利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標(biāo),今年1-2月份,協(xié)議利用外資4400萬美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番,力爭實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元,實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份,該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè),增資項(xiàng)目3個(gè),協(xié)議利用外資1.05億美元,實(shí)際利用外資1512萬美元。

2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對外開放的主要基地和窗口,不斷推出有吸引力的招商載體。

園區(qū)是對外開放的重點(diǎn)區(qū)域,是吸引外資的主要載體,把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用,是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求,更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè),規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前,一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿,正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里,用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目,北區(qū)17.5平方公里,利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上,加大推進(jìn)力度,在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū),完成拆遷、征地等工作,配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)"七通一平",去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū),每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上,新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中,形成了規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)(倉儲(chǔ))區(qū),規(guī)劃面積9平方公里,市財(cái)政已投入近6000萬元,目前水、電已配套,四條主干道已有1條通車,其它3條正在抓緊建設(shè),今年將有3個(gè)500萬美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元,今年將繼續(xù)加大力度,預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,目前已建成和即將完工6.5萬平方米,已出租3萬平方米,在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,縮短了項(xiàng)目周期,又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū),如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等,去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。

為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力,六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚(yáng)中三市設(shè)立了"無費(fèi)區(qū)",即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)"只收稅、不收費(fèi)",省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免,這一政策的出臺(tái),在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)(倉儲(chǔ))區(qū)特別的優(yōu)惠政策:凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目,5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分,以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。

3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對外推介的主體,努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。

六市的同志認(rèn)為,外商到一個(gè)地方投資,最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢,適合他的企業(yè)發(fā)展,否則,你說破了嘴皮,人家也不會(huì)來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資,就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣,只是權(quán)宜之計(jì),不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā),凸現(xiàn)自身優(yōu)勢,增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一,工程電器已占全國市場的20%,電器產(chǎn)品對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極對外宣傳推介,吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前,該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中,默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的KM公司與中方合資,先后4次增資,實(shí)際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場,年成交額超過5億元,該市一方面強(qiáng)化市場建設(shè),配套市場設(shè)施,另一方面緊緊依靠市場載體,展開招商攻勢,先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城,該市注重以外引外,利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系,爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中,近60%是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中,晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目,實(shí)際利用外資1200萬美元。在資源利用方面,也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢引進(jìn)了全國目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽水泥廠,一期工程已投資2.8億美元,二期工程已經(jīng)批辦,投資1億多美元,將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱,該市利用獨(dú)特的山水資源,引進(jìn)了泰國獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè),總投資3000萬美元。

4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口,著力提高招商引資的實(shí)效。

六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為,派駐招商能夠接觸到真正的客商,是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展,人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來,先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處,每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁,沒有交通工具,出門打"摩的",外資企業(yè)不熟悉,就翻電話薄,他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo):每人每天必須拜訪一名客商,每年回家不超過4次。經(jīng)過努力,2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議利用外資2500萬美元,其中1000萬美元以上項(xiàng)目1個(gè),去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開招聘10名招商人員,核定基本工資,并依據(jù)招商引資實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個(gè)辦事處,各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處,他們感到,隨著辦事處工作的逐步到位,信息渠道拓寬了,辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。

揚(yáng)中市的同志認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。該市從去年3月份開始運(yùn)作,5月份建立網(wǎng)站,并專門配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語的專業(yè)人才。同時(shí),利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料,對搜集到的外資企業(yè)和跨國大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站信息、發(fā)送電子郵件等形式,與對方取得聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年,通過網(wǎng)上招商,委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶,項(xiàng)目總投資500萬美元,協(xié)議利用外資280萬美元。

武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請了一名臺(tái)灣人作為招商,每年發(fā)給15萬元薪金,另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議利用外資4000多萬美元,目前還有2個(gè)5000萬美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹,該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請了境外招商。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作,委托該校在外留學(xué)生,吸引德國等歐美客商來該市投資,并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來,先后已有3批客商前來考察,一批意向項(xiàng)目正在洽談。

5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證,不斷提升招商的組織水平。

六市的同志認(rèn)為,區(qū)位優(yōu)勢不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo),洽談時(shí)能夠拍板定案,效果較好,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì),積極參與外向型經(jīng)濟(jì),帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地,市委書記和市長每人就去了8次以上,分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會(huì),書記、市長親自動(dòng)員部署,督促檢查,頂真較量,在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠,必須落實(shí)保障措施,加大考核力度,健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施"三必保、兩傾斜",即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng),向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí),對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了"三不",即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,句容市、金壇市規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外,還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對完不成招商引資任務(wù)者,各縣市都實(shí)行一票否決,明確規(guī)定不得參與評先評優(yōu)。句容市還規(guī)定,對連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。

二、幾點(diǎn)建議

結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系江都的實(shí)際,應(yīng)在以下幾方面求突破:

一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高,園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入,有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快"一區(qū)四園"建設(shè),突出載體招商,重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用。可以借鑒武進(jìn)市的做法,實(shí)行一次規(guī)劃,分步實(shí)施,滾動(dòng)開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū),加快建設(shè)步伐,拉開發(fā)展框架,盡快實(shí)現(xiàn)"三通一平",形成"賣點(diǎn)"。目前,周邊縣市沿江開發(fā)力度較大,可用岸線資源越來越少,港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢所在,我們應(yīng)認(rèn)真研究,深入挖掘,吸引一批"運(yùn)輸量大、用水量大"的大項(xiàng)目來我市投資落戶。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好園區(qū)規(guī)劃,強(qiáng)化管理和服務(wù),增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能,建成具有獨(dú)特優(yōu)勢的工業(yè)園。

二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所",能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板,掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用,是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段,必須采取有力措施,力爭取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外,各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員,把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線,分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處,捕捉信息,拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo),組織經(jīng)常性的督促檢查,對工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員,及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展,制定統(tǒng)一的實(shí)施意見,全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度,規(guī)范運(yùn)作,規(guī)范管理,力求派駐招商工作早出成效。

三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商,可以增強(qiáng)吸引力,在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢,形成突破一個(gè)、引來一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面,油氣儲(chǔ)量豐富,有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面,我市是著名的"花木之鄉(xiāng)",有6萬畝花木種植基地;服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額,并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等,這些優(yōu)勢都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對外資企業(yè)的研究和分析,了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃,選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè),投其所好,有針對性地推介特色項(xiàng)目,力求事半功倍的效果。

四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),事實(shí)也證明這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可靠的增長點(diǎn)。我們要繼續(xù)關(guān)心和支持已在我市落戶且成功運(yùn)作的宏運(yùn)、嶸泰等企業(yè),加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,及時(shí)幫助他們解決遇到的困難和問題,提高外商對江都的滿意度,鼓勵(lì)他們以老引新,達(dá)到辦好一個(gè)、引來一串、帶動(dòng)一片的循環(huán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力,做足增資擴(kuò)股的文章,鼓勵(lì)他們增加投入,滾動(dòng)發(fā)展,使之成為體現(xiàn)江都"親商、安商、富商"姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚(yáng)中經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)與外商的溝通聯(lián)系,吸引他們來我市合資合作,投資興業(yè)。

五是在"走出去、請進(jìn)來"上求突破。"走出去、請進(jìn)來"是各地一直利用的傳統(tǒng)招商手段,也是擴(kuò)大江都知名度、廣交朋友的重要渠道。我們要繼續(xù)堅(jiān)持小分隊(duì)、多批次、常出擊,組織好境內(nèi)外的招商活動(dòng)。與此同時(shí),千方百計(jì)地把外商請進(jìn)來。邀請他們來江都實(shí)地考察,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),體現(xiàn)我們的誠意和熱情。要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤,對"走出去、請進(jìn)來"取得的項(xiàng)目線索,要有一支快速反應(yīng)"部隊(duì)"及時(shí)跟上去,摸透對方心理,選擇對方所關(guān)心的問題,深入進(jìn)行洽談,最終達(dá)成一致,形成共識(shí)。此外,我們還可以根據(jù)不斷變化的新形勢,積極探索新的招商方式,如委托招商、招商等。

六是在組織領(lǐng)導(dǎo)力度上求突破。強(qiáng)化宣傳。"一報(bào)兩臺(tái)"開辟專欄,廣泛宣傳發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要意義,專題報(bào)道招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,營造濃厚的輿論氛圍,把廣大干部群眾的注意力、興奮點(diǎn)集中到招商引資上來,在全市形成"人人都是招商責(zé)任人,個(gè)個(gè)都是引資受益者"的共識(shí)。建立掛鉤聯(lián)系制度。重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn),市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1-2個(gè)100萬美元以上的外資項(xiàng)目,及時(shí)幫助解決項(xiàng)目洽談和建設(shè)中的難題。強(qiáng)化考核。對招商引資貢獻(xiàn)者予以重獎(jiǎng),未完成招商引資任務(wù)者不得參與評先評優(yōu)。同時(shí),把招商引資實(shí)績作為干部選拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù),使全市各級(jí)干部都為招商引資作出積極的努力。