區(qū)紀委績效考評調(diào)研報告

導語：區(qū)紀委績效考評調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要做法

*區(qū)于2008年成立績效考評領(lǐng)導小組和績效考評辦公室，率先在城區(qū)機關(guān)開展試點工作。2009年將街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部納入績效考評范疇。經(jīng)過兩年時間的探索實踐，目前，*區(qū)已建立起由領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、績效辦具體負責、相關(guān)部門密切配合、群眾積極參與的績效考評工作格局，形成符合城區(qū)實際、具有城區(qū)特色的“6321”考評工作機制。

（一）按照“六個結(jié)合”設計指標，增強績效考評科學性

*區(qū)嚴格按照戰(zhàn)略性與科學性相結(jié)合、突出重點與全面系統(tǒng)相結(jié)合、相對性與統(tǒng)一性相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、可比性與可操作性相結(jié)合的原則，科學、規(guī)范設計考評指標。如在設計2009年度考評指標時，*區(qū)結(jié)合實際，以“打造更高水平廣西第一強區(qū)”為目標，緊扣城區(qū)黨委、政府保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定等中心工作，圍繞重點實施的“三產(chǎn)富區(qū)、項目立區(qū)、綜治穩(wěn)區(qū)、環(huán)境美區(qū)、服務興區(qū)、人才強區(qū)”六大工程，從中篩選出能夠反映全局、最具代表性的關(guān)鍵指標來考核。并通過設置“大力發(fā)展總部經(jīng)濟、打造*市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點、創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”等城區(qū)特色指標，使城區(qū)廣大干部對城區(qū)當年工作重點、發(fā)展方向、發(fā)展目標有了更加明確的認識。同時通過調(diào)整考評指標分值比重，激勵引導城區(qū)各部門各單位主動提高工作標準，精益求精，開拓創(chuàng)新，推動城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

（二）采取“三級評價”考評辦法，提高績效考評客觀性

*區(qū)注重對機關(guān)績效考評中“怎么評”這一課題的探索研究，不斷完善考評方式方法，著力構(gòu)建開放式的評估體系。考評工作要嚴格按照“單位內(nèi)部評—業(yè)務主管部門評—公眾外部評”的程序進行。其中，公眾評議由績效辦負責組織，采取問卷調(diào)查、訪談、座談、網(wǎng)上評議、電話了解等方式，向考評對象轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會團體代表、企業(yè)代表、專家、城鎮(zhèn)居民代表、農(nóng)村居民代表等調(diào)查測評。考核結(jié)果及時公布，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，提高評估的針對性、真實性和有效性，確保考評結(jié)果與考評對象的工作完成情況一致，與單位干部職工反映一致，與社會評估意見一致。

（三）建立“雙向反饋”督查制度，確保績效考評取得實效

機關(guān)績效考評過程實質(zhì)是政府機關(guān)自我診斷、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾偏、自我提高的過程。為確保考評工作取得實效，*區(qū)建立健全績效考評工作制度，完善城區(qū)四家班子領(lǐng)導、績效辦、督查組“三位一體”的查訪核驗體系，強化督查問責，堅持做到重點工作有部署就要有人去督查、有督查就要有結(jié)果反饋、有結(jié)果反饋就要有人整改、有整改就要有情況反饋，確保績效考評工作不出偏差，不走過場。督促考評對象深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，分析原因，提出對策，認真整改，推動各項工作落到實處。

（四）堅持“一個標準”檢驗成效，不斷提高群眾滿意度

在績效考評工作中，*區(qū)堅持以群眾滿意不滿意為檢驗工作成效的唯一標準，切實把整改提高與解決群眾反映的熱點和難點問題結(jié)合起來，從群眾最關(guān)心、反映最強烈、要求最迫切的問題抓起，為群眾辦實事、解難題，讓群眾得利益，以整改的實效，讓群眾切身感受到績效考評工作帶來的新變化，以工作的實際成效取信于民。如在“企業(yè)服務年”活動中，為切實幫助解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的實際困難和問題，城區(qū)出臺了《*市*區(qū)中小工業(yè)企業(yè)扶持資金暫行辦法》；為有效解決四個鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，城區(qū)深入開展了“健康溫暖送農(nóng)民工”、“情系農(nóng)民工春風送崗位”等主題實踐活動，發(fā)動轄區(qū)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展技術(shù)培訓、就業(yè)咨詢、招工用工等活動，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供工作崗位；為進一步提高服務群眾質(zhì)量，城區(qū)開展爭創(chuàng)“四心機關(guān)”（群眾最舒心、群眾最貼心、群眾最放心、群眾最省心）主題實踐活動，不斷優(yōu)化城區(qū)政務環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推動機關(guān)作風建設水平實現(xiàn)跨越提升。

二、主要成效

通過堅持不懈、求真務實地抓績效考評工作，績效考評在城區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了重要的導向和促進作用，有力推動了城區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康發(fā)展。

（一）績效理念深入人心

機關(guān)績效考評是一種新導入的基于先進理念基礎(chǔ)之上的前沿組織管理方式。在城區(qū)黨委、政府高度重視下，*區(qū)從上至下培養(yǎng)建立起一批理念先進、創(chuàng)新意識強、善于研究問題、解決問題的績效考評工作隊伍，績效考評工作得到了持續(xù)、穩(wěn)定、科學的開展。通過加強培訓和宣傳引導，狠抓業(yè)務學習，加深城區(qū)廣大干部對開展機關(guān)績效考評工作的重大意義、總體要求的認識和把握。城區(qū)各部門各單位積極汲取各地成功經(jīng)驗和先進的績效考評模式，結(jié)合本單位的實際，不斷創(chuàng)新績效考評工作思路，建立健全績效考評工作制度，在全城區(qū)營造“人人講績效、處處抓績效、事事創(chuàng)績效”的濃厚氛圍。

（二）行政效能大幅提升

在績效考評過程中，通過設置科學合理的績效考評內(nèi)容和指標、不斷擴大服務對象參與評價渠道、持續(xù)運用考評結(jié)果、加大督查力度等措施，使城區(qū)廣大干部進一步明確任務，增強責任意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念，更加自覺地提高能力，改進作風，奮發(fā)向上，激情工作。城區(qū)辦事環(huán)境得到了進一優(yōu)化，審批項目進一步精簡，行政效能大幅提升。

（三）經(jīng)濟社會加速發(fā)展

機關(guān)績效考評為城區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展注入了新的活力。近年來，*區(qū)在現(xiàn)代服務業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目建設、招商引資、財政收入等方面不斷實現(xiàn)新的突破，在城市管理建設、和諧社會建設、政府自身建設等方面不斷取得新的成效，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。先后榮獲“全國愛國擁軍模范單位”、“2005—2008年度全國平安建設先進縣(市、區(qū))”等多項國家級榮譽。2008年，全城區(qū)生產(chǎn)總值89.27億元，增長18.50%；全社會固定資產(chǎn)投資43.92億元，增長26.11%；財政收入29.48億元，增長26.68%；社會消費品零售總額129.72億元，增長22.24%；全部工業(yè)總產(chǎn)值18.67億元，增長29.97%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19092元，增長15.68%；農(nóng)民純收入4520元，增長13.99%。城區(qū)經(jīng)濟保持快速、持續(xù)增長的良好態(tài)勢。

三、今后努力方向

機關(guān)績效考評是一項復雜的系統(tǒng)工程。*區(qū)在績效考評工作中作了大量的有益實踐，取得了明顯的成效。但整體而言，整個考評體系還不夠完善，還需要邊實踐、邊探索、邊總結(jié),著力做好三方面的提高。

（一）進一步提高指標體系設置的科學性

科學確定評估內(nèi)容，是開展績效考評工作的基礎(chǔ)。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞城區(qū)黨委、政府的任務和目標設計考核指標，充分把握績效考評指標內(nèi)涵的正確性、指標體系設計的完備性、數(shù)學處理方法的邏輯嚴密性以及參量因素分析的準確性等方面，建立更加符合城區(qū)實際的績效考評指標體系，形成有利于城區(qū)“打造更高水平廣西第一強區(qū)”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的價值導向。

（二）進一步提高考評體系運行的開放性

要持續(xù)完善政府內(nèi)部評價機制，增強考評的科學性、針對性和權(quán)威性。堅持深入開展公眾評議活動，最大限度地將服務對象納入評估體系，不斷加大民意調(diào)查和社會評議的力度，豐富民意調(diào)查的形式，提高民意調(diào)查在考評中的分值，加快實現(xiàn)由“內(nèi)平內(nèi)”、“官評官”向“外評內(nèi)”、“民評官”的轉(zhuǎn)變。讓社會和公眾廣泛參與對政府工作績效的評價，保持績效考評工作發(fā)展的活力和動力。

（三）進一步提高考評結(jié)果的實效性

機關(guān)績效考評的激勵和約束作用，有賴于科學有效的使用考評結(jié)果，而持續(xù)運用考評結(jié)果的前提是要持續(xù)提高考評工作的科學性和合理性。要繼續(xù)完善分類考評制度，積極探索新形勢下的獎懲機制，進一步提高考評結(jié)果的運用程度，確立績效考評結(jié)果作為評價各單位及各級領(lǐng)導班子成員工作實績的重要參考依據(jù)。通過持續(xù)提高考評工作的科學性和合理性，持續(xù)運用考評結(jié)果，形成良性循環(huán)的機關(guān)績效考評激勵機制。