工信委整改落實情況匯報

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在“兩代表、一委員”評議市直各部門“作風建設年”活動評議會上，“兩代表、一委員”對市工信委工作提出了三條意見建議。收到反饋意見后，市工信委黨委高度重視，立即組織召開專題會議，研究提出了整改落實的具體措施，并將整改落實的任務分解到分管領導和相關科室，進行整改。現將整改落實情況匯報如下：

一、關于“認真履行工作職責，說實話、干實事，讓全市人民切實感受到經濟社會發展帶來的好處”意見建議的整改情況。

我市工業經濟基礎薄弱，發展后勁不足，對加快經濟社會發展影響較大。今年，市委、市政府提出了實施“工業強市”的重大戰略決策，我委加大工作力度，全力組織實施。最近為貫徹落實《市人民政府關于切實抓好工業生產確保全市工業平穩較快發展的通知》，我們提出了保持全市工業平穩較快發展的八條措施。就是積極認真履行職責，讓工業發展更快，讓老百姓得到更多實惠。一是認真落實目標責任，確保完成工業強市各項目標任務，確保規模以上工業增加值增長16%以上。二是全面改善融資服務，切實加大對工業企業的金融支持。市政府決定向市中小企業擔保公司再注入5000萬元以上的資本金，以提高其為企業提供擔保服務的能力。三是加大財政稅收支持力度，通過工業發展專項資金支持、對納稅快速增長工業企業進行表彰獎勵等措施，充分調動企業生產經營的積極性，加快發展。市政府決定對當年實繳稅金500萬元以上，且較上年增長16%以上的工業企業，按照企業當年新增地方稅收額的4%由市財政予以獎勵。四是加快推進項目建設，進一步明確目標，靠實責任，加快進度，確保完成今年工業固定資產投資70億元的目標任務。五是突出抓好市列30戶重點企業的生產經營，采取有效措施，積極幫助企業協調解決發展中遇到的具體問題，引導重點企業全面加強管理，提高運行管理水平，增產增效。六是全面落實互保共建的各類措施，積極幫助市內企業參與全省互保共建活動，促進企業擴大銷售，加快生產。七是正確處理工業增長與節能減排之間的關系，確保完成萬元GDP綜合能耗下降4.1%的目標任務，切實完成減排目標。八是進一步做好對工業企業的各項協調服務，努力優化發展環境。

目前，我委上下，正在落實這些措施，按照說實話、干實事的要求，切實抓好跟蹤檢查和協調服務，力爭年內完成上述目標任務。同時，進一步加強作風建設，努力轉變工作作風，提高服務質量和工作效能。

二、關于“加強對信息企業的管理，公開收費標準，群眾對信息通訊收費意見較大”意見建議的整改情況。

我委按照該條意見建議，立即召開“三大通訊”（電信、移動、聯通）企業負責人會議，認真傳達了“兩代表、一委員”的意見建議，要求他們結合企業經營管理實際，就企業信息化管理，公開收費標準以及通訊收費規范管理提出具體可行的整改措施，限期整改并向社會做出公開承諾。同時我委在最近一段時間，對三大通訊企業就執行國家通訊資費標準進行一次專項檢查和治理，切實做到信息透明，收費合理，群眾滿意。

意見建設反饋到通訊企業后，通訊企業認真研究，狠抓落實，針對“兩代表、一委員”提出的意見建議，進行拉網式的自查自糾，對發現的問題和群眾投訴的問題，做到當日整改。同時，通過新聞媒體向社會做出了五條公開承諾：一是尊重和維護客戶的知情權、自主選擇權、公平交易權；二是嚴格遵守電信條例和電信規范，提高辦事效率；三是計費準確，價格透明，讓客戶明明白白消費；四是嚴格按照電信條例處理客戶來信、來電、來訪和上級公司、行業主管部門交辦的咨詢和投訴，做到有訴必查、查必有果，確保投訴查處率100%；五是加大投資力度，打造精品網絡。通過自查自糾、專項檢查、公開承諾和進一步加強企業管理，群眾對通訊企業收費意見較大的問題，基本得到解決，群眾投訴率明顯下降。

三、關于“加大對工業園區基礎設施投資力度，使每年的投資有所上升，以吸引更多的企業家到武投資”意見建議的整改情況。

園區基礎設施建設主要靠地方財政支持。近幾年來，市委、市政府對工業園區基礎設施建設給予了大力支持，有力促進了重點園區的基礎設施建設。2011年，市政府陸續組織召開了三次現場辦公會議，以武黨發（2011）37號文件出臺了一些政策措施，對市級以上重點園區給予財政支持，以加快工業園區基礎設施建設步伐，為企業入駐園區創造了條件。2012年，全市工業園區基礎設施建設投資達到1.66億元，增長66%。2010年，我委向省工信委申報爭取對“兩園六區”基礎設施的財政投入，有望獲得支持。

下一步，為加快工業園區發展，需要各級政府和各有關部門加大投入，推進以道路、水、電、汽、通信、環境保護為主的基礎設施建設，為企業入園發展創造條件。一是堅持把園區基礎設施建設作為一項重大項目，加大政府投入力度，促進園區發展。二是要通過強化土地等資產運營，最大限度地發揮土地資產功能和資源效益，做到以地生財，積累資金，用于園區基礎設施建設。三是采取以市場化運作為主，政府給予優惠或適當補貼以及其它投資方式，在園區建設一批高起點標準廠房，作為中小工業企業發展的“孵化”基地，鼓勵中小企業采取租賃、分期付款等形式使用廠房，使之把有限的資金用于發展生產。四是建議市縣區財政繼續加大對園區的扶持力度，縣區財政獲得的工業園區工商稅收增量分成收入，每年安排一定的數量用于支持園區加快建設和發展。同時，我委要做好協調工作，加大園區基礎設施扶持力度，提升集聚區承載能力。一是進一步貫徹落實市政府2011年、工業園區現場辦公會議紀要精神，逐項落實政策措施。二是積極協調各部門支持集聚區基礎設施建設，多方協調市發改委、農委、建委、財政局、國土局、交通局、環保局等相關部門根據各自實際情況，對園區的基礎設施建設項目予以支持。三是積極開展招商引資，鼓勵社會各類投資主體參與園區基礎設施建設。四是積極向上申報爭取國家和省上的扶持資金用于園區基礎設施建設。