省農信合報告

導語：省農信合報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，省聯社辦事處領導班子考核小組來我聯社進行考核。我首先代表聯社領導班子成員，對各位領導的到來表示熱烈歡迎！同時，也誠懇地接受同志們對我們聯社領導班子進行評議。

下面，我代表聯社理事會，就年的工作，向各位領導、同志們匯報：

剛剛過去的一年，是我區農村信用社在困難中拼搏、在拼搏中發展的一年來，在全體員工的共同努力下，我們克服了種種困難，緊緊依靠省聯社、省聯社寧德辦事處的正確領導，在市監管分局、人民銀行和當地黨委政府等部門的大力支持下，全面貫徹落實全省農村信用社工作會議精神，認真落實一屆七次社員大會的有關決議，堅持以發展為第一要務，以實現票據兌付為中心，以清收不良貸款為重點，將票據兌付、清非化險、加強管理、提升執行力作為全年工作的總目標，以黨建和精神文明建設為保障，團結奮斗，拼搏苦干，扎實有效地推進各項工作，圓滿實現了年初制定的各項目標。作為區聯社理事會，在決策、組織年全區農村信用社工作中，充分發揮了社員大會賦予的職能：

一、不斷加強理事會自身建設，較好地發揮了理事會在經營管理中的決策作用

一是按照章程和理事會議事規則的規定，明確了自身的權力和義務，樹立了責任意識，提高了按章程決策、履行職責的能力。二是理事會成員加強了對國家金融政策、方針的學習，認真分析了國家及地方經濟走勢和經濟特點等，樹立了科學的發展觀，突出了全區信用社業務發展為第一要務的思路,在決策中發揮了應有的作用。三是認真開好每次理事會，理事會成員履行了審議、決策職能，審議決策了年度業務經營計劃、主任工作報告、內部職能部門和分支機構設置及調整方案、固定資產處理、年度財務預算、決算方案、利潤分配方案等。四是及時修改理事長對主任的授權書，完善法人治理職能。根據銀監局在我社檢查中發現的有關理事會授權方面未完善的部分，理事會及時對有關授權期限等事項進行了修改、明確。五是發揮理事會三個內設機構的作用，強化理事會對重大事項的審議決策職能。年月日召開理事會關聯交易控制委員會會議，審議通過了《區農村信用社大額貸款管理辦法》；年月日召開理事會提名和薪酬委員會會議，審議通過了《關于擬聘任為聯社副主任的議題》；年月日召開風險管理委員會會議聽取了《經營班子關于進一步開展案件專項治理檢查情況的報告》。理事會內部委員會會議的召開，強化了理事會對重大事項的審議決策職能。

二、確定符合實際的業務發展規劃，支持區聯社經營班子開展工作。

年是貫徹落實黨的十七大精神、全面科學發展觀的一年，也是實現我區農村信用社票據能否兌付、高風險狀態能否解除的關鍵的一年，全轄上下對抓住機遇、加快發展呼聲很高、信心很大。為確定符合實際的發展計劃，年初理事會在聽取經營層意見的基礎上，向一屆三次社員大會提交了既符合上級精神又體現全區實際的工作報告。在一年來的執行過程中，雖然遇到了各種具體的困難，但理事會始終堅持發展這一主題不轉移、規范這一主線不偏離，重點抓好了七項工作：

（一）高度重視，充分準備，確保票據兌付工作有序開展。

1、建立健全組織結構。1）為實現央行票據成功兌付的重點工作目標，在法人治理結構的基礎上，成立了由聯社理事長為組長、聯社其他班子成員及業務部負責人為副組長的票據兌付工作領導小組，領導小組下設辦公室，由業務部負責人任辦公室主任，辦公室下設指標測算組、資產處置組、材料準備組，三個組組長分別由聯社財務部、風險部和辦公室負責人擔任，并從聯社其他部門抽調5名人員充實到各組。各小組根據各自工作職責，共同開展工作。2）實行包片掛點制度。一是重新調整包片掛點人員。今年6月1日，聯社根據當前的工作實際重新對原包片掛點人員及掛點對象進行調整，成立了以聯社班子成員包片，部門經理及部分部門管理人員掛點的制度；二是明確職責。聯社明確規定各包片掛點人員負責抓好責任片區信用社的資金組織、信貸管理、清收盤活、增收節支等中心工作的指導和督促，保證全區上下政令暢通，扼制新的案件和違規、違紀行為的發生；三是績效掛勾。為激發包片掛點人員的工作積極性，聯社將包片掛點人員的工資（班子成員掛勾1000元/月，掛點人員掛勾500元/月）與相對應掛點社的工作考核情況掛勾，強化了包片掛點人員的工作責任心。

2、提高認識增強工作責任感。近兩年，我社員工日以繼夜地工作，千方百計地尋求發展，為深化農村信用社改革付出了艱辛的勞動。然而，改革的成果能否得到認同，這就需要央行票據兌付的成功與否來驗證。理事會一直強調央行票據兌付工作的重要性不僅僅在于能否得到萬元票據資金，更重要的是真正能否實現“花錢買機制”的目的，同時也是體現我區聯社員工艱辛努力的結果是否得到認可，是否能真正的干成事，能否在關鍵時刻

沖鋒陷陣，能否抓住機遇迎接挑戰，爭當聯社的“功臣”而非“罪人”。這樣，我社從一把手到每個員工形成了共識，把專項央行票據兌付工作當成硬仗打；有了只許成功不許失敗的責任感和使命感。

3、積極吸取各地經驗。票據兌付工作是我社全體員工所面臨的一項新工作，為了提高成功率，理事會組織人員積極同其他區、市聯社溝通、學習和借鑒他們好的

經驗和辦法，同時積極與人行、銀監部門勾通，詢問工作過程中應注意的問題，了解置換資產的處置辦法，學習各項資料的籌備要求等，使我們票據兌付工作吸取了較為豐富的經驗。

在全體員工的共同努力下，我區聯社克服了種種困難，各項主要考核指標達到了規定的要求。今年12月份，經中國銀監會審核，批準了我聯社的改革，票據兌付成功。

（二）依靠黨政，為攬儲營造良好外部經營環境

為了確保我區農村信用社持續健康發展，理事會不斷總結我區農村信用社發展過程中的經驗教訓，大力實施區聯社可持續健康發展戰略：緊緊依靠地方黨委政府，加強政社、銀企合作，營造良好外部經營環境，走政、社、企三贏、持續健康發展之路。一是區聯社主動向地方黨委政府匯報工作，并得到政府部門大力支持。政府明確規定將各項涉農資金轉移至信用社，解除了信用社多年來被岐視的被動局面。二是政府部門積極配合信用社落實好糧食（綜合）直補資金的發放工作。三是加強銀企合作，增加企業日常經營性流動資金歸集和項目性資金歸集。至年末，各項存款萬元，比年初增長萬元，增幅%，同比多增萬元。日均存款萬元，比增萬元，增幅%，完成省聯社下達計劃指標的%。存款增幅在全市信用社中排名第一，存款市場占有率比底提高百分點。

（三）拓展惠農信貸品種，著力提高支農水平。

年，理事會提出了要在進一步鞏固、深化、發展、規范信用村的基礎上，積極開發新的信貸品種，加大對農民、農業生產的扶持力度。為實現這一目標，理事會著力抓好了兩件事：一是實現支農貸款結構與農村經濟發展的結合。區聯社積極以信貸杠桿引導農村產業結構調整，已初步建成茶、果、反季節蔬菜、中藥材、水產和城郊副食品等六大農副產品基地。去年來全區農村信用社信貸投向上突出了茶園生產、海產養殖和畜牧養殖三個重點；小額貼息貸款品種發展了到山地綜合開發茶園貸款、少數民族村貼息貸款、二女戶貼息貸款等10個信貸品種。截至年末，全區農村信用社農戶小額貸款和農戶聯保貸款增加萬元，占貸款增量的%。二是發展擔保貸款，適度支持農村小企業生產發展。通過與擔保公司的合作解決農業企業抵押擔保難的問題，推動農業小企業貸款業務發展。在控制風險的前提下優化簡化審批流程，提高貸款審批效率，為小企業客戶提供快捷的服務。截止年末小企業貸款22戶3352萬元，全年累計投放小企業貸款5000多萬元。支持有市海洋技術開發有限公司190萬元，用于開發福建省著名商標“”系列海產品；支持福建有限公司萬元，用于開發“”系列海產品；支持有限公司萬元，用于生產福建省著名商標“”系列放心豬肉。

（四）強化管理，落實責任，不斷提高信貸資產質量

在優化增量方面，區聯社放寬了基層信用社的貸款權限，明確規定2萬元以下的貸款可以不經區聯社咨詢直接發放，但同時加強了對貸款收回情況的檢查，加大了清收責任的追究。去年，區聯社連續組織了次貸款檢查，并下發了整改意見。

在盤活存量方面，一是發揮清非隊的作用，全盤統籌清收。目前，全區已形成了一支由聯社清非大隊牽頭的不良貸款管理、清收隊伍，從人力和機制上加強了不良貸款的清收盤活。二是加大不良貸款責任清收。對受處理人員實行不良貸款限期清收，年又有一位員工全額收回責任貸款而被解除處分。三是開展依法清收。去年全區法院系統開展了“清案”活動，全年共執行貸款筆，收回萬元貸款。

（五）、加強對非生息資金處置力度，提高資產利用率。

為加大對閑置固定資產的清理力度，減少了非生息資金的占用，盤活資產，以來，經嘉信等公司評估、公告、公開展示、委托福建國拍拍賣有限公司進行拍賣、移交等程序處置了對原金涵信用社辦公樓、原城關社錦福城閑置房產、飛鸞抵貸資產、原七都分社大樓等四宗固定資產通過拍賣進行處置，清理固定資產原值97.3萬元。

（六）、強化財務管理，努力增收節支，確保經營效益不斷提高。

一是堅持推行目標責任制。聯社把任務量化分解到各基層社，嚴格獎罰兌現，從目標和機制上保證了收息定時足額到位。今年貸款利息收入萬元，比增萬元，增幅%；表內掛息萬元，同比減少萬元。二是強化財務管理，合理消化歷年不良資產。三年來，我區信用社共計彌補歷年虧損掛賬萬元，歷年虧損掛已彌補為零，賬置換呆賬貸款萬元；核銷呆賬貸款萬元，提取呆賬準備金萬元，貸款損失準備達萬元，至今年12月末資本充足率達到了%。三是積極拓展中間業務收入。為增加收入渠道，促進收入多元化，大力推進發行“萬通銀聯卡”、布設atm自動取款機、發展pos特約商戶等工作，進一步滿足廣大農民“持卡消費”的需求，帶動中間業務收入增加。全年實現中間業務收入萬元，比增萬元，增幅%。人均中間業務元，完成省聯社下達計劃指標的%。四是嚴格購建管理，規范財務行為。為加強我社固定資產的購建管理，嚴格控制我區信用社固定資產和大宗物品的購建支出，改善其財務狀況，增加盈利。年我區信用社對飛鸞抵貸資產、原六都分社大樓、石后分社辦公樓等3宗房產進行了公開拍賣。根據《福建省農村信用社固定資產和物品采購管理指導意見》及有關規定，基建項目實行公開招標制，對東湖、中心信用社的裝修項目以及對全區遠程監控視頻網絡系統和非資金網絡系統建設進行了公開招標。

（七）、豎起牌子，喊響口號，大力實施形象工程。

年理事會十分注重企業形象建設，在全轄先后投入一定的人力和財力，大力實施形象工程建設。一是加大硬件設施投入，對機構網點進行了優化整合，以省聯社vi視覺規范為準統一了標識，對部分地理位置中心、業務量大、裝飾陳舊的營業部、等5個信用社網點進行了重新裝修，社容社貌煥然一新。二是加大科技投入力度和科技建設進程。以農信銀系統上線為契機，開通實時電子匯兌、銀行匯票和個人賬戶通存通兌業務，極大地滿足了客戶對資金匯兌業務快速便捷的需求。同時，城澳社、東湖社、中心社增設了atm機，城關社、東湖社增加了排隊機，其他社的科技基礎建設也在陸續進行，我區信用社正加快步伐拉近與商業銀行的差距。三是提倡文明規范服務，以制度來規范、約束窗口服務，使規范化服務意識深入全體干部員工心中。在全區農村信用社掀起一股改善服務手段、美化服務環境、提倡優質服務的熱潮，有效提升了我區農村信用社的對外服務形象。四是疏通輿論監督通道，通過熱線、網點監督電話等辦法，構建和客戶、員工交流的互動平臺。通過這一系列舉措，不僅進一步拉近了信用社與人民群眾之間的距離，同時信用社的企業形象也得到了全面提升。

三、加強內控建設，堅持規范運作，不斷夯實農村信用社發展基礎

按照理事會提出的“從嚴治社、規范管理、健全制度、夯實基礎”的要求，區聯社黨委班子認真抓好了以下幾項工作：

（一）、強化崗位制約，促進內控落實。一是進一步明確工作職責，加強崗位制約。去年3月，區聯社組織召開了全區工作會議，按照新形勢下的新要求，對基層信用社的內部崗位設置、崗位職責等進行了進一步的明確，從而不斷加強了監督制約，預防了操作風險。二是加強檢查監督，促進制度落實。去年區聯社先后組織檢查次，接受省聯社內部交叉檢查和行業管理部門外部檢查17次，對發現的問題，并下發整改通知書。從歷次檢查的結果看，所發現的問題僅限于部分常規工作細節上出現一些操作不夠規范的地方，均未發現其他大的操作失誤或問題，表明了我社在經歷過幾年的整頓后，經營基礎已比較扎實，業務操作規范，企業管理正步入良性發展的道路。

（二）、進一步加強稽核監察工作，不斷促進內部監督工作質量提高。一是開展案件專項治理自查工作和借冒假名貸款專項整治回頭看、信貸風險檢查、貸款五級分類檢查、案件專項治理“回頭看”深度排查等工作。二是我們定期開展信貸、財務檢查，及時發現、糾正違規經營行為。強化對重要崗位、重點環節、重點人員的監控措施，確保監控到崗、到人、到每一個重要環節和時點，做到不留盲區和死角。三是加大稽核檢查力度，規范經營行為。按照省稽核審計工作的總體要求，采取集中稽核、責任稽核、非現場稽核，堅持離任、離職的審查審計，為業務工作保駕護航。今年開展了不良貸款真實性檢查，認定全區新增不良貸款筆，金額共計萬元，并對所有的調查人和審批人進行了責任認定；全年共接受外部檢查場次，下發整改通知書份，提出整改建議和意條，并對整改情況進行了跟蹤落實。

（三）、加大安全保衛力度，構筑安全屏障。年，聯社保衛工作緊緊圍繞“平安建設，構建和諧社會的主題”，以服務于聯社中心工作為己任，按照“預防為主，主動控制，措施有效，工作扎實”的原則，從思想教育入手，提高干部員工防范意識，加強安全物防、技防設施建設，加大檢查督導力度，強化管理機制，保障了區聯社財產和員工、客戶的人身安全，為各項業務發展和改革的順利推進起到了保駕護航的作用。

四、以科學發展觀為指導，不斷推進員工隊伍建設

一是合理整合員工隊伍；年以來，對員工隊伍進行了大面積的人員調整組合，崗位輪換人次，內退人，退休人，分流人。新聘任了位聯社副主任，選拔了位優秀年輕人才到信用社主要崗位工作，其中新提拔了位信用社負責人(或副主任主持)、位信用社副主任、位主辦會計。通過大面積的人力資源重新配置，信用社員工的面貌煥然一新。

二是改革干部人事制度，建立能上能下激勵機制，在公開競聘職位，競聘職數、公布任職條件、資格，通過自愿報名、組織審查、組織考試、演講答辯、民主評議，接受監督等陽光操作后，對聯社機關部分管理崗位實行競聘上崗，優勝劣汰，為聯社機關充實了3位業務骨干。

三是加強崗位練兵，提高員工隊伍素質。一是參加省聯社高管、綜合、財務、信貸、安保、稽核等方面培訓場次；二是舉辦各類培訓及會議場次。如月舉辦了全區新招員工上崗培訓，9月份舉辦了全區主辦會計、柜面會計崗位財務管理系統上線準備工作培訓；三是積極鼓勵干部員工在崗自學，參加各類專業技術考試，全轄年輕員工參加各類自學尉然成風，新取得各等級學歷人。

四是不斷完善分配機制，提高工作積極性。一是效仿省聯社對基層聯社實行分類考核的辦法，根據各鄉鎮區域經濟的差異將轄內信用社劃分為城區片區、沿海片區和山區片區三個類別，進行分類考核。二是實行百分制考核辦法。制定本聯社信貸工作考核辦法和柜員量化考核辦法，對基層工作人員實行量化考核，大大的提高了員工工作的積極性。

五、充分發揮黨組織的作用，堅持圍繞業務抓黨建，形成推動農村信用社發展的合力。

一年來，區聯社在正確決策、促進業務工作發展的同時，積極發揮黨組織的作用，不斷加強思想政治工作和精神文明建設工作。一年來，區聯社堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，突出抓好了兩個方面的工作，促進了黨組織政治上核心作用和業務上保障作用的發揮。一是抓規范，不斷健全黨建工作制度。在全面落實黨建工作制度的同時，去年全區信用社重點建立了“黨員活動日”制度。這一制度加強了上下級之間的聯系與交流，轉變了工作作風，提高了工作效率。二是是抓結合，不斷拓展黨建工作的內涵。一年來，我們堅持做到了“五個結合”，即：把黨建工作與思想政治工作、農村信用社企業文化建設工作職業道德教育工作、加強內部管理工作和創建文明單位工作結合起來，通過“三抓”，全系統進一步找準了黨建工作與業務經營工作的結合點，解決了黨建工作與業務經營的“兩張皮”現象，促進了業務工作的發展。同時，強化了廣大黨員的責任，發揮了廣大黨員的帶頭作用。

五、工作中存在的差距與不足

全面總結我區農村信用社年的工作，明顯感到還存在著四個方面的差距與不足：一是觀念上的差距，表現在部分員工危機意識、責任意識、爭先創優意識、艱苦奮斗意識、規范意識和發展意識不夠。有的思想僵化，創新意識差，對問題和困難坐等觀望，喪失了發展機遇，甚至個別同志對新形勢下的新要求，消極應付，影響和制約了整體工作的推進。二是管理和服務手段上的差距。雖然近年來全區農村信用社電子化建設有了一定的發展，但是由于種種原因，目前與其它商業銀行的差距還是很大，嚴重影響了服務和管理水平的提高。三是資產質量和經營效益上的差距。雖然全區信用社已實現了整體性盈利，但是消化歷史包袱的任務仍然非常艱巨。但是，我們相信只要有廣大員工的信任和支持，通過不斷的實踐和探索，我們一定能在最短的時間內解決好這些問題，不負大家的期望與重托。

六、年主要工作思路

年我們工作的指導思想是：堅持以黨的十七大、十七屆三中全會和省委八屆四次全會精神為指導，在省聯社、省聯社市辦事處的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“立足社區、服務三農、城鄉互動、富民強社”的辦社宗旨和市場定位，堅持發展第一要義，努力在產權改革、法人治理、資產質量、風險防控、科技支撐、隊伍建設、企業文化等方面實現又好又快發展，切實提高綜合實力、競爭力和抗風險能力，為建設海峽西岸新農村和構建和諧社會做出新貢獻。

根據目前國際金融危機影響持續加深、全球經濟增長明顯放緩、國內經濟、金融環境面臨嚴峻考驗的形勢，結合我區農村信用社實際情況，確定如下年主要工作目標：

——各項存款余額力爭超億元，增長%以上，保持市場占有率穩步提升。其中對公存款新增億元，增長%。

——各項貸款余額力爭超億元，增長%以上，保持市場占有率穩步提升，其中支農貸款新增占%以上，農戶小額信用貸款、聯保貸款及小企業貸款余額增長%以上。

——按貸款五級分類口徑，不良貸款絕對額凈降億元以上，不良貸款占比下降至%，下降個百分點。

——借記卡發卡新增萬張，貸記卡發卡新增萬張，交易額達億元。

——各項業務收入達到億元，比增億元，其中中間業務收入凈增萬元,增幅%；綜合費用率略低于年執行結果。

——全轄實現賬面利潤總額萬元，考核利潤萬元，人均考核利潤萬元。

——狠抓風險防范和經營安全，抓實抓細案件專項治理，杜絕發生案件、事故。

圍繞上述目標任務，結合銀監部門的監管意見和要求以及省聯社的意見和建議，要著重做好以下工作：

（一）以人為本，切實加強班子和隊伍建設,激發團隊精神。

一要抓好班子自身建設。班子成員應以身作則、率先垂范、團結協作、優勢互補、開拓進取.要求員工做到的，班子成員首先要做到，要求員工不能做的，班子成員應嚴格自我約束，同時，要求班子成員要樹立責任意識，嚴格履行崗位職責。從而形成領導班子戰斗力，激發員工愛崗敬業、嚴格務實、辦事高效、開拓進取的團隊精神。

二要注重人才培養。首先要加大對中層干部和業務骨干的選撥培養；其次要做好人員的合理搭配。做到年齡結構梯隊化，專業特長合理化，性格氣質互補化。

三要強化教育培訓。重視隊伍“兩個”素質的提高，鼓勵員工通過自學、培訓，提高文化素質;通過組織崗位練兵、業務知識競賽、文明優質服務，提高業務操作技能，培養業務素質。

四要加強重要崗位和人員的制約。細化信貸、會計、出納、財務、計算機管理等重要崗位和環節的工作流程，加強對易發案件的關鍵環節、關鍵部位、關鍵人員及重要崗位和環節的管理，落實好重要崗位和案件易發部位的負責人和工作人員定期輪換、強制休假、親屬回避、離崗審計等制度。

五要落實人才的引進機制.進一步落實省聯社關于農村信用社繼續通過大專院校招聘員工的方式，不斷補充新鮮血液;通過“雙考”（理論考試和業務技能考試）、競聘上崗等方式將部分業務技能低、年齡老化、工作能力差的員工予以分流，不斷優化員工隊伍結構。同時，采取“走出去，請進來”的方式，加強現有在崗員工的技能培訓、業務培訓、禮儀培訓、理念教育，全面提升員工隊伍素質。

六要優化激勵機制。不斷總結和完善績效考核激勵機制，按照“突出效益，兼顧公平”的原則，全面推行按業務量計酬考核辦法，真正建立按績計酬、按勞取酬的分配激勵機制，充分調動全行干部員工的積極性、主動性和創造性。

（二）認真慣徹落實科學發展觀，大力推進社會主義新農村建設

1.繼續堅持存款立社的思想，把資金組織放在首要位置，做強、做大。

一要振奮精神，齊心協力抓總量。要按照“穩定擴大基礎客戶群，尋找挖掘資源客戶群，培育發展黃金客戶群”的思路，確保存款的快速增長。

二要樹立緊迫感和危機感。隨著郵政儲蓄銀行的設立、農業發展銀行業務的延伸，必然加劇同業機構的競爭，信用社將面臨前所未有的競爭壓力，不進則退。全轄信用社要樹立緊迫感和危機感，充分利用各種信息資源，掌握工作動態，提高同業競爭力。

三要把握機遇抓存款，千方百計搞攻關。要抓住央行刺激內需放松貨幣政策的有利時機，針對中海油項目等不同的目標客戶，制定不同的維護措施和方法，積極攻關；同時，要不斷改進服務方式，提高服務質量，以優質服務留住已有客戶。

四要加大協調力度，加強與政府及有關部門的溝通與協調。要將政府給我社的優惠政策用好用足，積極爭取各類財政資金和對公存款。

五要加大外出務工人員服務工作，做好外出務工人員的存款組織和穩定工作，確保外出務工人員匯款存儲率得到提高。

六是強化內部治理，優化柜面服務，強力推進服務規范，從根本上轉變服務質量和服務效率不高的問題，以優質的服務留住客戶、吸引客戶。

七要狠抓銀聯卡發行工作。利用本社服務點多面廣的優勢，大力發行銀聯卡，以高科技、高效率吸引廣大客戶。

八要做好以貸引存工作。在全社深入開展以貸引存工作，做到派生存款不流失。

通過各項措施的落實，確保年各項存款凈增1億元，突破6億元大關。

2.因地制宜，構建支農服務新模式。作為農村金融的主力軍，在推進農村經濟又好又快的發展進程中，積極承擔起支農服務的主導作用，發揮支持主體、促進各方協調發展的作用。在支農服務的市場構建上，重點做好以下幾方面工作：一是堅持以發展農業為中心，以農民增收為核心，繼續做好農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、扶貧小額貸款以及各項涉農財政補貼發放等支農服務工作。二是根據國家產業政策導向，結合區委、區政府農村經濟發展規劃，有效支持農業產業結構調整，主動加大對高產、優質、高效、生態、環保農業的支持力度。三是根據新農村建設進程中的金融服務需求，積極主動為務工經商農民提供開戶、結算、匯兌等配套型金融服務。通過增加自動柜員機等特殊服務手段，切實做好撥付各項財政涉農資金補貼發放工作，為構建和諧社會，促進農民增收做出積極的貢獻。四是尋求支農工作新突破。在貸款投量上緊扣新農村建設主題，結合區域經濟特點，著重圍繞“大農業”做文章。大力支持傳統農業向現代化農業轉變、傳統農民向創業型農民轉變、傳統農村向新農村轉變。著力解決好農戶經營規模擴大后資金需求升級的問題。五繼續加大對中小企業的有效信貸投入，培育黃金客戶。

3、明確市場定位，細分市場。按照市區、沿海、農村三個類別的營業網點所處的不同位置，明確不同的服務對象，突出特色服務的市場發展戰略。在細分市場目標，反復論證的基礎上，實行“找準定位，分類指導，區別對待”的經營戰略，從實際經營出發，以效益為前提，促進業務的快速發展。

（1）對地處農村的網點，以服務“三農”為主要對象，重點支持農戶種養業的發展，鼓勵專業戶增強經營能力和抗風險能力，扶持高效優質的種養業發展，促進當地農戶增產增收和當地經濟的快速發展。

（2）對地處沿海的網點，以海水養殖、加工為主要服務對象，促進當地海產品出口和特色海產品深加工。

（3）對地處沿海市區的網點，把服務重點鎖定“個體工商戶、個人消費貸款和中小企業貸款”為主要服務對象，充分發揮農信社貼近社區和信貸服務、零售、快捷、靈活的優勢，重點支持一批優質的中小企業，以此促進存款的快速增長。

（三）樹立合規文化建設，防范經營風險。

1、適應形勢，提高風險識別能力。強化風險管理培訓，提高經營管理人員業務素質，增強其風險的敏感性、預見性和對虛假信息的識別力。提高對風險的識別能力、評估能力和應對能力。注重運用貸款五級分類工具，提高風險識別水平，通過對客戶信息的動態分析，努力降低信用風險概率。

2、突出重點，切實防范經營風險。嚴格執行國家宏觀調控政策，堅持“有保有壓、有進有退”的原則，嚴格控制熱點行業、產能過剩行業的貸款風險。加強授權授信管理，按照審貸分離的原則，做好貸款的前臺、中臺和后臺“三崗”分設工作，建立和完善科學的授權授信體系和審貸分離的貸款決策體系。運用貸款五級分類結果，實施差別信貸管理策略，對關注類貸款嚴格控制增量，次級類貸款落實逐步退出措施，可疑、損失類貸款要以清收為主。

3、堵疏結合，加大風險處置力度。進一步提高貸款五級分類的質量，全面開展非信貸資產風險分類工作，真實反映信貸資產形態。充分計提風險撥備，增強覆蓋風險、彌補損失的能力。抓住重點機構、重點人員、重點客戶，采取經濟、行政、法律等綜合性措施，大力清收盤活不良貸款。落實新增貸款的風險防控措施，防止前清后增。

4、狠抓管理，科學發展化風險。根據今年的國際國內經濟金融形勢，風險防范是年農村信用社的工作重心。一是樹立風險管理意識，落實風險管理責任。二是明確崗位職責，科學分工，有效防范。三是完善制度認真執行，嚴格問責。四是持續動作，不斷提升經營管理水平。

（四）進一步強化網點建設、科技建設、文化建設和窗口服務建設，打造信合新形象。一是進一步加大網點建設力度，盡快統一門面建設使信用社對外形象有一個質的飛越。。二是加大科技投入力度和科技建設進程，繼續推廣和擴大pos機安裝使用，布設atm機，充分利用“農信銀”系統，在提升服務水平的同時，樹立行業形象，擴大中間業務收入。三是堅持不懈地抓好優質文明服務工作，用高效優質的服務贏得客戶。深入開展創新、創先、創優活動，努力提升服務質量。要抓好網點的建設工作，對照省聯社關于精品網點建設的標準，缺什么、補什么，爭取打造出我區農村信用社優質服務水平的先進典型；要切實轉變服務觀念，不斷創新服務方式，變被動服務為主動服務，在優質服務上尋找新的突破口，不斷提升服務的質量和層次。

（五）切實加強和改進黨的組織建設，增強黨組織的生機和活力。

一要深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力，要增強組織觀念，樹立正確的業績觀、人生觀和價值觀，講求大局觀、全局觀和整體觀，認真落實聯社的各項工作布置，確保政令暢通。

二要強化干部員工的作風建設，按照“勤、快、嚴、實”的要求，求真務實，真抓實干，講實話，辦實事，比貢獻，尤其要增強干部員工正視困難、克服困難、解決困難的自信心，推動工作的開展；

三要強化工會、婦女組織建設，充分發揮橋梁、助手作用，圍繞組織開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動，倡導創建“文明單位”、“青年文明號”、“文明服務示范窗口”等創先爭優活動，在快樂中促進員工身心健康，在創建中提升服務水準，達到凝聚人心、增強團隊合力、提升競爭力的目的。

四要重視政治思想工作，開設傾訴和問題反映渠道，建立定期交流溝通平臺，關心員工生活，營造寬松、寬容和溫馨的和諧環境。

五要重視加強信息宣傳工作，明確宣傳的重點，切實提升社會形象。

六要進一步做好發展黨員工作。按照新黨章的要求，不斷完善教育、培養、考察工作；遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，嚴格履行發展工作程序，認真實行發展黨員公示、預審等制度，把好黨員“入口關”，提高黨員發展工作質量。同時認真做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

七要推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要加強黨風廉政建設，繼續把反腐倡廉放在更加突出的位置，對貸款發放、抵債資產處置、大額物品采購、基建裝修以及大額資金使用等容易滋生腐敗的重點環節，建立更加公開透明的操作規范和約束監督機制，杜絕權利被濫用、形象被損害等現象的發生，增強干部員工的自我保護意識，提高農信社的社會公信力；要推進重大事項公開制度，重視來信來訪，健全舉報查處制度，切實糾正經營過程中損害群眾利益的不正之風，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴厲查處違法違紀行為，以凈化行風。