市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況匯報(bào)

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領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是反腐敗工作任務(wù)之首，是固本強(qiáng)基之策，因此，我們始終把它作為工作的重中之重。年初以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會和qq市委五屆七次全會精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求出發(fā)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，取得較為明顯的成效，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。一年來我們在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面主要的做法可概括為“三抓”。

一、抓教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。

黨中央將廉潔自律工作作為反腐敗三項(xiàng)任務(wù)之一，是希望廣大領(lǐng)導(dǎo)干部通過自我約束而做到廉潔奉公，充分體現(xiàn)了黨中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心與愛護(hù)。而一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到到廉潔自律，主要取決于他的思想道德意識是否達(dá)到了“視人民的利益高于一切”這樣一種境界，是否樹立了一個(gè)正確的權(quán)力觀，為人民掌權(quán)，為群眾辦事，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到廉潔自律的基礎(chǔ)和根本。因此，總書記在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固的樹立正確的權(quán)力觀，誠心誠意為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益而奮斗。同時(shí)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力關(guān)，必須加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，只有通過不斷的經(jīng)常的全面的教育，才能真正打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線，才能以自身的行為贏得群眾的信任和支持，才能完成黨付與的神圣使命。按總書記的要求，半年來，我們把強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育作為促進(jìn)廉潔自律工作的基礎(chǔ)來抓，主要采取三種形式：

1、實(shí)施影視教育。我們在海城市“三臺一報(bào)”開辟了黨風(fēng)教育專欄，分別命名為“廉政視點(diǎn)、廉政聚焦、廉政之聲、廉政廣角”，每月定期播發(fā)，內(nèi)容緊密結(jié)合我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的實(shí)際，既有反面典型的警示教育，又有正面模范的激勵(lì)教育；既有濃厚文化氛圍的“讀書心語”廉政警句教育，又有以古鑒今的古代廉吏介紹，既有反腐敗政策法規(guī)教育，又有黨風(fēng)廉政建設(shè)前瞻性的理論演討，可以說內(nèi)容豐富，切入實(shí)際，在社會上引起強(qiáng)烈的反響，比如，我們在黨風(fēng)教育專欄中推出一心為民的好村官——ww開發(fā)區(qū)ee村黨支部書記李rr的先進(jìn)事跡之后，許多黨員干部通過電話、信件或面談的形式，紛紛表示看了李rr的事跡后深受教育和鼓舞，決心象李rr那樣實(shí)實(shí)在在為群眾辦事，做到既要干活又要干凈，很多群眾也紛紛打來電話，希望我們多樹立這樣的一心為民的好典型，讓人民看到希望，使基層干部受到教育，真是樹立一個(gè)人，撥動(dòng)眾人心，廉政欄目是海城目前收視率最高的欄目之一，對廣大黨員干部潤物無聲、潛移默化的教育作用是無法估量的。

2、實(shí)施網(wǎng)上教育。2002年4月我們開通了海城市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，這個(gè)網(wǎng)站集宣傳、教育、學(xué)習(xí)、咨詢、舉報(bào)于一體，是全面反映紀(jì)檢監(jiān)察工作的綜合性網(wǎng)站，廣大黨員干部隨時(shí)可以通過我們網(wǎng)站查閱學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)法規(guī)文件，目前已有三萬余人訪問我們的網(wǎng)站，絕大部分是各級黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員，網(wǎng)站的教育作用將隨著加入WTO組織科技日益進(jìn)步而逐漸顯現(xiàn)出其強(qiáng)大的作用。

3、實(shí)施集中教育。今年上半年，我們組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了湖的先進(jìn)事跡和沈陽“慕馬案件”警示錄，對全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行正反面典型教育。市紀(jì)委向鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部每月一期推薦黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料，對38名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉政教育談話，市委組織全市鎮(zhèn)局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部到江南發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，體驗(yàn)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次集中而生動(dòng)的教育，就像市委書記aa說的那樣：學(xué)習(xí)江南先進(jìn)地區(qū)就是要在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步開放，思想上進(jìn)一步解放，自律上進(jìn)一步加強(qiáng)。我們針對農(nóng)村干部違紀(jì)違法現(xiàn)象較多的趨勢，于今年夏季舉辦兩期“百名農(nóng)村干部法紀(jì)知識強(qiáng)化學(xué)習(xí)班”，對農(nóng)村基層干部進(jìn)行系統(tǒng)的黨紀(jì)、政紀(jì)、法律知識培訓(xùn)；我們還開展了選送法紀(jì)條規(guī)到基層活動(dòng)，我們針對不同行業(yè)特點(diǎn)精選了300條法紀(jì)條規(guī)編印成冊，郵寄到全市各條戰(zhàn)線上800余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中，大家學(xué)習(xí)之后都認(rèn)為實(shí)用實(shí)效解渴；我們還開展一次全市副局級領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)知識考試活動(dòng)，事先我們編印了復(fù)習(xí)題，全市副職以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)，于2002年11月26日，我們在海城第二中學(xué)設(shè)15個(gè)考場，對全市470余名副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)知識閉卷考試，并將考試成績裝入了本人的廉政檔案，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這次活動(dòng)都認(rèn)真參加，并深有感觸的認(rèn)識到通過考試督促大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識，是黨對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部最大的愛護(hù)和關(guān)懷。

通過這些教育形式，各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確了只有在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上做到立黨為公，執(zhí)政為民，增強(qiáng)公仆意識，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能干好工作，不負(fù)眾望。

二、抓制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

1、根據(jù)上級指示精神，我們制定并下發(fā)《xx年xx市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見》的文件，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)不準(zhǔn)”，并對違反者制定了相應(yīng)的處理措施，以此來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，一年來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守“六個(gè)不準(zhǔn)”，截止目前沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)行為。

2、繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一年來有40名領(lǐng)導(dǎo)干部將個(gè)人工作、生活重大事項(xiàng)向市紀(jì)委做了報(bào)告。

3、重點(diǎn)部門繼續(xù)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。今年有22家重點(diǎn)部門與市委簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的任務(wù)和目標(biāo)，單位一把手作為第一責(zé)任人與市委簽狀。

4、推行承諾制度。全市22個(gè)局級部門向全市人民作出承諾，并通過新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布于眾，接受全市人民的監(jiān)督。

這些制度的核心就是全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨政“一把手”的責(zé)任，促進(jìn)“一把手”廉潔自律樹形象、樹威信，發(fā)揮率先垂范的旗幟作用，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為海城經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造良好政治環(huán)境。

三、抓監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

沒有監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，沒有監(jiān)督的自律必然流于形式。因此，在抓教育、抓制度促自律的同時(shí)，我們始終沒有放棄監(jiān)督，堅(jiān)持以他律促自律。

1、實(shí)施信訪監(jiān)督。對于領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性自律不嚴(yán)問題，我們一是進(jìn)行告誡談話，即將有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部約到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，令其說清問題，表明態(tài)度，對其進(jìn)行告誡教育，并要求寫出書面檢查、制定整改措施。一年來，我們先后對27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了告誡談話，教育和挽救了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，有的領(lǐng)導(dǎo)干部談話以后，感動(dòng)的說：感謝紀(jì)委的教育和幫助，你們?yōu)槲医庀铝怂枷氚?，避免了我犯更大的錯(cuò)誤，挽救了我的政治生命。二是發(fā)放“群眾反映通知書”，針對工作作風(fēng)、工作方法存在一般問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們下發(fā)“群眾反映通知書”，責(zé)令其15日內(nèi)將說明材料和問題解決的結(jié)果上報(bào)市紀(jì)委。一年來，我們下發(fā)了24份群眾反映通知書，領(lǐng)導(dǎo)干部接到通知書后虛心認(rèn)錯(cuò)、積極改正，得到了群眾的諒解，重塑了自身形象，平息6次集次上訪，化解了社會矛盾，密切了干群關(guān)系。

2、實(shí)施民主監(jiān)督。開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，一直是我們實(shí)施民主監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要步驟和方法。一年來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議基礎(chǔ)上，圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，按照“三個(gè)代表”的要求，以團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共同提高的心態(tài)開展批評與自我批評，截止目前全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子共召開64次廉潔自律專題民主生活會，查擺問題200余條，落實(shí)了整改責(zé)任，問題得到了有效解決。

3、實(shí)施黨紀(jì)監(jiān)督。市紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施黨紀(jì)監(jiān)督，一年來，查處違反領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律準(zhǔn)則案件20件，有的通過新聞媒體公開曝光，可以說，以他律促進(jìn)了自律。通過有效的監(jiān)督，提高了全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平，從信訪舉報(bào)反映看，舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題比以往大幅度下降。

4、實(shí)施檔案監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，動(dòng)態(tài)管理。將全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部自然情況、家庭情況、經(jīng)濟(jì)情況、配偶及子女從業(yè)情況、單位招待費(fèi)支出情況、本人公務(wù)用車情況、任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況填寫表格，記入檔案，并將有告誡談話、群眾反映通知書等組織處理的記錄材料和黨紀(jì)、政紀(jì)處分材料一并裝入檔案，同時(shí)將主要領(lǐng)導(dǎo)的自我述廉和民主評廉結(jié)果記入檔案，作為市委任用干部的參考條件。

5、實(shí)施家庭助廉監(jiān)督。我們在全市副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中開展“家庭助廉”活動(dòng)，召開家庭助廉活動(dòng)動(dòng)員大會。全市470余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及部分領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員參加了大會，并相繼開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次為領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員贈送教育讀本活動(dòng)，我們將慕馬案件等警示教育材料送到副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中，號召大家讀書思廉；開展一次征集廉政警句活動(dòng)，全市已征集到領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員自己創(chuàng)作的廉政警句500余條，其中優(yōu)秀的相繼在我們的廉政教育節(jié)目和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站中播出；召開一次警示教育大會，組織全市副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員約千余人召開警示教育大會，市委書記張殿純在大會上作了重要講話，并集中觀看了警示教育片《來自高墻內(nèi)的懺悔》，賈永祥、趙士春的自我剖析懺悔使大家心靈受到震撼，思想受到深刻的教育，達(dá)到了警示教育的目的。

總之，一年來我們的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了一些成績，但也存在著一些不足，需要在以后的工作中加以改進(jìn)。