全力推進經濟發展方式，推動民營經濟新飛躍

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轉變經濟發展方式是新一輪創業創新的主攻方式。要堅定不移地走中國特色新型工業化道路，以先進制造業基地建設為主戰場，全力推進產業升級，不斷增創民營經濟新優勢

（一）優化生產力空間布局。堅持集聚集約，功能清晰，設施共享原則，推進產業集聚功能區的建設，努力構建多點支撐，多極增長的產業發展新格局。一手抓搬遷，大力推進沿江污染企業整治搬遷，輕化投資區農民居點搬遷和公共設施建設企業搬遷，加快老城區“退二進三”，做好王西醫化企業關停搬遷后續工作，切實優化二，三產業空間布局。一手抓開發，全力加快黃巖省級經濟開發區所屬萬畝工業園區，輕化投資區，食品工業集聚區，中國模具城，石柜岙工業功能區，聯豐人、螺嶼工業功能區，城南工業組團和中部扶貧工業功能區，院橋工業功能區建設，以集中布局集約發展，打造黃巖經濟新增長極。

（二）推進產業結構高度化。立足現有產業基礎和比較優勢，堅持以高新技術和先進適用技術改造在、傳統產業，加快信息化與工業化融合，推進產業形態高級化，現代化。推動塊狀經濟向產業集群發展，把模具，醫藥和汽摩配產業作為主導產業來培育，加快形成模具-塑料制品-機械制品-電動自行車，摩托車-汽車配件主導產業鏈，力爭在這些產業和行業建成具有全國乃至全球影響力的區域性制造中心和特色產業基地。模具行業重點抓產業鏈延伸，努力打造全球重要模具生產基地。醫化行業重點抓從中間體生產向成品藥，原料藥開發轉型，努力打造“臺州藥谷”。塑料制品行業重點抓汽摩塑料覆蓋件和工程塑料生產，努力打造中國重要的汽摩塑料覆蓋件，塑料日用品和化學建材生產基地。工藝美術行業重點抓設計和銷售兩大環節，努力推動從加工基地向區域性創意設計中心發展。同時，推進產業融合互動發展，積極培育工業設計，品牌策劃，廣告制作等創意產業，大力發展電子商務，現代物流，金融保險，會展服務，信息咨詢等新型業態，努力提升商貿市場，餐飲服務，文化導游等傳統服務業，努力打造新的積極增長點

（三）提升產業整體競爭力。全力實施優勢企業培育工程，對重點培育對象實施“一企一策”，努力打造一批核心競爭力強，市場占有率大，品牌知名度高的大集團大企業，力求今年新增規模上企業60家，實現產值超億元企業60家。超5億元8家，超10億元3家。切實提高自主創新能力，加快構建以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創新體系，引進“大院名校”共建創新載體，扶持建立一批公共創新服務平臺，今年要培育省級以上高新技術企業3家，組建省級以上高新技術研發中心和企業技術中心2家。深入實施品牌戰略，標準化戰略和知識產權戰略，爭取專利申請和授權繼續位居全市首位，支持幫助10家企業爭創中國名牌，力爭獲得2個中國名牌或國家免檢產品。

（四）再造微觀機制新活力。把企業上市作為推動龍頭骨干企業擴張和管理模式創新的重要突破口，舉全區之力推進企業上市，主動幫助企業用足用活用好扶持政策，爭取從今年起，每年上市2家，到“十一五”未確保5家，力爭10家企業上市。積極推進體制機制創新，加快股份有限公司改造，完成國大，進出口公司等國有集體企業改制工作。積極發展“總部經濟”，大力推進招商選資，重點引進龍頭型項目和跨國公司，國內大企業的地區總部，研發機構，營銷中心，在與國內外大企業的合作互動中提升我區產業綜合素質。

（五）促進要素配置最優化。加強節約集約利用土地，倡導“以畝產論英雄”，用好增量，盤活存量，鼓勵企業“零地技改”，生產流程再造或建造多層廠房，按照畝產出率每年提高15%的要求組織生產投入，爭取五年“內生一個黃巖工業”。進一步完善政，銀，企合作平臺，提升區域金融生態環境，同時，切實加強“區外黃巖”開發，多方爭取國家政府性資源，國內鄉緣性資源為我所用，不斷增強黃巖經濟的影響力。