市司法系統法治政府建設情況匯報

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一、深入開展法治宣傳和研究工作完成情況

今年以來，市司法局堅持以“六五”普法啟動為契機，以“一學三講”為主線，以“法律六進”為載體，積極開展形式多樣的法制宣傳教育活動，扎實推動“法治政府”建設，不斷增強各單位依法行政的能力，努力提高全社會的法治化管理水平，為全市經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。年內，我市被省委、省政府評為“五五”普法依法治理先進單位，被市委、市政府評為“五五”普法依法治理先進區市等榮譽稱號。

（一）廣泛組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，努力在全社會營造良好的法治氛圍

緊緊圍繞服務全市經濟社會發展大局，按照“加強法治建設、推進社會管理創新”的工作思路，組織公安局、法院、檢察院、工商局、國土局、城建局、衛生局等40多個成員單位，深入開展了以“12.4”全國法制宣傳日為中心的各種法制宣傳日、周、月等活動，通過在月湖廣場和各鎮（街道）設立宣傳點、擺放展版、懸掛宣傳橫幅、開展法律咨詢、出動法制宣傳車等方式方法，大力宣傳了《憲法》和國家的基本法律法規，重點開展了與群眾生產生活密切相關的法律、法規和等規章制度，提高了廣大公民對各種法律法規的知曉率，在全市廣泛營造了濃厚的法治氛圍。年內先后組織協調各級、各部門宣傳人員600多人，開展大型集中法制宣傳5場次，懸掛橫幅90余條，展出法制宣傳刊板120余塊，發放各種法制宣傳材料3萬余份，解答群眾法律咨詢800多人次。

（二）深入組織開展豐富有效的“法律六進”活動，大力推動“法治”建設

一是大力組織開展“法律進鄉村”活動。緊緊圍繞解決“三農”和當前群眾關心的熱點、難點等問題，大力開展“送法下鄉”和普法講師團巡回講法等活動，采取以案釋法、寓教于案等方式方法，面對面向群眾宣講有關法律法規，廣泛開展了《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《礦產資源法》、《土地管理法》等與群眾生產生活密切相關法律法規的學習宣傳。3月，在院上鎮利用群眾趕大集時間，開展了“普法下鄉趕大集”活動；7月，在夏格莊鎮組織開展了“法進鄉村、法進農家”宣傳活動；11月，在河頭店鎮、姜山鎮開展了“法在身邊、法律護農”宣傳活動，發放各類法制宣傳資料8650余份，贈送“三農”法律知識手冊2000余冊，解答群眾法律咨詢540余人次。年內21個村莊（社區）被市評為“民主法治示范村”。

二是深入組織開展“法律進學校”活動。在安置幫教基地建立了市首家高標準、規范化的青少年法制教育基地，在三里莊村建立了首個村級青少年法制教育基地。11月，在望城職業中專組織開展了青少年法制教育報告會，參加學生和教職員工達到1200余人。年內9所學校分別被、評為普法依法治理工作先進單位。

三是積極組織開展“法律進企業”活動。5月在市工商局舉辦了《企業合同風險預防》法律知識講座，共152家企業負責人參加了本次法律知識講座，現場發放法律知識問答手冊160本，動產抵押登記基礎知識300份，受到了與會人員的一致好評；7月，與市總工會聯合下發了《關于在全市開展“誠信守法企業”創建活動的實施方案》，積極開展有關法律法規的宣傳教育活動，不斷增強企業經營管理者和職工的法治觀念和法律素質，提高了企業依法經營管理和依法辦事能力，促進了企業健康良好的發展。年內8個企業被市評為百家“誠信守法企業”。

四是認真組織開展“送法進獄所”活動。積極與北墅監獄協調對接，定期或不定期地對即將釋放的犯人開展有關的法制宣傳教育，針對他們回歸社會后面臨的一些生產、生活等現實問題，面對面地開展法律講座和法律咨詢，發放一些法制宣傳資料、贈送有關書籍。年內進獄所開展法制講座2次，解答有關法律咨140人次，直接受教育犯人達到1060人。

五是圍繞環境整治大行動扎實開展有關法制宣傳活動。為深入推進文明城市創建，迎接世園會，制定下發了《關于大力開展“創建文明城迎辦世園會市容環境十大整治行動”法制宣傳工作的通知》，大力開展了有關法律法規的宣傳教育活動。8月，協調院上鎮對全鎮56個村莊的法制宣傳一條街全部進行更新粉刷為普法漫畫，并書寫數量不等的普法宣傳標語，使村民能出門見法，隨時學法，營造了良好的普法宣傳氛圍。其他鎮（街道）也普遍更新了法制宣傳一條街，使基層群眾一出門就能學到法律。

（三）扎實做好“六五”普法啟動工作，為“法治政府”建設奠定良好的基礎

結合實際及時制定印發了《市年普法依法治理工作要點》，全市各單位、各鎮（街道）也普遍制定了各自的工作方案。在充分進行調研、廣泛征求社會意見的基礎上，起草了我市“六五”普法規劃，并于9月28日通過了人大決議。11月22日，市委、市政府批轉了《市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規劃》；25日，召開了全市第十四次普法依法治理工作會議，市委、市政府對全市“五五”普法依法治理工作給予了充分肯定，全面部署了“六五”普法依法治理工作。

二、完善社會矛盾糾紛防范化解機制工作完成情況

（一）深入開展糾紛排查調處活動。為做好社會穩定，促進和諧社會建設，根據上級業務安排和我市的實際情況，全市各級先后召開矛盾糾紛排查會議180余次，共排查矛盾糾紛58次，排查各類矛盾糾紛4300余起，調處率100%，成功率達到98%，居十二區市第一位。

（二）完善配套司法所基礎設施。投資23萬元，為15處司法所配齊了文件柜，統一制做了制度刊板，配備了電腦、打印機和部分辦公桌椅。協調當地政府將李權莊、店埠司法所重新進行了整修，給予配備電腦5臺、觸摸屏1臺、桌椅4套、檔案柜6套等辦公設施。協調河頭店鎮政府為司法所新建辦公用房150平米，投資5萬元為其配備了電腦、空調、桌椅、打印機、掃描儀等基礎設施。

（三）進一步深化完善完善“大調解”格局。深入開展人民調解與民事審判銜接聯動工作，在5處法庭建立調解室基礎上，市司法局與市人民法院每月溝通一次情況，協調安排部署相關工作。在交警大隊建立了人民調解工作室，做到了場所規范、制度上墻，負責輕微交通案件調解工作，共調處102起。3月，結合村級完成兩委班子換屆工作的實際，制定了《關于進一步做好調整充實村級人民調解委員會工作的通知》，完成了全市范圍內村級人民調解委員會的備案工作。目前，全市共有村級調解委員會861個，調解員3427人。認真組織學習《人民調解法》，印發宣傳材料3萬份。4月，以鎮為單位，對全市司法所工作人員和861名村級調解主任進行了輪訓，由市局統一授課，就《人民調解法》的立法背景、人民調解工作原則、工作保障、活動規范、協議效力等內容進行了培訓。實施人民調解工作獎勵補貼機制，發放人民調解辦案補貼6020元。9月在全市人民調解員中組織開展了“爭當人民調解能手”活動，并向市推薦4名調解能手，得到了市局領導的充分肯定。