縣監察局車輛被查扣罰款情況的報告

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針對部分企業反映為企業運送貨物的車輛被查扣罰款的情況，縣優化辦安排人員進行了調查，現將調查情況匯報如下：

一、我縣查車站點設置情況

目前，我縣除交警部門以外，能夠在路上設置站點對車輛進行檢查、罰款的部門主要是公路局和交通局。全縣共設有四處檢查點：

1、公路局檢查站點：

⑴超限檢測站，位于縣境內，省道路北側，是省人民政府批準成立的一處固定超限檢測點。

⑵鎮高速路口超限檢測站，位于縣鎮高速路出口。

2、交通局檢查站點：

⑴大山臨時治超檢測站，是年經省交通廳批準設置，地處省道與路交匯處西1000米路南。

⑵縣交通稽查站，是根據省人民政府政發號文件精神批準設置，位于國道與路口北1000米205國道路東。

二、調查了解基本情況縣優化辦分別到縣經濟開發區、高新區、工業園、企業集團等園區和企業了解了我縣目前的道路環境情況。通過和各園區、企業的相關負責人進行溝通，具體情況如下：

1、公路執法環境總體情況較好。通過多年的努力，我縣公路“三亂”情況得到了有效的治理，多家上路、多頭執法、以權謀私、以罰代糾等損害企業和群眾利益的問題明顯減少；道路檢查站點設置進一步規范合理；執法人員依法行政意識不斷增強，公路執法行為也得到了進一步規范。

2、高額扣罰現象時有發生。雖然我縣道路環境不斷得到優化，但是有些職能部門對為縣內企業運送貨物車輛的查扣和罰款現象時有發生，而且罰款數額巨大，不少企業負責人對此表示不滿。例如：年12月，集團運送貨物車輛在路和路交匯處附近被有關部門以超高為由查扣罰款10萬元（經協調，放行）。面對這種情況，各園區經常出面和縣有關部門進行協調，經協調，多數情況下能夠少罰、不罰并放行；有時協調溝通比較困難，令各園區比較為難，企業也不甚滿意。

3、企業對罰款金額過高不滿。相關職能部門的部分查扣行為雖然在一定程度上令某些企業不滿，但是絕大多數查扣行為是符合規定的，有些運輸車輛也確實存在手續證件不全違規上路和超高、超寬、超重現象，只是在執行的時候往往按處罰標準的較高額處罰，企業多因罰款金額過高而感到不滿。

三、對策和建議

1、積極主動，切實為全縣發展大局服務。公路執法部門要進一步提高為全縣經濟社會發展大局服務的意識，制定符合全縣發展大局的各項制度、規定、承諾，并予以公布，切實做到主動為經濟社會發展服務。在涉及查車、罰款等方面，在符合法律、法規、條例等規定的前提下，凡是為我縣內企業運送貨物的車輛，違反超高、超限等相關規定情節較輕的，應予批評教育免予處罰，并予盡快放行；情節較重的，一律在處罰權限的下線按最低標準處罰。

2、加強隊伍建設，提高服務質量。切實加強對公路執法人員的思想教育和業務培訓，牢固樹立執法為民的理念，端正服務態度，改進服務質量，提高行政執法水平。樹立大局意識，努力做到社會、部門和企業“三贏”，找到最優結合點，進一步取得廣大群眾、社會和企業的認可。

3、加強監督，進一步優化全縣公路執法環境。紀檢監察部門和縣優化辦要進一步加公路執法環境治理力度，對無視全縣發展大局，破壞全縣經濟發展環境，并造成惡劣影響的單位和個人，一經查實，將嚴肅處理，絕不姑息。在縣重點企業設置優化經濟發展環境監測點，設置公開電話以聯系，拓展全縣公路執法環境工作監督途徑，增強公路執法環境治理效果，為全縣經濟建設創造良好的發展環境。