放開思想促經濟發(fā)展

時間:2022-07-08 10:18:00

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放開思想促經濟發(fā)展

三個月時間,在全省范圍內開展一次以書記“三個代表”重要思想為指針,弘揚革命精神的學習教育活動,進一步解放思想,加快發(fā)展。這是為全面推進我省新世紀宏偉事業(yè)而實施的一次具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。省委屆次全體(擴大)會議的召開,進一步把解放思想,加快發(fā)展引向深入,著力強化創(chuàng)新意識,機遇意識,開放意識,市場經濟意識,:當前的工作是進一步解放思想,加快發(fā)展,解放思想的核心是創(chuàng)新,目的是發(fā)展。

縣今年初就進行了解放思想大討論,通過解放思想,全縣人民的干勁更足了,步子邁得更大了,縣域經濟發(fā)展的勢頭更強勁了,取得了較好的成績。截月份,財政總收入達到6176.6萬元,同比增長40.6%,招商引資工作碩果累累,全縣簽訂合同項目170多個,簽訂資金達3.25億元,但是,從總的情況來看,我們的思想解放得還不夠,開展討論的力度還不夠,解放的程度還不夠,還遠未形成“不開放無發(fā)展”、“大開放促大發(fā)展”的思想意識。針對這種現(xiàn)狀,筆者結合多年實際,認為要解放思想,加快縣域經濟的發(fā)展,必須在“創(chuàng)新”上作文章,特別是要創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新體制,創(chuàng)新機制。

一、解放思想,加快縣域經濟發(fā)展必須進行觀念創(chuàng)新,思維創(chuàng)新

1、解放思想要克服墨守成規(guī),怕?lián)L險的思想觀念

改革、開放的社會,是前無古人的事情,前人沒有給我們經驗,只有靠我們去闖,去冒,去敢為人先,大膽向前,不能怕?lián)L險,現(xiàn)在許多干部頭腦中還存有大量舊的,計劃經濟時期的思想意識,認為改革開放速度不能快,快了容易出問題,這種觀點非常有害,沿海地區(qū)為什么能有如此快速度的發(fā)展,關鍵一點是干部的思想解放,不墨守成規(guī),不按部就班,也不怕?lián)L險。舉個例子,我們有些干部,看到上面的紅頭文件來了,規(guī)定這個不可以干,那個不可以干,于是就手足無措。而沿海地區(qū)則是反其道而行之,既然文件規(guī)定這個那個不可以干,那么除此之外所有的都可以干了,于是大膽試、大膽闖,這種精神導致的是抓住了一次又一次的發(fā)展機遇,迅速發(fā)展了。

2、解放思想要克服本位主義和狹隘部門利益的觀點。要著眼全局,從促全縣經濟發(fā)展的角度來考慮問題,一切圍繞中心轉,一切圍繞發(fā)展忙,始終堅持“發(fā)展是硬道理”的思想,顧全大局,破除局部利益,小團體利益先于全局利益的思想觀念,樹立經濟建設為先的大局意識,中心意識和服務意識,只要能加快經濟發(fā)展的,部門就應勇于讓權,勇于放權,工作的出發(fā)點和歸宿是以不阻礙經濟建設和經濟發(fā)展。

3、解放思想要克服不思進取,小進則滿的思想。經濟有了一定發(fā)展,招商引資工作有了一定成效,這是可喜的,但不能滿足于現(xiàn)狀而必須清醒地看到我們與發(fā)達地區(qū)的差距,要不斷自我加壓,奮發(fā)進取,樹立勇于改革,勇于爭創(chuàng)一流的精神,抓住稍縱即逝的機遇,將目光投向廣東、上海、江浙一帶,向他們學習,學習他們的先進經驗,學習他們發(fā)展經濟的新思維,新思路,勇于進取,勇于謀大發(fā)展,干大事業(yè),只有看到自己的優(yōu)勢和與別人的差距,只有不驕傲自滿和被闖敢干,只有樹立永不知足的進取精神,才能把縣域經濟發(fā)展好。

二、解放思想,加快縣域經濟的發(fā)展必須進行體制創(chuàng)新

1、要進一步加大招商引資力度。發(fā)展縣域經濟是一項大的系統(tǒng)工程,光靠財政資金是無法想象的,這就要求我們要面向外縣,外省甚至外國進行招商引資,招商引資是增加投入的可靠途徑,而沒有投入就沒有產出,小投入則小產出,大投入則大產出的道理是顯而易見的,外商來也是為了賺錢,給他們一些優(yōu)惠政策,他們賺了錢,我們也發(fā)展了,加大招商引資力度可以促縣域經濟的大發(fā)展。

2、要進一步加大工業(yè)企業(yè)的體制改革。黨的十五大:“搞好國有企業(yè)的改革,對建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度,縣有十分重要的意義”。國企改革不成功,勢必導致縣域經濟的停滯不前,甚至影響社會穩(wěn)定。根據(jù)精神,按照“有進有退”和“有所為有所不為”的原則進行國企改革,國企施策,因廠制宜,租賃、出售、股份制,股份合作制、拍賣、破產等方式都可以。而工業(yè)化水平較低是困撓縣域經濟發(fā)展的主要障礙,因為工業(yè)是縣域經濟的支柱,沒有強的工業(yè),縣域經濟不可能發(fā)展得好,沒有工業(yè)就沒有大的經濟總量,沒有工業(yè)就沒有大的稅利,沒有工業(yè)就不可能有大的財政增長。當前,要加快工業(yè)發(fā)展步伐,很好的途徑是辦好工業(yè)園區(qū),制定辦好工業(yè)園區(qū)的政策,興建高標準、高起點、規(guī)模大的工業(yè)園區(qū),使之成為加快發(fā)展的主要增長點,對外開放的重要窗口,城市景觀的亮點,政府管理效能的示范區(qū),以此來優(yōu)化縣域工業(yè)經濟結構,提高工業(yè)經濟的質量和效益。

3、要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)是經濟的基礎和命脈,要大力調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加快農業(yè)產業(yè)化經營,突出“農民增收、財政增長”的思路,大力培植農業(yè)主導產業(yè)和龍頭企業(yè),以解決農業(yè)“松、散、小”等抵御市場風險能力差的問題,走集約化經營,規(guī)模化生產路子,以提高農業(yè)經營效益。

4、要大力進行城鎮(zhèn)化建設。在城鎮(zhèn)化建設過程中可以加大招商建城的力度,打破城市建設由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬的傳統(tǒng)做法,走商業(yè)化開發(fā),多元化投入的路子,建立以財政投資為導向,利用外資和民間資本相結合的投資方式加快城鎮(zhèn)化建設,同時也可引導富裕了的農民,外出務工人員到縣城或小城鎮(zhèn)建房、購房等,這樣既可以美化城鎮(zhèn),又可以促旺縣城及小城鎮(zhèn)的人氣,把縣城建設得更加美好。

5、深化財稅體制改革,構建公共財政體系,一是要加大財稅征收力度,建立健全“收支兩條線”監(jiān)管體系,行政事業(yè)性收費和罰沒收入嚴格執(zhí)行征繳分離制度,防止部門和單位截留和挪用財政資金等違法行為。二是加大財政支出管理力度。建立“教師工資專戶”、“民政優(yōu)撫經費專戶”和“機關干部工資專戶”,實行財政統(tǒng)一發(fā)放工資,全面推行政府采購和會計委派制度。

6、要大力進行教育體制改革。要認真貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,認識到教育必須與社會政治經濟的改革和發(fā)展相適應,必須面向21世紀,著眼于提高,堅持可持續(xù)發(fā)展,特別是要培養(yǎng)和造就一支素質較高的教師隊伍。師者,傳道、授業(yè)、解惑也,只有教師的素質提高了,才能培養(yǎng)出更多好的社會主義建設人才。

7、要加大機構改革力度。按照政企分開,政事分開的原則,切實做好簡政放權工作,弱化、取消政府微觀管理職能,加強政府的宏觀規(guī)劃協(xié)調職能,改革行政審批制度,全面清理,大力減少政府的審批事項,規(guī)范程序,簡化環(huán)節(jié),提高政府的工作效率。

三、解放思想,加快縣域經濟發(fā)展必須進行機制創(chuàng)新

1、要加大用人機制的改革力度。大力強化依靠人才和依靠科技加快發(fā)展的意識,在人才使用和科技進步方面要千方百計創(chuàng)造環(huán)境,制定各種優(yōu)惠政策,用好人才、留住人才、引進人才。強化科技是第一生產力的意識,大力推進科技進步,加大工農業(yè)的科技含量,走“質量求生存”的路子。

2、進一步引入競爭機制。把競爭引入各行業(yè)和各部門之中,只有競爭才有進步,優(yōu)勝劣汰是必然趨勢,干得好就上,干不好就下應成為我們經濟生活當中的必然選擇,滿足于既得成績,不思進取是與現(xiàn)在的發(fā)展格格不入的。

加快縣域經濟的發(fā)展,必須解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思維,改革舊的體制,引入適合加快發(fā)展的各種機制,始終堅持以“三個代表”重要思想為指針,把解放思想的過程變成學習“三個代表”,宣傳“三個代表”,實踐“三個代表”的過程,在“三個代表”思想的指導下,奮力拼搏,開拓進取,堅持“大開放大發(fā)展”的原則,進一步把縣域經濟這塊蛋糕做大做強。