鎮委政府工作總結報告

導語：鎮委政府工作總結報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各管理區、村、鎮各工作部門：

2008年，我鎮工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，鎮黨委、政府團結帶領全鎮干部職工和各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”，堅定不移地堅持改革開放，促進社會和諧，緊緊圍繞年初提出的奮斗目標，求真務實，銳意進取，真抓實干，各項工作取得可喜成績。

一年來，通過全鎮干部職工和各族人民的共同努力，國民生產總值達1.169億元，同比增長15.2%；其中工業總產值665.6萬元，同比增長13.5%，農業總產值8951.8萬元，同比增長4.2%，畜牧業總產值5226.3萬元，占農業總產值的58.3%，同比增長18.1%，農業產業結構調整速度不斷加快，農民增收幅度不斷加大；第三產業總產值561.2萬元，同比增長22%，實現財政總收入529.92萬元，同比增長15.2%;農民人均純收入達1831.5元，同比增長11%，糧食總產量達2.2萬噸，同比增長3.1%，人均增糧10.5公斤;城鎮居民可支配收入達6398.9元，同比增長4.9%，社會消費品零售總額達6960萬元，同比增長16%，新增固定資產投資1020萬元，貧困人口減少890人。今年，社會各項事業全面協調發展，各項支農惠農政策全面落實，各項工作全面、穩步、扎實推進。

一、各項工作開展情況

1、明確安全生產工作責任制，加強安全監管，狠抓安全生產工作的落實

按照“安全第一、預防為主”的方針和“以人為本、綜合整治”的要求，鎮黨委、政府針對領導變動情況，及時調整充實安全生產工作領導小組，建立健全領導干部聯系點制度，明確工作職責和目標任務，充分認識做好安全生產工作的極端重要性、艱巨性、復雜性和長期性，增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感，克服松勁情緒、畏難厭戰情緒，樹立抓好安全生產工作的信心和決心，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，各管理區、村守土有責的上下齊抓共管的良好工作局面。在縣委、政府的統一領導下，認真貫徹相關文件和會議精神，共召開安全生產專題會議二十五次，扎實部署，認真安排，時刻繃緊安全生產這股弦，牢固樹立“安全生產重于泰山”、“搞好環保等于創造資源”的思想意識，顧全大局，不因小失大，認真開展安全生產巡回檢查，對非法采煤窩點發現一口炸封一口，不講人情，不留面子，以保障人民群眾的生命財產安全，凈化人們的生活環境和生存空間為目的，扎實抓好安全生產工作。

一是加強社會監督，搞好宣傳發動。利用宣傳車、黑板報、標語和相關的宣傳陣地，切實加強對安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳，充分發揮群眾共同參與、監督、管理的作用，設立舉報電話和舉報箱，對舉報屬實的人員予以獎勵。截止目前，共發放《致全鎮人民的一封平安信》5000余份，與全鎮各村農戶（非農戶）簽訂安全生產承諾書、保證書10000余份，利用趕場天舉辦安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳3次，發放各種宣傳資料23000余份，出動宣傳車進村入寨30臺（次），電視新聞報道12條，設立安全生產永久性宣傳碑牌14塊，通過廣泛的宣傳發動，為徹底炸封非法采煤窩點營造了良好的社會氛圍。二是為確保重點整治工作取得實效，我鎮成立安全生產綜合執法領導小組，由黨委副書記、鎮長任組長，分管領導任副組長，安監、派出所、國土、林業、電管、法庭、司法、工商等部門負責人為成員，負責對全鎮范圍內死灰復燃的非法采煤窩點和“兩土”進行徹底清理、炸封和取締，并組織開展安全生產集中大檢查，對學校、衛生院、信用社、糧管所、加油站、炸藥庫以及50戶以上大村寨等重點部位、重點行業和領域進行檢查，發現隱患，及時整改。

今年，共組織綜合執法20余次，開展安全大檢查7次，出動車輛98臺（次），人員330余人次，炸封非法采煤窩點55口，填封5口；處罰非法業主30人，拘留非法運輸煤炭車輛駕駛員12人，行政拘留參與盜采人員6人，刑事拘留非法業主1人，沒收工具170件，炸毀柴油機、磨電機各11臺，沒收處理煤炭120余噸。廣泛開展安全生產隱患排查“回頭看”工作，有效遏制了非法采煤窩點死灰復然。三是嚴格責任追究，落實獎懲措施。實行黨政領導包村責任制，管理區、村干部負責制。建立有獎舉報制度，設置舉報箱，公布舉報電話。對舉報轄區內有非法采煤窩點，經查實，舉報一次，獎勵舉報人300元，處罰包村領導、管理區書記主任各800元，村支書（主任）各100元；有“兩土”和其它重大安全隱患的，經查實，舉報1次，獎勵舉報人200元，處罰包村領導、管理區書記主任各500元，村支書（主任）各50元。并建立責任追究制，對干部職工參與非法采煤窩點和“兩土”的，經查實，副科級以上的報縣紀委查處，其它干部職工給予紀律處分，年終考核定為不稱職。為非法業主通風報信的，從嚴追究責任。真正做到個個肩上有擔子，人人頭上有任務，不給存有安全隱患的非法采煤窩點、非煤礦山和污染嚴重的“兩土”留有生存的余地和發展空間。全年我鎮未發生一起安全生產事故，夯實了“平安鄉鎮”創建基礎，推動了社會各項事業健康的發展。

2、突出工作重點，提高計生工作整體水平，全面開展人口與計劃生育工作

緊緊圍繞符合政策生育率核心指標，控制人口數量和提高人口素質目標，堅持和完善“黨政領導、部門配合、干部包保、群眾參與”的工作機制，“分類指導、重點管理、整村推進”的規范化管理的經常性機制，“分類指導、重點管理、整村推進”的規范化管理的經常性機制，“優先優惠與獎勵撫助”相結合的利益導向體制，“定人定崗、工效掛鉤、責任包保、服務承諾”的崗位責任制，“全程跟蹤，按月考核，突出核心，嚴格獎懲”的監督機制。把“四術”消化同人口計劃同安排同部署同考核同落實，及時落實避孕節育措施，強化婦檢查孕工作，加強對重點服務對象的管理，加強計生網絡建設，扎實推進“村為主”和村民自治進程，全年共完成避孕節育手術706例，其中上環515例，男女結扎191例，皮埋98例，補救措施5例，人口出生率為9.4‰，符合政策生育率達88.1%，基本完成了年度目標任務。

4、鞏固“平安”創建成果，全面推進政法綜治維穩工作，著力維護社會穩定

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以人為本，認真貫徹落實全國、全省、全區及全縣有關政法綜治維穩工作的指示精神，結合xx實際，調整工作思路，研究工作方案，不斷加大嚴打整治工作的力度，各類民間矛盾糾紛排查調處工作有效開展。一年來各村共排查調處矛盾糾紛56起，調解成功56起，排查調處率為100%，各類民間矛盾糾紛排查調處較2007年的60起下降了6.7%。

司法調解6件，派出所調解28件，法庭32件，有效維護了我鎮的社會穩定。一是認真開展反邪教警示教育和防毒宣傳，印制發放反邪教和防毒禁毒宣傳資料600余份，制作反邪教永久性宣傳標語和防毒禁毒宣傳標語8條，書寫張貼臨時宣傳標語100余條，不斷加大反邪教和防毒宣傳力度，有效增強了群眾對邪教和涉毒事件的防范和防疫能力。二是認真開展民間矛盾糾紛排查和春運鐵路護路工作，與鐵路沿線各村及道口值班守護點簽訂春運鐵路護路工作目標責任書，各村護路人員認真開展護路巡查工作，加強安全防護宣傳，切實做好群眾自防工作，同時在春運期間組織發放鐵路護路宣傳畫冊200余份，與機動車輛（含畜力車主）、大牲畜養殖戶、五殘人監護人等簽訂護路協議近200份，同時按照上級護路部門的安排部署，認真開展鐵路百日治安專項整治活動和非法道口及非法人行過道的清排工作，在鐵路沿線各學校開展了“知路愛路，安全自護”為主題的愛路宣傳教育活動。

通過認真開展工作，我鎮2008年未發生一起影響鐵路運輸和民間矛盾激化的事件。有效維護了全鎮的社會穩定，確保了春運鐵路內昆線xx段的暢通。三是組織以安全生產、計劃生育、社會治安為重點的大型綜合宣傳活動。其中，社會治安工作宣傳活動共發放《社會治安綜合治理基礎知識問答手冊》500余冊、《維護社會秩序法制宣傳手冊》500余冊、《禁毒明白卡》800張、《村（居）小區治安防范指南》800余份、《反邪教、禁毒宣傳掛圖》500余張。發放反邪教警示教育宣傳提綱1000余份。宣傳活動開展得有聲有色，深受廣大群眾的歡迎，收到了良好的效果。四是認真組織對當前存在的不穩定因素、信訪和上訪隱患進行了排查，針對xx、松棵、卯家、小張關等歷史遺留問題等引發的各類上訪事件和人員開展穩控工作，先后走訪了蔣鳳姐、康竹秀、陶圣榮、李八斤、陶澤能、張篩篩等上訪人員，認真做好他們的思想工作，對于其上訪的事件，能答復的及時予以答復，一時答復不了的，及時協調有關職能部門設法辦理。

通過扎實工作，在xx奧運會、殘奧會，畢節實驗區成立20周年慶典之際，我鎮沒有一人上訪。五是將鐵路聯防和鐵路愛路護路工作納入社會治安綜合治理同規劃、同部署，各村鐵路聯防組織、道口值班守護點在鎮鐵路聯防領導小組的領導下，認真開展鐵路巡查和值班守護工作，通過深入開展以“自我宣傳、自我教育、自我管理、自我防護”為基本內容的“知路、愛路、護路，共鑄平安鐵路”宣傳教育活動，廣大青少年自覺知法、守法、愛路、護路和安全防護意識得到提高。今年，我鎮刑事案件和治安案件發案率與2007年相比有所下降，破案率有所提高。截至2008年12月底，全鎮共發刑事案件17起，偵破22起。其中，破壞電力設備1起、非法采礦2起、銷贓2起、傷害2起、盜竊15起。破獲積案1起，協助刑偵大隊破獲搶竊案1起、命案2件。刑事案件與上年相比下降了10%；一年來，共抓獲犯罪嫌疑人14人，刑事拘留14人，逮捕13人；抓獲批捕在逃犯罪嫌疑人3人，抓獲外省網上追捕命案犯罪嫌疑人1人。治安案件發案16起，查處16起，治安案件查處率為100%，與上年相比下降了30%；派出所調解糾紛34件，成功28件。xx法庭一年來共接各類訴訟案件76件，審結75件，審結率為98.6%，完成執行案件16件，庭外調節32件。通過扎實開展工作，我鎮治安形勢平穩，人民群眾安全感明顯增強。

4、農業基礎建設進一步完善，農村經濟穩步發展

一年來，我鎮針對經濟發展中農業生產綜合能力依然比較弱、農民收入較低、增收速度比較緩慢的實際，“把“三農”問題放在各項工作的首位，始終保持“多予、少取、放活”的方針，全面貫徹落實中央、省、地、縣有關文件精神，進一步加強農村工作，不斷提高農業綜合生產能力，取得了實質性的效果。

（一）農村工作進一步加強，農業綜合生產能力大幅度提高，新階段扶貧開發不斷推進，農業基礎不斷夯實，有力促進了農民增收

我鎮始終堅持“以人為本”的發展理念，高度關注人民生活，努力讓廣大人民群眾在經濟發展中得到更多的實惠。一是隨著市場經濟的不斷發展和完善，我鎮產業結構調整步伐加快，充分發揮我鎮馬鈴薯種植適宜得天獨厚的資源優勢，緊緊抓住穩步推進社會主義新農村建設這條路線，以促進糧食增產、農業增效、農民增收和農村經濟快速健康發展為目標，以馬鈴薯市場價格存在上漲空間為導向，以政府引導、農民自愿為基礎，調整產業結構，馬鈴薯種植面積逐步擴大。從2006年的63000畝到2007年的70000畝發展到2008年的3.17萬畝連片種植帶動全鎮91000畝的馬鈴薯種植，其鮮薯產量超過18萬噸。今年，我縣成功申報“馬鈴薯”之鄉，我鎮松棵壩子馬鈴薯高產示范種植基地作為全縣十個萬畝連片高產種植示范點之一，“馬鈴薯”文化節的重要看點，共完成從松棵壩子至小張關馬鈴薯高產示范連片種植，途徑我鎮102省道沿線5個村，長達12公里。

馬鈴薯產業已成為我鎮的一大支柱產業，成為農民增收的主要來源。二是大力推廣玉米育苗定向移栽種植。繼松山農業開發工程的實效作用發揮，今年完成雜交玉米育苗定向移栽500畝帶動全鎮8000畝雜交玉米栽培，為農民致富奔小康創造有利條件。三是生態農業和生態畜牧業發展步伐加快，堅持以保護和改善生態環境為前提，以生產優質、高產、高效、安全的畜產品為特征，以生態養殖為支撐，以可持續發展為標志，大力發展畜牧業；四是加強對防雹民兵的管理，最大限度地預防和減少了冰雹災害對農民造成的損失。五是抓好產業結構調整，發展特色效益農業。進一步提高農業比較效益。充分發揮區位優勢，發展高效農業、生態農業、觀光農業，有力促進了農村經濟的發展，科學規范地推進雜交玉米育苗定向移栽示范基地的建設；六是堅持開發式扶貧方針，切實抓好新階段扶貧開發工作。堅持開發式扶貧、解決溫飽和鞏固溫飽、貧困人口直接受益的指導思想，樹立“授人以魚，不如授人以漁”的意識，緊緊扭住“三基本”不放松，扶貧攻堅成果顯著。七是抓好勞務經濟。把勞務經濟作為增加農民收入的重要生產來抓，利用準確可靠的務工信息和規范的服務程序引導農村剩余勞動力有序輸出或就地轉移從事非農產業，從組織上保障勞務輸出的及時性、有序性、穩定性和長期性。全年新增勞務輸出和非農產業人員420名，全年實現勞務輸出經濟收入630萬元，已成為農民增收的重要亮點。

（二）加快反哺產業模式發展，基礎產業更上新臺階

一是生態建設步伐加快，環境保護不斷加強，堅持科學發展觀的要求，不斷加強林政管理，認真實施好荒山造林，天然林保護工程，生態建設效果明顯。

二是加快生態農業發展，把實現農業生產、農村經濟增長、資源畜牧利用融為一體，成功建成沼氣池150個，效益明顯，對農村經濟快速協調發展和人與自然和諧發展有較好的促進作用。

三是生態畜牧業發展步伐加快。堅持以保護和改善生態環境為前提，以生產優質、高產、高效、安全的畜產品為特征，以生態養殖為支撐，以可持續發展為標志，大力發展生態畜牧業。全年新增種草面積1000畝，營豐養殖協會成員在2007年的基礎上增加了102戶，營豐養殖小區拓展工程正向各有關部門申請，爭取立項。疫病防治工作和品種改良工作不斷加強，畜牧業產值在農業總產值中的比重和畜牧業收入在農民收入中的比重大幅度提高，畜牧業發展繼續是農民增加收入的經濟亮點。全年對各類牲畜在春秋兩防中共注射各種疫苗302800余頭（匹、只）次，注射密度達93%。在各項產業發展中，加快了反哺產業發展，實現鎖鏈式的發展模式，突出農業推動畜牧業，畜牧業反哺農業，同時鏈接其它服務行業發展，實現農村充實集鎮，集鎮帶動農村發展的良好格局。

5、加強基礎設施建設，推動“兩基”攻堅，扎實推進農村義務教育工程

一是加強對教育工作的領導和指導，全面貫徹落實國家、省、地、縣相關文件和會議精神，結合實際，推動教育全方位發展；二是加大工作力度和宣傳力度，促進全鎮“兩基”攻堅工程再上新臺階，有實力、有信心迎接國家復檢；三是加大基礎設施建設投入。今年，共實施11所小學的校舍建設，總投資達600余萬元，建筑面積達8000余平方米，大大改善了生均校舍面積。同時，我鎮分配到224名特崗教師，經過鎮黨委政府的努力，全面解決了全部教師的住房問題，安定了特崗教師的工作環境，達到了進得來、留得住、用得好的目的；四是確保各種指標達標。我鎮小學教職工308人,師生比1:26.45;初中教職工145人,師生比1:24.1。年內小學入學率99.62%,輟學率0.78%;中學入學率97.66%,輟學率1.14%。11月13日，順利通過省人民政府對我鎮“兩基”工作單項指標復查。五是加大教育工程的申報建設力度。我鎮現有中學兩所，有教學班63個（一中35個班、二中28個班），在校學生3694人。小學16所，在校學生13601人，其中小學六年級在校生1697人。目前我鎮現有中學已不能滿足逐年上升的學生就讀，就今年就有38個初一教學班，學生多教室少的狀況嚴重影響教學質量的提高，嚴重制約著全鎮教育事業的健康長遠發展。我鎮正積極申請向上級有關部門爭取建設第三中學。下一步，我鎮將鞏固“兩基”成果，繼續加大工作力度，促進國家義務教育工程全面健康發展。

6、財政稅收工作運行平穩，促進地方經濟發展

堅持嚴格依法征收，嚴防“跑、冒、滴、漏”，切實做到應收盡收，嚴格收支管理，強化理財能力，加強支出管理，進一步深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔，嚴格“三保五壓”，確保財政收支平穩。通過努力，截止目前為止，全鎮完成財政總收入529.92萬元。其中實現稅收收入83萬元(國稅收完成18萬元；地稅收入完成65萬元)；非稅收入完成30.42萬元。上級各項補助收入407.5萬元，確保了各項工作的正常開展和干部職工工資的正常足額發放。

7、社會保障體系不斷完善，農村弱勢群體生產生活得以保障

一、各項民政事業調查工作的開展

1、認真開展社會福利和貧困兒童的信息采集。對我鎮651位貧困及孤殘兒童進行調查，做到不漏一人，及時統計上報，建檔立卡，為兒童福利事業奠定準確的數據基礎。

2、對我鎮1292戶農村危房戶戶見面，對其住房進行現場調查摸底、相片采集，按照貴州省農村危房評定標準和威寧縣農村危房調查實施方案的規定評估危房等級，其中，一級519戶，二級509戶，三級183戶，全部統計上報，為危房改造工程提供準確的依據。

3、認真開展農村低保對象的核查調整工作。完成了2008年農村低保戶的調整，對我鎮2007年享受農村低保的1090戶3407人農村低保對象進行核查，取消了通過政府救助、親鄰相幫、自己生產自救等方式已脫貧不再符合享受低保條件的群眾190戶709人，新納入因災、因殘、因病等造成家庭常年困難，符合低保標準的應保未保對象254戶709人，做到應保盡保，應退則退。同時根據威寧縣農村低保實施方案進行三極審核三榜公示民主評困的原則開展調查，增加我鎮低保戶124戶360人，分類分級調查核實統計上報，做到保障對象有進有出，保障標準有高有低。

4、開展農村困難群眾的分段調查。對我鎮家庭人均純收入在700——800及800——820元之間的困難群眾進行分段調查，共調查700到800之間的困難群眾有833戶2398人，800——820元之間的困難群眾共有267戶779人，及時登記公示無異議后造冊上報，為今后的救助提供準確依據。

5、精神病患者的調查工作。對我鎮精神病患者進行逐戶逐人摸底排查，共查出全鎮精神病患者329人，其中免費服藥的精神病患者10人。為精神病患者的康復治療、綜合防治提供準確的數據基礎，做到準確無誤。

二、抓好各類救濟糧、款、物的發放工作

1、2008年以來，我鎮共收到民政局撥來救濟糧3萬公斤，根據各村貧困情況，分配70%到村委會，留30%作為解決因災、五保戶死亡等的應急之用。村民委員會按照四公開一監督的原則召開會議評定到戶，張榜公示無異議后，上報救濟花名冊到民政辦，救濟對象本人持戶口本或身份證到民政辦領取購糧通知書及臨時救濟卡，然后到倉庫購糧。截止目前共發放救濟糧27100公斤，救濟群眾291戶1219人。

2、救濟衣物的發放工作。發放五保戶救濟衣褲每人一套，共發放衣物128套，棉被每人一床共128床，發放面上救濟的運動鞋30雙，衣服20件，棉被17床，踏花被70套，蠟燭500支，餅干3件92盒，全部張榜公示無異議后由救濟對象本人持戶口本或身份證到社會事務辦領取，及時發放到災民手中。

3、各類救助資金的發放情況。抓緊各類救助資金的發放工作，一律以一折通的形式發放。其中，發放第一、二、三季度農村低保金提高補助共1530030元，發放第1-8月城市低保金提高補助、物價補貼37944元，發放2008年退伍軍人、復員、犧牲、病故、傷殘、烈屬、精退、社救等補助金162334元，參戰人員定期定量補助44160元，發放各類臨時救濟款82080元，發放損害房屋修復資金36000元，雪凝災害恢復重建資金195000元，五保供養金102400元，春節慰問費6400元，總共發放資金2196348元。我鎮高度重視和切實解決農村貧困群眾和城鎮低收入群眾等弱勢群體的生產生活問題，特困救助體系不斷完善。

8、新型農村合作醫療工作

目前我鎮14個村123個村民組38288人參加了新型農村合作醫療，共收交參合金366010元，占全鎮人口總數的80％以上，參合率高，覆蓋面廣，使老百姓走出“因病致貧，因病返貧”現象。今年以來，門診報銷達156000元，住院報銷達354266.59元。在縣合醫辦的指導和幫助下，我鎮全面實現了網上報銷，網上管理參合人員，初步實現了規范化管理。并認真貫徹落實上級有關文件精神，在全鎮范圍內采取多種形式加大宣傳力度，讓黨的優惠政策深入民心，讓廣大群眾了解新型農村合作醫療的報銷比例、入院手續、報銷程序等相關程序。采取由包片領導督促，各管理區、村負責向老百姓收取參合金，并按照居民戶口簿認真填寫參合證和上報參合人員信息，力爭參合證與居民戶口簿所載信息想吻合，確保參合病人醫療費用的順利報銷。目前，我鎮新型農村合作醫療各項工作進展順利，2009年度新農村合作醫療已全部蓋庫，達到上級標準。為了進一步推進合作醫療工作，我鎮將繼續加大宣傳力度，采取張貼標語、發放宣傳手冊及縣合醫辦印發的“致廣大農民朋友的一封信”等宣傳資料，以及抓住進村入戶做工作的時機，向廣大群眾講解新型農村合作醫療的相關政策法規，讓群眾對合作醫療有一個全新的認識，積極參合。避免“脫貧三五年，一病回從前”的現象發生。逐漸改變群眾的醫療衛生觀，革新他們的思想，徹底清除“小病拖，大病扛，扛不過去見閻王”的農村醫療保健觀。

9、內搞整治，外樹形象，開創“整臟治亂”工作新局面

我鎮2008年度的“整臟治亂”工作按照“一年重點治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規范管理、五年大見成效”的目標要求，緊緊圍繞中央部署的“迎奧運、講文明、樹新風”活動，以提高公民素質和集鎮文明程度為根本，在鞏固2007年“初見成效”成果基礎上，著力在“鞏固提高”上下功夫，以“中國南方馬鈴薯文化節”在我鎮的召開為契機，以集鎮為重點，輻射帶動各村，將整治工作不斷推向深入，取得了較好成績：亂搭亂建全部拆除；102省道集鎮段邊的4座碑石場、3個售煤點全部搬遷；14戶臨街灶廚全部規范為前堂后廚；主次干道、背街小巷、機關單位、樓群院落、居民住地等區域基本得以整治，交通秩序明顯好轉，無人為堵車現象；亂停亂行、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂吐亂扔、亂貼亂畫等現象基本杜絕；交通主干道旁的村寨院落基本干凈整潔，無暴露垃圾；騎門經營、冒口經營、沿街叫賣、噪音擾民得以遏制；各類市場規范有序，各種交易秩序井然，為人民群眾提供了一個基本整潔、舒適、美好的生產生活環境。另外，占地10800平方米的牲畜交易市場，占地3000余平方米的農貿市場已進入規范化管理，并積極爭取籌集資金50余萬元，硬化了“中心路”及煙葉站至客車站道路，爭取25萬元實施路燈工程，現集鎮夜間正是一片燈火輝煌。

10、其它各項社會事業整體推進

（一）精神文明建設不斷加強

切實加強公民道德建設和未成年人思想道德建設，廣泛深入開展群眾性精神文明創建活動和“衛生與秩序”活動，加強集鎮交通秩序整治，成效顯著，集鎮形象得以提高。認真開展“四在農家”創建試點活動和“文明村寨”建設活動，投資30萬元的小張關村新農村建設穩步推進，對推進改善農村生產生活環境，全面加快農村精神文明建設具有重要的示范作用，對增強廣大人民群眾建設小康社會的信心具有巨大的精神動力。

（二）大力發展科學文化衛生事業

一是加強基層群眾文化活動陣地建設，廣播電視覆蓋率達85%，群眾精神文化生活空前繁榮，有力引導經濟建設健康發展。

二是加大發展醫療衛生事業。認真組織開展疫苗接種和疾病防治工作，加強防疫婦保工作，麻苗接種率達91.8%，百白破接種率達88.2%，卡介苗接種率達87.02%，乙肝苗接種率達85.07%。醫藥衛生市場整頓效果明顯。

（三）社會主義民主政治、民主法制建設全面加強

基層民主政治建設進一步加強，政務、村務公開全面推進，公民知情權、參與權和監督權不斷提高。全面加強公民的法律道德教育，公民的法律道德素質得到提高。

（四）堅持黨管一切的原則，圍繞“履行職責、強化監督、促進發展、不負眾托”的要求，加強人大的監督力度，開創了人大工作的新局面；堅持黨管武裝的原則，扎實開展“雙擁”工作，防洪防汛知識得到提高，全面完成征兵工作任務；進一步加強宣傳黨的民族、宗教、統戰政策，加強了民族團結，實現了各民族團結共進；充分發揮了工會、共青團、婦聯、個體勞動者協會等群團組織的紐帶作用，推動了全鎮安定和諧的新局面，為社會進步發展做出了應有的貢獻。

二、工作亮點

1、馬鈴薯文化節在我鎮成功舉辦

為積極配合和全面協助“2008中國南方馬鈴薯之鄉——威寧馬鈴薯文化節”組委會做好各項籌備工作，確保開幕式活動在我鎮成功舉辦，我鎮多次召開黨政聯席會議和干部職工大會，成立領導小組，制定實施方案，明確工作職責，強化工作措施，加大宣傳力度。對公路兩旁的宣傳碑牌進行了翻修，對34個垃圾箱重新油漆，制作高標準宣傳標語34條；對主會場xx二中校園內外環境進行了改造、美化；對公路沿線的村莊衛生進行了整治；組成四個工作組共50余人，把中心集鎮劃為四個段分組負責進行“整臟治亂”的集中綜合整治。通過一個多月的努力，達到了“整潔衛生、暢通有序、安全文明”的整治標準。

2008年6月23日，各級有關領導、專家、學者和各方商賈賓朋云集xx，主會場xx二中校園內外，觀眾如潮，掌聲震天，鮮艷的氫氣球在空中飛舞，五彩的旗子迎風招展。松棵壩子萬畝馬鈴薯高產示范基地，淡紫色的洋芋花在綠葉的襯托下競相開放。由畢節地區行署、貴州省農業廳主辦，中共威寧縣委、威寧縣人民政府承辦，中國食品工業協會馬鈴薯專業委員會及有關企業等協辦的紀念畢節試驗區成立20周年系列活動之一“2008中國南方馬鈴薯之鄉——威寧馬鈴薯文化節”開幕式活動在xx鎮第二中學隆重開幕。在召開的“馬鈴薯”文化節上，威寧被命名為“中國南方馬鈴薯之鄉”。

開幕式前，有關領導、專家、學者和各方商賈賓朋沿102省道沿線羊街鎮棒木村、xx鎮松棵村、卯家村萬畝連片馬鈴薯高產種植示范基地進行參觀。爭相開放的洋芋花，展示了馬鈴薯的綠色、優質、生態優勢，全面展現了“中國南方馬鈴薯之鄉”的美好形象，成功推動了我縣馬鈴薯產業的升級，推動中國南方馬鈴薯種植發展的大計。

“中國南方馬鈴薯之鄉——威寧馬鈴薯文化節”在xx的成功舉辦，不僅全面宣傳和展示了威寧馬鈴薯的綠色、優質、生態優勢，提升了馬鈴薯的知名度，充分展示了“中國南方馬鈴薯之鄉”的形象，而且對進一步發展xx農業農村經濟，推動xx馬鈴薯產業升級，全方位宣傳xx、推介xx、發展xx具有十分重要的意義。

2、加強基礎設施建設，促進農村穩定、農民增收

一是經多方爭取資金修建的xx至和平、水溝至西沖、八公里至坪山、xx至雙龍xx段共43公里通村公路已竣工，直接惠及全鎮9個行政村27000余人。二是新光至坪山、新光至營豐、xx至草海鎮保家、小張關至雪山鎮妥打通村公路已于今年10月份完工，這四條公路線路的貫通，標志著xx鎮已實現村村通公路。三是投資12萬元硬化了xx鎮客運站進站道路，方便了客人的出行，規范了xx鎮車輛的停放和給“整臟治亂”工作奠定了良好的基礎；通過集鎮中心住戶集資、政府融資等方式，籌措資金32萬元完成中心街道的道路硬化400余平方米，“中心路”的建設是我鎮集鎮中心全面完成路面硬化的最后一條主要街道建設，對提高整體集鎮形象有著重要意義；今年8月，在地區建設局的大力支持下，我鎮路燈建設工程正式啟動，并于10月竣工，12月正式投入使用。該工程沿我鎮102省道、鎮中心街道、開發區干道進行安裝，共50棵燈柱。路燈工程的建設，為集鎮中心住戶營造了良好的生活環境，有力地維護了轄區的社會治安，提升了xx集鎮建設的新形象。四是加大教育投入。今年新建兩所、擴建8所學校，建筑面積達8000余平方米，投資600余萬元。特別是xx二小的新建，在上級下撥資金沒有到位和自身無財力解決的前提下，xx鎮黨委政府通過向私人借貸等方式籌措資金，按時進入施工階段。現在教學大樓工程建設正在實施中，明年3月即可投入使用。五是國家水利部、省水利廳投資建設的松山農村安全引水工程正式啟動，總投資351萬元。工程建成后，將解決了20000余人40000余頭（匹、只）牲畜的飲水困難問題，方便群眾的生產生活，促進xx社會經濟的發展。

3、注重遠教工作，突出示范帶創，扎實推進黨的基層組織先進性建設。

為促進基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心，促進和諧的作用，進一步加強農村基層黨組織的執政能力和先進性建設，更好地適應新形勢下的發展需要，切實發揮農村黨組織在建設社會主義新農村中的戰斗堡壘作用，按縣委、縣委組織部的安排部署，鎮黨委高度重視，建立1個遠程教育終端接收站、13個遠程教育接收站和播放點，以農村黨員干部現代遠程教育為依托，加大培訓力度和示范帶動作用，把搞好黨員干部現代遠程教育工作作為提高黨員干部隊伍整體素質，推動全鎮經濟社會全面發展的有效手段。通過努力，取得了一定的成績。

第一、抓好教育培訓，提高黨員干部和農民的素質。一是采取專題培訓、以會代訓等多種形式，對黨員進行政治理論、政策法規及農業實用技術的培訓。二是充分發揮農村黨員干部現代遠程教育站點和農民文化技術學校的作用，通過舉辦培訓班、播放光碟、收看專題節目、組織參觀考察等形式，對農村黨員干部進行教育培訓。今年以來，共舉辦村干部培訓班1期，培訓村支書、主任和其他村“兩委”成員83人次，通過農村黨員干部現代遠程教育，培訓農民黨員870人次。今年，為配合全縣馬鈴薯產業化戰略的實施，切實搞好全鎮萬畝馬鈴薯連片種植，及時刻錄了《馬鈴薯高產栽培技術》等光碟下發到各村及站點，通過站點和中心播放戶組織黨員干部和農民群眾集中觀看學習50余場次，有效促進了xx優質馬鈴薯種植，全鎮實現馬鈴薯連片種植31000畝，其中科技高產示范種植3000畝，輻射帶動90000畝馬鈴薯種植，產量達3.6億斤，產值達1.08億元，比去年增加產值2400萬元。三是以示范基地和專業協會為依托，加強對農民實用技術的培訓力度。目前，通過遠程教育和各種培訓班，培訓農民4312次，培訓農村經紀人581次。

第二、抓好示范帶創，促進農民增收。一是依托遠程教育，在人力物力、技術、資金等方面給予傾斜，培育以科技種植示范基地7個，以經濟作物種植示范基地2個，以科技養殖示范基地4個，充分發揮科技示范基地的示范帶動作用。二是組建農村專業合作經濟組織4個，解決種養殖和市場的相反對接問題。三是充分利用現代遠程教育信息化優勢，為示范服務基地和農村專業合作經濟組織提供準確、及時的市場銷售信息，使其更快、更準掌握市場動態。今年以來，共農、畜產品供求信息22條。

第三、搞好督促檢查，推進遠程教育工作。針對部分站點建設不規范、教育培訓不落實等問題，本著“建好、管好、用好”的原則，鎮黨委成立了督查組，采取定期不定期、明查暗訪相結合等方式，對各站點的工作進行督促檢查，發現問題，及時指出，立即整改。由于要求嚴格，督查到位，各站點工作運行正常。

另外，今年雪凝天氣災害以來，鎮黨委、政府將遠教工作融入到災后重建工作中，實行“1+2”幫扶制，即1名干部職工幫扶2戶受災困難群眾，同時組織“抗雪凝、獻愛心”捐款活動，鎮在職單位和遠程教育工作人員捐款30000余元，鎮遠教辦將下載的《農作物防寒、防凍和災后恢復生產技術指導》等課件及時刻錄制成光盤，發放到全鎮各站點和播放點，共發放95個，贈送農村光盤425個，接受信息咨詢2311人次。通過努力，全鎮災后社會穩定，災后恢復重建工作順利進行。

第四、我鎮嚴格按照縣委的部署，認真開展“黨的基層組織建設年活動”、“講黨性、重品行、作表率”活動、“深化三大主題，推動科學發展”解放思想大討論活動，各項活動分別成立了領導小組，制定了實施方案，召開動員大會，分階段有步驟地進行。充分結合我鎮遠程教育工作，進一步加強全鎮黨員干部職工學習的基礎上全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，為實現我鎮經濟健康發展提供堅強的組織領導保證。

4、集鎮建設速度加快，“龍頭”作用充分發揮。

我鎮切實唱響“縣城發我發展，促進城鄉快發展”的主旋律，充分發揮離縣城最近鄉鎮的優勢，緊抓縣城西大門的特殊地理環境優勢，不斷加快城鎮建設步伐?，Fxx每個場天人數達2—3萬人，集鎮貿易十分繁榮。面積10800平方米的牲畜交易市場，每場牲畜量達2800多頭（匹、只），是周邊乃至xx昭通、會澤、彝良等地牲畜交易集散地，年交易額3億多元。市場的規?；殉蔀槲益傂碌慕洕鲩L點和帶動點。

5、做好宣傳工作，樹立良好形象。

今年以來，我鎮共發表在各類報紙和電視上的新聞報道67篇（條），其中《貴州政協報》3篇、《當代教育》2篇、《畢節日報》16篇，《威寧報》13篇，威寧電視新聞報道33條。被威寧縣人民政府網采用信息32條，威寧信息港采用信息18條，在我縣鄉鎮中名列第一。另外，我鎮還投資18000余元制作安全生產、人口與計劃生育、政法綜治、基層組織建設、“整臟治亂”等永久性宣傳標語68條。

三、存在的不足和下步工作打算

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但我們清醒地看到，前進中也面臨不少問題困難，主要表現在：一是農業產業化經營水平低，特色支柱產業尚未形成，農業基礎依然脆弱、農村經濟結構單一、廣大群眾應對自然災害的能力還比較薄弱，農民人均收入增長速度有待加強；促進農民增收的長效機制還沒有真正建立起來；二是鎮域經濟總量明顯不足，主導產業不明顯；三是招商引資仍然是全鎮經濟發展的主要任務；四是集鎮區域及政府部門的服務功能亟待提高，某些部門辦事效率不高的現象仍然存在；五是發展和環境問題有待進一步優化；六是干部群眾思想守舊，嚴重制約了經濟社會的發展；七是人口與計劃生育和安全生產工作仍然是今后一度時期我鎮工作的難點和重點；八是我鎮自然和地理環境特殊，社會治安綜合治理難度較大，平安xx創建任重道遠，鐵路護路工作還需加強；九是村干部報酬低，影響工作積極性；十是鎮財政困難，無力對社會各項事業進行有效投入。上述這些困難和問題，在很大程度上制約了我鎮經濟社會的發展，我們必須正視問題，立足當前，著眼長遠，多措并舉，標本兼治，堅持用發展的眼光，改革的辦法，創新思路，努力加以解決。

在今后的工作中，我們必須進一步堅持深入實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實上級有關方針政策，全面推進落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，搶抓機遇，頑強拼搏，積極探索鎮域經濟發展思路；必須堅持加快發展不動搖，始終以經濟建設為中心，牢牢把握發展這個第一要務，用發展的觀點統一思想，按發展的要求謀劃工作，用發展的辦法解決問題；必須堅持科學發展觀不動搖，努力做到統籌兼顧，協調發展，實現經濟和社會共同進步；必須堅持維護穩定大局不動搖，適應經濟社會的深刻變化，必須把穩定工作放在突出的位置，為發展贏得良好的社會環境；必須堅持調動各方面的積極性、創造性不動搖，激發干部群眾的創業熱情，在全鎮上下營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的濃厚氛圍；必須堅持以人為本不動搖，始終把群眾利益和群眾需要放在首位，讓群眾在發展中受益，在發展中得到更大的實惠。

2009年，我們面臨新的挑戰，也擁有大好的發展機遇，在新一年的工作中我們必須牢牢把握發展的機遇，正確面對困難和挑戰，高度重視“三農”工作，扎實推進新農村建設；壯大工業經濟，擴張經濟總量；加快城鎮化建設進程，努力構筑經濟社會發展的平臺；不斷提高人口與計劃生育工作的整體水平，全面完成人口計劃的各項指標任務；鞏固“平安xx”創建成果，推進社會治安綜合治理，全面維護社會穩定，有力推動教育、衛生、武裝、安全、社會事務、工、青、團、婦等各項工作協調發展。牢固樹立科學的發展觀，遵循經濟發展規律，堅持團結第一、穩定第一、發展第一的方針，團結帶領全鎮各族人民，克服困難，扎實工作，全面加強經濟社會各項事業發展，營造團結、穩定、和諧的社會環境。