多措并舉確保基層正常運轉工作匯報

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今年以來，面對肺炎疫情影響，縣財政部門積極貫徹落實疫情防控和經濟社會發展各項決策部署，全面落實減稅降費、復工復產政策，多舉措保障基層正常運轉，全力推動積極財政政策提質增效，優化財政支出結構，堅持過“緊日子”思想，切實增強了基層“三保”能力，有力地保障了全縣經濟社會健康發展。

一是拓寬資金來源渠道，確保財力保障到位

全縣經濟結構單一，稅收收入是財政收入的主要來源，財稅部門在不折不扣落實上級各項減稅降費政策的同時，充分挖掘非稅收入增長潛力，促進財政收入穩步增長。經過不懈努力，我縣財政收入6月份順利實現“雙過半”，為完成全年收入任務、保障基層運轉奠定了良好基礎。同時，聚焦縣域經濟發展“融資”難題，加強債券資金財力統籌，積極爭取再融資債券、新增債券、抗疫特別國債，做細做實債券項目謀劃和儲備，提高專項債券申報項目質量，加快項目建設，帶動帶活各類市場運轉。目前爭取再融資債券、新增債券和抗疫特別國債3億多元，同時爭取特殊轉移支付1.1億元，為基層運轉提供多渠道資金保障。

二是優化支出結構，優先保障基層運轉經費

認真落實國家及省、市、縣關于保基層運轉的要求，堅持基層運轉支出在財政預算執行中優先順序，保障基層運轉經費和社會公用事業補助經費等足額落實到位。對基層運轉經費保障有困難的，及時調整其他非必要支出，確保兜牢基層運轉底線。

三是從嚴編制預算，進一步壓減一般性支出

從嚴從緊編制預算，把“三保”支出預算列入首要保障范圍。調整和優化支出結構，突出保障重點，集中財力確保基本民生支出和三大攻堅戰等重點領域支出，全力支持打贏脫貧攻堅戰，集中財力支持做好教育、社保、醫療衛生、“鄉村振興”等普惠性、基礎性、兜底性民生建設。堅持按照勤儉節約、精打細算的原則編制預算，大力壓減一般性支出，削減低效無效支出。持續強化和規范“三公”經費管理，加強對相關支出的必要性、合理性的審核，同時壓減公用經費，騰出的資金統籌用于保基層運轉等重點領域投入。

四是提高治理效能，增強財政資金使用效益

不斷提高財政支出效益。加快預算執行進度，加快重點項目和重點領域的資金支出進度，督促部門加快預算執行進度，提高財政資金使用效益。盤活存量資金。進一步加大壓減力度，長期沉淀的資金一律收回，激活趴在賬上的存量資金。今年以來，收回盤活存量資金1043萬元，優先用于保障以前年度存量收回繼續實施的項目。加強政府采購管理，從嚴控制財政資金撥付。共審批政府采購預算14630.54萬元，執行政府采購14281.97萬元，節約資金348.57萬元，節約率為2.38%，切實提高了財政資金的使用效益。

五是建立制度機制，為保基層運轉提供組織保障

按照省市財政部部門要求，為確保“三保”貫徹落實，成立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的“三保”工作領導小組，負責“三保”各項決策得到落實。制定了全縣保基層運轉工作方案，確保財政平穩運行，有效防范“三保”支出風險。

六是強化信息公開，努力提升財政運行透明度

按照政府信息公開有關要求，今年以來，加大了政府信息公開力度，目前全縣各預算單位全部完成了2020年財政預算信息公開。加大財政收支信息公開頻率，及時公開財政收支信息，對提升市場信心和經濟平穩運行起到重要作用。定期公開財政扶貧資金項目安排情況，讓財政扶貧資金置于社會監督之下，通過加大財政信息公開力度，確保財政資金發揮更好效益。