縣、鄉人大換屆選舉工作總結

時間:2022-10-19 11:59:00

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縣、鄉人大換屆選舉工作總結

***縣、鄉人換屆選舉工作總結

在縣委的領導下,我縣縣、鄉兩級人大換屆選舉工作,按照憲法、選舉法和地方組織法的有關規定和自治區人大常委會關于全區縣鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定,從2006年7月開始,分宣傳發動、選區劃分,選民登記、公布選民名單,提名推薦、協商確定正式代表候選人,投票選舉,代表資格審查等四個階段進行,經過精心組織和各選區的努力工作,于8月28日順利選出了新一屆縣鄉人大代表。現將工作情況總結如下:

一、基本情況

(一)選民登記情況:全縣總人口269781人,18周歲以上人口205655人,其中:停止行使選舉權利的4人、被剝奪選舉權利的2人。共登記選民205649人,占全縣總人口數的76.23%,

(二)提名醞釀代表候選人情況:這次換屆選舉縣人大代表名額為183名,實際選舉182名,預留名額1名;共劃分選區155個。代表初步候選人416名,為應選名額的2.29倍,其中:政黨、人民團體推薦的71名、選民10人以上聯名推薦的345名,女性94名,占22.59%,少數民族407名,占

97.84%。確定正式代表候選人337名,為應選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團體推薦的55名,選民10人以上聯名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數民族328名,占97.33%。選舉鄉鎮代表名額為698名,共劃分選區548個。代表初步候選人1563名,為應選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應選名額的1.79倍。

(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團體推薦當選55名,占30.22%,選民10人以上聯名推薦當選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學1名,占0.55%。選舉產生鄉鎮人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。

二、主要做法

在這次縣鄉人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點,把握關鍵,與時俱進,創造性地開展工作,把堅持黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機地統一起來,最大限度地激發和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設。我們的做法是:

(一)加強領導,通力協作。縣委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記****同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,經常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發揚民主,嚴格依法辦事。強調“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴謹、細致、深入、實在”,及時有力地指導換屆選舉工作健康發展。縣委及時批轉了縣人大常委會黨組《關于縣鄉兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記****同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義、指導思想、政策原則以及應注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,各級黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關重大問題,協調各有關部門,使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行。縣人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻策,充分發揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。

一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領導,縣委高度重視,縣設立了以縣委書記****為主任,縣人大常委會主任****等為副主任的縣選舉委員會,各鄉鎮也分別設立了選舉委員會,成立了各選區換屆選舉領導小組,建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,組建了600多人的縣、鄉選舉工作隊,確保每個村有2名以上國家干部,,形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制,加強對選舉工作的領導。縣選舉委員會按照區人大部署要求,結合本縣實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全縣的換屆選舉工作進展順利。

二是領導分工包片,責任落實到人。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯系鄉鎮、鄉鎮領導包選區、鄉鎮干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人,責任明確,全縣形成了組織機構健全、責任明確具體的選舉工作網絡,為縣鄉人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。

三是加強檢查指導,解決實際問題。縣委、縣人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉鎮、各選區指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主,嚴格依法辦事。

(二)加強宣傳,廣泛發動。縣鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何,直接關系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發動作為搞好換屆選舉的重要環節來抓,全縣上下從實踐“三個代表”重要思想,落實“依法治國”方略的高度,切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認真組織培訓,提高隊伍素質。縣鄉人大換屆選舉動員大會后,各鄉鎮、縣直各選區積極組織工作人員分階段進行業務培訓,各選區通過選民會議、村兩委會議等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關法律法規、選舉程序,全縣共舉辦各類培訓會98期,共培訓選舉工作骨干3800多人。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質,明確了選舉工作的重要性和必要性,掌握了選舉的步驟和具體做法,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區順利完成任務打下良好的基礎。二是搞好宣傳工作,創造良好氛圍。各級各部門積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳,結合實際,通過有線電視、印發資料、宣傳車、墻報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計,全縣共編印宣傳資料2500多份,發送選舉手冊350冊,出動宣傳車250輛(次),出版墻報板報130期(板),懸掛橫額150多幅,張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務,重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實細致的工作,使廣大干部和全體選民了解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育,為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環境和濃厚的輿論氛圍。

三、發揚民主,依法辦事。充分發楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節,都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發揚民主。在換屆選舉中,都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事,切實保障人民當家作主的民主權利。

一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發揚民主與依法辦事相結合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復。

二是充分發揚民主,把好代表質量關。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復征求各選區和有關部門的意見,注重代表結構的合理性,科學分配各選區的代表名額。

各鄉鎮選舉委員會和各選區領導小組,都反復宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程序和條件的提出調整意見,要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協商,根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人,報縣、鄉鎮選舉委員會審查同意后批復。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”,對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正,經計生、司法、紀檢部門組成的審核小組,依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表性別和結構要求,將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商,根據較多數選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。

三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進行,縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議,會后,縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉鎮,與各鄉鎮領導一起坐陣指揮,加強對各選區投票情況的監督、組織和領導,各鄉鎮相應增加干部力量,加強指導協調,從而實現無違法亂紀行為發生。

我縣的縣鄉人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說,全縣的換屆選舉工作發展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事,有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細致,出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法,特別是對外來人員、一些改制后的企業的選舉問題,沒有什么突破或創新。